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DE GESTION DE SEGURIDAD
SEGURIDAD EN MINERIA
SUBTERRANEA
LIMA - PERU
16 - 19 de Enero, 2001
ING. FERNANDO ALTAMIRANO E.
PERUBAR S. A.
GLENCORE
REALIDAD ACTUAL - COSTO HUMANO
DE LOS ACCIDENTES
Segn datos de la Organizacin Internacional del trabajo (OIT) al ao
suceden:
250 millones de accidentes de trabajo (685,000 cada da; 28,500 cada
hora; 8 cada segundo).
160 millones de enfermedades profesionales (438,500 cada da; 18,200
cada hora; 5 cada segundo)
La cantidad de muertes por accidentes de trabajo excede las causadas
por:
Accidentes de trnsito (999,000)
Guerras (502,000)
Violencia (563,000)
SIDA (312,000)
Se podran salvar 600,000 vidas si se utilizarn las medidas de
seguridad disponibles.
Seguridad en Mineria
REALIDAD ACTUAL - COSTO HUMANO
DE LOS ACCIDENTES
Los ndices de accidentes fatales de los pases industrializados son:
La mitad de los de Europa central y oriental, China e India
Menos de la mitad de los Amrica Latina y el caribe
La tercera o cuarta parte de los del Medio Oriente (excluyendo China
e India)
Cerca de un cuarto de las muertes laborales son debido a la
exposicin a sustancias peligrosas que causan enfermedades
incapacitantes (cncer, transtornos cardiovasculares, respiratorios y
del sistema nervioso)
En los pases en desarrollo los ndices de muertes y lesiones son
altos porque existe un gran nmero de trabajadores en actividades
primarias y de extraccin, como la minera, donde el trabajador se
expone a mayores riesgos.
Seguridad en Mineria
REALIDAD ACTUAL - COSTO
ECONOMICO DE LOS ACCIDENTES
Seguridad en Mineria
REALIDAD ACTUAL - SITUACION DEL
MERCADO
Globalizacin de los mercados
Aparicin de nuevas normativas internacionales
Bloques econmicos
Variaciones en los procesos de los metales
Seguridad en Mineria
REALIDAD ACTUAL - SITUACION DEL
MERCADO
COMPETITIVIDAD = P + C + MA + S
Donde:
P = Productividad (obtener los productos a costos razonables )
C = Calidad (Cliente satisfecho)
MA = Medio ambiente (amigable con su entorno)
S = Seguridad ( Triple cero )
Triple Cero:
Cero Accidentes personales (triviales o incapacitantes)
Cero Accidentes a la propiedad
Cero Accidentes al medio ambiente
Seguridad en Mineria
REALIDAD ACTUAL - RESUMEN
Este panorama nos indica que existen razones econmicas, ticas y legales
para reducir los accidentes y enfermedades ocupacionales.
El entorno de las empresas ha cambiado por la globalizacin, quedan muy
pocos futurlogos y el mundo actual es ANCHO Y AJENO.
Las cosas de antes son totalmente diferentes hoy, los desafios actuales
exigen atributos para sobrevivir en el futuro, la SEGURIDAD es uno de ellos.
Uno de los mayores retos que enfrentan hoy las empresas mineras es
conservar sus recursos humanos, fsicos y financieros; todos ellos
involucran un grado de riesgo.
El control progresivo y continuo de estos riesgos es el resultado de la
implementacin y mantenimiento de un Sistema Integral de Gestin de
Seguridad, que se traduce en la formacin de una CULTURA DE
SEGURIDAD.
La formacin de una actitud pro-activa en el trabajador (CULTURA DE
SEGURIDAD) se desarrolla en base a la capacitacin, liderazgo y en el
concepto de dueo de casa.
Seguridad en Mineria
CLASIFICACION DE LOS SISTEMAS SEGN LA
ETAPA DE CONTROL
Sistemas Pro-activos
De Gestin de Riesgos (SHE)
Integrados (SHEQ) Sistemas reactivos
Mejores resultados (tradicionales)
Seguridad en Mineria
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD
Definicin:
Es un programa sistemtico de Prevencin de
accidentes desarrollado para identificar los
riesgos laborales e implementar medidas de
control para reducirlos o eliminarlos, que busca
mantener en equilibrio el Sistema Socio-
tcnico (recursos humanos + recursos
materiales).
