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.

Gnero y Salud:
Una Gua Prctica
para la Incorporacin de
la Perspectiva de Gnero
en la Salud
Adaptado de Gender Mainstreaming for Health Managers: A Practival Approach de OMS

Organizacin
Panamericana 1
de la Salud
Gnero y Salud: Gua prctica para
la incorporacin de la perspectiva de gnero en la salud

BIENVENIDO,
WELCOME,
BIENVENUE

Organizacin
Panamericana 2
de la Salud
PARA QU ESTAMOS AQU?

1- Para comprender mejor la forma en


que las diferencias y desigualdades de
gnero influyen en la salud de las
mujeres y los hombres, las nias y los
nios.

2- Para aprender a aplicar el anlisis y la


planificacin de gnero a nuestro
trabajo.

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Panamericana 3
de la Salud
Descripcin del taller
MDULO 1: Comprensin de los conceptos de gnero

MDULO 2: Comprensin y aplicacin del anlisis de


gnero

MDULO 3: Incorporacin de la perspectiva de gnero


en programas, proyectos y polticas

En los mdulos se usar la expresin hombres y mujeres, la cual contempla


las diferentes etapas de sus ciclos de vida

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Panamericana 4
de la Salud
Gnero y Salud: Gua prctica para
la incorporacin de la perspectiva de gnero en la salud

Mdulo 1
Comprensin de los
Conceptos de Gnero

Organizacin
Panamericana 5
de la Salud
Objetivos del mdulo 1
Al final de este mdulo, los participantes:
Comprendern el contexto y la importancia del gnero y los
problemas de salud en salud pblica;
Podrn definir los conceptos de sexo, gnero, igualdad de gnero,
equidad de gnero y empoderamiento, as como su relacin con la
incorporacin de la perspectiva de gnero;
Podrn explicar la diferencia entre el sexo y el gnero y la forma
en que estas variables se diferencian e interactan en el anlisis de
la situacin de salud;
Comprendern las diferencias entre la igualdad y la equidad de
gnero; y
Comprendern cmo y por qu el gnero, combinado con otros
determinantes sociales, inciden en la salud.
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Panamericana 6
de la Salud
Organizacin
Panamericana
de la Salud
Organizacin
Panamericana
de la Salud
EJERCICIO

El sexo, el gnero y las construcciones de gnero

RESULTADO ESPERADO:
Entender la diferencia entre el sexo y gnero
Actividad: SEXO y ROLES de GNERO
Pregunta
Cules son las caractersticas de las
mujeres y los hombres?

Organizacin
Panamericana 9
de la Salud
EJERCICIO

Realmente importa el gnero en la salud?


Actividad:
1) Busque a la persona que tenga la tarjeta en la cual se
describa la situacin de salud que corresponda a su
tarjeta.
2) Respondan juntos a las siguientes preguntas:
Saba este hecho? Le sorprendi?
Cul cree que es la razn de este hecho?
Por qu afecta de forma diferente a las mujeres y
a los hombres?
Por qu es importante para nuestro trabajo en el
campo de la salud pblica?
(Por ejemplo, en la planificacin y ejecucin de proyectos y
programas, la prestacin de servicios y la educacin de los
usuarios y proveedores)
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Panamericana 10
de la Salud
Cul es la diferencia entre el sexo y el gnero?
Sexo: caractersticas biolgicas y fisiolgicas que
distinguen a los hombres y las mujeres; por ejemplo, rganos
reproductivos, cromosomas, hormonas (Ejemplos: hemofilia en los nios,
cncer de ovario en las mujeres. OTROS EJEMPLOS?)

Gnero: roles, relaciones, responsabilidades,


valores, actitudes y formas de poder construidos
socialmente que se asignan a las mujeres y los hombres, los nios y las
nias; por ejemplo, los hombres son machos; las mujeres son el sexo dbil
(Ejemplos: comportamiento ms arriesgado, lesiones relacionadas con accidentes de trnsito
en los hombres, expectativa de que las mujeres se ocupen siempre de cuidar a otras personas.
OTROS EJEMPLOS?)

El gnero se aprende, depende del contexto (vara de una


cultura a otra), es dinmico y se puede cambiar.
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Panamericana 11
de la Salud
Cmo los roles y las normas de gnero
afectan la salud de los hombres y mujeres?

Las normas son expectativas de la sociedad con


respecto a actitudes y comportamientos aceptables
de los hombres y las mujeres, los nios y las nias.

