INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR

DE ZAPOPAN

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: ADMINISTRACIN DE LA CONSTRUCCIN

CARRERA : INGENIERIA CIVIL

CLAVE DE LA ASIGNATURA : ICC-1002

UNIDAD 3 : PROGRAMACIN DE OBRA

PROFESOR : ARQ. JESS ACEVES DAZ.

 TEMARIO
UNIDAD 1
PROCESO ADMINISTRATIVO

1.1 Definicin y objetivos de la administracin.

1.2 Etapas del proceso administrativo.
1.3 Importancia del proceso administrativo en la actividad de la construccin.
1.4 Administracin de proyectos de construccin.

UNIDAD 2
SUPERVISIN DE OBRA

2.1 Perfil del residente de Obra y Superintendente de Construccin.

2.2 Funciones y responsabilidad.
2.3 Control de calidad, Fsico y Financiero.
2.4 Uso de la bitcora de Obra.
2.5 Recepcin de obra.

UNIDAD 3
PROGRAMACIN DE OBRA

3.1. Introduccin.
3.2. Diagramas de Gantt.
3.3. P.E.R.T.
3.4. C.P.M.
3.5. Aplicacin de software.
 TEMARIO
UNIDAD 4
INTRODUCCIN AL MARCO LEGAL

4.1 Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas.

4.2 Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas.
4.3 Leyes suplementarias
4.4 Constitucin legal de las empresas constructoras.

UNIDAD 5
PROCESO DE LICITACIN DE OBRA PBLICA

5.1 Convocatoria.
5.2 Bases de concursos.
5.3 Propuesta tcnica y econmica.
5.4 Fallos.
5.5 Adjudicacin de contrato.
5.5.1. Tipos de contratos.
5.5.2. Anticipo y finiquitos.
BIBLIOGRAFA:
MANUAL DE PROGRAMACIN Y CONTROL DE PROGRAMAS DE OBRA
JULIO CESAR SANCHEZ HENAO
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
FACULTAD DE ARQUITECTURA
DEPARTAMENTO DE CONSTRUCCIN Y RECURSOS TECNICOS PARA LA EDIFICACIN
MEDILLIN
1997

INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERA Y ARQUITECTURA
UNIDAD ZACATENCO
LA ADMINISTRACIN EN LA INGENIERA Y LA BITCORA

INSTITUTO TECNOLGICO DE LA CONSTRUCCIN

MAESTRA EN ADMINISTRACIN DE LA CONSTRUCCIN
DELEGACIN MEXICALI
PROPUESTA DE UN SISTEMA DE ADMINISTRACIN, PARA LOGRAR LA EJECUCIN EFICAZ DE PROYECTOS
NAVES INDUSTRIALES
TESIS PARA OBTENER EL TTULO DE MAESTRO EN ADMINISTRACIN EN LA CONSTRUCCIN
PRESENTA:
ARMANDO WILHELMY JUAREZ I.C.

UNIVERSIDAD AUTNOMA DE SAN LUIS POTOS

FACULTAD DE INGENIERA
APUNTES PARA LA MATERIA DE:
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIN
UNIDAD 3

PROGRAMACIN DE
OBRA
 3.1. INTRODUCCIN:

En ste curso se orienta a los alumnos de la carrera de

Ingeniera Civil a tener un conocimiento acerca de las
formas de realizar una programacin, que puede ser
aplicable a programas especficos , rtmico , de los
diferentes procesos constructivos que como
profesionales en el rea de la construccin y en el
campo estudiantil necesitamos saber.
De la misma forma, la aplicacin de estos programas y
sus procesos de control, por medios de modelos.

En todo proyecto que pretendemos realizar, es de vital importancia aprender a

planificar, programar y controlar; igualmente a interpretar y analizar sus
resultados.
PRINCIPIOS DE ADMINSTRACIN:

ADMINISTRACIN DE PROGRAMAS:

ORGANIZACIN:

En el siglo XlX desde 1887, el ingeniero Americano Frederik W. Taylor defini la

organizacin como: La ciencia de las relaciones entre los diferentes factores de
la produccin y especificacin entre el hombre y su herramienta de trabajo.

Una organizacin debe establecer:

Las polticas, expresando los valores o sistemas de valores que mantiene la

organizacin y sus grupos o miembros de grupo.

Diferentes tipos de planes para las actividades ajenas a los proyectos de la

organizacin, como planes a corto, mediano o a largo plazo, planes para las
diferentes funciones y departamentos, planes estratgicos, etc.
 Definiciones de proyectos que deben ejecutarse para poder realizar las polticas
establecidas y los planes correspondientes.