Seguridad en Mineria
IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE
GESTION DE SEGURIDAD
Objetivos al implementar el Sistema:
Identificar los peligros, evaluar los riesgos y controlarlos
Consolidar y mejorar el programa de seguridad existente
Reducir y eliminar la ocurrencia de incidentes
Mejoramiento continuo de la cultura de seguridad
Al integrarse el sistema con la gestin de otros
aspectos del negocio se puede lograr:
Integrar la gestin de riesgos con la gestin de produccin.
Mejorar la comunicacin entre trabajadores a todo nivel
Mejorar el desempeo de negocios
Apoyar a la organizacin a establecer una imagen
responsable dentro del mercado.
Seguridad en Mineria
REQUISITOS PARA IMPLEMENTAR UN SISTEMA
DE GESTION DE SEGURIDAD
Seguridad en Mineria
PRINCIPIOS GENERALES DE UN SISTEMA DE
GESTION DE SEGURIDAD
5 C :
Compromiso: Demostracin pblica, a travs de las acciones. De
que la produccin segura se puede lograr en la prctica y no slo en
el papel (Dueo de casa)
Consistencia: Entre los valores y la conducta (entre lo que se dice y
lo que se hace).
Creatividad: El Sistema debe desafiarse continuamente y debe
mejorarse, motivando al personal a ser innovadores (Lideres de
equipos)
Cooperacin: A todo nivel (Gerencia, trabajadores, contratas).
Sistema del compaero (Cuidador de pares).
Cultura: Actitud hacia la seguridad; la conducta segura es un estilo
de vida y no slo reglas aplicadas en el trabajo.
Pocos crticos (PARETO 80/20)
Reconocimiento
Seguridad en Mineria
COMO TRABAJA UN SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD
Liderazgo desde arriba (Gerenciamiento visible) -
Compromiso y poltica.
El sistema exige atencin a los detalles
Definir claramente las responsabilidades y los
responsables.
Mejoramiento continuo mediante auditorias y
entrenamiento
Refuerzo positivo, transparencia y participacin total.
Monitoreo constante de los riesgos a la salud, seguridad y
medio ambiente.
Aplicacin contnua del proceso ISSMEC (cerrar el
circulo)
Seguridad en Mineria
METODO DE CONTROL DEL SISTEMA
I DENTIFICACION
S ESTANDARES
M EDICION
E VALUACION
C ORRECCION Y MOTIVACION
Seguridad en Mineria
IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE
GESTION DE SEGURIDAD
Premisas a tener en cuenta:
Todos deben estar convencidos que los accidentes son
evitables con una adecuada gestin de los riesgos. La Gerencia
debe liderar el cambio y comprometer con su ejemplo al resto
de la organizacin.
En la empresa minera existen varias partes: empleados,
contratistas, comunidad, proveedores, aseguradores,
accionistas y autoridades competentes. Se debe conocer los
intereses de cada una de ellas frente a la seguridad y
establecer claramente sus funciones para lograr las metas
establecidas.
El elemento humano debe ser siempre el ms importante.
El personal de contratas debe ser considerado como el ms
crtico
Seguridad en Mineria
IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE
GESTION DE SEGURIDAD
Seguridad en Mineria
IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE
GESTION DE SEGURIDAD
Seguridad en Mineria
IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE
GESTION DE SEGURIDAD
Seguridad en Mineria
CULTURA DE SEGURIDAD
Caractersticas de la Cultura:
No es visible para quienes estn dentro de ellas
No puede ser cambiada por decreto
Manifestaciones de la pasividad Cultural:
El accidente se percibe como algo lejano a nosotros
Resistencia e indiferencia para asumir responsabilidades de prevencin
Explicacin fatalista de los accidentes (Mala suerte, estaba pedido)
Se perciben los EPP como beneficios que como elementos de
seguridad
Tendencia a buscar culpables cuando ocurre un accidente
Reaccin tarda para corregir condiciones inseguras detectadas e
informadas a tiempo.
