Unidad II Conceptos Básicos

FACULTAD DE INGENIERIA
DEPARTAMENTO DE INGENIERA CIVIL
FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS

MARCO LGICO

MARCO LGICO
SIGNIFICADO DEL MARCO LGICO
Conceptos ms comunes de marco lgico:
a) Es una herramienta de gestin que facilita la planificacin,
ejecucin y evaluacin de un proyecto.
b) Un sistema de procedimientos e instrumentos para una
planificacin de proyectos orientada a objetivos.
c) Herramienta analtica para la planificacin y gestin de
proyectos orientada por objetivos.
Constituye un mtodo con distintos pasos que van desde la
identificacin hasta la formulacin y su resultado final debe ser la
elaboracin de una matriz de planificacin
del proyecto.

MARCO LGICO
El marco lgico es una metodologa que tiene el poder de comunicar clara y
comprensiblemente en un slo marco o matriz, los objetivos de un proyecto. Su poder reside
en que puede incorporar todas las necesidades y puntos de vista de los actores involucrados
en el proyecto y su entorno (stakeholders).

MARCO LGICO
Segn el Banco Interamericano de Desarrollo, El marco lgico es una
herramienta para facilitar el proceso de conceptualizacin, diseo,
ejecucin y evaluacin de proyectos.

MARCO LGICO
VENTAJAS DEL MARCO LGICO
- Aporta una terminologa uniforme que facilita la comunicacin.
- Aporta un formato para llegar a acuerdos precisos acerca de los
objetivos.
- Suministra un temario analtico comn.
- Enfoca el trabajo tcnico en los aspectos crticos.
- Suministra informacin para organizar y preparar en forma lgica
el plan de ejecucin del proyecto.
- Clarificar el propsito y la justificacin de un proyecto.
- Identificar las necesidades de informacin.
- Definir claramente los elementos clave de un proyecto.
MARCO LGICO
ENFOQUE DEL MARCO LGICO
Las tres preguntas claves que se hace respecto a esta metodologa del
Marco Lgico se refieren a:
a) Cundo puede usarse el Marco Lgico?
Puede utilizarse en todas las etapas de un proyecto:
Preparacin del proyecto;
Programacin;
Identificacin;
Orientacin;
Anlisis;
Presentacin ante los comits de revisin;
Ejecucin
Evaluacin ex-post.
MARCO LGICO
b) Puede modificarse el Marco Lgico?
Si, puede modificarse y mejorarse repetidas veces tanto durante la
preparacin como durante la ejecucin del proyecto.
c) Se utiliza slo para la Formulacin de Proyectos?

No, adems puede ser usado para:
Programas de desarrollo;
Diseo de estructuras organizacionales;
Articulacin de los distintos niveles de planificacin dentro de una
institucin.
MARCO LGICO
El Marco Lgico es el enfoque metodolgico de mayor uso en
diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos de desarrollo. La
experiencia internacional y nacional de los ltimos 50 aos es
prueba fehaciente de la validez del enfoque en proyectos para la
promocin del desarrollo y de su utilidad en la gestin del ciclo de
los proyectos, en particular, en su diseo.
Para este enfoque, los recursos humanos y materiales,

expresados ambos en trminos fsicos o monetarios, constituyen
los insumos bsicos para que funcionen las actividades que
permiten, a su vez, obtener ciertos productos.
MARCO LGICO
Los tres elementos (recursos humanos, materiales y productos),

constituyen el proyecto y estn bajo control y responsabilidad de la
institucin ejecutora. Los productos obtenidos (tambin llamados
Componentes, resultados u objetivos instrumentales del proyecto),
tienen un efecto predecible, bajo ciertas condiciones del entorno,
sobre los beneficiarios directos, lo cual es descrito en el Propsito u
objetivo inmediato y, ms ampliamente, en el Fin u objetivo global del
proyecto.

