INTRODUCCIN

El plan de cierre y abandono es un instrumento de gestin ambiental

conformado por acciones tcnicas y legales efectuadas por los
titulares de actividades de dicha obra o proyecto. Est destinado a
adoptar las medidas necesarias antes, durante y despus del cierre de
operaciones, con la finalidad de eliminar, mitigar y controlar los
efectos adversos al rea utilizada o perturbada por la actividad
minera, para que este alcance caractersticas de ecosistema
compatible con un ambiente saludable, adecuado para el desarrollo
biolgico y la preservacin paisajista.
 PASOS PARA EL PLAN DE CIERRE Y ABANDONO EN
MINAS SEGN LA LEGISLACIN AMBIENTAL

PLAN DE ABANDONO
Cuando se haya tomado la decisin de dar por terminada las
actividades de hidrocarburos, deber comunicarse por escrito a la
DGAAE. Dentro de los 45 das calendario siguientes, deber
presentarse ante la DGAAE un plan de abandono, coherente con las
acciones de abandono descritas en los instrumentos de gestin
ambiental aprobados.
Para ello, debe observarse lo siguiente:
a. Se propondr en el plan de abandono las acciones de descontaminacin,
restauracin, reforestacin, retiro de instalaciones y otras que sean
necesarias para abandonar el rea, as como el cronograma de ejecucin.
b. La verificacin del cumplimiento del plan de abandono a lo largo de su
ejecucin y la verificacin del logro de sus objetivos ser efectuada por
OSINERGMIN.
c. Conjuntamente con la presentacin de la solicitud de aprobacin del plan de
abandono, el responsable del proyecto deber otorgar garanta de seriedad
de cumplimiento (carta fianza), que sustente el cumplimiento de los
compromisos contenidos en el plan.
d. La garanta de seriedad de cumplimiento del plan de abandono no podr ser
liberada hasta que el OSINERGMIN informe a la DGAAE su conformidad a la
ejecucin del plan y al cumplimiento de las metas ambientales de ste.
 OBLIGACIONES A CUMPLIR
De acuerdo al decreto supremo 078-2009-EM, los titulares mineros que
hayan realizado actividades y/o ejecutados proyectos relacionados con
las actividades mineras previstas en la ley general de minera, tales
como exploracin, explotacin, beneficio, almacenamiento de
concentrado de minerales o actividades conexas o vinculadas a estas,
sin contar con la certificacin ambiental aprobada por la DGAAM del
MEM, debern presentar un plan de remediacin ambiental.

QU ES EL PLAN DE CIERRE DE MINAS?

El plan de cierre de minas es un instrumento de gestin ambiental
conformado por acciones tcnicas y legales efectuadas por los titulares
de actividades mineras.
 EVALUACIN DEL PLAN DE CIERRE
El titular de la actividad minera deber presentar al MEM cinco
ejemplares impresos y cinco ejemplares en medio magntico del plan
de cierre de minas, a fin de que la DGAAM proceda a la verificacin de
los requisitos de admisibilidad (establecidos en el TUPA del MEM) y a la
evaluacin tcnica inicial de dicho plan de cierre.

PARTICIPACIN CIUDADANA
El plan de cierre de minas que se somete a la aprobacin del MEM
deber ser publicado en el diario oficial El Peruano y en un diario de la
capital de la regin respectiva o de circulacin nacional. Asimismo, un
ejemplar deber de ser remitido a las autoridades regionales,
provinciales y distritales en cuyo mbito se realizarn las obras o
actividades contempladas en dicho plan.
 CONSTITUCIN DE GARANTAS
El titular de la actividad minera deber constituir garantas a favor del
MEM, a fin de cubrir los costos de las medidas de rehabilitacin para
los perodos de operacin de cierre final y post cierre, mediante una o
varias de las modalidades siguientes:
a. Cartas fianza o plizas de caucin u otros mecanismos equivalentes, sin
beneficio de excusin, emitidos por un banco nacional o del exterior, de primer
nivel, de acuerdo a lo sealado en la ley general del Sistema Financiero.
b. Fideicomiso en garanta sobre lo siguiente: en efectivo; administracin de flujo;
bienes muebles e inmuebles distintos a las concesiones para actividades
mineras.
c. Fianza solidaria de tercero sobre la base de las modalidades sealadas en los
literales anteriores, sin beneficio de excusin.
 FISCALIZACIN DEL PLAN DE CIERRE DE MINAS
Las actividades de fiscalizacin del cumplimiento de las acciones y los
montos comprometidos en los planes de cierre de minas estn a cargo
de la DGM.
SANCIONES
En caso que el titular de actividad minera incumpla con la presentacin
del plan de cierre de minas para su revisin y eventual aprobacin por
la DGAAM, la DGM proceder de la siguiente manera:
a. Se notificar al titular de actividad minera para que en un plazo no
mayor de 5 das de recibida la notificacin, sustente ante la DGM, con
las pruebas correspondientes, las razones de su no presentacin.
b. De ser satisfactoria la sustentacin, se otorgar un plazo mximo
de 6 meses, a fin de que el obligado cumpla con presentar el plan de
cierre de minas.
 c. Transcurrido el plazo otorgado, se verificar el cumplimiento de lo
dis puesto en el literal anterior.