Roles: por ejemplo, productivo, reproductivo y


gestin de la comunidad.

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Panamericana 12
de la Salud
Cmo el acceso a los recursos y su control
afectan la salud de las mujeres y los hombres?

Acceso es la disponibilidad a un recurso.

Control es la capacidad para DEFINIR E


INFLUIR y tomar decisiones obligatorias sobre
el uso de un recurso.

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de la Salud
Estereotipos basados en
los roles y las normas de gnero
Los roles y las normas de gnero nunca son
neutrales o estticos.
Generalmente son negativos.
Contribuyen a la discriminacin por razones
de gnero.
Determinan las expectativas para las mujeres y
los hombres.
Predeterminan el control de los recursos.
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de la Salud
FEMINIDAD
MASCULINIDAD

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de la Salud
Las construcciones de gnero que determinan la salud
Roles y normas de gnero

Estereotipos de gnero

Divisin del trabajo


sobre la base del Discriminacin
gnero

El acceso y control a
los recursos

Mujeres Hombres

Organizacin
Situacin de salud
Panamericana 16
de la Salud
La igualdad de gnero en salud

1. Qu es la igualdad de gnero?
Los hombres y las mujeres, las nias y los nios
tienen las mismas oportunidades con respecto al
acceso a los recursos sociales y su control, as como
las mismas oportunidades de acceso a la educacin,
los servicios de salud y las polticas.
2. Qu es la igualdad de gnero en la salud?
Los hombres y las mujeres tienen las mismas
oportunidades para gozar de buena salud, contribuir
al desarrollo sanitario y beneficiarse de los resultados.

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Panamericana 17
de la Salud
La equidad de gnero en salud
3. Qu es la equidad de gnero?
Significa justicia en la distribucin del poder
y los recursos sociales de acuerdo con las
necesidades diferentes de los hombres y las
mujeres, los nios y las nias.
Elimina las barreras que impiden el acceso a
la educacin, los servicios de salud y las
polticas.
La equidad es el medio La igualdad es el resultado

Organizacin
Panamericana 18
de la Salud
Es esta prueba equitativa?
Para que la seleccin sea justa, todos harn la misma prueba.
Todos deben treparse a ese rbol.

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Panamericana 19
de la Salud
El empoderamiento
Se refiere al aumento del poder poltico, social o econmico de los
hombres y las mujeres, as como de las comunidades, para usar los
recursos y tomar decisiones estratgicas con respecto a su propia
vida.

El empoderamiento se refiere a la toma de control


por parte de las mujeres y los hombres sobre sus vidas, es
decir: a la capacidad de distinguir opciones, tomar
decisiones y ponerlas en prctica. Se trata de un proceso,
pero es tambin un resultado; es colectivo y al mismo
tiempo individual. El empoderamiento de las mujeres es
esencial para el logro de la igualdad de gnero. Otros no
pueden darle poder a las mujeres, solo las mujeres
pueden empoderarse a s mismas. Sin embargo, las
instituciones pueden apoyar los procesos de
empoderamiento tanto en el plano individual como en el
colectivo (Poltica de igualdad de gnero de la OPS).
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Panamericana 20
de la Salud
El empoderamiento y las mujeres

El empoderamiento, y el de las mujeres en particular, es una


manera de hacer frente a algunos aspectos de la discriminacin
por razones de gnero.
El empoderamiento supone una transformacin, la transferencia
consciente de poder a los que no lo tienen.
El trmino empoderamiento se suele utilizar cuando una persona
desfavorecida adquiere ms poder despus de participar en un
proceso que refuerza su confianza en s misma, su educacin y la
adquisicin de aptitudes.
A menudo el empoderamiento implica adquirir una mayor
capacidad para superar alguna dificultad, por lo general
relacionada con la discriminacin o la explotacin.
El empoderamiento es objeto de discusin en el mbito de la salud
como estrategia importante para lograr la equidad entre los sexos
en salud.
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Panamericana 21
de la Salud
Por qu tenemos que trabajar en gnero y
salud?

1) Mandatos internacionales de derechos humanos


2) Mandatos internacionales y regionales relacionados con
la igualdad de gnero
3) La incorporacin de la perspectiva de gnero ha sido
definida como estrategia por el ECOSOC.
4) Poltica de igualdad de gnero de la OPS/OMS
5) Las investigaciones muestran que el gnero es un
importante determinante social de la salud.

