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INCLUSIN EDUCATIVA:
La inclusin educativa responde a la garanta del derecho a una
educacin de calidad, a travs del acceso, permanencia,
aprendizaje y culminacin de todos los nios, nias, adolescentes,
jvenes y adultos en el Sistema Educativo, en todos sus niveles y
modalidades; respondiendo a la diversidad, en condiciones de
buen trato integral y en ambientes educativos que propicien el
Buen Vivir (UNICEF/MINEDUC 2016)
MARCO LEGAL
Vida saludable e
integral
En la
aprobacin del
PARLATINO
participaron
Asamblestas
del Ecuador
Antecedentes
En el Ecuador el Programa inicia en el 2006 a travs de un convenio entre
la Fundacin Juan Jos Martnez y el Ministerio de Educacin. Se
implement en 5 establecimientos de salud. El convenio termina en el
2011.
Alteraciones
Cognitivas Miedos
Conductuales A las personas extraas.
Emocionales A la alteracin de sus actividades rutinarias.
Al dolor y a los procedimientos mdicos.
A los encierros prolongados.
- Impactos A los cambios bruscos en su apariencia fsica.
Somtico Al rechazo por parte de sus pares.
Ocupacional A la separacin de su familia y abandono.
Todas estas consecuencias dependern de la edad del paciente, del tiempo que permanecer hospitalizado o en reposo mdico
prolongado, de las reiteradas hospitalizaciones o procedimientos mdicos, y de la severidad de la enfermedad. (VER CUADRO EN
EL MODELO)
Objetivo del Programa de Atencin Educativa Hospitalaria y
Domiciliaria
Definiciones
Dnde se
da la
atencin Aula
educativa?
Domicilio
Cules son los ejes de accin del Programa?
Ejes de accin del Programa
Coordinacin con
Sensibilizacin Asesoramiento
Redes de Apoyo
A cargo de: DECE, UDAI, A cargo de: UDAI y personal A cargo de: lderes desde el
Docentes Programa, Personal del Programa (ciertos casos) mbito de educacin y de
salud o equipo En el contexto escolar salud del Programa o Casa de
multiprofesional. asesorar a autoridades y Acogida.
En el contexto escolar docentes en las temticas: Coordinacin con:
sensibilizar a comunidad caractersticas generales y organismos gubernamentales
educativa en: efectos de las enfermedades y no gubernamentales
reincorporacin educativa, o tratamiento, estrategias acciones para brindar
importancia de aplicar para la reincorporacin y atencin integral.
estrategias y adaptaciones atencin educativa, etc.
curriculares. En el contexto familiar y Seguimiento y
En el contexto hospitalario hospitalario en: hbitos y acompaamiento
sensibilizar a representantes tcnicas de estudio,
personal de salud o equipo estrategias pedaggicas, A travs de:
multiprofesional en la adaptaciones curriculares, Instrumentos operativos.
importancia de continuar con manejo conductual, marco UDAI, Zona y Distrito.
el proceso educativo y sobre legal internacional y nacional.
Auditoria educativa.
el ingreso al Programa.
Encuestas de satisfaccin.
A travs de: charlas,
encuentros con especialistas,
actividades ldicas, etc.
Quines son los actores externos e
internos para el Programa?
Gestin estatal para el Programa
Se establece las
competencias de cada
una de las instancias en el
mbito de la Atencin
Educativa Hospitalaria y
Nivel Distrital Domiciliaria.
Coordinacin
Micro planificacin
Nivel Zonal
Gestin en
Planificacin territorio
Coordinacin Control en territorio
Gestin
Nivel Central Control
Rectora
Control
Regulacin
Coordinacin
Planificacin
Gestin (polticas
pblicas)
Competencias para implementacin del Programa en la RED
de Salud Pblica (MSP, IESS, ISSFA, ISPOL)
Designar a un lder (docente) para el Programa y un Capacitar al equipo de educacin sobre normas
profesional de la UDAI internas, bioseguridad y biotica
- Las nueve zonas velarn por el cumplimiento de las polticas generadas desde el estamento
nacional para el funcionamiento del Programa de Atencin Educativa Hospitalaria y Domiciliaria, a
travs de la Direccin Zonal de Coordinacin Educativa y otras reas que se requieran.
