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1 VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS DE AGUA

POTABLE Y ALCANTARILLADO

El objetivo principal de este anlisis es determinar reas o sectores vulnerables en la


ciudad que se traducirn en mapas de vulnerabilidad en las que se identificarn las
reas ms vulnerables de la ciudad de Abancay. La calificacin de las reas de
vulnerabilidad en Abancay y sus entorno inmediato se dan en tres niveles:
Vulnerabilidad: Muy Alta, Vulnerabilidad Alta y Vulnerabilidad Media.
1.1AMENAZAS
Los riesgos que amenazan a los sistemas incluidos en el presente Estudio son
fenmenos de ocurrencia sorpresiva, de evolucin rpida y de relativa severidad (o
violencia). Ya sean de origen natural o provocados por el hombre.
Prdida de vidas humanas
Prdidas econmicas
Alteraciones en la calidad de los servicios y exposicin a riesgos para la salud
debido al deterioro de la calidad de los mismos.
Cuando un desastre daa seriamente los sistemas de abastecimiento de agua se
ve claramente cmo se deteriora la salud de la poblacin.
RAZONES POR LAS CUALES LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO SON ESPECIALMENTE VULNERABLES A AMENAZAS
NATURALES:
- Su gran extensin y poca proteccin hace que los distintos componentes estn
expuestos a diferentes amenazas.
- La dificultad de acceso a algunos de sus componentes, hace difcil su inspeccin
antes y despus del desastre.
- Infraestructura en constante crecimiento.
- Poseen uso continuo y su interrupcin o falla puede maximizar el impacto del evento,
ya sea directo o indirecto.
- Su operacin es indispensable durante la emergencia y para la recuperacin.
Clasificacin de las amenazas segn su origen
Atmosfricos Tormentas tropicales
Granizo
tornados
Huracanes

Hidrolgicos Inundaciones
Fenmenos naturales
Sequas

Topolgicos Avalanchas
Deslizamientos
Hundimientos

Telricos y tectnicos Terremotos


Amenazas Fallas
Tsunamis

Guerras

Antrpicos
Accidentes Fallas de construccin
Explosiones

Acciones subversivas Terrorismo


Guerrilla
Vandalismo
1.1.1 SSMOS
Riesgo Ssmico De Apurmac
Movimiento lateral, que rompe tuberas de agua y desage, lneas de electricidad,
carreteras, puentes, etc.

1.1.2 SEQUIAS E INUNDACIONES


Las sequas son perodos de ocurrencia muy larga, en ciclos climticos naturales que
se originan en un conjunto de elementos metereolgicos que actan en el suelo y la
atmsfera.
Mapa de Amenaza de Inundaciones en la Ciudad de Abancay
1.1.3 ALUVIONES Y HUAYCOS
a) Zona de peligro alto
Dentro de esta zona se considera especialmente la parte norte, intermedia entre la
ciudad y el Cerro Ampay:
Peligro climtico de una crecida de aguas de la quebrada Sahuanay Chinchichaca y
posible desborde de las lagunas.
Peligro de corrimiento de suelos (parte alta de FONAVI)
En esta zona no se ha proyectado las instalaciones de infraestructuras de gran
magnitud o que puedan causar al peligro o sean riesgo a la poblacin en caso de un
desastre.
b) Zona de peligro medio
Dentro de estas zonas se han calificado algunas zonas intermedias y altas que tiene
elevada pendiente, entre estas tenemos:
Torrentera final entre las quebradas Sahuanay Chinchichaca.
Franja intermedia entre Tamburco y Comunidades de San Antonio, Querapata.
Toda la margen izquierda ro Colccaque y Mario, parte de Aymas.
En esta zona se encuentran varios de los componentes del proyecto, como la Planta
de Tratamiento de Agua Potable, Lnea de conduccin y almacenamiento para la ciudad
por lo que se tomar las preventivas necesarias para evitar daos posteriores a las
infraestructura y la poblacin.
c) Zona de peligro bajo
Especialmente zonas de moderada a baja pendiente, con suelos calichosos que
tienen buena capacidad portante frente a las edificaciones, suelos granulares.