MARCO LGICO
METODOLOGA DEL MARCO LGICO
La Comisin Europea (citada por Edgar Ortegn) expresa que la
Metodologa contempla las siguientes etapas:
A) Identificacin del problema y alternativas de solucin:
Proyecto es identificar, seleccionar y desarrollar una definicin clara del
problema.
Elaboracin de rbol de Problemas
B) Anlisis de Participacin: Los problemas no son hiptesis abstractas,
sino que afectan a una poblacin o a grupos sociales.
C) Anlisis de Objetivos: Transformar la situacin negativa existente
(problema) en una situacin positiva futura deseable, hacia la que se
pretende llegar con el proyecto (objetivo)
MARCO LGICO
METODOLOGA DEL MARCO LGICO
D) Anlisis de Alternativas
El propsito del anlisis de alternativas (tambin llamado
discusin de estrategias (segn la Comisin Europea)
es identificar posibles opciones, valorar sus posibilidades
de ser llevados adecuadamente a la prctica y acordar
una estrategia de proyecto.
MARCO LGICO
METODOLOGIA DEL MARCO LGICO
a) Identificacin del problema y alternativas de solucin
Anlisis de Problemas
- El primer paso de un proyecto es identificar, seleccionar y desarrollar una
definicin clara del problema.
- Los problemas se hacen evidentes por ser expresiones o manifestaciones
externas que afectan a la comunidad.
- Un problema se refiere a una situacin que denota inconveniencia, insatisfaccin o
un hecho negativo.
- Se puede reflejar en la carencia de algo bueno o por la existencia de algo malo.
Resumiendo, existe un problema cuando hay una discrepancia entre lo que es y lo
que debe ser.
MARCO LGICO
El anlisis de problemas es un conjunto de tcnicas que se utilizan para analizar la
situacin en relacin a un problema, identificar los problemas principales en este
contexto, definir el problema central de la situacin y visualizar las relaciones de
causa y efecto en el rbol de Problemas
Elaboracin del rbol de Problemas:
Paso 1: identificar los principales problemas con respecto a la situacin en cuestin.
Paso 2: formular en pocas palabras el problema central.
Paso 3: anotar las causas del problema central.
Paso 4: anotar los efectos provocados por el problema central.
Paso 5: elaborar un esquema que muestre las relaciones de causa y efecto en
forma de un rbol de Problemas.
TITULO: USO INADECUADO DEL INTERNET

RBOL DE PROBLEMAS
POCO INTERES E INVOLUCRAMIENTO ADICCION A LAS CABINAS DE INTERNET, LIMITADO CONOCIMIENTO AL UTILIZAR LAS
DE LOS PADRES DE FAMILIA EN SU ADQUISICION DE CONDUCTA INADECUADAS BONDADES Y HERRAMIENTAS QUE OFRECE EL
INTERNET.
DESARROLLO PERSONAL. Y BAJO RENDIMIENTO ACADEMICO.
USO INADECUADO DEL INTERNET POR LOS

ALUMNOS DE LA I.E. MARIA DE LA
MERCED
ESCASO CONTROL Y PERDIDA DE MALAS INFLUENCIAS OCASIONAN EL DOCENTES CON POCO

AUTORIDAD POR EL INADECUADO USO DE LOS TIEMPOS LIBRES. DOMINIO DE CAPACIDADES Y
CONOCIMIENTOS SOBRE EL
DEBILITAMIENTO DE LOS VINCULOS
USO DEL INTERNET.
AFECTIVOS DE LOS PADRES.
MARCO LGICO
Paso 6: revisar el esquema completo y verificar su lgica e integridad.
Desde el punto de vista de los beneficiarios directos, el propsito del anlisis de los
problemas es establecer la relacin causa - efecto existente, entre los problemas
que stos mismos estiman que les afectan.
Desde el punto de vista de los beneficiarios directos, el propsito del anlisis de los
problemas es establecer la relacin causa - efecto existente, entre los problemas que stos
mismos estiman que les afectan.
b) Anlisis de Participacin
Cuando se identifica un problema, se debe ofrecer un panorama de todas las personas, los
grupos y las organizaciones, que de alguna manera estn relacionados con el problema en
cuestin. Se debern tener en cuenta los intereses y expectativas de personas y grupos que
pueden ser importantes para el problema.
MARCO LGICO
Elaboracin del Anlisis de Participacin:
Paso 1: registrar los grupos, personas e instituciones importantes relacionadas con
el problema o los que se encuentran en su mbito de influencia.
Paso 2: formar categoras de los mismos: afectados beneficiarios, cooperantes,
oponentes, afectados perjudicados.
Paso 3: caracterizarlos y analizarlos. Se deben identificar las caractersticas del
grupo, necesidades, aspiraciones, intereses reales y latentes, actitudes positivas,
neutrales o negativas frente al cambio (opiniones, prejuicios, tabes), fortalezas y
debilidades, conocimientos, habilidades, comportamiento, compromiso, poder e
influencia del grupo, etc.
Paso 4: identificar las consecuencias para el desenvolvimiento del Proyecto.

