Programa: Liderazgo para la Transformacin.

Mejores Lderes, Mejor Pas.

Mdulos XI y XII:
Gobernabilidad, Participacin Ciudadana y
Construccin de Consensos

Lecciones Aprendidas

Equipo #1
Por: Samuel Prado Franco
Profesor de Filosofa y Ciencia Poltica
Panam, 20 de Noviembre de 2010

Ser Cultos para Ser Libres Jos Mart

Conceptos Bsicos de la Poltica Moderna

Conceptos bsicos de anlisis sociopoltico segn Max

Weber (1864-1920) Socilogo y Economista Alemn:

Poder: Probabilidad de imponer la propia voluntad aun

contra la resistencia de otros.
Dominacin: Probabilidad de encontrar obediencia a
determinadas rdenes dentro de determinado grupo.
Asociacin Poltica: Asociacin garantizada por la
amenaza y aplicacin de la fuerza fsica.
Estado: Asociacin poltica que mantiene con xito la
pretensin de monopolio legitimo de la coaccin fsica.
Legitimidad: Creencia en la validez de una orden, sea por
costumbre, inters o creencia en su legalidad (con arreglo a
derecho).
Tipos de Legitimidad segn Max Weber

Racional: Descansa en la creencia, en la legalidad de

ordenaciones estatuidas y de mis derechos de mando de los
llamados por esas ordenaciones a ejercer la autoridad
(legal).

Tradicional: Descansa en la creencia cotidiana, en la

santidad de las tradiciones de los sealados por esa
tradicin para ejercer la autoridad.

Carismtica: Que descansa en la entrega extracotidiana a

la santidad, herosmo o ejemplaridad de una persona y a las
ordenaciones por ellas creadas o reveladas.
 Poliarqua
Poliarqua es una palabra de races griegas (pols, "muchos" y
arjin, "gobierno") que se refiere al gobierno de muchos. La etimologa
es lo suficientemente amplia como para que el concepto haya
desarrollado diversos significados.
Condiciones para la Poliarqua segn Robert Alan Dahl (1915) Politlogo
Norteamericano. Profesor Emrito de Ciencia Poltica y de Sociologa en
la Universidad de Yale:
Libertad de Organizacin.
Libertad de Expresin.
Derecho de Todos los Adultos al Voto.
Elegibilidad General a Cargos Pblicos.
Fuentes Diversas de Informacin.
Elecciones Libres y Limpias.
Derecho a Competir por el Voto.
Instituciones basadas en el Voto.
 Modelo del Sistema Poltico segn David Easton

David Easton (1917) Politlogo Canadiense. Profesor-Investigador

Distinguido en Ciencia Poltica en la Universidad de California.
Pensadores y Autores Presentados

Max Weber Robert Dahl David Easton

 Ciudadana
Un ciudadano es ante todo un ser humano, es decir, una persona con
derechos humanos, independientes de su pertenencia a una determinada
nacin, Estado, comunidad, religin, preferencia u orientacin sexual,
etc.
Ser ciudadano es estar situado con relacin a la comunidad cvica y
poltica, con derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y
culturales.
El ciudadano es un individuo, que no puede ejercer la ciudadana sin la
concepcin de los dems individuos y las instituciones.
La dimensin jurdica est dada por los derechos: lo que distingue a un
ciudadano de simple sbdito es que posee derechos, y estos consisten
en una atribucin inherente al individuo que obliga a los otros sujetos a
abstenerse de interferir en su accin, o por el contrario, promover esta
accin.
En la base de la ciudadana moderna, est el modelo de derechos y
deberes del hombre surgido de la Revolucin Francesa de 1789.
 Conceptos de Gobernabilidad

Segn ngel Flisfisch Fernndez Abogado Chileno: La gobernabilidad

se refiere a la calidad del desempeo gubernamental en el tiempo. Se
concretiza en continuidad poltica.
Implica un orden y una cultura institucionales con las siguientes
caractersticas:
Oportunidad: Capacidad de adoptar decisiones oportunamente.
Efectividad: Que ellas sean aceptadas y percibidas como legitimas.
Aceptacin Social: En congruencia con los grupos en juego.
Eficacia: En termino de sus efectos para modificar situaciones.
Eficiencia: Uso de los mejores medios para determinados fines en el
marco de los requerimientos culturales previstos.
Segn Joan Prats i Catal (1942-2010) Politlogo Valenciano: La
gobernabilidad es una cualidad de las sociedades, no de los gobiernos.