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LEY N 26839

LEY SOBRE LA CONSERVACIN Y


APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA
DIVERSIDAD BIOLGICA
DIVERSIDAD BIOLGICA

El CDB define a la diversidad biolgica


(o biodiversidad) como la variabilidad
entre los organismos vivos de cualquier
fuente incluyendo, entre otros, los
ecosistemas terrestres, marinos y
dems ecosistemas acuticos, y los
complejos ecolgicos de los que
forman parte.
La diversidad biolgica se concentra en ciertas regiones del
mundo, por cuestiones geogrficas, ecolgicas y climticas.

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Segn datos aportados por la Estrategia Nacional de la Diversidad
Biolgica del Per (ENDB), el Per posee:

3anfibios (332
especies)
Especies
endmicas, con al
2 en aves 1,736 menos 6,288
especies (5,528 de flora y
760 a la fauna).
1 en variedad de
peces, cerca de
5 pas en el 2,000 especies de
mundo en nmero aguas marinas y
de especies de las continentales
Flora: 25,000
especies (10% del cuales un 30% son
total mundial) endmicas
84 zonas de vida
de las 104
existentes en el
mundo
Es tambin poseedor de una alta diversidad gentica:

Posee cinco formas de animales


domsticos: la alpaca, forma
domstica de la vicua (Lama
vicugna); la llama, forma
Tiene 4,400 especies de plantas domstica del guanaco (Lama
nativas de usos conocidos, guanicoe); el cuy, forma
destacando las de propiedades domstica del poronccoy (Cavia
alimenticias (782), medicinales tschudii), y el pato criollo, forma
Primer pas en variedades de papa (1,300) y ornamentales (1,600). domstica del pato amaznico
(150 especies silvestres), aj, maz (Cairina moschata).
(36 especies), granos andinos,
tubrculos y races andinas.
TTULO I
CONTENIDO Y ALCANCES
CONTENIDO Y
ALCANCES
Artculo 1,2 y 3
LEY ORGNICA PARA EL APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES

Equilibrar las necesidades


Diversidad biolgica
de conservacin
(recursos estratgicos para el
desarrollo del pas) Consideraciones sobre
inversin

El Estado debe velar por que la diversidad biolgica y sus componentes sean
efectivamente conservados y utilizados sosteniblemente.
TTULO II
DE LA PLANIFICACIN
CAPTULO I
DE LOS INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACION
Artculo 5 y 6
ESTRATEGIA NACIONAL DE Principal instrumento de planificacin
DIVERSIDAD BIOLGICA - (ENDB) para la conservacin utilizacin sostenible

PLANES:

Manejo de Desarrollo
Ordenamien cuenca regionales y
to ambiental hidrogrfica Manejo de
Manejo locales.
y RRNN Director Maestros Sectoriales. componente
y zonas forestal.
s DB
marino
costeras
CAPTULO II
LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DIVERSIDAD
BIOLOGICA - ENDB
Artculo 7
ENDB
ENFOQUE ECOSISTEMICO DE LA Artculo 8
ENDB

Dimensin Dimensin
Social Cultural

definir Ecosistemas y procesos Ecolgicos


prioritarios
Dimensin
Econmica finalidad

Determinar acciones
concretas para su
PROCESO INTEGRADO mantenimiento

Estrategias de
Garantiza el mantenimiento de la recuperacin de
diversidad biolgica y sus procesos ecosistemas
ecolgicos degradados
Artculo 9

Estructura de la ENDB

Artculos del Convenio Planes nacionales de Desarrollo

Planes de accin en
Programas Programas
los diferentes
Temticos Regionales
mbitos geogrficos
Artculo 10

Dependencias del Sector


Pblico con competencias
ambientales y en materia
de Diversidad Biolgica funcin

Promover y verificar la
Plan de trabajo y desarrollo implementacin y el cumplimiento
del Plan de Trabajo y Desarrollo

Sector Pblico Sector Privado


Acciones y medidas de
conservacin y utilizacin
sostenible establecidas en
la ENDB
Artculo 11

ENDB
Establece medidas y acciones prioritarias

Orden Orden Orden Orden


Poltico Legal Econmico Tcnico

Orientar las actividades de conservacin de la diversidad biolgica, la utilizacin sostenible de sus


componentes y la distribucin equitativa de los beneficios derivados de su utilizacin.
Artculo 12

