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Reformas Estructurales de

Chile en el Gobierno de
Salvador Allende (1970-1973)
El Dr. Salvador Allende nacido el 26 de junio de 1908, fue un hombre
con el objetivo de convertir a Chile en un pas socialista.

las reformas estructurales planteadas para el mejoramiento de la


nacin son:

Radicalizacin de la Reforma Agraria


Estatizacin del Sistema Bancario
Nacionalizacin del Cobre
Reforma Educativa: Escuela Nacional Unificada
Aumento de la Cobertura de la Vivienda Social
Radicalizacin
de la
Reforma Agraria
Allende profundiz ms en la eliminacin del latifundismo, acelerando
la expropiacin de las tierras.

La reforma se aplic en base a las instituciones creadas en 1962 la


Corporacin de Reforma Agraria (CORA) y el Instituto de Desarrollo
Agropecuario (INDAP).

No se reform la Ley 16.640 pero la innovacin se centr en la creacin


de los Centros de Reformas Agrarias (CERAS) y los Centros de
Produccin (CEPROS) ambos de carcter administrativo.
Los CERAS funcionaban de manera anloga a los asentamientos.
Consistan en formas de propiedad colectiva, de carcter transitoria,
que agrupaban a varios predios colindantes que haban sido
expropiados.

Los CEPROS, por su parte, funcionaban bajo la modalidad de fincas


estatales.
Estatizacin
del
Sistema Bancario
Dentro de esta reforma uno de los putos que destac fue el plan de estatizacin del
sistema bancario, se comprometi a que la banca dejara de ser un instrumento de
unos pocos, para utilizar sus recursos en beneficio de todo el pas fomentando as
sus ideales socialistas. Las medidas aplicadas fueron:

Reducir la tasa de inters a partir del 1 de enero de 1971 en un aproximado del


25% por ende el costo total mximo del crdito, incluido impuesto y comisiones,
se reduce del 44 al 21%

Se establecern tasas sustanciales inferiores a la mxima, para ciertas actividades


econmicas y algunos sectores empresariales.

Una redistribucin de los crditos de forma rpida y eficaz, eliminando la


discriminacin que exista desde la banca hacia ciertos sectores.

Se impulsar su descentralizacin, de modo que las regiones y provincias


dispongan de mayores recursos y de una ms alta capacidad de decisin en la
propia zona
Nacionalizacin
del
Cobre
En el Gobierno de Salvador Allende el 11 de julio de 1971 los diputados
y senadores aprobaron el proyecto de reforma cuyo objetivo era la
recuperacin del patrimonio nacional el cobre, el cual se encontraba
en posesin del sector privado representado por tres consorcios
norteamericanos:

Anaconda (Chuquicamata y Extica, adems de Potrerillos y El


Salvador)
Kennecott (El Teniente)
Cerro Corporation (Andina).
Escuela
Nacional
Unificada
La Escuela Nacional Unificada o tambin conocida como ENU form
parte de los proyectos de reforma de Allende enfocado para la
educacin chilena. Tras un largo debate durante 1971 que involucr a
diversos actores como docentes, estudiantes, padres y organizaciones
sociales

Allende promova una educacin permanente desde el preescolar y


durante toda la vida, de forma democrtica, participativa, pluralista y
acorde con las necesidades econmicas del pas. Aunque el proyecto
era muy bueno y viable por intervencin de los partidos opositores se
fue aplazando, debido a la incertidumbre que generaba y a los medios
que usaron para dar ideas de una educacin netamente socialista.
Aumento de la
Cobertura de la Vivienda Social
Como Gobierno con ideas socialistas se plante la reforma de aumento
de vivienda social buscando cubrir el dficit de viviendas a un plazo
moderado y sin recuperacin del costo de las casas.

Las viviendas eran como otra mercanca la cual buscaba fines de lucro,
pero para Allende la obtencin de la vivienda debe ser el derecho de
todas las familias chilenas determinndolo como una obligacin del
Estado y no debe ser objeto de lucro alguno.

Como siempre la oposicin con sus ideales de desestabilizacin de


gobierno alegaba que las viviendas que se construyeron para la poca
eran de mala calidad y un alto costo, siendo este mayor que el
generado en una constructora privada especializada.
La produccin habitacional de este perodo es objeto de especial
controversia. Si bien no se alcanzaron las metas planteadas, segn el
Segundo Mensaje del Presidente Allende ante el Congreso Pleno, en
1971 slo el sector pblico inici 73.000 viviendas. Segn CORVI, el
sector privado inici ese mismo ao cerca de 7 mil viviendas.
Conclusiones de las Reformas

Todas las reformas mencionadas anteriormente denotan positivismo,


pero nicamente en la parte microeconmica porque en lo macro fue
causante de una gran inflacin en el precio de los productos como se
puede observar en la siguiente tabla.
Las reformas tambin presentaron problemas al PIB ralentizando su
crecimiento, presentando un saldo negativo en la balanza comercial,
aumento del IPC y como uno de los beneficios que se obtuvieron fue la
disminucin del desempleo por el gasto del Estado para la construccin
de vivienda y trabajadores del sector pblico, pero producto de ello
gener inflacin por costear el gasto mediante la impresin de dinero.
En el Gobierno de Allende se lleg a la inflacin ms alta registrada en
la historia econmica de Chile siendo de un aproximado de 960%.
Como se puede apreciar en las grficas las reformas aplicadas para
beneficio y desarrollo en realidad terminaron siendo negativas para el
crecimiento econmico de Chile, como causante de ello se encuentra el
excesivo gasto pblico y el desincentivo del sector privado y externo.