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PRODUCTOS

REGIMEN
REGIMEN DE LIBRE IMPORTACION

La libre importacin supone la eliminacin de la mayor cantidad


posible de requisitos y condiciones de tipo administrativo, con el
fin de facilitar al mximo la importacin de bienes catalogados
como necesarios para el desarrollo econmico y social del pas. Sin
embargo, El Gobierno Nacional ha sealado algunos bienes que
requieren Registro de Importacin, el cual ser obligatorio
exclusivamente para las importaciones de bienes de libre
importacin que requieren requisito, permiso o autorizacin.
Artculo 20. Importaciones sometidas al rgimen de libre
importacin. Las importaciones de mercancas sern del rgimen
de libre importacin, salvo cuando a las mismas le sean aplicables
las disposiciones contenidas en el Captulo 11 del presente Decreto,
o cuando se trate de bienes cuya importacin est prohibida en
virtud del artculo 81 de la Constitucin Poltica de Colombia, la Ley
18 de 1990 y dems normas concordantes, as como por los
Convenios y Tratados Internacionales en los que Colombia haya
asumido compromisos sobre la materia.
Artculo 21. Definicin de registro de importacin. El registro de
importacin es el acto administrativo mediante el cual se otorga
autorizacin a las importaciones del rgimen de libre importacin,
previo el cumplimiento de los requisitos, permisos o autorizaciones
establecidas en el artculo 25 del presente Decreto.
"Por el cual se establecen disposiciones relacionadas con las
solicitudes de registro y licencia de importacin"
Artculo 22. Mercancas en los registros de importacin. En una
solicitud de registro de importacin nicamente podrn incluirse
mercancas que correspondan al rgimen de libre importacin.

Artculo 23. Competencia. Las solicitudes de registro de


importacin sern evaluadas y decididas por la Direccin de
Comercio Exterior del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a
travs del Grupo VUCE.

Artculo 24. Obligatoriedad del registro de importacin. El registro


de importacin ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
ser obligatorio exclusivamente para las importaciones de bienes
de libre importacin que requieran requisito, permiso o autorizacin.
Artculo 25. Requisitos, permisos y autorizaciones. Se entiende por requisito, permiso
o autorizacin, el trmite previo requerido por las autoridades competentes para la
aprobacin de las solicitudes de registro de importacin de las mercancas
relacionadas a continuacin:
1. Productos de la pesca y acuicultura.
2. Equipos de vigilancia y seguridad privada.
3. Istopos radiactivos y material radiactivo.
4. Prendas privativas de la Fuerza Pblica.
5. Hidrocarburos y gasolina.
6. Productos sometidos a:
Control sanitario dirigido a preservar la salud humana, vegetal y animal.
Cumplimiento de reglamento tcnico.
Certificado de emisiones por prueba dinmica.
Homologacin vehicular.
Cupo por salvaguardias cuantitativas, sin perjuicio de los establecidos para la
importacin por el rgimen de licencia previa.
Contingentes establecidos en virtud de tratados, convenios, acuerdos, protocolos
internacionales o por razones de poltica comercial.
Control para garantizar la proteccin del medio ambiente en virtud de tratados,
convenios o protocolos internacionales o de la poltica nacional del pas.
Artculo 26. Trmino para resolver las solicitudes de registro de
importacin. De conformidad con lo establecido en el artculo 171
del Decreto 0019 de 2012, las entidades participantes en la VUCE
debern resolver las solicitudes de importacin del rgimen de libre
importacin en un trmino no superior a dos (2) das hbiles
contados a partir de la fecha de por el cual se establecen
disposiciones relacionadas con las solicitudes de registro y licencia
de importacin" radicacin en la entidad respectiva, siempre que el
solicitante haya cumplido con el lleno de los requisitos.
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, una vez haya recibido las
aprobaciones de todas las entidades participantes en la VUCE, deber
decidir las solicitudes de importacin del rgimen de libre en un trmino
no superior a 12 horas hbiles
Artculo 27, El presente Decreto rige treinta (30) das despus de la
fecha de su publicacin en el Diario Oficial y deroga los Decretos
2303 de 2002 y 3803 de 2006, as como las Resoluciones 01 de 1991,
12 de 1993, 04 de 1998 del Consejo Superior de Comercio Exterior y
1512 de 2007 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
REGIMEN LE LICENCIA PREVIA
La Licencia Previa ser obligatoria para los bienes incluidos en las
listas correspondientes a dicho rgimen por las entidades
competentes, as como aquellos bienes objeto de licencia de
importacin no reembolsable; aquellas en que se solicite exencin
de gravmenes arancelarios; las legalizaciones de acuerdo con las
normas aduaneras vigentes, las que amparen mercanca usada,
imperfecta, reparada, reconstruida, restaurada, subestandar,
remanufacturada, saldos de inventario; las que utilicen el sistema
de vigencia anual; las presentadas por las entidades oficiales con
excepcin de la gasolina, urea y dems combustibles. Las
solicitudes de licencia previa de los bienes sealados
anteriormente, deben cumplir adems con el requisito, permiso o
autorizacin establecida por la autoridad competente.
Artculo 12. Definicin de licencia de importacin. La licencia de
importacin es el acto administrativo mediante el cual se otorga
autorizacin con base en los criterios sealados por el Gobierno
Nacional, para la importacin al territorio aduanero nacional de
mercancas correspondientes al rgimen de licencia previa, con el
cumplimiento previo de los requisitos establecidos.