MARCO LGICO
c) Anlisis de Objetivos
Despus de identificado el grupo beneficiario y el principal problema, hay que cambiar
los problemas por objetivos, es decir, transformar la situacin negativa existente
(problema) en una situacin positiva futura deseable, hacia la que se pretende llegar con
el proyecto (objetivo)
Elaboracin del rbol de Objetivos:
Paso 1: formular todas las condiciones negativas del rbol de problemas en forma de condiciones
positivas que son: deseables y realizables en la prctica.
Paso 2: examinar las relaciones "medios - fines" establecidas para garantizar la lgica e integridad
del esquema.
Paso 3: si fuera necesario hay que modificar las frases existentes, aadir frases nuevas en el
contexto de las relaciones "medios - fines", eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios

RBOL DE OBJETIVOS
PADRES DE FAMILIA INVOLUCRADOS, CON NIOS Y ADOLESCENTES CON CAPACIDAD DE DOCENTES CAPACITADOS Y CON ESTRATEGIAS
MAYOR INTERES EN EL DESARROLLO DISCRIMINACION EN EL USO ADECUADO DEL INNOVADORAS EN EL USO DEL INTERNET.
PERSONAL Y EN LAS ACTIVIDADES DIARIAS DE INTERNET, CON CONDUCTAS SALUDABLES Y UN
SUS HIJOS. BUEN RENDIMIENTO ACADEMICO.
OBJETIVO GENERAL:
Aprovechar adecuadamente las bondades del internet mediante

actividades que involucren a los agentes educativos, para mejorar el
proceso de aprendizaje enseanza.
CONTRIBUIR A LA RECUPERACION ORIENTAR EN EL USO ADECUADO DEL CAPACITAR A LOS DOCENTES EN

DEL CONTROL Y LA AUTORIDAD INTERNET, LA PLANIFICACION DE SUS ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS
SOBRE SUS HIJOS EN EL USO DEL TIEMPOS LIBRES COMO EN LA ELECCION DE DEL INTERNET.
INTERNET. SUS AMISTADADES.
DENOMINACION: Nias y adolescentes de la I.E. Mara de la Merced usan

adecuadamente las bondades del internet mediante actividades que involucren a los

MARCO LGICO
d) Anlisis de Alternativas
El propsito es identificar posibles opciones, valorar sus
posibilidades de ser llevados adecuadamente a la prctica
y acordar una estrategia de proyecto.
En algunos casos, para lograr un mismo objetivo se pueden
llevar a cabo distintas intervenciones. En el rbol de
objetivos las diferentes alternativas aparecen en las races
que conducen al objetivo principal.
Con el anlisis de alternativas se comparan las distintas
opciones para elegir la estrategia del proyecto ms
ventajosa.

MARCO LGICO
Tambin se puede elegir la alternativa (estrategia)
ms adecuada utilizando un anlisis FODA.
Fortalezas: ventajas intrnsecas a la estrategia,
Oportunidades: ventajas que puede aprovechar
del entorno.
Debilidades: desventajas intrnsecas a la
estrategia
Amenazas: desventajas que le pueden venir del
entorno

MARCO LGICO
Elaboracin de las Alternativas:
Paso 1: identificar los objetivos que no son deseables o realizables y
excluirlos.
Paso 2: identificar diferentes etapas de "medios - fines" como posibles
estrategias alternativas para el proyecto o componentes del mismo.
Paso 3: estimar qu alternativa presenta segn su opinin una estrategia
ptima para el proyecto, utilizando criterios tales como: recursos a disposicin
(capacidad instalada); probabilidad de alcanzar los objetivos; factibilidad
poltica; relacin costo / beneficio; riesgos sociales; sostenibilidad.
Una vez que ya hemos completado los pasos del procedimiento antes
expuesto, estamos en condiciones de completar la Matriz de Marco Lgico.
MARCO LGICO
MATRZ DEL MARCO LGICO
Las columnas suministran la siguiente informacin:
Un resumen narrativo de los objetivos y las actividades.
Indicadores (Resultados especficos a alcanzar).
Medios de Verificacin.
Supuestos (factores externos que implican riesgos).
Las filas de la matriz presentan informacin acerca de:
Fin: al cual el proyecto contribuye de manera significativa luego de que el proyecto ha
estado en funcionamiento.
Propsito: logrado cuando el proyecto ha sido ejecutado.
Componentes/Resultados: completados en el transcurso de la ejecucin del
proyecto.
Actividades: requeridas para producir los Componentes/Resultados.
MARCO LGICO
MATRZ DEL MARCO LGICO
Resumen Indicadores Medios de Supuestos
Narrativo de Verificables Verificacin
Objetivos Objetivamente
FIN
PROPSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES

MARCO LGICO
RESUMEN DE LA MATRZ DEL MARCO LGICO

FIN : Es una Los indicadores a Son las fuentes Indican los
definicin de como nivel del Fin, de informacin acontecimientos,
el proyecto o miden el impacto que se pueden las condiciones o
programa
general que tendr utilizar para las decisiones
contribuir a la
solucin del el proyecto. Son verificar que los importantes para
problema especficos en objetivos se la sustentabilidad
trminos de lograron. Pueden ( continuidad en
cantidad, calidad y incluir material el tiempo de los
tiempo. publicado, beneficios del
inspeccin visual, proyecto)
encuestas
MARCO LGICO

