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Minera sustentable

Participacin ciudadana

Instituto Profesional de Chile


Ingeniera en Minas
Luis Cerda
Sede Rancagua
PARTICIPACION CIUDADANA

La participacin de la comunidad o participacin ciudadana es fundamental dentro de


la evaluacin ambiental, porque permite que las personas se informen y opinen
responsablemente acerca del proyecto o actividad, como tambin, que obtengan
respuesta fundada a sus observaciones.

La ciudadana aporta informacin relevante a la evaluacin ambiental y da


transparencia a la revisin de los Estudios (EIA) y Declaraciones (DIA), otorgando
solidez a la decisin de las autoridades.
PARTICIPACION CIUDADANA

La Ley Sobre Bases Generales del Medio Ambiente N 19.300, establece en el marco
de la participacin ciudadana lo siguiente:

En el caso de Estudios de Impacto Ambiental:

1. El titular del proyecto o actividad debe publicar en el Diario Oficial y en un diario de


circulacin nacional o regional, un extracto del Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
PARTICIPACION CIUDADANA

2. Las personas jurdicas y las personas naturales podrn conocer el contenido


del Estudio (EIA), y entregar sus observaciones por escrito ante el SEA, o a
travs del sitio web del servicio.

3. Una vez publicado el extracto en el diario, la ciudadana dispone de 60 das


hbiles para presentar sus observaciones.

4. Mientras dure el perodo de participacin ciudadana, el SEA establecer


mecanismos que aseguren la participacin informada de la comunidad en el
proceso de calificacin de los Estudios de Impacto Ambiental.
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5. Las observaciones que presente la comunidad sern consideradas por el


SEA (regional), o Direccin Ejecutiva (en el caso de un proyecto interregional),
en los fundamentos de la Resolucin de Calificacin Ambiental (RCA), la que
ser notificada a quienes hubieren formulado observaciones, y adems
estarn disponibles tambin, 5 das antes de la calificacin del proyecto en la
web del Servicio.
PARTICIPACION CIUDADANA

6. Existe una instancia de reclamacin, donde cualquier persona natural o


jurdica que haya realizado una observacin y que crea que sta no fue bien
considerada (respondida), puede presentar un Recurso de Reclamacin
dentro del plazo de 15 das para los proyectos ingresados al SEIA.
PARTICIPACION CIUDADANA

En el caso de Declaraciones de Impacto Ambiental con Participacin


Ciudadana por Cargas Ambientales:

7. Las Direcciones Regionales o el Director Ejecutivo, segn corresponda, podrn


decretar la realizacin de un proceso de participacin ciudadana por un plazo de
veinte das, en las Declaraciones de Impacto Ambiental que se presenten a evaluacin
y se refieran a proyectos que generen cargas ambientales para las comunidades
prximas.
PARTICIPACION CIUDADANA

8. En este proceso de participacin ciudadana las personas jurdicas y las personas


naturales podrn conocer el contenido de la Declaracin (DIA), y entregar sus
observaciones por escrito ante el SEA.

9. Las observaciones que presente la comunidad sern consideradas (respondidas) por


el SEA (regional), o Direccin Ejecutiva (en el caso de un proyecto interregional), en los
fundamentos de la Resolucin de Calificacin Ambiental (RCA), la que ser notificada a
quienes hubieren formulado observaciones.

10. Existe una instancia de reclamacin, donde cualquier persona natural o jurdica
que haya realizado una observacin y que crea que sta no fue bien considerada
(respondida), puede presentar un Recurso de Reclamacin dentro del plazo de 30 das
a contar desde que se le notifica la RCA.
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Las personas jurdicas, por intermedio de sus representantes:

Aquellas contempladas en la Ley de Organizaciones Comunitarias, tales como: juntas


de vecinos, centros de madres, clubes deportivos, agrupaciones culturales, juveniles,
ecolgicas, y uniones comunales, entre otras.