Artculo 13. Competencia. Las solicitudes de licencia de


importacin sern evaluadas y decididas por el Comit de
Importaciones, o quin haga sus veces, rgano que preside el
Director de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo.
Artculo 14. Importaciones sometidas al rgimen de licencia previa. El rgimen de licencia
previa aplica para:
a). La importacin de los productos clasificados por las subpartidas arancelarias para las cuales el
Gobierno Nacional ha establecido este rgimen, relacionadas en el
Anexo 1 del presente Decreto.
b) La importacin de saldos.
c) La importacin de productos en condiciones especiales de mercado.
d) La importacin de bienes en la que se solicite exencin de gravamen arancelario.
e) La importacin de productos controlados por el Fondo Nacional de Estupefacientes -FNE-, el
Consejo Nacional de Estupefacientes -CNE- y la Industria Militar INDUMIL
f) Las importaciones destinadas a las Fuerzas Militares y a la Polica Nacional cuando se trate de
bienes para seguridad y defensa nacional o material de guerra o reservado, conforme a lo previsto
en el artculo 3.2.8.1 del Decreto 734 de 2012 y las normas que lo aclaren, modifiquen o adicionen.
g) Las importaciones que utilicen el Sistema de Licencia Anual.

Pargrafo 1. El Gobierno Nacional determinar los casos en los cuales los desperdicios, residuos,
desechos o chatarra, requieren de licencia previa.

Pargrafo 2. Para la importacin de las mercancas remanufacturadas establecidas en los


acuerdos comerciales internacionales vigentes, no se requerir licencia de importacin, siempre
que dichos acuerdos as lo contemplen y se cumplan las condiciones establecidas en los
mismos.
Articulo 15
Saldos. Para efectos de lo previsto en el presente Decreto, se entendern como
saldos, las mercancas nuevas que al momento de la presentacin de la solicitud
de registro o licencia de importacin cuenten con 2 o ms aos de fabricacin.
No se aplicar el concepto de saldo cuando se trate de:
1. Libros, revistas, publicaciones y dems impresos, as como de videos y pelculas
de cualquier formato, sometidas al rgimen de propiedad intelectual.
2. Bebidas alcohlicas clasificables en el captulo 22 del Arancel de Aduanas,
independientemente de su procedencia.
3. Material CKD, cuyo ao de fabricacin corresponda a los 24 meses anteriores al
de la solicitud de registro de importacin.
4. Solicitudes de registro de importacin que se presenten dentro de los dos (2)
aos siguientes a la fecha de ingreso de las mercancas a la zona franca, siempre
que se acredite que dichas mercancas ingresaron nuevas a la zona franca y
fueron fabricadas el mismo ao de su ingreso a dicha zona.
5. Repuestos, partes y piezas de vehculos, cualquiera que sea su ao de
fabricacin, siempre que sean nuevos, salvo los productos de las partidas
arancelarias 40.11, 40.12 Y 40.13 a los cuales se, les aplicar el concepto de saldo
conforme lo seala el inciso primero del presente artculo.
Pargrafo 1. Tratndose de vehculos clasificados por la subpartida
8701.20 y las partidas 87.02, 87.03, 87.04, 87.05, 87.06 Y 87.11 del
Arancel de Aduanas, constituyen saldo los vehculos nuevos que
cumplan por lo menos una de las siguientes condiciones:
Que tengan 2 o ms aos de fabricacin al momento en el que se
presente la solicitud de registro o licencia de importacin .Que el ao
modelo sea anterior al ao en que se radica dicha solicitud.
Lo anterior no se aplicar a los vehculos clasificados en las
subpartidas 8703.10 y 8704.10 del Arancel de Aduanas a los cuales les
aplicar el concepto de saldo conforme lo seala el inciso primero del
presente artculo.
Pargrafo 2. Para efectos de lo establecido en los acuerdos
internacionales en vigor para Colombia, constituyen saldo aquellos
vehculos automotores cuya importacin se realice despus de los
dos aos siguientes a la fecha de su fabricacin, siempre y cuando
as lo establezca el respectivo acuerdo internacional.
Artculo 16. Licencias de importacin para vehculos automviles y motocicletas.
Tratndose de vehculos automviles y motocicletas sometidos al rgimen de
licencia previa, slo se otorgarn licencias de importacin cuando amparen:

a) Vehculos clasificables en las subpartidas 8703.10.00.00,8704.10.00.10,8704.10.00.90,