PROPSITO : Los indicadores a nivel Son las fuentes que el Indican los
Es el impacto del propsito, miden el ejecutor y el evaluador acontecimientos,
directo a ser impacto logrado al final pueden consultar para ver las condiciones o
logrado como del proyecto. Deben si los objetivos se estn las decisiones para
resultado de la incluir metas que logrando. Pueden indicar que el proyecto
utilizacin de los reflejen la situacin al si existe un problema y la contribuya al logro
componentes finalizar el proyecto. necesidad de cambio. del fin.
producidos por el Especifican cantidad, Pueden incluir material
proyecto. Es el calidad y tiempo. publicado, inspeccin
impacto o visual, encuestas
beneficio que se
desea lograr.

MARCO LGICO

COMPONENTES : Los indicadores de los Indica donde el evaluador Indican los
Son las obras, componentes, son debe encontrar las fuentes acontecimientos,
servicios y descripciones breves de informacin para las condiciones o
capacitacin que pero claras de cada verificar que los las decisiones para
se requiere que uno de lo que tiene resultados contratados que los
complete el que terminarse han sido producidos.. componentes del
ejecutor del durante la ejecucin. Pueden incluir inspeccin proyecto alcancen
proyecto de Cada uno debe del sitio e informe del el proyecto para el
acuerdo con el especificar cantidad, auditor. cual se realizaron.
contrato. Deben calidad y servicios que
expresarse en deben entregarse.
trabajo terminado

MARCO LGICO
Resumen Narrativo Indicadores Medios de Supuestos

de Objetivos Verificables Verificacin
Objetivame
nte
ACTIVIDADES : Son Contiene el Indica donde el Indican los
las tareas que el presupuesto evaluador puede acontecimientos,
ejecutor debe cumplir para cada encontrar informacin las condiciones o
para completar cada componente a para verificar si el las decisiones
uno de los ser producido presupuesto se gast (fuera del control
componentes del por el como estaba planeado. del Gerente del
proyecto y que implican proyecto. Constituye el registro proyecto) tienen
costos. Se hace una contable de la unidad que suceder para
lista de actividades en ejecutora completar los
orden cronolgico para componentes del
cada componente proyecto.

MARCO LGICO
USO SECUENCIAL DEL MARCO LOGICO
El BID advierte que el marco lgico es una herramienta dinmica para disear y
ejecutar un proyecto y que no debe transformarse en un instrumento burocrtico
para la presentacin de resultados finales. Se modifica y completa durante el
proceso de preparacin del proyecto.
Tiene el potencial de enfocar y hacer ms eficiente tal proceso de preparacin.
Puede contribuir en todas las etapas del ciclo del proyecto. Si se usa este enfoque,
el marco lgico debe elaborarse en secuencia.
Primera Etapa : Programacin. El equipo de trabajo se concentra nicamente en el
problema a resolver: el FIN, sus indicadores y medios de verificacin, es decir en los
tres primero casilleros de la primera fila:

MARCO LGICO
Segunda etapa. Identificacin: El equipo de trabajo considera alternativas de
proyectos que podrn contribuir a la solucin del problema, se selecciona la mejor
de ellas y se define el Propsito, los indicadores y los medios de verificacin
correspondientes. Es decir que se concentra en los primeros tres casilleros de la
segunda fila.

MARCO LGICO
Tercera etapa. Preparacin y Orientacin: El equipo de trabajo se concentra en
dimensionar el proyecto. Esto implica establecer la relacin de lo que se lograr (los
indicadores de Propsito) y la cantidad, tipo, volumen y costo de los Componentes
de proyecto. Se pueden modificar los indicadores, pero no el Fin ni el Propsito. En
esta etapa se debe incluir los componentes, sus indicadores y medios de
verificacin, como tambin los supuestos que tienen que incluirse para lograr el Fin,
Propsito y Componentes.

MARCO LGICO
Cuarta etapa. Se incluyen las Actividades y su presupuesto

MARCO LGICO
El Propsito y el Fin no estn bajo responsabilidad del Jefe del

Proyecto, este slo tiene control de las Actividades, el presupuesto
y los Componentes.

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c) Se utiliza slo para la Formulacin de Proyectos?

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Para este enfoque, los recursos humanos y materiales,

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Los tres elementos (recursos humanos, materiales y productos),

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TITULO: USO INADECUADO DEL INTERNET

USO INADECUADO DEL INTERNET POR LOS

ESCASO CONTROL Y PERDIDA DE MALAS INFLUENCIAS OCASIONAN EL DOCENTES CON POCO

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