1.1.4 DERRUMBES Y DESLIZAMIENTOS


Las laderas alrededor de Abancay; principalmente los sectores donde se encuentran
ubicadas; el canal de regado del distrito y la lnea de conduccin de Rontoccocha,
tienen deslizamientos entre profundos y leves.
Deslizamiento de tierras o rocas, tanto en zona urbana y pie de ladera.
Derrumbe en la margen derecha de la quebrada Sahuanay.
Peligro de reactivacin del deslizamiento en Cchocha Pumaranra.
Zona de Riesgo en Lnea de conduccin

Recorrido de lnea de
conduccin de
Rontoccocha

Planta de Agua
Potable
Emplazamiento de lnea de conduccin PTAP Puruchaca-Reservorio
Rontococha
CUADRO N1.- PELIGROS Y AMENAZAS AL ECOSISTEMA NATURAL -
PROVINCIA DE ABANCAY
1.2 DETERMINACIN DE LA VULNERABILIDAD
1.2.1 EVALUACIN DE LAS AMENAZAS
Consiste en identificar y evaluar las amenazas que inciden en el proyecto.
La evaluacin de las amenazas de diseo se realiza para cada una de las
amenazas potenciales de la localidad y comprende los siguientes elementos:
Prioridad, rea de impacto, Caractersticas de la amenaza, Velocidad de
gestacin del evento, Control del evento, Frecuencia frente a severidad,
Probabilidad de ocurrencia de ocurrencia: la probabilidad de ocurrencia
valorada del 1 al 3, cuyo valor cualitativo es el siguiente:
Alto=3 Medio= 2 Bajo= 1
EVALUACION DE AMENAZAS AL SISTEMA DE AGUA POTABLE
AMENAZA P REA DE CARACTERSTICAS DE LA CARACTERSTICAS IMPACTO EN EL ELEMENTOS
IMPACTO AMENAZA DEL IMPACTO SERVICIO EXPUESTOS
Los sismos 3 Afecta a todas Gestin violenta: no existe Los sismos e Los daos en los Reservorios,
en la sierra las reas del tcnica para predecir su magnitud mayor a 6: reservorios, lneas de Tuberas del sistema
sur del sistema de agua ocurrencia. - pueden provocar impulsin, aduccin y por la sequedad del
Per, que potable, con Evento controlable en trmino daos en las distribucin origina la ambiente.
forma parte mayor incidencia medio, las obras agua deben estructuras atencin solo por sectores, Las estructuras
del cinturn a las reas estar diseadas con criterios -Las lneas de un fuerte racionamiento. expuestas al
de fuego del donde el suelo de diseo antissmico. impulsin, aduccin y Suministro de agua con vandalismo (tuberas,
Pacfico, es granular con Frecuencia: los registros distribucin de agua camiones cisterna. reservorios y oficinas
originan el mnima cohesin histricos no presentan patrn potable instaladas Aumento considerable de de administracin).
colapso de y saturado. de ocurrencia, aunque se sobre suelo saturado reclamos de los usuarios
las presentan en el ltimo ao pueden sufrir daos por efecto del
estructuras. ocurrieron alrededor de 7 por la licuefaccin de racionamiento.
sismos. los suelos. Aniegos donde la tubera a
colapsado.
Deterioro de la imagen de
la empresa por la falta de
agua.
EVALUACION DE AMENAZAS AL SISTEMA DE AGUA POTABLE
AREA DE CARACTERISTICAS DE CARACTERISTICAS IMPACTO EN ELEMENTOS
AMENAZA
IMPACTO LAS AMENAZAS DEL IMPACTO EL SERVICIO EXPUESTOS
Inundaciones. reas donde Gestacin lenta: los Viviendas e Aumento Estructuras
estn ubicadas informes del servicio de infraestructura afectadas considerable de expuestas: las
las redes de meteorologa permiten por el desborde de los reclamos por tuberas de las
conduccin, conocer el estado del las quebradas que parte de los lneas de
lneas de tiempo y se puede estimar cruzan la ciudad, debido usuarios y conduccin,
aduccin. el inicio de la amenaza. a la colmatacin de su posible mal uso aduccin y
Evento controlable: se cauce por el tipo de del agua. derivacin, lo
puede preparar para el sedimentos que se Interrupcin que las vuelve
momento del impacto. deslizan, por efectos de parcial del vulnerables a
Frecuencia: existen las lluvias, por el arrojo sistema de agua otras
amenazas de Inundaciones. de residuos slidos. potable en zonas amenazas.
Severidad: mnima. Erosin de las vas no afectadas.
Probabilidad: la probabilidad pavimentadas, Deterioro de la
de que se produzca una provocando el imagen de la
mxima es poco probable, aislamiento de algunos empresa por la
segn los pronsticos sectores. falta del servicio.
EVALUACION DE AMENAZAS AL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
AMENAZA P REA DE CARACTERSTICAS DE LA CARACTERSTICAS DEL IMPACTO EN EL ELEMENTOS
IMPACTO AMENAZA IMPACTO SERVICIO EXPUESTOS