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Panamericana 22
de la Salud
El derecho a la salud
Declaracin Universal de Derechos Humanos:
Artculo 25: (1) Toda persona tiene derecho a un nivel de vida
adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar,
y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia
mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los
seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez y
otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias
independientes de su voluntad.

La salud se considera como un derecho humano


fundamental en la Constitucin de la OMS:
El goce del grado mximo de salud que se pueda lograr es uno de los
derechos fundamentales de todo ser humano sin distincin de raza,
religin, ideologa poltica o condicin econmica o social.

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Panamericana 23
de la Salud
Conferencias y Convenciones Internacionales de Naciones Unidas
que incorporan la no discriminacin por motivos de gnero

1979 1980 1985 1994 1994 1995 1997 2000 2000 2005 2007 2008

CEDAW Beijing + 5

Conferencia ECOSOC
II Conferencia Internacional en Institucionalizacin
Mundial de la Poblacin y Mainstreaming de gnero
Mujer Copenage Desarrollo
El Cairo Beijing + 10 Agenda de Salud
Belm do Par CA
Brasil Agenda de Salud
para las Amricas

III Conferencia IV Conferencia Declaracin del


Mundial de Mujeres Internacional Milenio
Nairobi realizada en Beijing ODM

Organizacin
Panamericana 24
de la Salud
Mandato de la OPS/OMS

Poltica de gnero de la OMS, 2002

Poltica de igualdad de gnero de la OPS, 2005

Estrategia de la OMS adoptada por la Asamblea


Mundial de la Salud del 2007

Organizacin
Panamericana 25
de la Salud
Incorporacin de la Perspectiva de Gnero
Proceso de evaluar las consecuencias que tiene para los hombres y
las mujeres, nios y nias, cualquier accin planeada en cualquier
sector y en todos los niveles.
Estrategia para hacer de los problemas y experiencias de las
mujeres y los hombres una dimensin integral del diseo, la
ejecucin, la vigilancia y la evaluacin de las polticas y
programas en todas las esferas polticas, econmicas y sociales.
El objetivo ltimo es conseguir la igualdad de gnero.

Resolucin del ECOSOC incluida en la Poltica de igualdad de gnero de la OPS, pg. 12


Comisin Econmica y Social de NNUU

Organizacin
Panamericana 26
de la Salud
Cambios en el Enfoque de Gnero

FOCALIZACIN EQUIDAD

MUJER AGENDA AMPLIA EN TEMAS


SOCIALES
SALUD REPRODUCTIVA
30 AOS MAINSTREAMING
DESARROLLO
EMPODERAMIENTO
MERCADO LABORAL

Organizacin
Panamericana 27
de la Salud
OMS: Marco de los determinantes sociales de la salud1

CONSECUENCIAS DE LAS
DIFERENCIAS
SISTEMA
SISTEMA
DE
Programas de asistencia social: Enfermedad
Enfermedad DE SALUD
Religin, sistema social, cultura, derechos humanos,

SALUD
Retorno o mantenimiento yy
Situacin social
CONTEXTO SOCIOPOLTICO

discapacidad
discapacidad
SOCIOPOLTCO

mercado laboral, sistema de educacin


T

ESTRATIFICACIN SOCIAL
ESTRATIFICACIN DIFERENCIAS EN LA EXPOSICIN

IMPACTO
SOCIAL DIFERENCIAS EN LA VULNERABILIDAD
Servicios
Servicio

EFECTO
personales
personal yy
CONTEXTO

Sexualidad
Ingresos Sexualidad Condiciones
-Condiciones
de vida
de vida nono
personales
personal
Tipo de intervenciones

ENDE
Educacin Gnero
Gnero Condiciones
-Condiciones de trabajo
de trabajo Durante toda la :vida (ej.
Grupo
Grupo tnico
tnico Disponibilidad
- de alimentos

LALA
.-
infancia temprana) por ej.,
( racismo)
Barreras
- para la adopcin de Selectiva
. .