Todo esto retroalimenta la falta de compromiso y credibilidad en
todos los miembros, creando un crculo vicioso de pasividad
cultural
Seguridad en Mineria
NIVELES DE IMPLEMENTACION DEL
SISTEMA
VISION
MISION
VALORES Y POLITICAS
PROPOSITO
PLANES DE ACCION
Seguridad en Mineria
3 PUNTOS IMPORTANTES
Seguridad en Mineria
NIVELES DE IMPLEMENTACION DEL
SISTEMA
PLANES DE ACCION (ESTRATEGIAS):
ESTANDARES
CLAROS
COMPARTIDOS
INFORMADOS
Seguridad en Mineria
NIVELES DE RESPONSABILIDAD
LIDERAZGO DEL SISTEMA
Gerencia General
LIDERAZGO ESTRATEGICO
Comit de Seguridad
LIDERAZGO TACTICO
Dpto de Seguridad / Jefes de Departamento
FASE 4 FASE 3
IMPLEMENTACION ESTABLECIMIENTO DE METAS
DE ESTRATEGIAS (DESARROLLO DEL PLAN)
Seguridad en Mineria
1ra. ETAPA: DIAGNOSTICO
Decisin de Empresa de aplicar el Sistema.
Liderazgo de la Gerencia
Auditoria Base (Perfil de riesgos)
Estudio de aptitudes y percepciones del personal
(identificar comportamientos)
2da. ETAPA: ESTRATEGIA Y PLAN DE
IMPLEMENTACION
Definir las polticas y los elementos crticos (PARETO
80/20)
Establecer los comits de Area
Nombrar los coordinadores/representantes (Lderes,
puntas de estrella)
Seguridad en Mineria
3ra. ETAPA: ALINEAMIENTO O
ADAPTACION AL SISTEMA E
IMPLEMENTACION
Entrenar a los entrenadores
Capacitacin general
Estndares/Procedimientos/Reglas/Permisos de trabajo
Estudios especficos (EPP, ergonoma, etc. )
4ta. ETAPA: MEJORA CONTINUA E
INTEGRACION
Inspecciones
Auditorias internas
Retroalimentacin
Seguridad en Mineria
COMO SE INICIA LA
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA
A FAVOR EN CONTRA
DIRECTORIO
GERENCIA
SUPERVISORES
TRABAJADORES
Seguridad en Mineria
COMO SABER SI EL SISTEMA
ESTA FUNCIONANDO
CAMBIO DE COMPORTAMIENTO
OBSERVACION Y RETROALIMENTACION
ALERTA Y CONCIENTIZACION
APOYO ORGANIZACIONAL
Seguridad en Mineria
BENEFICIOS DEL SISTEMA
Identificacin de los peligros y priorizacin de los riesgos.
Programa proactivo de prevencin de incidentes
Establecer estndares de compromiso para la salud, seguridad y
medio ambiente.
Identificacin de necesidades de entrenamiento.
Mejoramiento en el desempeo de las utilidades
Costo efectivo y utilizacin balanceada de los recursos
financieros, materiales y humanos de la organizacin.
Reduccin en los costos de evaluacin de seguros / primas no
asegurables
Puede ser compatible con los sistemas ISO 9000 y 14000
Auditorias externas e internas utilizando una metodologa
internacionalmente aceptada
Seguridad en Mineria
BENEFICIOS DEL SISTEMA
En general:
Mayor Prdoduccin
Mejor calidad
Mayor Utilidad/Rentabilidad
Prdidas mnimas (derroches)
Bienestar (Salud)
Seguridad en Mineria
ESTADISTICA DE SEGURIDAD MINERA
Seguridad en Mineria
EMPRESAS MINERAS QUE HAN
IMPLEMENTADO SISTEMAS DE SEGURIDAD
EMPRESA UNIDAD SISTEMA DE
SEGURIDAD
BHP TINTAYA NOSA
CYPRUS CERRO VERDE NOSA
Buenaventura Orcopampa NOSA
Uchucchacua
GLENCORE Perubar Iscaycruz - NOSA
Yauliyacu
DOE RUN La Oroya - Cobriza CIAS
YANACOCHA Yanacocha DNV
HOCHSCHILD Arcata Sipan Ares ISTEC
MILPO MILPO ISTEC
SPCC Cuajone Toquepala -Ilo DNV
Seguridad en Mineria
SISTEMA DUPONT STOP 24/7
24/7 SEGURIDAD
24/7 SEGURIDAD
Seguridad en Mineria
SISTEMA DUPONT STOP 24/7
Es un proceso de observacin y retroalimentacin
centrado en el empleado.
Principios:
Trabajo en comits para analizar datos
Inspecciones programadas de observacin
Observaciones espontneas (entre pares)
Auto-observaciones
Integracin en todas las otras funciones de la
organizacin.
