Diplomado : Catastro Urbano Modulo I

Consideraciones generales del catastro

ING. Luis Fernando Purizaga Izquierdo

Instituto de Formalizacin Predial

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CATASTRO.- Es el inventario fsico de
los predios orientado a un uso
multipropsito, y se encuentra
constituido por la suma de predios
contiguos que conforman el territorio
de la Repblica, a los cuales se les
asigna un Cdigo nico Catastral con
referencia al titular o titulares del
derecho de propiedad del predio. (Ley
28294)

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 El catastro proporcionar a los usuarios informacin

actualizada de todos los derechos registrados sobre un predio,

mediante su interconexin con el Registro de Predios.

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El catastro comprende la informacin grfica, con las coordenadas de los
vrtices de los linderos de predios, en el Sistema de Referencia
Geodsica Oficial en vigencia, y un banco de datos alfanumrico con la
informacin de los derechos registrados.

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 CARACTERISTICAS DEL SISTEMA

a) Abierto.- Permite el intercambio de la informacin entre quienes la

generan y aquellos que la solicitan

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b) Desconcentrado.- Permite el acceso al mismo a travs de las
distintas entidades pblicas del Gobierno Nacional, Gobierno
Regional y Locales

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c) Dinmico.- Es objeto de actualizacin permanente por los
cambios fsicos y legales inherentes al predio

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d) Normalizado.- Permite la uniformidad en los procedimientos de
gestin, obtencin y tratamiento de la informacin que genera.

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d) Estandarizados.- Contiene estndares tcnicos, informticos,
administrativos y legales en los procesos y datos que conforman
el Sistema.

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d) Seguridad.- Otorga seguridad jurdica a los actos jurdicos
referidos a predios y a sus derechos.

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 TERMINOLOGIAS CATASTRALES

Base de Datos Catastrales - BDC

Es el conjunto de datos grficos y alfanumricos que describen las
caractersticas fsicas, jurdicas y econmicas de los predios
catastrados.

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Cartografa Bsica
Es la representacin grfica del territorio nacional con informacin
topogrfica, planimtrica y altimtrica, cuya elaboracin se encuentra
sujeta a la validacin y normas tcnicas del Instituto Geogrfico
Nacional - IGN. Esta informacin puede ser utilizada, entre otras
finalidades, como base para ubicar los levantamientos catastrales de
los predios.

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Cartografa Catastral
Es la representacin de un conjunto de predios a escalas 1:10 000, 1:5
000, 1:1 000 escalas intermedias o mayores de acuerdo a las series
cartogrficas que muestra la
informacin topogrfica, planimtrica y altimtrica de los predios.

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 Catastro de Predios
Es el inventario fsico de todos los predios que conforman el territorio
nacional, incluyendo sus caractersticas fsicas, econmicas, uso,
infraestructura, equipamiento y derechos inscritos o no, en el RdP.

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Cdigo de Referencia Catastral
Es la identificacin alfanumrica asignada al predio que vienen usando
las Entidades Generadoras de catastro, el mismo que es
independientemente al CUC. Su uso es temporal mientras dichas
entidades relacionen a travs del CUC su informacin a la BDC del
SNCP

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 Generacin de la Informacin Catastral o Levantamiento Catastral Es
el procedimiento por el cual, las Entidades Generadoras de Catastro,
levantan informacin grfica y alfanumrica de los predios y del titular
catastral, para generar el Catastro de Predios.

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Mantenimiento de la Informacin Catastral
Son las actividades encaminadas a mantener actualizada la BDC a
efectos de lograr la coincidencia entre la realidad fsica y la
descripcin Registral.

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 Predio
Es la superficie delimitada por una lnea poligonal continua y cerrada;
y se extiende al subsuelo y al sobresuelo, comprendidos dentro de los
planos verticales del permetro superficial, excluyndose del suelo y
subsuelo a los recursos naturales, los yacimientos, restos
arqueolgicos y otros bienes regidos por leyes especiales.

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 Red Geodsica
Es el conjunto de puntos fsicamente establecidos mediante marcas,
situados sobre el terreno y dentro del mbito del territorio nacional,
parcial o total, enlazado y ajustado al Sistema Geodsico Oficial.

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Zona Catastrada
Es un mbito geogrfico dentro del territorio nacional, cuyo levantamiento
y cartografa catastral est finalizada a fin de ingresar a la BDC del
SNCP

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 Zona no Catastrada
mbito geogrfico dentro del territorio
nacional cuyo levantamiento catastral no
se ha ejecutado.

Zona Catastral
mbito geogrfico que se encuentra en
proceso de efectuar el levantamiento
catastral.

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 Tcnico Catastral
Es el personal tcnico que cuentan con
conocimientos o experiencia en materia
catastral. Asimismo, presta servicios en las
entidades generadoras de catastro.

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 Principio de Integracin de la informacin catastral: Todas las

entidades que conforman el Sistema Nacional Integrado de Informacin

Catastral Predial, tengan incorporados sus respectivos catastros, con el

fin de evitar desigualdades producidas por la falta de informacin y/o de

los servicios que suministran.