Las ideas y propuestas, pueden derivarse de los planes de la organizacin; por lo tanto,
un proyecto puede caracterizarse con respecto a sus relaciones o efectos en los planes
correspondientes de la organizacin.

Es por eso, que la creacin de polticas, los procesos de planificacin, los procesos
espontneos que producen ideas y las propuestas de proyectos, son de naturaleza
creadora, al mismo tiempo, el abundante flujo de ideas de alta calidad para mantener la
organizacin en la misma lnea con sus planes y para cambiar y/o ajustar estos mismos
planes.

El flujo de ideas y la creatividad en una organizacin debern estimularse por los

siguientes medios:

Asignando personas creadoras a tareas de trabajo creativo.

Entrenando a individuos o a grupos de individuos para procesos tcnicos creadores.
Creando funciones o unidades organizativas permanentes.
Permitiendo dentro de la organizacin, la constitucin de grupos pequeos, que
trabajen en labores especficas.
Haciendo que todas las personas afectadas tomen parte en la creacin de polticas a
seguir y en los procesos de planificacin de la organizacin.
Cuidando que todas las ideas constructivas generadas se registren, de manera que
no se pierdan a medio camino o se las guarden los mismos individuos.
Una organizacin, puede iniciar un proceso especfico, temporal. Dicho proceso,
compuesto de actividades, funcionar sobre uno o varios objetivos, los cuales ya existen,
o bien estn postulados.

La organizacin ha estado siempre supeditada a la necesidad de progresar y es debido a

esta necesidad, que se deben seguir una serie de etapas, stas son:

Sentir la necesidad: El hombre siente la necesidad de proteccin, y es por esto que

aparecen las viviendas, manifestacin de la inteligencia de hacer, construir, en forma
evolutiva.
Querer solucionar el problema, tomar la decisin.
Pensar en realizarlo.
Los medios, recursos, materia prima, con que cuenta para realizar el proyecto o plan.
Elaboracin del proyecto.
Verificacin del proyecto. Comprobacin.
Devolucin si el producto no sirve.
Ejecucin. Usarlo.
Control.
Mejoras.

Proyecto:
Un proyecto funciona sobre uno o varios objetos. Cada uno de estos objetos es:

Un sistema: consiste en componentes, cada uno de stos con sus caractersticas

 Un sistema: consiste en componentes, cada uno de stos con sus caractersticas
especficas, y relaciones o inter-acciones entre estos componentes. Una descripcin
del sistema, contiene informacin acerca de los niveles que hay en el sistema, que
componentes hay en cada uno de estos niveles y las propiedades de todas las
relaciones.

Un proceso: es decir, un conjunto de actividades o pasos de trabajo

interdependientes, incluyendo puntos de decisin correspondientes, y procesos de
decisin. Una descripcin de un proceso, contiene informacin acerca de las
actividades y pasos de trabajo que se ejecutan en el proceso, los mtodos de trabajo
y ayudas que se utilizarn cuando se ejecuten estas actividades y pasos de trabajo; la
interdependencia mutua de las actividades.

La ejecucin de un proyecto equivale a establecer, detallado sucesivamente, y manipular

una descripcin del sistema o proceso, y cambiar o crearlos, de acuerdo con tal
descripcin.

Como ejemplos de objetos descritos, cambiados o creados durante la ejecucin de un

proyecto, podemos tener:

Un producto, una lnea o gama de productos.

Un mtodo de trabajo o ayuda tcnica, para utilizarla en un proceso que puede ser
produccin, de construccin, etc.
Una estructura organizativa, o parte de ella.
Un programa de computador.
 Un programa de computador.
Un proceso de produccin
Un proceso constructivo.
Un proceso de mercadeo, etc.

La gestin administrativa, se desenvuelve fundamentalmente en base a proyectos, con

un conjunto de actividades interdependientes orientadas a la realizacin de un
determinado proceso, con un principio y un fin perfectamente definidos.

TODO PROYECTO ELABORADO, IMPLICA LA OCURRENCIA DE

Todo proyecto elaborado, implica la ocurrencia de tres etapas:
TRES ETAPAS:
1. PLANEACIN
2. PROGRAMACIN
3. CONTROL

PLANEACIN: Es una visin del conjunto de actividades que deben desarrollarse en

un proyecto.