SALUD
. Selectiva enfermedades
comportamientos Zona

SALUD
Zona; por ej., humano
Asentamiento prioritarias
Cohesin social . salud
relacionados con la asentamiento humano
(Exclusin social)
social)

Posicin social
FACTORES SOCIALES Exposicin especfica
de la posicin social
DETERMINANTES DETERMINANTES SOCIALES
"ESTRUCTURALES"
ESTRUCTURALES INTERMEDIARIOS

Globalizacin

(1) Elaborado por la Comisin sobre los Determinantes Sociales de la Salud, de la OMS:
Reducing inequalities in health a European Perspective, J. Mackenbach, M Bakker 2002;
Generating evidence on interventions to reduce inequalities in Health: the Duch case, K.
Organizacin Stronks Scand J Public Health 30 Suppl. 59 ; Evans T., Whitehead M., Diderischsen F., Bhuiya
Panamericana 28
de la Salud A., Wirth M. Challenging inequities in health from ethics to action, Oxford University Press
2001.
EJERCICIO
Anlisis de los determinantes sociales de la salud y gnero

Breve introduccin de la relacin del gnero con los


determinantes sociales de salud.

Se invita a los participantes a reunirse en un lugar ms


espacioso.

Cada participante selecciona una etiqueta para


representar un personaje.

Solicitar voluntarios para servir de observadores.

Organizacin
Panamericana 29
de la Salud
Preguntas para pensar
durante la Caminata del poder y al final

Cmo le result la experiencia?


Si estaba en el grupo de atrs, cmo se
sinti al ver que otros avanzaban?
Si estaba en el grupo del frente, cmo se
sinti?
Qu aprendi de esta actividad?
Organizacin
Panamericana 30
de la Salud
En resumen, hemos aprendido:

la diferencia entre sexo y gnero;


el contexto del gnero y su importancia para
nuestro trabajo en el mbito de la salud
pblica;
las diferencias entre igualdad de gnero y
equidad de gnero; y
cmo y por qu el gnero, combinado con otros
determinantes sociales, incide en la salud.

Organizacin
Panamericana 31
de la Salud
Hemos terminado el Mdulo 1!

Gracias por su participacin!


No se olviden de la evaluacin.
Nos vemos en el Mdulo 2.

UN ANTICIPO DEL MDULO 2: Aprendern qu es el


anlisis de gnero y cmo se aplica a problemas,
programas, proyectos y polticas de salud.

Organizacin
Panamericana 32
de la Salud
Gnero y salud: Gua prctica para la incorporacin de la perspectiva de gnero
en la salud

Mdulo 2
Comprensin y
Aplicacin del
Anlisis de Gnero
Organizacin
Panamericana 33
de la Salud
Verificacin del progreso realizado con los conceptos bsicos del mdulo 1

Entiendo Nada % Un poco % Bien %

1. Por qu es importante el trabajo en


gnero en la salud pblica.

2. La diferencia entre el sexo y el gnero.

3. Qu es el gnero.

4. Qu es la igualdad de gnero.

5. Qu es la equidad de gnero?

6. Cules son las normas y los roles de


gnero

7.Qu es la incorporacin de la perspectiva


de gnero

Organizacin
Panamericana 34
de la Salud
Objetivos del Mdulo 2

Al final de este mdulo, los participantes:

Comprendern el anlisis de gnero y por qu es importante para la salud


pblica;

Comprendern cules son los datos desagregados por sexo y por qu son
importantes para la formulacin, ejecucin y evaluacin de programas y
proyectos de salud;

Comprendern cmo y por qu el gnero, combinado con otros


determinantes sociales, incide en la salud; y

Utilizarn una matriz para el anlisis de gnero a fin de analizar


condiciones y/o problema de salud.

Organizacin
Panamericana 35
de la Salud
El anlisis de gnero es...

...un mtodo para determinar las


relaciones entre mujeres y hombres,
sus roles y actividades, los recursos a
los cuales tienen acceso y los recursos
que controlan, las normas que definen
su comportamiento y las limitaciones
que podran afrontar.
Organizacin
Panamericana 36
de la Salud
Aspectos clave del anlisis de gnero
1. Reconoce que el sexo y el gnero son unidades de anlisis
diferentes.
2. Considera que los roles y las normas de gnero influyen en el
acceso a los recursos y en su control y forman parte del mtodo
utilizado.
3. Reconoce que las mujeres y los hombres no son lo mismo en
ninguna etapa de su vida.
4. Constituye un proceso sistemtico y requiere un compromiso a
largo plazo.
5. Es esencial para la formulacin de polticas y programas acertados.
6. Se basa en evidencias (usa datos cualitativos y cuantitativos).

La participacin es fundamental en un
anlisis de gnero.
Organizacin
Panamericana 37
de la Salud
Por qu el anlisis de gnero es importante para la
salud?