- Coordinar con el nivel distrital las acciones necesarias para la efectiva implementacin de las
polticas y lineamientos establecidos desde el nivel central, a travs del Analista de Educacin
Especializada e Inclusiva de la Direccin Zonal de Coordinacin Educativa y otras reas que se
requieran.
- Apoyar de forma directa, en cualquier accin que sea necesaria coordinar en el marco del
funcionamiento, asesoramiento y seguimiento del Programa de Atencin Educativa Hospitalaria y
Domiciliaria, a travs de la Direccin Zonal de Coordinacin Educativa.
- Garantizar el cumplimiento de la normativa legal vigente establecida para el efecto, a travs de la Unidad
Distrital de Apoyo, Seguimiento y Regulacin y dems reas competentes.
- Garantizar el cumplimiento de las funciones de: atencin educativa, intervencin, remisin y seguimiento,
que realiza el personal del Programa de Atencin Educativa Hospitalaria y Domiciliaria, a travs de las UDAI.
- Incorporar personal docente para garantizar el funcionamiento del Programa, a travs de la Unidad Distrital
de Talento Humano.
- Dotar insumos de oficina necesarios para el funcionamiento del Programa, en los establecimientos de salud
de la red pblica y Casas de Acogida y Tratamiento, a travs de la Unidad Distrital Administrativa Financiera.
- Designar las Instituciones Educativas referentes para la asignacin de docentes/tutores itinerantes que
brindarn la Atencin Educativa Hospitalaria y/o Domiciliaria, a travs de la Divisin Distrital de Planificacin.
- Realizar seguimiento y coordinar con los establecimientos de salud (lder de Educacin y de Salud) y Casas de
Acogida y Tratamiento donde se ofrece el Programa, las acciones necesarias para el buen funcionamiento del
mismo.
- Gestionar en conjunto con las UDAI y las Direcciones Distritales de Salud; la implementacin en territorio
(Establecimientos de salud, Casas de Acogida y Tratamiento e instituciones educativas) la estrategia de
sensibilizacin y socializacin del Modelo Nacional de Gestin y Atencin Educativa Hospitalaria y Domiciliaria
y la implementacin del Programa.
Acciones de las Instituciones Educativas de Origen:
- Generar estrategias de inclusin con la comunidad educativa, para el bienestar de los estudiantes en
situacin de enfermedad, hospitalizacin, tratamiento y/o reposo mdico prolongado.
- Coordinar con el personal del Programa para garantizar la continuidad del proceso de enseanza
aprendizaje de los estudiantes.
- Designar los docentes itinerantes necesarios para cubrir la demanda de atencin educativa a los
estudiantes que se encuentran en el Programa.
- Disponer el traslado de los docentes itinerantes a los establecimientos de salud o Casas de Acogida y
Tratamiento donde se encuentra en funcionamiento el Programa o domicilio del estudiante.
- Realizar seguimiento de la atencin educativa brindada por parte de los docentes itinerantes en el
Programa.
Acciones de las 140 Unidades Distritales de Apoyo a la Inclusin (UDAI):
- Evaluar a los estudiantes con posibles necesidades educativas especiales que se encuentran
en reposo mdico prolongado.
Asesoramiento Sensibilizacin
Evaluacin Seguimiento y
Psicopedaggica Acompaamiento
Coordinacin Reporte
Profesional de la UDAI asignado para el Programa (detalle)
- Acudir al establecimiento de salud o Casa de Acogida y Tratamiento una vez a la semana, durante toda la jornada
laboral, sin descartar la posibilidad de asistir ms das cuando el caso lo amerite.
- Realizar seguimiento de la calidad de los procesos determinados en el Modelo, para el buen funcionamiento del
Programa.
- Evaluar a los estudiantes que permanecen hospitalizados, en los casos que se hayan detectado posibles necesidades
educativas especiales.
- Socializar con los docentes, los resultados de las evaluaciones e intervenciones psicopedaggicas y retroalimentar
las recomendaciones necesarias para la elaboracin de las adaptaciones curriculares.