PROGRAMACIN: Cuando el proyecto se asocia al factor tiempo, es decir cuando se

a hecho el clculo de la duracin de las diferentes actividades, iniciaciones y
terminaciones, y se clculo la fecha de terminacin.

CONTROL: El administrador del proyecto, deber recoger informacin sobre el avance

del proceso, comparar lo programado con lo realizado; y hacer las modificaciones
necesarias y de acuerdo a las circunstancias.
PRODUCTIVIDAD:
La productividad se define como la relacin entre la produccin obtenida y los recursos
utilizados para obtenerla.

Es directamente proporcional a los productos e inversamente proporcional a los recursos;

de manera que cuando se quiere tener una mayor productividad, es necesario balancear
los recursos, optimizndolos.

Entonces tenemos que:

Produccin obtenida
Productividad = ----------------------------------
Recursos

En donde los recursos sern:

Mano de obra.
Materiales.
Maquinaria y equipo.
Financieros.
Tiempo.
Tecnologa.
SISTEMAS DE REDES:

En el desarrollo de los programas generales, se involucr el mtodo de la ruta crtica

para su planeacin y administracin. Consiste principalmente, en la planeacin y control
de un proyecto, o de un proceso, llevado a un diagrama o red, en el cual se describe las
etapas del proyecto, y su relacin.

Esta tcnica de redes o mallas, no slo se utiliza para la organizacin de trabajos, sino
tambin para establecer control y vigilancia, en la interrelacin de diferentes procesos. De
igual forma, nos permite:

Visin del desarrollo de un proyecto a lo largo del tiempo, estableciendo claramente

relaciones de precedencia entre sus actividades.
Indicar puntos crticos en el cumplimiento de los objetivos propuestos.
Aplicar medidas correctivas, luego de haber detectado los puntos crticos.
Alternativas de planificacin, para una ptima utilizacin de los recursos disponibles.
Tiempos de iniciacin y terminacin de las etapas, sub-etapas, actividades, y sus
variables.
Duracin del proyecto.
Control del proyecto, de las etapas, sub-etapas y de las relaciones entre sus
actividades.
 3.2. DIAGRAMAS DE GANTT.

Frederick W. Taylor y Henry L. Gantt, trabajaron intensamente en el desarrollo de mtodos

que permitieran agilizar procesos administrativos que se tornaban ms complejos y
difciles.

Fue entonces cuando Gantt, asociado con Wallance Clark, desarrollaron y aplicaron un
mtodo grfico sencillo, un mtodo administrativo para planear y controlar proyectos: EL
DIAGRAMA DE GANTT.

El diagrama de Gantt, se ha constituido en un medio fundamental para realizar no slo la

planificacin en la produccin industrial, como en su principio se utiliz, sino en cualquier
otro tipo de actividad. Se comenz a utilizar para indicar una comparacin entre lo
programado y lo desarrollado o ejecutado realmente, en un principio se us para
cuantificar y controlar avance en tiempo, rendimiento de obreros y maquinaria. Los datos
incluidos en el diagrama, varan con relacin al tipo de trabajo; por eso, es diferente un
diagrama de barras en un:

Proceso de produccin.
PROCESO CONSTRUCTIVO.
Proceso terico de planeacin o
Proceso administrativo.
Los datos contenidos en un cuadro de Gantt, estn sujetos a los requerimientos de la
persona que realiza el programa o proyecto, en una manera diferente y personalizada,
pero se deben seguir algunos parmetros:

1. Ordenes de trabajo , que generalmente se presentan en la parte izquierda

del diagrama.
2. Escala horizontal de tiempos, en donde se colocan las duraciones previstas
para la realizacin de cada orden.

Entre las ventajas ms sobresalientes del diagrama de barras, y que favorecen el uso de
redes, estn las siguientes:

Es un elemento bsicamente de control. La actualizacin permanente que requiere el

grfico, hace que este sea un instrumento ms de control que de planeacin.

Presentan actividades que ocurren en secuencia cuando coinciden la fecha de

terminacin de unas actividades y de la iniciacin de las siguen, pero a la vez otra que
se traslapan, sin que en ningn caso se precise la magnitud del trabajo indicado, ni lo
que ocurre en un momento determinado.

A mayor nmero de actividades, menos se puede precisar su interrelacin.

La subdivisin de actividades, para una ms fiel representacin del trabajo.