8705.90.11.00, 8705.90.20.00. As mismo, para los vehculos clasificables en la Subpartida
8705.30.00.00 donados a cuerpos de bomberos oficiales, voluntarios o aeronuticos
cuando tengan una vida de servicio inferior o igual a 20 aos.

b) Vehculos clasificables en las subpartidas 8705.10.00.00 que tengan una vida de


servicio inferior o igual a 15 aos, 8705.20.00.00, 8705.40.00.00 Y8705.90.90.00 que tengan
una vida de servicio inferior o igual a 15 aos. Todos estos vehculos siempre y cuando
estn concebidos para uso fuera de la red de carreteras.

c) Vehculos antiguos y clsicos que cumplan con los requisitos establecidos por el
Ministerio de Transporte para ser considerados como tales. "Por el cual se establecen
disposiciones relacionadas con las solicitudes de registro y licencia de importacin"

d) Vehculos importados por diplomticos colombianos que regresan al pas al trmino


de su misin en el exterior, de conformidad con lo establecido en los Decretos 2148 de
1.991 y 379 de 1.993. En todo caso, estos vehculos debern acreditar el cumplimiento
de las normas ambientales y dems requisitos, cuando les sean exigibles.
Artculo 17. Requisitos, permisos o autorizaciones: Las solicitudes de licencia de
importacin estarn sometidas a los requisitos, permisos o autorizaciones.
Artculo 18. Registro de Productores de Bienes Nacionales. El Registro de
Productores de Bienes Nacionales ser instrumento de consulta y soporte para
evaluar y decidir sobre las solicitudes de licencia de importacin que amparen
los bienes a los que se refieren los literales a), b), c) y d) del artculo 14 del
presente Decreto, cuando a ello hubiere lugar.
Pargrafo. No habr lugar a la consulta del Registro de Productores de Bienes
Nacionales cuando se trate de bienes de origen nacional que hayan sido
previamente exportados.
Artculo 19, Trmino para resolver las solicitudes de licencia previa. De
conformidad con lo establecido en el artculo 171 del Decreto 0019 de 2012, las
entidades participantes en la VUCE debern resolver las solicitudes de
importacin del rgimen de licencia previa en un trmino no superior a tres (3)
das hbiles contados a partir de la fecha de radicacin en la entidad
respectiva a travs de la VUCE, siempre que el solicitante haya cumplido con el
lleno de los requisitos.
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, una vez haya recibido las
aprobaciones de todas las entidades participantes en la VUCE, deber decidir las
solicitudes de importacin del rgimen de licencia previa en un trmino no superior
a un da (1) hbil.
REGIMEN DE PROHIBIDA
IMPORTACION
Como su nombre lo indica, es la imposibilidad que se establece para la
importacin de determinados bienes, los cuales pueden poner en
peligro la salud o la seguridad de las personas. Entre estos bienes se
encuentran las armas qumicas, biolgicas y nucleares, residuos
nucleares y desechos txicos, juguetes blicos, entre otros.
Las importaciones y exportaciones de mercancas de origen animal y
vegetal restringidas, estn sujetas a la presentacin de una
certificacin fitosanitario o zoosanitario, requisito necesario para el
cumplimiento de las normativas legales vigentes. Adems deben
cumplir con lo establecido por la Convencin sobre el Comercio
Internacional de Especies de la Flora y la Fauna silvestre (Convetion on
International Trade in Endangeed Species of Wild Fauna and Flora-
CITES, por sus siglas en ingls). Este Convenio establece dentro de otros
temas que: las introducciones de especies sujetas al Convenio, han
de estar autorizadas a travs de un sistema de licencias.
Dentro de las Mercancas Restringidas se incluyen los
medicamentos a ser importados o exportados, que deben contar
con la certificacin de no objecin de la Direccin de Drogas y
Farmacias del Ministerio de Salud Pblica. Otras mercancas
restringidas son los productos biolgicos, animales y plantas
(especie de la flora y la fauna en peligro de extincin-cotorra,
carey, cocodrilo).

Asimismo, las armas de fuego a importar, deben contar con el


permiso correspondiente del Ministerio de Interior y Polica.