Organizaciones de trabajadores/as: Sindicatos, federaciones y confederaciones.


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Organizaciones gremiales: Colegios profesionales, federaciones de estudiantes ,


asociaciones empresariales.

Personas Jurdicas sin fines de lucro: Corporaciones y fundaciones.

Personas jurdicas con fines de lucro tales como: Sociedades annimas,


sociedades de responsabilidad limitada, empresas individuales de responsabilidad
limitada y empresas cuyo propietario sea el Estado.
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Las personas naturales:

Por persona natural se entiende toda persona, cualquiera sea su edad, sexo, estirpe o
condicin.

Los requisitos legales para realizar observaciones son:


Persona jurdica:

Deben presentarse dentro del plazo establecido por la Ley N19.300 (60 das hbiles a
contar del da hbil siguiente de la publicacin del extracto del EIA en el diario oficial);

Deben presentarse por escrito ante la autoridad competente .


PARTICIPACION CIUDADANA

Deben presentarse por escrito ante la autoridad competente .

Deben sealar el nombre completo de la persona jurdica, domicilio y nombre


completo y domicilio de su representante legal;

Deben acreditar la persona jurdica y representacin.

Deben sealar el nombre del proyecto o actividad a que se refiere la observacin

Deben contener fundamentos, es decir, explicar los argumentos que sustentan la


observacin.
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Persona natural:

Deben presentarse dentro del plazo establecido por la Ley N19.300 (60 das
hbiles a contar del da hbil siguiente de la publicacin del extracto del EIA
en el diario oficial)

Deben presentarse por escrito ante la autoridad competente.

Deben sealar el nombre de la persona natural que la formul, su rut y su


domicilio.

Deben sealar el nombre del proyecto o actividad de que se trate,


Deben contener fundamentos, es decir, explicar los argumentos que
sustentan la observacin.
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Preparacin. Corresponde a las actividades que permiten entregar a la poblacin la


informacin que esta requiere para participar. Entre las actividades que se pueden
realizar estn:

Talleres informativos: contribuyen a que las comunidades se informen sobre los


impactos y oportunidades que trae consigo la actividad minera. Los miembros de la
comunidad pueden hacer preguntas o expresar sus preocupaciones. Adems, con su
detallado conocimiento del territorio, los pobladores pueden recomendar lugares
aptos para instalar un campamento, as como sealar los que se deben evitar, como
lugares de inters cultural o zonas donde hay restos arqueolgicos
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Impresos: permiten informar sobre el cmo, dnde y cundo de la intervencin.

Casas abiertas: este instrumento de socializacin consiste en montar un centro


informativo por una jornada en el lugar donde se quiere informar a la poblacin. La
idea es que la gente se acerque y consulte sobre el proyecto para obtener respuestas
o queden registradas para seguir recibiendo informacin
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Discusin ciudadana. Entregada la informacin a las comunidades, esta etapa


pretende reunir a las distintas partes involucradas (titular del proyecto, comunidad
local, juntas de vecinos, organizaciones externas interesadas, entre otros) en una
misma instancia para intercambiar informacin y opiniones que permitan a la
ciudadana comprender mejor los alcances del proyecto y entregar sus observaciones
con la debida fundamentacin.
PARTICIPACION CIUDADANA

Sistematizacin y ponderacin de las observaciones. Finalizado el perodo de


participacin, esta etapa consiste en recoger, ordenar e incorporar las observaciones
ciudadanas recibidas al proceso de calificacin ambiental del proyecto, para
finalmente hacer la ponderacin de ellas segn establece la Ley.

Informacin de la Resolucin de Calificacin Ambiental (RCA). Durante esta


etapa, se informa a las personas y organizaciones ciudadanas que presentaron
observaciones sobre la decisin tomada por la autoridad y la forma en que las
observaciones fueron ponderadas, a travs del envo de la RCA.
GRACIAS POR SU ATENCION