Se realiza simultneamente planificacin y programacin, conduciendo muchas veces

a tareas con tiempos irreales.
 Presentacin de
ejemplos de tablas
en Excel.
 SISTEMAS DE PROGRAMACIN

MTODOS DE ORDENAMIENTO.
Una programacin es el ordenamiento de actividades de un proyecto, mediante la
representacin grfica, llamada tambin GRAFO.

Para realizar una programacin, encontramos diferentes mtodos de ordenamiento:

MTODO PERT

MTODO CPM
MTODO LPU

MTODO FONDHAL

MTODO KMPA
 3.3. MTODO PERT:

El mtodo PERT, o Tcnica de evaluacin y revisin de programas ( Program Evaluation

and Review Technique), fue desarrollado como consecuencia de los estudios e
investigaciones realizados por la Marina Americana, en los ltimos aos de la dcada de
los 50s, ms concretamente en el ao de 1958, para agilizar la construccin del cohete
Polaris. Trabajaban en el proyecto ms de 3,000 contratistas y agencias independientes y
la tarea de coordinacin era de gran complejidad, pues comprenda tambin sub-
proyectos. Esto implicaba que pequeos contratistas pudieran demorar la entrega de una
pieza pequea, afectando el tiempo previsto para el conjunto del proyecto, con lo cual
afectaban las esperanzas de terminar el proyecto en las fechas propuestas.

Con la asesora de las firmas LOCKHEDD, AIRCRAFT, ALLEN y HAMILTON, se

solicitaron propuestas de desarrollo de un programa con caractersticas especiales de
incertidumbre. Este grupo, desarroll el mtodo PERT.

Inicialmente el PERT, se utiliz en investigaciones militares, pero en los aos de 1961 y

1962, se ampli su objetivo inicial y se involucr a la mano de obra y a los costos; en
1963, se integr con la ingeniera de sistemas, para considerar en forma conjunta, la
programacin, los costos y la ejecucin, de cualquier proyecto.
Como este mtodo supone que el tiempo requerido para realizar las actividades de
un proyecto no repetitivo no se conoce en forma anticipada, se incorporan las
probabilidades en el anlisis de sus tiempos, y el concepto de valor esperado para
estimar la duracin total de todo el proyecto.

El mtodo PERT, supone que las actividades y sus relaciones en la red, estn bien
definidas, pero le da cabida a la incertidumbre en sus duraciones, y es por eso que
este mtodo trabaja con estimativos de tiempos, por lo cual se le conoce como un
sistema probabilstico o estadstico. Debido a este factor, a cada actividad se le
hacen tres estimativos de tiempo que son:

Tiempo optimista.

Tiempo pesimista.

Tiempo ms probable.

Una de las caractersticas que debe tener un proyecto PERT, es que debe de ser un
proyecto unitario, es decir que tenga una finalidad especfica y no repetitiva. Es un
mtodo que posee dificultades para la realizacin de traslapos de tiempos.
 3.4. MTODO CPM:
El mtodo CPM, Mtodo de la ruta Crtica (Critical Path Motod) fue desarrollado en
Estados Unidos por la empresa E.I. Dupont, es muy parecido al PERT, y ms an
contemporneos. En 1956, la firma Dupont de Nemours realizaba proyectos de
construccin y ampliacin de sus fbricas. Se interes en obtener el mejor rendimiento
que pudiera alcanzar en sus proyectos, empleando los ms recientes administrativos y
obviando las dificultades que presentaba el diagrama tradicional de GANTT.

Se busc la cooperacin de la Remington Rad, y fueron Morgan Walker de la Dupont, y

James E. Kelley de la Remington quienes dirigieron la investigacin, con la idea de que si
se suministraba informacin sobre la secuencia que deban seguir las siguientes
actividades, y la duracin de cada una de ellas, se podran programar horarios de trabajo.
As surgieron los principios bsicos del sistema CPM.

Fue creado para satisfacer la demanda de nuevos procedimientos de direccin que

permitan ejercer control de proyectos de mayores dimensiones y complejidad. Aunque es
contemporneo del PERT, la diferencia entre estos, es que el mtodo CPM, no incorpora
la incertidumbre en la asignacin del tiempo en sus actividades, sino que ste se puede
medir a travs de un rendimiento previamente evaluado y determinado. El mtodo CPM,
trabaj sobre proyectos cuyas actividades permitan una precisa apreciacin de su
duracin, porque se haban realizado alguna vez; por ejemplo, actividades de
construccin, de mantenimiento. Por esto se dice que es un mtodo o sistema
determinativo o determinstico.