d. Vencido el plazo, se verificar el cumplimiento de la medida

dispuesta.
 PLAN DE CIERRE Y ABANDONO DE OPERACIONES EN UN
PROYECTO DE EXPLOTACIN DE LA CANTERA

El plan de cierre constituye un instrumento de planificacin que

incorpora medidas orientadas a restituir el ambiente, en la medida que
la factibilidad tcnica lo permita, cumpliendo con las exigencias de la
normativa ambiental vigente.
 CRITERIOS PARA EL CIERRE
Puesto que la explotacin de las canteras se har mediante el mtodo
de "tajo abierto.
Los principales criterios utilizados son:
Criterio de estabilidad fsica: Se considera importante conocer tanto
la estabilidad geodinmica como geotcnica del lugar.
Criterios para el agua de lluvia: Se debern considerar medidas al
momento del cierre que consideran los aspectos climticos, como la
construccin de zanjas de coronacin y drenaje.
 MEDIDAS DE CIERRE PARA LA ESTABILIDAD FSICA
Las medidas de cierre para la estabilidad fsica se aplicarn tanto en la cantera
de explotacin de roca como en las canteras de material de prstamo para la
construccin de la va de acceso.
Se consignan las medidas siguientes:
Los taludes de las canchas de desmonte sern acondicionados a pendientes
de reposo.
El talud general de trabajo en aquellas zonas con fallas planares ser
estudiado en base a los parmetros originales de diseo buscando.
Se retirar el peso de la parte superior de taludes en casos existentes. Ello
requerir la limpieza, revisin de crestas y el desquinchado.
Se limitar el acceso a zonas con riesgo de derrumbes.
Se implementarn evaluaciones post-cierre de la estabilidad de los taludes
para tomar conocimiento de los resultados obtenidos en las medidas
ejecutadas.
 ABANDONO DE LAS ESTRUCTURAS ACCESORIAS
Las estructuras y edificaciones sern desmanteladas y retiradas de la
zona, lo mismo que las losas de concreto.
Se considera el cierre y abandono de:
Instalaciones dentro de la Concesin: Retiro de todas las instalaciones
utilizadas (oficinas, talleres, almacn, comedor, etc.), y limpieza del
rea intervenida, clausura del pozo sptico, nivelacin del terreno, a
fin de integrarlo nuevamente al paisaje original
Patio de mquinas: Retiro de las estructuras implementadas para el
mantenimiento y reparacin de las maquinarias y equipos utilizados
en la obra.
 ACTIVIDADES DE CIERRE
La disposicin de desmonte en las canchas de desmontes es parte de
un cierre concurrente.
Al final de las labores de minado se implementarn las medidas
siguientes: limpieza de taludes y estabilizacin de crestas,
descontaminacin o remocin de suelos por ocasionales derrames de
combustibles (de ser necesario), y monitoreo de la estabilidad de
taludes.
MONITOREO POST CIERRE
Para evaluar la eficacia de las medidas implementadas en la etapa de
cierre se realizar un seguimiento de las acciones y resultados de las
medidas.
 RESPONSABILIDADES DURANTE EL PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
JEFE DE LA CANTERA

Velar por el cumplimiento del Plan de Abandono.

Coordinar los trabajos de abandono de instalaciones y otras
actividades segn lo establecido en el Plan.
Velar porque la supervisin de los trabajos se lleve a cabo de acuerdo
con lo descrito en el Plan.
Coordinar con el responsable de la gestin, cuando sea necesario, la
eliminacin de los residuos.
 CONTRATISTAS
Cumplir lo sealado con el Plan de Cierre y los lineamientos de
seguridad establecidos por PERU LNG.
Realizar los desmontajes o demolicin de estructuras respetando los
requerimientos establecidos en el Plan.
Gestionar los residuos generados segn lo establecido en el Plan.
SUPERVISOR AMBIENTAL
Supervisar el cumplimiento de las medidas de proteccin ambiental y
la poltica ambiental de PERU LNG.
Promover el espritu de prevencin, minimizacin y de mejora
continua dentro de la organizacin de PERU LNG.
Supervisar la limpieza y estado final de las zonas afectadas por el
abandono.
 CONCLUSIONES
Para realizar la ejecucin de un proyecto ya sea minero o industrial,
etc. Se debe realizar un buen proyecto de cierre y abandono y as
poder iniciar con dicha obra.
El plan de cierre y abandono es muy importante porque es como una
forma de organizar de como poder despejar un rea o retirarnos de
dicho proyecto sin alterar el entorno donde se va ejecutar el
proyecto.