- Coordinar con otras UDAI para activar el apoyo de socializacin del Programa, sensibilizacin, asesoramiento,
reincorporacin educativa, etc., a las instituciones educativas de origen, en los casos de estudiantes que pertenecen
a otras localidades geogrficas y que requieren de intervencin.
- Coordinar con el personal de salud o equipo multiprofesional en los casos de estudiantes en situacin de enfermedad,
hospitalizacin, tratamiento y/o reposo domiciliario, que ameriten una indagacin mayor e intervencin integral.
- Sensibilizar al personal de salud o multiprofesional sobre la importancia de que los estudiantes continen con el
proceso educativo.
- Gestionar con el rea de Psicologa y Trabajo Social del establecimiento de salud o Casa de Acogida y Tratamiento, el
apoyo emocional que deben recibir los docentes del Programa.
- Apoyar en el desarrollo de las actividades cvicas, culturales, recreativas y deportivas, planificadas en labor conjunta con
las redes de apoyo, personal de salud, equipo multiprofesional y docentes del Programa.
- Comunicar situaciones particulares que requieran del apoyo externo de las Direcciones Distritales de Educacin y
Coordinaciones Zonales.
- Revisar y consolidar los informes mensuales y remitir a: Direccin Distrital, Direccin Zonal de Coordinacin Educativa,
Direccin Nacional de Educacin Especializada e Inclusiva y al responsable de liderar el Programa desde el mbito de
salud o Casa de Acogida y Tratamiento.
- Presentar informe mensual del cumplimiento de sus actividades de acuerdo a la Ficha No. 7 a: Coordinacin de la UDAI
a la cual pertenece, Direccin Zonal de Coordinacin Educativa y Direccin Nacional de Educacin Especializada e
Inclusiva.
- Asistir a reuniones, eventos y talleres convocados desde los niveles: Distrital, Zonal y Central y socializar al equipo de
docentes del Programa.
Lder del Programa desde el mbito educativo (Docente)
Atencin
Liderazgo Educativa
Planificacin Supervisin
Coordinacin Reporte
Lder del Programa desde el mbito educativo Docente (detalle)
- Brindar atencin educativa a los estudiantes, con una menor carga que otro docente, para ejecutar las actividades
de liderazgo.
- Liderar el desarrollo del Plan Educativo Institucional (PEI) del Programa.
- Convocar a reuniones al equipo de docentes para la planificacin de actividades diarias, semanales y mensuales.
- Planificar y realizar seguimiento a las actividades que se desarrollan dentro y fuera del Programa.
- Remitir los casos que requieren gestin a otras instancias (DD, UDAI, etc.) y realizar seguimiento a los mismos.
- Analizar el nmero de docentes itinerantes que se requieren, coordinar con las Instituciones Educativas referentes
para su asignacin y realizar seguimiento del cumplimiento de las actividades.
- Verificar la asistencia de los docentes permanentes e itinerantes.
- Coordinar con el profesional de la UDAI la planificacin en cuanto a: sensibilizacin, asesora tcnica, evaluaciones
psicopedaggicas, etc.
- Coordinar con el responsable de liderar el Programa desde el mbito de Salud o Casa de Acogida y Tratamiento
para el fortalecimiento del mismo y mantener reuniones semanales. Generar actas y remitirlas al profesional de la
UDAI, encargado del Programa.
- Consolidar informes del equipo de docentes y entregar al profesional de la UDAI encargado del Programa.
- Brindar estrategias de mejora para el fortalecimiento del Programa.
- Asistir a reuniones, eventos y talleres convocados desde los niveles: Distrital, Zonal y Central y socializar al equipo
de docentes del Programa.
Lder del Programa desde el mbito del Hospital o Casa de Acogida y Tratamiento (detalle)
Ser elegido por la autoridad del establecimiento, puede ser parte de la unidad de Psicologa o Trabajo Social.