Enfocado en comportamientos clave y frecuentes.
Seguridad en Mineria
SISTEMA DUPONT STOP 24/7
Beneficios:
Aumenta la participacin del empleado y el sentido de
pertenencia.
Extiende y complementa el proceso tradicional de
observacin de seguridad.
Conecta el liderazgo al Sistema de seguridad
existente.
Alienta los lazos entre niveles y el cruce de funciones.
Genera un valor personal por la seguridad.
Seguridad en Mineria
SISTEMA DUPONT STOP 24/7
Requisitos:
Seguridad en Mineria
SISTEMA DUPONT STOP 24/7
Etapas de implementacin:
0: Evaluacin de aptitud (2 - 3 das)
1: Alineamiento (Mes 1)
2: Valuacin e identificacin de comportamiento (Mes
2 - 3)
3: Estrategia y Plan (Mes 3)
4: Observacin y retroalimentacin (Mes 4)
5: Integracin (Mes 5 - 7)
6: Mejora contnua (Mes 8 - 24)
Seguridad en Mineria
DET NORSKE VERITAS
(La verdad noruega)
OBJETIVOS:
Proteger la vida, propiedad y medio ambiente
Integrar los Sistemas Gerenciales de Seguridad
industrial, ambiental y calidad.
Seguridad: Control de prdidas
Observacin y retroalimentacin
Alerta y conscientizacin
Apoyo organizacional
Seguridad en Mineria
DET NORSKE VERITAS
(La verdad noruega)
PRINCIPIOS:
Evala objetivamente el trabajo que est siendo realizado.
Un enfoque sistemtico y completo, no segmentado
Un sistema para evaluar objetivamente el trabajo que est
siendo realizado para administrar el control de prdidas.
Un sistema para guiar el desarrollo de un programa efectivo
de seguridad
ESTRUCTURA:
20 Secciones
Ms de 650 requisitos del sistema
Seguridad en Mineria
Sistema de Clasificacin
Internacional de Seguridad (SCIS)
1. Liderasgo y administracin 11. EPP
2. Entrenamiento del Liderazgo 12. Control de salud/higiene
3. Inspecciones planeadas y 13. Evaluacin del sistema
mantenimiento.
14. Ingeniera y administracin
4. Investigacin de incidentes
del cambio.
5. Anlisis y procedimientos de
15. Comunicaciones personales
tareas crticas
16. Comunicaciones en grupo
6. Observacin de tareas
17. Promocin general
7. Preparacin para emergencia
18. Contratacin y colocacin
8. Reglas y permisos de trabajo
19. Administracin de materiales
9. Anlisis de Incidentes
y servicios
10. Entrenamiento de conocimiento
20. Seguridad fuera del trabajo
y habilidades.
Seguridad en Mineria
SISTEMA NOSA 5 ESTRELLAS
NOSA
(National Ocupational Safety Association)
Filosofa:
Proteger la salud y seguridad del trabajador, al mismo tiempo
bajar los costos de produccin y mejorar la calidad de los
productos.
ESTRUCTURA:
5 Secciones
72 Elementos
300 Estndares mnimos detallados
Seguridad en Mineria
SISTEMA NOSA 5 ESTRELLAS
Secciones:
1. Orden y Limpieza, instalaciones y propiedades.
2. Proteccin mecnica, elctrica y personal
3. Prevencin y proteccin contra incendios
4. Registro e investigacin de incidentes
5. Organizacin de la Salud y Seguridad
Seguridad en Mineria
CONCLUSIONES
La reduccin en la accidentabilidad genera una mejora en la
productividad, incrementando la rentabilidad y agregando valor
al negocio.
La seguridad entonces es importante como fuente de ventaja
competitiva, y es el motor que impulsa los esfuerzos por
minimizar las prdidas.
Si se orienta la seguridad a proteger a las personas, bienes y
medio ambiente, se convierte en un arma poderosa frente a las
fluctuaciones constantes de los mercados.
Al corregir las causas de los accidentes mejora no slo la
seguridad, sino tambin los sistemas y los procesos. El
resultado final ser un mejoramiento total de la empresa
(produccin, calidad, costos, seguridad, ambiente laboral).
Seguridad en Mineria
CONCLUSIONES
Seguridad en Mineria
LA UNICA CONSTANTE ES EL
CAMBIO
(HERACLITO 500 AC)
Seguridad en Mineria