Elaboracin y actualizacin de
la ENDB

El diagnstico Nacional
El estado situacional de
la diversidad biolgica

Se fundamenta en los trabajos realizados por


instituciones pblicas y privadas, la
compilacin de estos estar a cargo del
INRENA.
Artculo 13, 14 y 15

ENDB

Aprobada por previa opinin


favorable de la CONADIB y el
CONAM

CONADIB Apoyo CONAM

Instancia de asesoramiento Encargada del proceso de diseo,


y consulta para el monitoreo elaboracin y actualizacin de la ENDB,
y evaluacin de la establecer mecanismos de participacin
implementacin de la y consulta con instituciones del sector
ENDB. pblico y privado de nivel nacional,
regional y local.
Artculo 16

La participacin y consulta con


instituciones especializadas en materia de
conservacin y utilizacin sostenible de la
diversidad biolgica.

Se promover mediante

- Reuniones - Preparacin y remisin de


- Talleres propuestas de propuestas
- Seminarios Regionales y Regionales y Nacionales
Nacionales - Distribucin de documentos
- Redes Informticas - Entre otros mecanismos
participativos
Artculo 17

Los insumos y aportes


Son evaluados
recibidos durante el CONADIB
por
proceso de consulta.

E incorporados
al

Mecanismos de revisin y
actualizacin basada en los
resultados del monitoreo y Quin incluir ENDB
evaluacin de su
implementacin.
Artculo 18
MECANISMO DE FACILITACIN
DIFUSIN A TRAVZ DE PARA EL INTERCAMBIO DE
DIVERSIDAD BIOLGICA

SE
COORDINAR
Asegura a todos los

gobiernos el acceso a la
informacin y a la
INSTTUCIONES PBLICAS Y tecnologa que necesitan
PRIVADAS para la defensa de su
diversidad biolgica.
Artculo 19

EVALUACIN DEL PROCESO DE CONAM CONVOCA CONADIB


IMPLEMENTACIN FIN

Coordinar y recoger sugerencias sobre las


medidas que sean necesarias para promover la
implementacin de manera efectiva.
Artculo 20, 21

EVALUACIN DEL GRADO DE CONAM EN CONSULTA CONADIB


CUMPLIMIENTO

Propone

Desarrollar y propondr indicadores de gestin. Formulario


Indicadores de impacto de las medidas adoptadas estandarizado de
y derivadas de la ENDB. reporte anual.
FIN

AUTORIDADES
SECTORIALES
Determinar avances en materia de implementacin COMPETENTES
CAPTULO III
DEL ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y
DE RECURSOS NATURALES
Artculo 22

Establecer condiciones de uso y ocupacin


OBJETIVO
del territorio y de sus componentes.

Artculo 23, 24, 25

ORDENAMIENTO CONSERVACIN Y AUTORIDADES A NIVEL NACIONAL, REGIONAL


AMBIENTAL UTILIZACIN DE LA DB. Y LOCAL.

Manejo integrado de zonas marino costeras


Se basar en la ZEE Ley forestal y de fauna silvestre.
Zonificacin de ANPs.

Enfoque Ecosistmico Previene procesos de degradacin y afectacin de la DB.


CAPTULO IV
DE LA CUENCA HIDROGRFICA
Artculo 26, 27, 28

CUENCA HIDROGRFICA Unidad fsica bsica y general.

SECTOR PBLICO.
PLANIFICACIN Y ORDENAMIENTO
SECTOR PRIVAO.

SE SUSTENTA EN UN ENFOQUE
ECOSISTEMICO

SUS AUTORIDADES UTILIZARN LA ZEE COMO HERRAMIENTA DE APOYO TCNICO


CAPTULO V
DE LOS PLANES REGIONALES, LOCALES Y
SECTORIALES DE DESARROLLO Y LOS PLANES DE
MANEJO
Artculo 29

PLAN ESPECIFICO DE DEBE INCORPORAR MEDIDAS PARA PROMOVER


DESARROLLO LA CONSERVACIN

TOMARN EN
CONSIDERACIN
LA ENDB

Artculo 30
PLANES DE MANEJO DE DEBE INCORPORAR MEDIDAS MITIGAR
COMPONENTES DE LA IMPACTOS DIRECTOS E INDIRECTOS SOBRE LA
DIVERSIDAD BIOLGICA DB.
TTULO II
DE LA CONSERVACIN DE LA DIVERSIDAD
BIOLGICA Y EL APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE SUS COMPONENTES
CAPTULO I
DE LA CONSERVACIN DE LA
DIVERSIDAD BIOLGICA
Artculo 31, 32, 33

ESTADO ADOPTA MEDIDAS PARA LA CONSERVACIN

INCLUYE:
INCENTIVOS PARA LA CONSERVACIN Y USO SOSTENIBLE.
PROCESOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL.
PLANES DE MANEJO.