ACTIVIDAD DE LOS PARTICIPANTES

Organizacin
Panamericana 38
de la Salud
Por qu el anlisis de gnero es
importante para la salud?
Ayuda a comprender:
los diferentes factores de riesgo;
la exposicin a las enfermedades y su manifestacin;
las diferencias en la gravedad y la frecuencia de las enfermedades; y
las respuestas de la cultura, la sociedad y el sistema de salud a estos
problemas.
Pone de relieve las diferencias en el acceso a:
la atencin y los recursos sanitarios;
la informacin, el transporte, la comunicacin y los servicios; y
el proceso de adopcin de decisiones.
Reconoce las diferentes contribuciones a la atencin de salud:
formal, informal y no remunerada en el hogar.

Organizacin
Panamericana 39
de la Salud
El anlisis de gnero como un componente clave para la
formulacin de polticas y programas

Desagregacin de los datos

SEGUIMIENTO
Anlisis de gnero EVALUACIN

POLTICAS Y PROGRAMAS

Organizacin
Panamericana 40
de la Salud
Resolucin CD46.R16

El 46.o Consejo Directivo


Resuelve:
1. Aprobar la Poltica de Igualdad de Gnero de la OPS.
2. Instar a los Estados Miembros a que:
a) Generen y analicen datos desagregados por sexo y
otras variables pertinentes;
3. Solicitar a la Directora que:
b) D prioridad a la produccin y el anlisis de datos
desagregados por sexo y otras variables pertinentes;
Organizacin
Panamericana Poltica de igualdad de gnero de la OPS, pgina 19. 41
de la Salud
Datos desagregados por sexo

Qu significa?

Datos recopilados, analizados y presentados por separado sobre


los hombres y las mujeres, los nios y las nias.
Son un importante punto de partida para el anlisis de gnero, sin
embargo, tenemos que ir ms all de los nmeros.
Si se consideran los datos por sexo solamente, se pasa por alto
informacin importante.

Organizacin
Panamericana 42
de la Salud
Descripcin neutral a gnero.
Grfica 1
Nmero de nuevos casos registrados por VIH y
tasas de incidencia. Belice 2001-2005
Nmero nuevos casos registrados

600 180
500 150

Tasa por 100.000


400 120

300 90
200 60
100 30
0 0
2001 2002 2003 2004 2005
Casos 330 431 447 457 434
Tasa 128.2 162.5 163.3 156.7 148.7

Organizacin
Panamericana 43
de la Salud
Qu resalta cuando miramos los datos
desagregados por sexo?
Grfica 2
Nmero de nuevos casos registrados de VIH y tasas
de incidencia, por sexo. Belice 2001-2005
Nmero de nuevos casos registrados de

450 200
400
350 160

Tasa por 100.000


300
120
250
VIH

200
80
150
100 40
50
0 0
2001 2002 2003 2004 2005
Casos hombres 192 245 241 242 224
Casos mujeres 138 186 206 215 210
Tasa hombres 147.8 183.0 174.3 159.5 152.0
Tasa mujeres 108.3 141.7 152.1 153.7 145.4

Organizacin
Panamericana 44
de la Salud
?Qu informacin aaden las tasas?

Figura 3. Nmero de nuevos casos registrados y tasa de incidencia de VIH


por sexos y edad. Belice. Promedios para 2001-2005

40 500

Tasa / 100.000 con prueba


35
400
Nuevos casos VIH

30
25 300
20
15 200

10
100
5
0 0
<4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65+
Casos-H 11 3 0 8 23 34 31 31 29 23 12 8 6 7
Casos-M 8 3 3 18 36 34 30 21 15 8 6 3 2 3
Tasa-H 56.9 13.7 2.2 51.5 192.8 272.7 334.8 381.9 431.9 460.8 316.4 289.2 239.2 122.5
Tasa-M 40.0 15.1 16.3 120.1 286.7 315.7 322.1 263.0 241.7 177.9 171.5 138.2 98.0 44.9

Organizacin
Panamericana 45
de la Salud
Importancia de los datos desagregados por sexo

ACTIVIDAD

Por qu es importante usar datos desagregados por sexo


para formular y evaluar programas, proyectos y polticas y
darles seguimiento? (Es decir, qu implicaciones tiene
usarlos y no usarlos?)