Atencin
Planificacin
Educativa
Evaluacin
Deteccin
aprendizajes
Aplicacin
Aplicacin
procesos
metodologa
Modelo
Coordinacin Gestin
Registro Reporte
Acciones del Docente permanente e itinerante para el Programa de Atencin
Educativa Hospitalaria y Domiciliaria (detalle)
Adicional a las labores que todo docente debe cumplir de acuerdo a la Ley Orgnica de Educacin Intercultural (LOEI); se considera importante
que los docentes del Programa cumplan con las siguientes acciones especficas:
Cumplir con las directrices emitidas por la autoridad central, zonal y distrital de educacin.
Cumplir con todos los procesos y lineamientos detallados en el Modelo Nacional de Gestin y Atencin Educativa Hospitalaria y
Domiciliaria.
Aplicar conocimientos con base al marco legal y la normativa nacional e internacional en educacin concerniente a Necesidades
Educativas Especiales, situacin de enfermedad y hospitalizacin, discapacidad e inclusin social y educativa.
Participar en la construccin del Proyecto Educativo Institucional (PEI).
Organizar y planificar la atencin educativa, de acuerdo a lo establecido en el Modelo.
Ingresar a los estudiantes al Programa e indagar sobre su situacin pedaggica y de salud.
Respetar las decisiones y procedimientos mdicos impuestos para cada caso por el personal del establecimiento de salud o Casa de
Acogida y Tratamiento.
Estimular el proceso de enseanza aprendizaje del estudiante, comprender sus ritmos y estado anmico.
Registrar la asistencia diaria de los estudiantes.
Coordinar con el docente de la institucin educativa de origen en relacin a los procesos educativos, de los estudiantes ingresados en el
Programa.
Detectar posibles necesidades educativas especiales.
Desarrollar actividades pedaggicas, cognitivas, sociales, culturales, recreativas y ldicas con los estudiantes del Programa.
Aplicar tcnicas y estrategias innovadoras para lograr un aprendizaje significativo de los estudiantes.
Aplicar adaptaciones curriculares segn las necesidades educativas especiales de los estudiantes del Programa.
Acciones del Docente permanente e itinerante para el Programa de Atencin
Educativa Hospitalaria y Domiciliaria (detalle)
Aplicar tecnologas para la informacin y comunicacin (TICs) y tecnologas para la adquisicin de conocimientos (TACs).
Registrar los procesos pedaggicos desarrollados con los nios, nias y adolescentes en situacin de enfermedad.
Utilizar estrategias adaptadas para evaluar la competencia curricular de los estudiantes hospitalizados o que estn en reposo mdico
domiciliario por una situacin de enfermedad.
Coordinar con la Institucin educativa de origen la planificacin curricular e informar sobre los avances del proceso de enseanza
aprendizaje, de los estudiantes atendidos en el Programa.
Coordinar con los directivos y docentes de la institucin educativa de origen para reconocer, registrar y certificar los aprendizajes.
Apoyar en los procesos de reinsercin educativa.
Gestionar los casos que por diversas causas han puesto a los nios, nias y adolescentes en situacin de vulnerabilidad.
Sensibilizar y asesorar a las Instituciones educativas de origen sobre el Programa, para facilitar los procesos de enseanza-
aprendizaje.
Trabajar en forma coordinada y colaborativa con el equipo multidisciplinario del centro hospitalario para optimizar los recursos y
lograr el desarrollo integral y armnico de los estudiantes.
Apoyar a los padres de familia en el proceso de enseanza aprendizaje de sus hijos/as, e informar sobre los avances educativos.
Apoyar en las diferentes actividades gestionadas con las redes de apoyo para brindar una atencin integral a los estudiantes y sus
familias.
Aplicar normas de bioseguridad en ambiente hospitalario y/o domiciliario.
Brindar estrategias de mejora para el fortalecimiento del Programa.
Elaborar informes mensuales de gestin y remitir a las instancias competentes.
Propiciar y mantener un ambiente adecuado para el desarrollo de las actividades.
Cumplir con lo dispuesto en el Acuerdo Ministerial 0455-12, referente al Cdigo de tica.
Modelo de atencin y procesos
1
Derivacin al
Programa
2 El ingreso al Programa implica las fases: informacin y acogida, registro de
Ingreso al
datos en ficha de ingreso al programa, reporte del ingreso e indagacin de
Programa la situacin pedaggica y especfica.