Sismos en 3 Afecta a todas las Gestin violenta: no existe tcnica Los sismos e magnitud mayor Las redes colectoras de Tuberas del
el Sur del reas del sistema para predecir su ocurrencia. a 7: alcantarillado al quedar sistema por la
Per, que de alcantarillado con Evento controlable en trmino - pueden provocar daos en fuera de servicio pueden vibracin del
forma parte mayor incidencia a medio, las obras agua deben estar las estructuras. generar atoros y con ello suelo.
del cinturn las reas donde el diseadas con criterios de diseo -Las redes colectoras de malestar en la poblacin. Las instalaciones
de fuego suelo es granular antissmico. alcantarillado instaladas expuestas al
del con mnima Frecuencia: los registros histricos sobre suelo saturado pueden Aumento considerable de vandalismo
Pacfico, cohesin y no presentan patrn de ocurrencia, sufrir daos por la reclamos por parte de los (oficinas de
originan el saturado. aunque se presentan en el ltimo licuefaccin de los suelos. usuarios y posible mal uso administracin).
colapso de ao ocurrieron alrededor de 6 del agua.
las sismos. Deterioro de la imagen de
estructuras. Severidad: Los sismos ocurridos la empresa por falta del
en los ltimos 10 aos son de servicio.
intensidad menor a V en la escala Falta de pago de los
de modificada de Mercalli, sin servicios por deficiencia.
embargo siempre se espera un
sismo ms severo.
Probabilidad La probabilidad de
ocurrencia de sismos es alta.
EVALUACION DE AMENAZAS AL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
CARACTERISTICAS CARACTERISTICAS IMPACTO EN EL ELEMENTOS
AMENAZA AREA DE IMPACTO
DE LAS AMENAZAS DEL IMPACTO SERVICIO EXPUESTOS
Inundaciones. reas donde estn Gestacin lenta: los En los colectores el El aumento de la Estructuras
ubicados las redes informes del servicio de flujo de agua se proporcin de slidos a la expuestas: los
colectoras y meteorologa permiten incrementa por el red de alcantarillado buzones son
buzones. conocer el estado del ingreso de agua de la dificulta la continuidad de abiertos por los
tiempo y se puede avenida por los puntos los flujos. pobladores para
estimar el inicio de la de alumbramiento del Rebose de agua residual introducir aguas de
amenaza. colector (buzones, en las viviendas por atoro aniegos a los
Evento controlable: se cajas de inspeccin). repentino de los colectores.
puede preparar para el Slidos sedimentan en colectores. Colectores
momento del impacto. la tubera y buzones. Aumento considerable de funcionan con
Frecuencia: existen Posibles reclamos por parte de los exceso de caudal
amenazas de obstrucciones y usuarios y posible mal uso Las oficinas de
Inundaciones. colapsos por la del agua. administracin
Severidad: mnima. acumulacin de Deterioro de la imagen de estn expuestas a
Probabilidad: la residuos slidos en los la empresa por la falta del vandalismo.
probabilidad de que se sistemas de servicio.
produzca una mxima alcantarillado.
es poco probable,
segn los pronsticos
1.3 ESTIMACIN DE LA VULNERABILIDAD
El objeto de la estimacin de la vulnerabilidad es contar con la identificacin
de medidas de mitigacin a adoptarse. Los elementos que intervienen en el
proceso de estimacin de la vulnerabilidad se consignan en un formato
matricial, cuyos elementos son:
- Amenazas
- Estructuras expuestas
- Organizacin institucional
- Operacin y mantenimiento
2 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
2.1 GENERALIDADES
El presente estudio se basa en un anlisis fundamentalmente cualitativo,
considerando la informacin levantada previamente en los estudios de campo
ejecutados para el desarrollo del Estudio de Factibilidad de los aspectos de
ingeniera, econmicos institucionales y socioculturales que forman parte del
diagnstico de la situacin de la localidad.
2.2 MTODO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Matriz de Leopold, adecundolo para el anlisis de las interacciones entre las
actividades propias de los proyectos (sistema de agua potable y alcantarillado)
y los factores ambientales, lo que permitir identificar y ponderar los impactos
de las actividades del entorno.
El anlisis de los impactos potenciales identificados se ha hecho basndose en
los criterios de magnitud, irreversibilidad y duracin.
CARACTERIZACIN CARACTERIZACIN
DEL PROYECTO AMBIENTAL DEL ESTADO
INICIAL DEL PROYECTO