PRIORIZA LA CONSERVACIN DE
ESPECIES Y EL MANTENIMIENTO DE LOS
ECOSISTEMAS
CAPTULO III
DE LA CONSERVACIN IN SITU
Artculo 34

ESTADO ADOPTA MEDIDAS MECANISMOS

SISTEMA NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS


PRIORIZA LA CONSERVACIN POR EL ESTADO.
DE LA BIODIVERSIDAD EN LEY DE AREAS NATURALES PROTEGIAS
CONDICIONES IN SITU PLAN DIRECTOR DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS
LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE.

PROTEGEN AREAS
NATURALES
Artculo 36, 37

Estado promotor de la
EIA, PAMA, PMF
conservacin de la
diversidad biolgica y el uso
sostenible de sus
componentes en reas que
no forman parte del
SERNANP.
Evaluacin de riesgos

Posible afectacin a la
Medidas de orden poltico,
administrativo, tributario y diversidad biolgica
jurdico para efectivizar
incentivos.

Medidas de mitigacin
Artculo 38,39
PUEBLOS INDGENAS

Zonas de agrobiodiversidad
orientadas a la conservacin y uso
sostenible de especies nativas Los pueblos indgenas podrn
cultivadas por parte de pueblos constituir zonas de
indgenas no podrn destinarse para agrobiodiversidad como reas
fines distintos a los de conservacin privadas de conservacin descritas
de dichas especies y el en la Ley N. 26834
mantenimiento de las culturas
indgenas.
CAPITULO III
DE LA CONSERVACION EX SITU
Artculo 40

CENTROS DE CONSERVACIN EX SITU


EVALUACIN

INVESTIGACIN

REPRODUCCIN

PROPAGACIN

UTILIZACIN
Artculo 41

FAUNA

Museos de Ciencias Zoocriaderos, con fines


Piscigranjas.
Naturales. comerciales.

Zoolgicos, con fines Centros de rescate de


Centros de cra de
de difusin e fauna, provenientes de
especies amenazadas.
investigacin. decomisos.

Bancos de genes. Colecciones cientficas. Bioterios.


Artculo 42
FLORA

Bancos de germoplasma
Jardines botnicos. Herbarios.
y de genes.

Museos de ciencias
Arboretos. Viveros.
naturales.
Artculo 43.- Tambin son centros de conservacin ex situ:

Centros para el Centros para el


mantenimiento de protista mantenimiento de monera

Centros para el Instalaciones para acuicultura


mantenimiento de fungi
1) Denominacin del 3) Tiempo de
2) Ubicacin
centro operaciones

Artculo 44.-
Las autoridades
sectoriales
competentes
implementarn 6) Actividades que
un registro de realiza: colecta,
investigacin, 5) Objetivo 4) Responsables
centros de exportacin,
conservacin ex importacin

situ en el pas
incluidos los
centros
internacionales. 7) Actividades realizadas
con indicacin de
colaboraciones con
instituciones nacionales
o extranjeras
RED NACIONAL DE CENTROS DE
Artculo 45, 46, 47

CONSERVACIN EX SITU
Coordinar

Uso
Diversidad Investigacin
Biolgica

Conservacin
Artculo 48, 49,50

CONA MINAM
M

IIAP INIA
INREN
INIA
A

IMARP SERNAN
IMARPE
E P

Grupo tcnico para disear la estrategia de constitucin y funcionamiento de la Red, en la cual se


considerarn mecanismos de incentivos y beneficios para las instituciones que participarn en ella. El
grupo tcnico contar con el apoyo del Museo de Historia Natural de la UNMSM, entre otros.
CAPITULO IV
DEL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA
DIVERSIDAD BIOLOGICA
La Ley N 26821 y otras Los EIA, y cualquier
normas especficas otro instrumento
relacionadas regulan la tcnico elaborado para
forma, modalidades y desarrollar actividades
condiciones de productivas o de

Artculo 51

Artculo 52
aprovechamiento de aprovechamiento de
los recursos naturales, recursos, incluyendo el
incluidos los acceso a los recursos
componentes de la genticos, incluirn
diversidad biolgica. medidas requeridas
para la conservacin de
la diversidad biolgica
y el mantenimiento de
la integridad de los
ecosistemas.
Artculo 53
conservacin de la Autorizacin simplificada por
diversidad biolgica y parte de la autoridad
aprovechamiento competente
sostenible