Organizacin
Panamericana 46
de la Salud
OMS: Marco de los determinantes sociales de la salud1

CONSECUENCIAS DE LAS
DIFERENCIAS
SISTEMA
SISTEMA
DE
Programas de asistencia social: Enfermedad
Enfermedad DE SALUD
Religin, sistema social, cultura, derechos humanos,

SALUD
Retorno o mantenimiento yy
Situacin social
CONTEXTO SOCIOPOLTICO

discapacidad
discapacidad
SOCIOPOLTCO

mercado laboral, sistema de educacin


T

ESTRATIFICACIN SOCIAL
ESTRATIFICACIN DIFERENCIAS EN LA EXPOSICIN

IMPACTO
SOCIAL DIFERENCIAS EN LA VULNERABILIDAD
Servicios
Servicio

EFECTO
personales
personal yy
CONTEXTO

Sexualidad
Ingresos Sexualidad Condiciones
-Condiciones
de vida
de vida nono
personales
personal
Tipo de intervenciones

ENDE
Educacin Gnero
Gnero Condiciones
-Condiciones de trabajo
de trabajo Durante toda la :vida (ej.
Grupo
Grupo tnico
tnico Disponibilidad
- de alimentos

LALA
.-
infancia temprana) por ej.,
( racismo)
Barreras
- para la adopcin de Selectiva
. .

SALUD
. Selectiva enfermedades
comportamientos Zona

SALUD
Zona; por ej., humano
Asentamiento prioritarias
Cohesin social . salud
relacionados con la asentamiento humano
(Exclusin social)
social)

Posicin social
FACTORES SOCIALES Exposicin especfica
de la posicin social
DETERMINANTES DETERMINANTES SOCIALES
"ESTRUCTURALES"
ESTRUCTURALES INTERMEDIARIOS

Globalizacin

(1) Elaborado por la Comisin sobre los Determinantes Sociales de la Salud, de la OMS:
Reducing inequalities in health a European Perspective, J. Mackenbach, M Bakker 2002;
Generating evidence on interventions to reduce inequalities in Health: the Duch case, K.
Organizacin Stronks Scand J Public Health 30 Suppl. 59 ; Evans T., Whitehead M., Diderischsen F., Bhuiya
Panamericana 47
de la Salud A., Wirth M. Challenging inequities in health from ethics to action, Oxford University Press
2001.
Factores que contribuyen a las disparidades de gnero en
la salud
Biolgicos Diferencias sociales
Anatmicos Roles y responsabilidades
Fisiolgicos (hormonas) Acceso y control
Susceptibilidades genticas Influencias y expectativas
Sistema inmunolgico culturales
Subjetivas
Identidad propia

Situacin de salud, condiciones y/o problemas de salud


Situacin de salud
Problemas que inciden especficamente en las personas de un sexo
Mayor prevalencia en las personas de un sexo
Caractersticas diferentes en los hombres y en las mujeres
Provocan respuestas diferentes de las personas, las familias o las
instituciones dependiendo si la persona es hombre o mujer.
Acceso a los servicios de salud, los servicios de prevencin, la
informacin y el mantenimiento de la salud
Organizacin
Panamericana 48
de la Salud Contribucin al cuidado de la salud
Recapitulacin: Qu se puede lograr con el anlisis de gnero?

Con el anlisis de gnero se pueden abordar algunas de las causas fundamentales


de la discriminacin y las desigualdades de gnero:
Estereotipos de gnero
Las necesidades diferentes de los hombres y las mujeres en materia de salud
El reconocimiento de los determinantes sociales que afectan a la salud
Las polticas y los programas que son insensibles a la dimensin de gnero

Y al abordar eso
Mejorar la calidad de las intervenciones sanitarias, aumentando su eficiencia y eficacia
Mejorar la informacin sanitaria, la documentacin y su uso
Facilitar el empoderamiento, la adopcin de decisiones fundamentadas, los derechos en el campo
de la salud y la mejora de la salud

Organizacin
Panamericana 49
de la Salud
La Matriz Para el Anlisis de Gnero

Pasos bsicos de esta seccin:

Introduccin de la matriz y sus conceptos


Cmo se usa la matriz
Actividad utilizando la matriz

Organizacin
Panamericana 50
de la Salud
Matriz para el anlisis de gnero
de un problema de salud
Anlisis de Gnero

Cmo los roles y las


Cmo las diferencias
normas de gnero
Problema de Salud biolgicas y fisiolgicas
afectan la salud de
influyen en los hombres y
los hombres y las
las mujeres?
mujeres?