Secuencia del


Descripcin del sistema de
agua potable Descripcin del medio fsico
Descripcin del sistema de Descripcin del medio biolgico
Anlisis de Impacto
alcantarillado
Descripcin de la PTARs
Medio Socio econmico cultural

Ambiental
IDENTIFICACION DE
IMPACTOS

ANALISIS Y EVALUACIN
DE IMPACTOS

DESCRIPCION DE LOS
IMPACTOS

MEDIDAS DE MITIGACION

Plan de manejo ambiental


Plan de monitoreo
Plan de contingencia
Plan compensacin
Plan de cierre y rehabilitacin.
Plan de salud y seguridad
ocupacional
CRITERIOS DE VALORACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
SIGNO INTENSIDAD (Int)
(Destruccin)
Impacto Beneficioso + - Baja 1
- Media 2
1 Impacto perjudicial - 1 - Alta 3
- Muy Alta 8
- Total 16
(Factor 3)

EXTENSION (E)
(rea de influencia) MOMENTO (M)
- Puntual 1 (t1 - t0)
- Parcial 2 - Largo plazo 4
- Extenso 3 - Mediano plazo 2
- Total 8 - Inmediato 1
- Crtico igual o menor a 8 - Crtico (1, 4)
(Factor 2) (Factor 1)
REVERSIBILIDAD ( R )
PERSISTENCIA (P) ( Reconstruccin)
(Permanencia del efecto) - Corto plazo 1
- Fugaz 1 - Medio plazo 3
- Temporal 2 - Largo plazo 5
- Pertinaz 4 - Irreversible 8
- Permanente 8 - Irrecuperable 20
(Factor 1) (Factor 1)

MEDIDAS CORRECTORAS SIGNIFICANCIA (S)


- En proyecto P
- En obra O +/-{3Int+2E+M+P+R}
- En funcionamiento F
- Sin posibilidad N

Fuente: Manual tcnico de EIA : lineamientos generales para Centroamrica /


UICN; Allan Astorga. San Jos, C.R. : UICN, 2003.
CLASIFICACIN CUALITATIVA DE LA SIGNIFICANCIA
DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Impacto Rango

Muy alto 96-75


Alto 74-53
Medio 52-31
Bajo 30-8
2.3 MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
Se identificaron 51 acciones del proyecto que interactan con 18 componentes
ambientales, contndose 393 impactos. En el Cuadro se presenta el nmero
de impactos al ambiente por componentes del proyecto.
IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO AMPLIACIN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE ABANCAY.
SIGNIFICANCIA IMPACTOS
ACCIONES DEL
PROYECTO POSITIVOS NEGATIVOS TOTAL POSITIVOS NEGATIVOS
CAMPAMENTOS 180 374 33 5 28
PTAP 403 412 57 13 44
LINEA DE IMPULSION 500 382 53 12 41
RESERVORIO 317 323 40 11 29
RED DE AGUA
POTABLE 435 301 45 13 32
RED DE
ALCANTARILLADO 456 343 51 17 34
PT AGUA RESIDUAL 528 508 61 20 41
EMISOR 416 443 53 13 40
TOTAL 3235 3086 393 104 289
La matriz de identificacin de los impactos se presenta en detalle en el Anexo
1, donde se han identificado 393 impactos de las cuales 289 son impactos
negativos.

2.4ANLISIS DE IMPACTOS
El anlisis de impactos se desarrolla luego de haber construido la matriz de
identificacin de impactos. En esta los impactos quedan cuantificados en
funcin de intensidad, extensin, momento, persistencia y reversibilidad,
expresados de manera cualitativa.
El 76.8 % de los impactos negativos se presentan en la etapa de construccin.
En general los impactos negativos se presentan en el medio fsico, por la
alteracin de la calidad del aire, la calidad del suelo, y en el medio antrpico,
en la calidad de vida, por el incremento de las enfermedades respiratorias
debido al material particulado movilizado en el ambiente.
Observndose que el mximo valor alcanzado por los impactos negativos es
289 y el mximo valor alcanzado por los impactos positivos es de 104.
Un resumen de los impactos positivos y negativos se observa que los impactos
positivos tienen un mayor valor absoluto que los impactos negativos.
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Total
Impactos Significancia
Negativos 3086
Positivos 3235

2.5 DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS


2.5.1 IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS
2.5.2 IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
La mxima significancia de los impactos negativos es 42, es de significancia
cualitativa bajo. De modo que se puede concluir que los impactos negativos
del proyecto son bajos.
2.5.2.1ETAPA DE CONSTRUCCIN:
Campamento provisional para la obra
Reservorios
Lneas de impulsin, aduccin, redes de agua potable y emisores.
Construccin de plantas de tratamiento de agua potable y aguas
residuales
Redes de alcantarillado
2.5.2.2ETAPA DE OPERACIN
Lnea de impulsin No hay impactos negativos
Redes de distribucin de agua potable: aniegos ilustracin
Conexiones de agua potable No hay impactos negativos
Colectores de alcantarillado No hay impactos negativos
Conexiones de alcantarillado No hay impactos negativos.
Disposicin del agua residual tratada en el ro. No hay impacto negativo
2.5.2.3ABANDONO DEL PROYECTO
Se abandonar el proyecto a medida que las estructuras vayan colapsando por
envejecimiento o por cambio de las condiciones de servicio.

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