Artculo 54
El Ministerio de Agricultura (INIA) conservacin y uso Sostenible cultivos
desarrollo agrcola
y CONADIB de especies nativas
Artculo 55
Analizara necesidades particulares de las
zona andina y de selva, mercados nacionales e internacionales
comunidades

Artculo 56

Ministerio de Pesquera, en Desarrollo y promocin de la Conservacin y uso Sostenible


coordinacin con la CONADIB actividad de acuicultura cultivos de especies nativas
Artculo 57

Realizacin de
actividades
econmicas y
aprovechamiento de
la diversidad Autoridades
biolgica sectoriales evaluarn

Afectan directa e Procesos ecolgicos


indirectamente esenciales como
procesos ecolgicos sustento de las
poblaciones
TITULO IV
DE LOS INCENTIVOS PARA PROMOVER LA
CONSERVACION
TITULO IV
DE LOS INCENTIVOS PARA PROMOVER LA CONSERVACION

Artculo 58 Artculo 59 Artculo 60

Autoridades
Promover la
Autoridades sectoriales , Ministerio
Programa nacional conservacin de la
Sectoriales y CONAM de Economa y
diversidad biolgica
Finanzas

Implementacin de incentivos para promover la Determinarn el tipo de actividades


conservacin y el uso sostenible de la diversidad Eliminacin de
especficas para las que sern aplicables
biolgica. incentivos
los incentivos

Sistemas de eco-
etiquetado y
certificaciones sobre
manejo sostenible

Beneficios tributarios
a actividades de
conservacin, etc.
TITULO V
DEL INFORME NACIONAL Y LOS MECANISMOS
DE INVENTARIO Y EVALUACION
CAPITULO I
DEL INFORME NACIONAL SOBRE DIVERSIDAD BIOLOGICA
Artculo 61 Artculo 62 Artculo 63

Informe nacional sobre diversidad El informe nacional sobre diversidad El CONAM actualizar el informe
biolgica biolgica nacional sobre la implementacin del
Estado de la diversidad biolgica CONAM (informe anual de avances en Convenio en el pas
la implementacin del convenio En un perodo de tiempo que determine
(pblico y remitido a la Presidencia del la Conferencia de las Partes del
Consejo de Ministros) Convenio
CONADIB
CAPITULO II
DEL INVENTARIO DE DIVERSIDAD BIOLOGICA
INRENA, IIAP, IMARPE, CONCYTEC, MHN conformarn un grupo de trabajo al interior de la CONADIB
Artculo 64 recopilar informacin para inventariar la diversidad biolgica

Fuentes de informacin y trabajo para el inventario incluirn las universidades pblicas y privadas,
Artculo 65 instituciones pblicas y privadas e investigadores reconocidos

Instituciones coordinarn entre ellas y con otras instituciones para la elaboracin de los inventarios
Artculo 66

Las cuentas nacionales incorporarn los resultados de la evaluacin y valorizacin de la diversidad


Artculo 67 biolgica del pas.
CAPITULO III
DE LA EVALUACION DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA
Artculo 68.
INRENA, INIA, IIAP, CONCYTEC e IMARPE coordinar y/o realizar evaluaciones permanentes
sobre el estado de conservacin de la diversidad biolgica
Especies silvestres continentales y recursos genticos INRENA
especies cultivadas y recursos genticos INIA
Especies hidrobiolgicas, recursos genticos Ministerio de Pesquera
Evaluaciones de la diversidad biolgica amaznica el IIAP, INRENA y el IMARPE
CONCYTEC, promover el desarrollo de las investigaciones

Artculo 69.
Los informes o reportes que se deriven de estas evaluaciones sern remitidos a la CONADIB
TITULO VI
DE LA EDUCACION Y CAPACITACIN
Artculo 70

Disean Instituciones
CONAM Programa de del sector
CONADIB difusin y pblico y
capacitacin privado
Prensa

Difusin de informacin
sobre le convenio
Campaas
Cursos

Talleres

Programa orientado Derechos a la conservacin y


a capacitar a los uso sostenible de la diversidad
pueblos indgenas. biolgica.
Artculo 71 Artculo 72 Artculo 73