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Principio de Exclusividad: El Sistema Nacional Integrado de

Informacin Catastral Predial, es el encargado de normar, estandarizar

y supervisar la informacin del catastro predial a nivel nacional.

Principio de acceso a la informacin catastral: Todas las

Entidades miembros del Sistema Nacional Integrado de Informacin

Catastral Predial y terceros tengan acceso a la informacin catastral

predial conforme a lo dispuesto en las normas vigentes.

Principio de Veracidad: Se presume que la informacin grfica y

alfanumrica que expiden los entes generadores de catastro representa

la realidad fsica del predio.

Principio de identidad: Los entes generadores de catastro identifican al predio

en el espacio geogrfico, independientemente del dominio o posesin.

Principio de Ubicacin Geogrfica: Toda informacin grfica catastral esta

georeferenciada de acuerdo al marco geodsico vigente.

Principio de Desarrollo Multidisciplinario: El catastro se desarrolla

con la participacin de especialistas de las distintas disciplinas de ciencias

de la tierra y afines, utilizando las tecnologas de la informacin

y comunicaciones.

Principio de Socializacin: La informacin catastral sirve para el desarrollo

social, la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y el fortalecimiento

institucional.
 RESOLUCION N01-2008-SNCP/CNC
POLITICAS CATASTRALES

Poltica 1: Generacin del catastro nacional predial.

1. Disear e implementar las metodologas para el levantamiento catastral
nacional.
2. Establecer las especificaciones tcnicas para el levantamiento catastral
nacional.
3. Elaborar los mecanismos que permitan obtener financiamiento para la
ejecucin del levantamiento catastral nacional.
4. Establecer, difundir, monitorear y supervisar las metodologas para el
levantamiento catastral nacional.
Poltica 2: Mantenimiento y actualizacin del catastro nacional predial.
1. Disear e implementar las metodologas para el mantenimiento y
actualizacin catastral nacional.
2. Establecer las especificaciones tcnicas para el mantenimiento y
actualizacin catastral nacional.

Poltica 3: Infraestructura informtica y de datos del catastro nacional

predial.
1. Disear e implementar la estructura de la base de datos catastral.
2. Establecer los estndares de la cartografa catastral.
3. Disear e implementar el sistema de informacin catastral.
4. Publicidad de la informacin catastral.
Poltica 4: Integracin e interconexin del catastro nacional predial.
1. Establecer mecanismos de interconexin que permitan la integracin
entre las entidades que integran el Sistema con el SNCP.
2. Establecer mecanismos que permitan brindar servicios en lnea, es
decir,
modo de conexin, tratamiento de la documentacin, contenido de la
informacin y condiciones que deben cumplir los certificados digitales,
entre otros.
3. Establecer e implementar mecanismos que permitan al Sistema
Nacional Integrado de Informacin Catastral Predial, comunicar a las
entidades que integran el Sistema, de los cambios que se generen en el
tiempo.
Poltica 5: Sostenibilidad del catastro nacional predial.
1. Recomendar las formas de financiamiento de las entidades que integran el
Sistema Nacional Integrado de Informacin Catastral Predial, para una gestin
eficiente del territorio.
2. Recomendar a las entidades generadoras de catastro, el cumplimiento de
las normas de financiamiento vigente, para la sostenibilidad del catastro.
3. Proponer la normatividad que permita a los Gobiernos Regionales, financiar
proyectos de catastro predial.
Poltica 6: Usos y Aplicaciones del catastro nacional predial.
1. Promover el uso del catastro como una herramienta de gestin, planificacin y
desarrollo territorial, jurdico, social, econmico, poltico y otros.
2. Promover el uso del catastro multipropsito en los diferentes niveles de
gobierno.
3. Uso de la informacin catastral como base de los sistemas de informacin
territorial.
Poltica 7: Promocin, difusin y capacitacin del catastro nacional
predial.
1. Promocin del uso de la informacin catastral en los diferentes sectores de
la administracin pblica.
2. Difusin de las normas tcnicas aprobadas por el Consejo Nacional de
Catastro del SNCP para las entidades generadoras de catastro.
3. Establecer e implementar el plan de actividades de capacitacin y
asesoramiento en el levantamiento, mantenimiento y actualizacin del
catastro nacional predial.
Poltica 8: Normativa del catastro nacional predial.
1. Elaborar y proponer normas de gestin catastral nacional predial para su
aplicacin por las entidades generadoras de catastro.
2. Revisar la normativa vinculada al marco de la Ley N28294 y de las normas
conexas, para promover su concordancia y estandarizacin.
3. Revisar permanentemente y proponer las mejoras pertinentes a las normas
relativas al catastro nacional predial.
Poltica 9: Recursos econmicos de la Secretara Tcnica del Sistema

Nacional Integrado de Informacin Catastral Predial - SNCP.

1. Elaborar el plan anual de actividades, adquisiciones y presupuesto de la

Secretara Tcnica del Sistema Nacional Integrado de Informacin

Catastral Predial - SNCP.

2. Gestionar el financiamiento del plan anual de actividades, adquisiciones y

presupuesto de la Secretara Tcnica del Sistema Nacional Integrado de

Informacin Catastral Predial - SNCP ante las entidades competentes del

Gobierno Central.