Riesgos para la salud y


vulnerabilidad

Capacidad de acceder y
usar los servicios de salud

Resultados en la salud y
consecuencias de los
problemas de salud (por
ejemplo, econmicas y
sociales)
Organizacin
Panamericana 51
de la Salud
Llenen la matriz refirindose a uno de los
siguientes problemas de salud:
El gnero, la salud y el tabaco
El gnero y las lesiones causadas por accidentes de trnsito
El gnero, la salud y el envejecimiento
El gnero y la violencia
El gnero y la diabetes, etc.

Organizacin
Panamericana 52
de la Salud
Revisando la Caminata del Poder

Pngase en el lugar de su
personaje en la Caminata del
Poder:
Cmo su acceso o control
sobre los recursos ha afectado
su habilidad para avanzar?

Las normas, roles o relaciones


de gnero han influido en los
resultados?
Caminata del Poder, Mdulo 1

Organizacin
Panamericana
de la Salud
Anlisis de Personaje de la Caminata del Poder
Afirmacin de la Recursos relacionados Acceso a estos Control sobre estos
Caminata del Poder con la salud clave recursos? recursos?
requeridos

Puedo consultar
servicios de salud
cuando los necesito

Dispongo de dos
comidas completas al da

Organizacin
Panamericana
de la Salud
CONCLUSIN DEL MDULO 2
QU APREND?

EVALUACIN

Organizacin
Panamericana 55
de la Salud
Gnero y Salud: Gua prctica para la incorporacin de la perspectiva de gnero en la salud

Mdulo 3

Incorporacin de la
Perspectiva de Gnero en
Programas, Proyectos y
Polticas
Organizacin
Panamericana 56
de la Salud
Objetivos del mdulo 3
Al final de este mdulo, los participantes:

Podrn distinguir entre programas, proyectos y polticas neutrales al gnero,


sensibles a la dimensin de gnero y transformadores de gnero;

Podrn examinar un modelo para la formulacin de programas y proyectos;

Podrn aplicar el anlisis de gnero a la formulacin y evaluacin de programas,


proyectos y polticas de salud;

Habrn aprendido algunas estrategias decisivas para ser agentes de cambio eficaces;

Habrn aplicado un marco de programacin en gnero; y

Habrn formulado un plan de accin preliminar para ayudarles a integrar el gnero


en su trabajo y en los ministerios de salud.
Organizacin
Panamericana 57
de la Salud
Marco para evaluar las polticas y
programas en relacin con el gnero

Van desde:

Insensibles a la Conscientes de la
Transformadores
dimensin de gnero/ dimensin de gnero/sensibles de gnero
neutrales

Organizacin
Panamericana 58
de la Salud
Polticas y programas
insensibles a la dimensin de gnero/neutrales
Categora Caractersticas

No se basan en indicadores desagregados por sexo.


No tienen en cuenta las normas de gnero.
No tienen en cuenta las diferencias de oportunidades ni la
Insensibles a la dimensin de
asignacin de roles y recursos.
gnero o neutral
No toman en cuenta la discriminacin y los roles de poder,
que constituyen una prctica injusta.

= Cuando se supone que los


efectos del sexo y el gnero son
irrelevantes o neutrales (por
ejemplo, cuando se usan
trminos tales como jornaleros, No discriminan intencionalmente pero podran reforzar la
agricultores y personas que discriminacin por razones de gnero.
cuidan a otras).

Organizacin
Panamericana 59
de la Salud
Polticas y programas
conscientes de la dimensin de gnero/sensibles

Categora Caractersticas

Consideran las realidades diferenciales entre


hombres y mujeres, pero no hacen nada para
cambiarlas.
Conscientes de la dimensin de
Reconocen las diferencias en los roles y normas, y
gnero/sensibles
el acceso a, y control de los recursos determinados
por el gnero y los tienen en cuenta en la
formulacin de intervenciones.

= El sexo y gnero se consideran


como variables importantes en un Sin embargo, no abordan las causas fundamentales de
contexto determinado (por las diferencias de gnero o la discriminacin, ni tratan
ejemplo, poltica, programa o de cambiarlas.
proyecto).

Organizacin
Panamericana 60
de la Salud
Polticas y Programas Transformadores de
Gnero
Categora Caractersticas

Reconocen y abordan las diferencias en los roles, las


Transformadores de gnero normas y el acceso a, y control de los recursos
determinados por el gnero.

Tratan activamente de cambiar estas diferencias a fin


= Se trata de cambiar las causas
de promover la igualdad de gnero.
fundamentales de las diferencias,
los roles, las normas y las
Incluyen la renegociacin del status quo y cambian
fuentes de discriminacin por
las relaciones de poder.
razones de gnero a fin de
mejorar la salud de los hombres
* Son los ms difciles pero tambin los ms deseables.
y las mujeres, los nios y las
Llevan tiempo. Requieren un cambio social y agentes y
nias.
estrategias de cambio eficaces.