Ministerio de
Educacin

Cursos que aborden Programa especial de Desarrollo de la investigacin y


especficamente aspectos capacitacin en materia de las tecnologa necesaria para la
referidos a la conservacin y el obligaciones sobre conservacin conservacin y el
uso sostenible de la diversidad y uso sostenible de la diversidad aprovechamiento sostenible de
biolgica. biolgica nacional la diversidad biolgica

Convenio en funcin a sus


aspectos relevantes para el Per y
a las necesidades y
particularidades de las diferentes
regiones y la diversidad cultural
del pas.
Artculo 74

Mecanismo Nacional de Facilitacin e Promover la formacin de nodos


Intercambio de Informacin en regionales y temticos a fin que
Diversidad Biolgica pueda cumplir mejor sus
funciones

Accedern libremente a informacin


relevante para la toma de decisiones Autoridades
respecto a la diversidad biolgica nacional Instituciones
pblicas y privadas
Personas naturales
Los diferentes planes y programas pblicos Entre otras
y privados relacionados a la diversidad
biolgica del pas
TITULO VII
DE LA PROMOCION A LA INVESTIGACIN
CIENTIFICA Y TECNOLOGICA
Artculo 75
Materia de
Investigacin conservacin y
Instituciones
ESTADO cientfica y uso sostenible de
especializadas
tecnolgica la diversidad
biolgica
Artculo 76

Desarrollar una estrategia Planes de accin en


CONCYTEC
nacional para el desarrollo materia de investigacin
cientfico y tecnolgico en temas sobre diversidad
CONADIB relacionados con la diversidad biolgica
biolgica

Artculo 77

Establecer incentivos para promover la consolidacin y el fortalecimiento de


ESTADO actividades, programas o proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica.
Artculo 78 Artculo 79

CONCYTEC

Programa de becas para Fondo Nacional para


estudiantes universitarios de pie Investigacin Bsica para
y post-grado para ejecucin de apoyar econmicamente los
proyectos de investigacin en programas de investigacin
materia de diversidad biolgica bsica en diversidad biolgica
en universidades y centros de
investigacin del sector pblico
especialmente en el mbito
regional
TITULO VIII
DEL MECANISMO DE COORDINACION
INTERSECTORIAL
Artculo 80

Responsable de la coordinacin intersectorial en


materia de conservacin y uso sostenible de la
diversidad biolgica.

Coordinar las medidas y acciones necesarias


orientadas a la conservacin y aprovechamiento
CONADIB sostenible de la diversidad biolgica con las autoridades
sectoriales
Artculo 81 Artculo 82

FUNCIONES
Es la instancia consultiva de
asesoramiento y concertacin Apoyar en los procesos de planificacin para la conservacin de la
sobre diversidad biolgica. diversidad biolgica y el uso sostenible.

CONADIB Definir las posiciones nacionales en materia de diversidad biolgica


para las negociaciones correspondientes al Convenio de Diversidad
Tiene carcter multisectorial en el Biolgica y otros acuerdos y procesos internacionales en la materia
cual representantes de los
Ministerios, del sector privado, del Organizar y promover procesos de concertacin entre los sectores
pblico y privado en materia de conservacin de la diversidad
sector acadmico, de organismos biolgica
no-gubernamentales y de pueblos
indgenas proponen acciones y
Brindar asesoramiento a instituciones del sector pblico
medidas para dar efectivo
cumplimiento.
Artculo 83 Artculo 84

MIEMBROS
CONADIB

CONAM - Consejo Nacional del Ambiente


Establece grupos de Ministerio de Agricultura
trabajo temticos por Ministerio de Pesquera
tiempo determinado y Ministerio de la Presidencia
bajo un mandato Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de
especfico de trabajo con Economa y Finanzas
el fin de elaborar INRENA - Instituto Nacional de Recursos Naturales
documentos y asesorarla INIA - Instituto Nacional de Investigacin Agraria
en asuntos relacionados a SENASA - Servicio Nacional de Sanidad Agraria.
la diversidad biolgica IIAP - Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana
Artculo 85 Artculo 86

PRIORIZA

La definicin de posiciones nacionales en foros


internacionales relativos a diversidad biolgica.

Las instituciones anteriormente El apoyo a la elaboracin del informe nacional a


mencionadas designarn oficialmente a sus la conferencia de las Partes.
representantes.
El diseo de programas de difusin del Convenio
En el caso de las instituciones del sector obre la Diversidad Biolgica.
pblico que conforman la CONADIB sern
representadas por sus mximas instancias de
decisin.
GRACIAS

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