2 Ingreso al
Programa
3 Coordinacin para
la planificacin
curricular
El envo de temas podr ser de manera semanal, quincenal o mensual, dependiendo del tiempo de
permanencia y en base al acuerdo que lleguen las dos instancias implicadas en ste proceso.
4 Planificacin para
la atencin
educativa
4 Planificacin para
la atencin
educativa
4 Planificacin para A travs de docentes / tutores itinerantes que se encuentren cerca del
la atencin domicilio donde estar en reposo mdico prolongado el nio, nia o
educativa adolescente o de la institucin educativa a la cual pertenece el
estudiante.
Diferencia entre los contextos
5
Atencin
educativa
Acompaamiento en la revisin
Corta estancia y direccin de tareas escolares.
- 14 das Desarrollo de habilidades
cognitivas.
Actividades ldicas. Todos
pueden
ser
atendidos
Larga estancia
Elaborar y ejecutar un Programa
+ 14 das o
reiteradas
Educativo Individualizado.
Evaluar el proceso de +
hospitalizaciones / aprendizaje.
reposo
Metodologa del Programa
5
Atencin
educativa
Metodologa del Programa
5
Atencin
educativa
Ldica
A travs de las diferentes tcnicas, como arte terapia, msico terapia, teatro,
lectura interactiva, expresin plstica, etc. los nios, nias y adolescentes son
capaces de adquirir nuevos aprendizajes y aprehender conocimientos y adems,
son verdaderos espacios de catarsis, de mejoramiento de sus relaciones
interpersonales y de reduccin significativa de tensiones.
Metodologa del Programa
5
Atencin
educativa Personalizada
En casos que su situacin
debe permanecer en el
establecimiento de salud o
domicilio
Acorde a las
caractersticas y NEE
del estudiante, lo
que permite avanzar
considerablemente
Dirigida al desarrollo de
destrezas con criterios con
desempeo imprescindibles
(DCD), adquisicin de hbitos
y tcnicas de estudios y
desarrollo de habilidades
cognitivas
Metodologa del Programa
5
Atencin
educativa
Mltiple / simultaneo
se
recomienda
*Adaptaciones a la actualizacin y fortalecimiento curricular de la educacin general bsica para trabajo de aula, escuelas
pluridocentes, Ministerio de Educacin, 2013, pginas 95 a 103.
Metodologa del Programa
5
Atencin
educativa
La metodologa dentro del contexto hospitalario y/o domiciliario debe ser flexible,
es decir, adaptado a la condicin del estudiante en situacin de enfermedad, en
este caso ms que nunca l es el centro de inters y el eje del currculo.
Una adaptacin curricular es una estrategia educativa que permite afrontar las
particularidades de la relacin entre el estudiante y su ambiente.
Facilita a los docentes acercar el Currculo regular en todos sus niveles de una manera
ms actualizada, entretenida y muy motivadora.
5 Lineamientos para la Atencin Educativa Domiciliaria
Atencin
educativa
Para la Atencin Educativa Domiciliaria, el docente itinerante deber acudir a prestar el servicio, de acuerdo a los
siguientes lineamientos:
Bachillerato
Acudir 6 horas pedaggicas semanales
Los padres / representantes asumirn 6 horas pedaggicas complementarias, bajo la gua del
docente.
Recomendaciones:
Los das y nmero de horas pedaggicas a la semana, se distribuirn de acuerdo a la coordinacin y
acuerdos entre la IE, el docente y los padres / representantes del estudiante.
Durante el servicio de atencin educativa domiciliaria, deber estar presente un adulto conocido por el
estudiante para velar por su seguridad.
Apoyar en la identificacin y adecuacin del espacio donde se brindar la atencin educativa.
Horario de actividades diarias (referencia) para la Atencin
Educativa Hospitalaria con docentes permanentes
Horario de actividades diarias (referencia) para la Atencin
Educativa Hospitalaria con docentes permanentes
Se sugiere tomar medidas necesarias como por ejemplo: llamadas telefnicas, envo de
cartas y dibujos, visita al hospital y domicilio (en los casos permitidos y autorizados por la
familia, estudiante, personal mdico o equipo multiprofesional en caso de la Casa de
Acogida y Tratamiento), videoconferencias, etc. Es sumamente importante hacerle sentir
que el estudiante en situacin de enfermedad o tratamiento es parte del grupo para que
tenga ganas de regresar.