Organizacin
Panamericana 61
de la Salud
La Escala del Gnero: Proceso Continuo

- + ++
Categora

Insensibles a la
dimensin de
gnero/neutrales

Conscientes de la
dimensin de
gnero/sensibles

Transformadores
de gnero

Organizacin
Panamericana 62
de la Salud
Ciclo de los proyectos y programas

Movilizacin de
Formulacin
recursos

(Re)Planificacin Ejecucin
Anlisis de
gnero

Anlisis de la
situacin
Seguimiento

Evaluacin del
impacto
Organizacin
Panamericana 63
de la Salud
Matriz para el anlisis y programacin
(Anlisis de programas y polticas existentes)
rea de Insensible al Consciente de la Transformador Variable a considerar en el anlisis
trabajo gnero/ dimensin de de gnero
Neutral (Anlisis) gnero/sensible

Usa varias fuentes de datos probatorios.


Anlisis de la
situacin A Analiza las necesidades de las personas segn su
sexo. Desagrega los datos por sexo.
Usa declaraciones explcitas para abordar la
dimensin de gnero.
Alcance,
formulacin y
planificacin
N Usa acciones orientadas especficamente a las
personas de un sexo.
(incluidas la Participacin de los interesados directos en la
visin y meta)
A formulacin.
El alcance muestra las diferencias por motivos de
gnero o de sexo.

Movilizacin
de recursos L Se necesitan fondos para abordar las cuestiones
de gnero (voluntad poltica). Comunicacin y apoyo
de los interesados directos

Ejecucin I Participacin de ambos sexos.


Recopilacin de datos pertinentes

Seguimiento
S Usa indicadores sensibles a la dimensin de gnero

Evaluacin del
impacto I Examina el xito de la mitigacin de los
desequilibrios de gnero.
Cuenta con indicadores del proceso y de impacto

Planificacin
S
Organizacin
Panamericana 64
de la Salud
Indicadores Sensibles a la Dimensin de Gnero

Uso importante para:

Anlisis de la situacin, seguimiento y evaluacin de programas


Miden resultados y cambios orientados a la igualdad de gnero
Pueden ser indicadores cuantitativos o cualitativos de procesos
(para la incorporacin de la perspectiva de gnero)
Cambian con el tiempo

Organizacin
Panamericana 65
de la Salud
Matriz para programacin con perspectiva de gnero
Consciente de la
rea de trabajo dimensin de gnero/ Transformadores de gnero Variables a considerar en el anlisis
sensible

Anlisis de la Usa varias fuentes de datos probatorios.


situacin (Mdulo Analiza las necesidades de las personas
2) segn su sexo. Desagrega los datos por sexo.

Usa declaraciones explcitas para abordar la


Alcance, dimensin de gnero. Usa acciones
formulacin y orientadas especficamente a las personas de
planificacin un sexo. Participacin de los interesados
(incluidas la directos en la formulacin. El alcance
visin, objetivos y muestra las diferencias por motivos de
metas). gnero o de sexo. Se necesitan fondos para
Movilizacin de abordar las cuestiones de gnero (voluntad
recursos poltica). Comunicacin y apoyo de los
interesados directos

Participacin de ambos sexos.


Recopilacin de datos pertinentes.
Ejecucin
Use indicadores sensibles a la dimensin de
gnero

Examine el xito de la mitigacin de los


Evaluacin de desequilibrios de gnero. Cuente con
impacto indicadores del
proceso y de impacto

Organizacin
Panamericana 66
de la Salud
Cmo ser agentes de cambio efectivo

El cambio lleva tiempo.


Podemos difundir el cambio.
Estrategias de cambio eficaces:
Fomentar la participacin de lderes claves
Seleccionar mensajes claves: La igualdad de gnero
beneficia a todos
Avanzar de a poco y celebrar los avances
Difundir los ejemplos que han tenido xito

Organizacin
Panamericana 67
de la Salud
Construccin de un puente
entre el taller y nuestro trabajo

Formulacin de una estrategia para


integrar el gnero en nuestro trabajo

Organizacin
Panamericana 68
de la Salud
HEMOS TERMINADO EL MDULO 3!
Que tengan un buen viaje de regreso.

Organizacin
Panamericana 69
de la Salud

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