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Gnero y Salud:
Una Gua Prctica
para la Incorporacin de
la Perspectiva de Gnero
en la Salud
Adaptado de Gender Mainstreaming for Health Managers: A Practival Approach de OMS
Organizacin
Panamericana 1
de la Salud
Gnero y Salud: Gua prctica para
la incorporacin de la perspectiva de gnero en la salud
BIENVENIDO,
WELCOME,
BIENVENUE
Organizacin
Panamericana 2
de la Salud
PARA QU ESTAMOS AQU?
Organizacin
Panamericana 3
de la Salud
Descripcin del taller
MDULO 1: Comprensin de los conceptos de gnero
Organizacin
Panamericana 4
de la Salud
Gnero y Salud: Gua prctica para
la incorporacin de la perspectiva de gnero en la salud
Mdulo 1
Comprensin de los
Conceptos de Gnero
Organizacin
Panamericana 5
de la Salud
Objetivos del mdulo 1
Al final de este mdulo, los participantes:
Comprendern el contexto y la importancia del gnero y los
problemas de salud en salud pblica;
Podrn definir los conceptos de sexo, gnero, igualdad de gnero,
equidad de gnero y empoderamiento, as como su relacin con la
incorporacin de la perspectiva de gnero;
Podrn explicar la diferencia entre el sexo y el gnero y la forma
en que estas variables se diferencian e interactan en el anlisis de
la situacin de salud;
Comprendern las diferencias entre la igualdad y la equidad de
gnero; y
Comprendern cmo y por qu el gnero, combinado con otros
determinantes sociales, inciden en la salud.
Organizacin
Panamericana 6
de la Salud
Organizacin
Panamericana
de la Salud
Organizacin
Panamericana
de la Salud
EJERCICIO
RESULTADO ESPERADO:
Entender la diferencia entre el sexo y gnero
Actividad: SEXO y ROLES de GNERO
Pregunta
Cules son las caractersticas de las
mujeres y los hombres?
Organizacin
Panamericana 9
de la Salud
EJERCICIO
Organizacin
Panamericana 12
de la Salud
Cmo el acceso a los recursos y su control
afectan la salud de las mujeres y los hombres?
Organizacin
Panamericana 13
de la Salud
Estereotipos basados en
los roles y las normas de gnero
Los roles y las normas de gnero nunca son
neutrales o estticos.
Generalmente son negativos.
Contribuyen a la discriminacin por razones
de gnero.
Determinan las expectativas para las mujeres y
los hombres.
Predeterminan el control de los recursos.
Organizacin
Panamericana 14
de la Salud
FEMINIDAD
MASCULINIDAD
Organizacin
Panamericana 15
de la Salud
Las construcciones de gnero que determinan la salud
Roles y normas de gnero
Estereotipos de gnero
El acceso y control a
los recursos
Mujeres Hombres
Organizacin
Situacin de salud
Panamericana 16
de la Salud
La igualdad de gnero en salud
1. Qu es la igualdad de gnero?
Los hombres y las mujeres, las nias y los nios
tienen las mismas oportunidades con respecto al
acceso a los recursos sociales y su control, as como
las mismas oportunidades de acceso a la educacin,
los servicios de salud y las polticas.
2. Qu es la igualdad de gnero en la salud?
Los hombres y las mujeres tienen las mismas
oportunidades para gozar de buena salud, contribuir
al desarrollo sanitario y beneficiarse de los resultados.
Organizacin
Panamericana 17
de la Salud
La equidad de gnero en salud
3. Qu es la equidad de gnero?
Significa justicia en la distribucin del poder
y los recursos sociales de acuerdo con las
necesidades diferentes de los hombres y las
mujeres, los nios y las nias.
Elimina las barreras que impiden el acceso a
la educacin, los servicios de salud y las
polticas.
La equidad es el medio La igualdad es el resultado
Organizacin
Panamericana 18
de la Salud
Es esta prueba equitativa?
Para que la seleccin sea justa, todos harn la misma prueba.
Todos deben treparse a ese rbol.
Organizacin
Panamericana 19
de la Salud
El empoderamiento
Se refiere al aumento del poder poltico, social o econmico de los
hombres y las mujeres, as como de las comunidades, para usar los
recursos y tomar decisiones estratgicas con respecto a su propia
vida.
Organizacin
Panamericana 22
de la Salud
El derecho a la salud
Declaracin Universal de Derechos Humanos:
Artculo 25: (1) Toda persona tiene derecho a un nivel de vida
adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar,
y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia
mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los
seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez y
otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias
independientes de su voluntad.
Organizacin
Panamericana 23
de la Salud
Conferencias y Convenciones Internacionales de Naciones Unidas
que incorporan la no discriminacin por motivos de gnero
1979 1980 1985 1994 1994 1995 1997 2000 2000 2005 2007 2008
CEDAW Beijing + 5
Conferencia ECOSOC
II Conferencia Internacional en Institucionalizacin
Mundial de la Poblacin y Mainstreaming de gnero
Mujer Copenage Desarrollo
El Cairo Beijing + 10 Agenda de Salud
Belm do Par CA
Brasil Agenda de Salud
para las Amricas
Organizacin
Panamericana 24
de la Salud
Mandato de la OPS/OMS
Organizacin
Panamericana 25
de la Salud
Incorporacin de la Perspectiva de Gnero
Proceso de evaluar las consecuencias que tiene para los hombres y
las mujeres, nios y nias, cualquier accin planeada en cualquier
sector y en todos los niveles.
Estrategia para hacer de los problemas y experiencias de las
mujeres y los hombres una dimensin integral del diseo, la
ejecucin, la vigilancia y la evaluacin de las polticas y
programas en todas las esferas polticas, econmicas y sociales.
El objetivo ltimo es conseguir la igualdad de gnero.
Organizacin
Panamericana 26
de la Salud
Cambios en el Enfoque de Gnero
FOCALIZACIN EQUIDAD
Organizacin
Panamericana 27
de la Salud
OMS: Marco de los determinantes sociales de la salud1
CONSECUENCIAS DE LAS
DIFERENCIAS
SISTEMA
SISTEMA
DE
Programas de asistencia social: Enfermedad
Enfermedad DE SALUD
Religin, sistema social, cultura, derechos humanos,
SALUD
Retorno o mantenimiento yy
Situacin social
CONTEXTO SOCIOPOLTICO
discapacidad
discapacidad
SOCIOPOLTCO
ESTRATIFICACIN SOCIAL
ESTRATIFICACIN DIFERENCIAS EN LA EXPOSICIN
IMPACTO
SOCIAL DIFERENCIAS EN LA VULNERABILIDAD
Servicios
Servicio
EFECTO
personales
personal yy
CONTEXTO
Sexualidad
Ingresos Sexualidad Condiciones
-Condiciones
de vida
de vida nono
personales
personal
Tipo de intervenciones
ENDE
Educacin Gnero
Gnero Condiciones
-Condiciones de trabajo
de trabajo Durante toda la :vida (ej.
Grupo
Grupo tnico
tnico Disponibilidad
- de alimentos
LALA
.-
infancia temprana) por ej.,
( racismo)
Barreras
- para la adopcin de Selectiva
. .
SALUD
. Selectiva enfermedades
comportamientos Zona
SALUD
Zona; por ej., humano
Asentamiento prioritarias
Cohesin social . salud
relacionados con la asentamiento humano
(Exclusin social)
social)
Posicin social
FACTORES SOCIALES Exposicin especfica
de la posicin social
DETERMINANTES DETERMINANTES SOCIALES
"ESTRUCTURALES"
ESTRUCTURALES INTERMEDIARIOS
Globalizacin
(1) Elaborado por la Comisin sobre los Determinantes Sociales de la Salud, de la OMS:
Reducing inequalities in health a European Perspective, J. Mackenbach, M Bakker 2002;
Generating evidence on interventions to reduce inequalities in Health: the Duch case, K.
Organizacin Stronks Scand J Public Health 30 Suppl. 59 ; Evans T., Whitehead M., Diderischsen F., Bhuiya
Panamericana 28
de la Salud A., Wirth M. Challenging inequities in health from ethics to action, Oxford University Press
2001.
EJERCICIO
Anlisis de los determinantes sociales de la salud y gnero
Organizacin
Panamericana 29
de la Salud
Preguntas para pensar
durante la Caminata del poder y al final
Organizacin
Panamericana 31
de la Salud
Hemos terminado el Mdulo 1!
Organizacin
Panamericana 32
de la Salud
Gnero y salud: Gua prctica para la incorporacin de la perspectiva de gnero
en la salud
Mdulo 2
Comprensin y
Aplicacin del
Anlisis de Gnero
Organizacin
Panamericana 33
de la Salud
Verificacin del progreso realizado con los conceptos bsicos del mdulo 1
3. Qu es el gnero.
4. Qu es la igualdad de gnero.
5. Qu es la equidad de gnero?
Organizacin
Panamericana 34
de la Salud
Objetivos del Mdulo 2
Comprendern cules son los datos desagregados por sexo y por qu son
importantes para la formulacin, ejecucin y evaluacin de programas y
proyectos de salud;
Organizacin
Panamericana 35
de la Salud
El anlisis de gnero es...
La participacin es fundamental en un
anlisis de gnero.
Organizacin
Panamericana 37
de la Salud
Por qu el anlisis de gnero es importante para la
salud?
Organizacin
Panamericana 38
de la Salud
Por qu el anlisis de gnero es
importante para la salud?
Ayuda a comprender:
los diferentes factores de riesgo;
la exposicin a las enfermedades y su manifestacin;
las diferencias en la gravedad y la frecuencia de las enfermedades; y
las respuestas de la cultura, la sociedad y el sistema de salud a estos
problemas.
Pone de relieve las diferencias en el acceso a:
la atencin y los recursos sanitarios;
la informacin, el transporte, la comunicacin y los servicios; y
el proceso de adopcin de decisiones.
Reconoce las diferentes contribuciones a la atencin de salud:
formal, informal y no remunerada en el hogar.
Organizacin
Panamericana 39
de la Salud
El anlisis de gnero como un componente clave para la
formulacin de polticas y programas
SEGUIMIENTO
Anlisis de gnero EVALUACIN
POLTICAS Y PROGRAMAS
Organizacin
Panamericana 40
de la Salud
Resolucin CD46.R16
Qu significa?
Organizacin
Panamericana 42
de la Salud
Descripcin neutral a gnero.
Grfica 1
Nmero de nuevos casos registrados por VIH y
tasas de incidencia. Belice 2001-2005
Nmero nuevos casos registrados
600 180
500 150
300 90
200 60
100 30
0 0
2001 2002 2003 2004 2005
Casos 330 431 447 457 434
Tasa 128.2 162.5 163.3 156.7 148.7
Organizacin
Panamericana 43
de la Salud
Qu resalta cuando miramos los datos
desagregados por sexo?
Grfica 2
Nmero de nuevos casos registrados de VIH y tasas
de incidencia, por sexo. Belice 2001-2005
Nmero de nuevos casos registrados de
450 200
400
350 160
200
80
150
100 40
50
0 0
2001 2002 2003 2004 2005
Casos hombres 192 245 241 242 224
Casos mujeres 138 186 206 215 210
Tasa hombres 147.8 183.0 174.3 159.5 152.0
Tasa mujeres 108.3 141.7 152.1 153.7 145.4
Organizacin
Panamericana 44
de la Salud
?Qu informacin aaden las tasas?
40 500
30
25 300
20
15 200
10
100
5
0 0
<4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65+
Casos-H 11 3 0 8 23 34 31 31 29 23 12 8 6 7
Casos-M 8 3 3 18 36 34 30 21 15 8 6 3 2 3
Tasa-H 56.9 13.7 2.2 51.5 192.8 272.7 334.8 381.9 431.9 460.8 316.4 289.2 239.2 122.5
Tasa-M 40.0 15.1 16.3 120.1 286.7 315.7 322.1 263.0 241.7 177.9 171.5 138.2 98.0 44.9
Organizacin
Panamericana 45
de la Salud
Importancia de los datos desagregados por sexo
ACTIVIDAD
Organizacin
Panamericana 46
de la Salud
OMS: Marco de los determinantes sociales de la salud1
CONSECUENCIAS DE LAS
DIFERENCIAS
SISTEMA
SISTEMA
DE
Programas de asistencia social: Enfermedad
Enfermedad DE SALUD
Religin, sistema social, cultura, derechos humanos,
SALUD
Retorno o mantenimiento yy
Situacin social
CONTEXTO SOCIOPOLTICO
discapacidad
discapacidad
SOCIOPOLTCO
ESTRATIFICACIN SOCIAL
ESTRATIFICACIN DIFERENCIAS EN LA EXPOSICIN
IMPACTO
SOCIAL DIFERENCIAS EN LA VULNERABILIDAD
Servicios
Servicio
EFECTO
personales
personal yy
CONTEXTO
Sexualidad
Ingresos Sexualidad Condiciones
-Condiciones
de vida
de vida nono
personales
personal
Tipo de intervenciones
ENDE
Educacin Gnero
Gnero Condiciones
-Condiciones de trabajo
de trabajo Durante toda la :vida (ej.
Grupo
Grupo tnico
tnico Disponibilidad
- de alimentos
LALA
.-
infancia temprana) por ej.,
( racismo)
Barreras
- para la adopcin de Selectiva
. .
SALUD
. Selectiva enfermedades
comportamientos Zona
SALUD
Zona; por ej., humano
Asentamiento prioritarias
Cohesin social . salud
relacionados con la asentamiento humano
(Exclusin social)
social)
Posicin social
FACTORES SOCIALES Exposicin especfica
de la posicin social
DETERMINANTES DETERMINANTES SOCIALES
"ESTRUCTURALES"
ESTRUCTURALES INTERMEDIARIOS
Globalizacin
(1) Elaborado por la Comisin sobre los Determinantes Sociales de la Salud, de la OMS:
Reducing inequalities in health a European Perspective, J. Mackenbach, M Bakker 2002;
Generating evidence on interventions to reduce inequalities in Health: the Duch case, K.
Organizacin Stronks Scand J Public Health 30 Suppl. 59 ; Evans T., Whitehead M., Diderischsen F., Bhuiya
Panamericana 47
de la Salud A., Wirth M. Challenging inequities in health from ethics to action, Oxford University Press
2001.
Factores que contribuyen a las disparidades de gnero en
la salud
Biolgicos Diferencias sociales
Anatmicos Roles y responsabilidades
Fisiolgicos (hormonas) Acceso y control
Susceptibilidades genticas Influencias y expectativas
Sistema inmunolgico culturales
Subjetivas
Identidad propia
Y al abordar eso
Mejorar la calidad de las intervenciones sanitarias, aumentando su eficiencia y eficacia
Mejorar la informacin sanitaria, la documentacin y su uso
Facilitar el empoderamiento, la adopcin de decisiones fundamentadas, los derechos en el campo
de la salud y la mejora de la salud
Organizacin
Panamericana 49
de la Salud
La Matriz Para el Anlisis de Gnero
Organizacin
Panamericana 50
de la Salud
Matriz para el anlisis de gnero
de un problema de salud
Anlisis de Gnero
Capacidad de acceder y
usar los servicios de salud
Resultados en la salud y
consecuencias de los
problemas de salud (por
ejemplo, econmicas y
sociales)
Organizacin
Panamericana 51
de la Salud
Llenen la matriz refirindose a uno de los
siguientes problemas de salud:
El gnero, la salud y el tabaco
El gnero y las lesiones causadas por accidentes de trnsito
El gnero, la salud y el envejecimiento
El gnero y la violencia
El gnero y la diabetes, etc.
Organizacin
Panamericana 52
de la Salud
Revisando la Caminata del Poder
Pngase en el lugar de su
personaje en la Caminata del
Poder:
Cmo su acceso o control
sobre los recursos ha afectado
su habilidad para avanzar?
Organizacin
Panamericana
de la Salud
Anlisis de Personaje de la Caminata del Poder
Afirmacin de la Recursos relacionados Acceso a estos Control sobre estos
Caminata del Poder con la salud clave recursos? recursos?
requeridos
Puedo consultar
servicios de salud
cuando los necesito
Dispongo de dos
comidas completas al da
Organizacin
Panamericana
de la Salud
CONCLUSIN DEL MDULO 2
QU APREND?
EVALUACIN
Organizacin
Panamericana 55
de la Salud
Gnero y Salud: Gua prctica para la incorporacin de la perspectiva de gnero en la salud
Mdulo 3
Incorporacin de la
Perspectiva de Gnero en
Programas, Proyectos y
Polticas
Organizacin
Panamericana 56
de la Salud
Objetivos del mdulo 3
Al final de este mdulo, los participantes:
Habrn aprendido algunas estrategias decisivas para ser agentes de cambio eficaces;
Van desde:
Insensibles a la Conscientes de la
Transformadores
dimensin de gnero/ dimensin de gnero/sensibles de gnero
neutrales
Organizacin
Panamericana 58
de la Salud
Polticas y programas
insensibles a la dimensin de gnero/neutrales
Categora Caractersticas
Organizacin
Panamericana 59
de la Salud
Polticas y programas
conscientes de la dimensin de gnero/sensibles
Categora Caractersticas
Organizacin
Panamericana 60
de la Salud
Polticas y Programas Transformadores de
Gnero
Categora Caractersticas
Organizacin
Panamericana 61
de la Salud
La Escala del Gnero: Proceso Continuo
- + ++
Categora
Insensibles a la
dimensin de
gnero/neutrales
Conscientes de la
dimensin de
gnero/sensibles
Transformadores
de gnero
Organizacin
Panamericana 62
de la Salud
Ciclo de los proyectos y programas
Movilizacin de
Formulacin
recursos
(Re)Planificacin Ejecucin
Anlisis de
gnero
Anlisis de la
situacin
Seguimiento
Evaluacin del
impacto
Organizacin
Panamericana 63
de la Salud
Matriz para el anlisis y programacin
(Anlisis de programas y polticas existentes)
rea de Insensible al Consciente de la Transformador Variable a considerar en el anlisis
trabajo gnero/ dimensin de de gnero
Neutral (Anlisis) gnero/sensible
Movilizacin
de recursos L Se necesitan fondos para abordar las cuestiones
de gnero (voluntad poltica). Comunicacin y apoyo
de los interesados directos
Seguimiento
S Usa indicadores sensibles a la dimensin de gnero
Evaluacin del
impacto I Examina el xito de la mitigacin de los
desequilibrios de gnero.
Cuenta con indicadores del proceso y de impacto
Planificacin
S
Organizacin
Panamericana 64
de la Salud
Indicadores Sensibles a la Dimensin de Gnero
Organizacin
Panamericana 65
de la Salud
Matriz para programacin con perspectiva de gnero
Consciente de la
rea de trabajo dimensin de gnero/ Transformadores de gnero Variables a considerar en el anlisis
sensible
Organizacin
Panamericana 66
de la Salud
Cmo ser agentes de cambio efectivo
Organizacin
Panamericana 67
de la Salud
Construccin de un puente
entre el taller y nuestro trabajo
Organizacin
Panamericana 68
de la Salud
HEMOS TERMINADO EL MDULO 3!
Que tengan un buen viaje de regreso.
Organizacin
Panamericana 69
de la Salud