Previa a la reincorporacin:
Seguimiento de la reincorporacin:
- A cargo del DECE y personal de Programa (docentes y UDAI) y contempla
los siguientes aspectos:
- El avance pedaggico del estudiante, verificar si requiere adaptaciones
curriculares y que se est cumpliendo.
- El estado de salud del estudiante, su situacin emocional y los cuidados
en caso que requiera.
Infraestructura y medios pedaggicos
Aula Mvil
Normas de bioseguridad
rea rea
educativa recreativa
rea de
tecnologa
Atencin integral complementaria
Lidera educacin
Educacin Estudiantes preuniversitarios apoyan proceso educativo
ONG apoyan con ciertas actividades. Ej.: activacin en la
lectura
En coordinacin
Docentes contribuyen al fortalecimiento de la construccin de resiliencia. con las Gerencias
Bienestar Personal de salud intervienen a travs de terapias y tratamiento mdico. de los
fsico y Redes de apoyo contribuyen a travs de actividades ocupacionales, establecimientos
emocional grupos de apoyo y actividades complementarias (terapias alternativas). de salud y familia
Participacin y
fortalecimiento Personal docentes impulsa estas actividades.
vnculos Redes de apoyo fortalecen estas actividades.
En dnde est implementado el Programa actualmente y beneficiarios por provincia?
Mes inicio
No. Zona Distrito Provincia Cantn Institucin de Salud Beneficiarios
funcionamiento
15 01D02 Azuay Cuenca Hospital Vicente Corral Moscoso 432 enero
6
16 03D01 Azogues Caar Hospital Homero Catanier 247 mayo
TOTAL 3974
Casa de Acogida y
Hospital
Tratamiento
Presentacin del equipo de docentes a autoridades y Presentacin del equipo de docentes a autoridades y
personal de salud (a cargo de UDAI o Analista Zonal) equipo multiprofesional (a cargo a UDAI)
Coordinar proceso de induccin sobre normas internas, Coordinar proceso de induccin sobre normas internas,
bioseguridad y biotica (a cargo de UDAI) biotica, caractersticas poblacin atendida, etc. (UDAI)
Organizar aula: gestionar mobiliario (transitorio), Socializar Programa a estudiantes y padres de familia
material didctico, decorar (a cargo de UDAI / docentes) (docentes)
Socializar Programa al personal de las reas de servicio Levantar informacin sobre la situacin actual escolar
donde se inicia la implementacin (UDAI / docentes) de los adolescentes (Docentes)
Elaborar en conjunto con personal de salud proceso de Gestionar examen de ubicacin a los adolescentes fuera
traslado de pacientes a aula (UDAI, docentes, salud) del Sistema Educativo a travs de UDAI DD (docente)
Casa de Acogida y
Hospital
Tratamiento
Hasta que est adecuada el aula, atender nicamente Consultar con el equipo multidisciplinario si es viable
en las habitaciones implementar propuestas (Ej. Casa Abierta)
Coordinar con el DECE para recibir induccin sobre rutas
Elaborar material didctico de accin de violencia (UDAI) para que reciban los
docentes
Gestionar la incorporacin de docentes itinerantes para
Utilizar uniforme (anti reflujo), zapatos cerrados, uas
todas las disciplinas (Coordinacin Zonal y Direccin
cortas y sin esmalte, cabello recogido Distrital)
Elegir docente lder de acuerdo a perfil o de manera Realizar proceso de socializacin y seleccin de docentes
democrtica itinerantes (UDAI, Coordinacin Zonal y Direccin Distrital)
Distribuir los docentes de acuerdo a su nivel de Establecer horario fijo de asistencia de docentes
formacin (inicial, bsica) y segn el lugar (habitacin, itinerantes (autoridad IE referente, Coordinador Casa de
aula). Rotar Acogida, UDAI, docente permanente)
Limpiar y desinfectar todas las semanas el material Elegir docente lder de acuerdo a perfil o de manera
o mobiliario democrtica
Es una iniciativa de: