EL CONFLICTO

El conflicto en s es destructor y
creador, peligroso por su
violencia, pero una excelente
oportunidad para crear algo
nuevo.
Johan Galtung
 PERCEPCIN
Proceso por el cual los individuos
organizan e interpretan sus impresiones
sensoriales con el fin de darle significado
a su ambiente.
 CONFLICTO

Una parte percibe que otra afect o va a afectar

algo que le interesa.
 EL CONFLICTO
IMPORTANCIA DE LA PERCEPCION EN
UN CONFLICTO: EL CONFLICTO SURGE
CUANDO UNA PARTE PERCIBE QUE
OTRA AFECTO O VA A AFECTAR ALGO
QUE LE INTERESA.

LO QUE UNO PERCIBE PUEDE SER

RADICALMENTE OPUESTO A LA
REALIDAD OBJETIVA. AUN CUANDO LAS
PERSONAS VEAN LO MISMO PUEDEN
PERCIBIR COSAS DIFERENTES.
SEGURIDAD E HIGIENE
AMBIENTAL
2017-II
 SEGURIDAD E HIGIENE
AMBIENTAL

HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
Docente: Juan J. Diaz Rodrguez
Ing. Ambiental
 Antecedentes Histricos
Los efectos que ciertos trabajos ejercen sobre la salud
de las personas son conocidos desde la antigedad. No
obstante, existen datos experimentales con muchos
siglos de antigedad entre las que suelen citarse:

Las descripciones de algunas enfermedades

profesionales (producidas en minera, obtencin de
azufre y otras) que hicieron Platn y Lucrecio.
Hipcrates y Galeno en el siglo IV A.C. describen las
enfermedades que aquejan a los mineros del Plomo.
En la Edad Media, el mdico Cordobs Avicena, realiza
estudios sobre el clico Saturnino y su relacin con
pinturas que contienen plomo.
 Antecedentes Histricos
En 1473, ULRICH ELLBERG
cre la primera publicacin en
la materia, que consista en un
folleto en relacin a
enfermedades ocupacionales
y lesiones en los trabajadores
de minas de oro.

En el siglo XVI los trabajos de

AGRICOLA y PARACELSO.
 Antecedentes Histricos
Es sin embargo en el siglo XVII cuando Bernandino
Ramazzini crea la medicina del trabajo, introduciendo
por primera vez el termino de Higiene en su obra
De morbis Artificium Diatriba, publicada en 1690, en
la cual describe detalladamente los riesgos de 54
profesiones distintas.
A partir de este momento se suceden numerosos
estudios sobre esta materia, mas por curiosidad
cientfica que por un espritu preventivo debido a
que la sociedad en ese tiempo es fundamentalmente
agrcola.
 Antecedentes Histricos
As, en Inglaterra en 1802, se prohiba el
aprendizaje en las minas antes de cumplir los nueve
aos y el trabajo nocturno de los mismos.

Alemania dicta normas en este mismo sentido en

1839, siendo Francia en 1841.

Espaa se incorpora a esta lnea en 1873,

prohibiendo emplear nios de edad inferior a 10
aos en fbricas y minas, exigiendo determinadas
condiciones de higiene.
 Desarrollo de la Seguridad Industrial
en EEUU

Hasta antes de la Revolucin

Industrial se consideraba que
todo accidente se deba a un
comportamiento carente de
seguridad, los cuales se
consideraba primordialmente
como culpa de la vctima.
 Desarrollo de la Seguridad Industrial
en EEUU
La Revolucin Industrial del siglo XIX fue el proceso de
evolucin que condujo a una sociedad desde una
economa agrcola tradicional hasta otra caracterizada por
procesos de produccin mecanizados para fabricar bienes
a gran escala, como por ejemplo la mquina a vapor y el
motor elctrico.
Trayendo como consecuencia un incremento en el numero
de victimas tanto por accidentes de trabajo como por
enfermedades profesionales y las protestas que
empezaron a aparecer obligaron a promulgar las primeras
disposiciones legales sobre prevencin de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.
Desarrollo de la Seguridad Industrial
en EEUU
Por esa poca el movimiento obrero
inici los reclamos por dos puntos
principalmente: la adecuada
proteccin de la maquinaria que
entraaba peligro y la correccin de
otros riesgos graves, as como una
compensacin a las vctimas de
accidentes y sus familiares, sobre
todo, en casos donde tena lugar una
invalidez permanente o la muerte.
 Desarrollo de la Seguridad Industrial
en EEUU
La primera ley que exigi la proteccin de
maquinaria peligrosa, fue aprobada en
Massachussets en 1877, en respuesta a una
indignacin generalizada y a la preocupacin
despertada por un tipo de accidente
conmovedor, los dedos de las jvenes eran
cercenados a menudo o destrozados por los
engranes de las mquinas tejedoras en las
fbricas textiles, las muchachas tenan que
trabajar con sus dedos muy cercanos a dichos
engranes y la prdida de dedos era grande.
 Desarrollo de la Seguridad Industrial
en EEUU
En 1900, la mayora de los estados altamente
industrializados, tenan por lo menos, algunas
forma de leyes protectoras, respaldadas por
visitas de inspeccin en las fbricas, la otra
demanda de los trabajadores organizados,
consiste en el pago de una indemnizacin a
las vctimas de los accidentes, fue satisfecha
slo despus de una lucha ms prolongada y
difcil.
 Desarrollo de la Seguridad Industrial
en Europa
La seguridad como tal nace en Alemania como producto del
proceso de industrializacin, las fuertes luchas de los
trabajadores, la presin de la iglesia, de algunos grupos
polticos y sectores acadmicos de la poca. Primeramente
los trabajadores se organizaron en asociaciones de auto-
ayuda solidaria, destacando las mutuales de socorro mutuo,
las cooperativas de consumo y los sindicatos.
Eran los tiempos en que Alemania era gobernada por el
Kiser Guillermo II, como el primer gran documento del
compromiso social del estado, se caracteriza en mensaje
imperial, de 17 de noviembre de 1821, anunciando proteccin
al trabajador, en caso de perder su base existencial por
enfermedad, accidente, vejez o invalidez total o parcial.
 Desarrollo de la Seguridad Industrial
en Europa
Impulsadas por el Canciller Alemn Otto Von Bismark
(el Canciller de Hierro) son refrendadas tres leyes
sociales, que representan hasta hoy, la base del
sistema de Seguridad Social Universal:
Seguro contra enfermedad (1883)
Seguro contra accidente de trabajo (1884)
Seguro contra la invalidez y la vejez (1889)
Los resultados de este modelo fueron tan eficaces
que muy pronto es extendido a Europa y un poco
ms tarde a otras partes del mundo.
 Desarrollo de la Seguridad Industrial
en Europa
En 1889, en Pas se creo la Asociacin
Internacional de Seguros Sociales. Sus postulados
a ser temas relevantes en congresos especiales en
Berna(segundo congreso internacional de
accidentes de trabajo) en 1891; en Bruselas en
1897; en Pas en 1900; en Dusseldorf en 1902; en
Viena en 1905 y Roma en 1908.
En el congreso de Roma se propuso adems la
creacin de conferencias destinadas a conseguir la
concertacin de convenios internacionales, las
primeras de las cuales tuvieron lugar en La Haya en
1910; en Dresden en 1911 y en Zurich en 1912.
SEGURIDAD E HIGIENE
AMBIENTAL
2017-II
 SEGURIDAD E HIGIENE
AMBIENTAL

IDENTIFICACION DE
PELIGROS, EVALUACION Y
CONTROL DE RIESGOS
Docente: Juan J. Diaz Rodrguez
Ing. Ambiental
 IPERC

Contenido

1.Base Legal
2.Definicin de trminos de SSO:
1.1. Peligro
1.2. Identificacin de peligros
1.3. Riesgo
2. Anlisis de Riesgos Laborales
2.1. Clasificacin de riesgos
2.2. Metodologa para el anlisis de riesgos
2.3.Toma de decisiones de acuerdo a la magnitud de las consecuencias.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE
RIESGOS (IPERC)

Se deber identificar permanentemente los peligros, evaluar y controlar los

riesgos a travs de la informacin brindada por todos los trabajadores en
los aspectos que a continuacin se indica, en:

a) Los problemas potenciales que no se previ durante

el diseo o el anlisis de tareas.
b) Las deficiencias de los equipos y materiales.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o
equipos.
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE
RIESGOS (IPERC)

f) El lugar de trabajo, al inicio y durante la ejecucin de la tarea que

realizarn los trabajadores, la que ser ratificada o modificada por el
supervisor con conocimiento del trabajador y, finalmente, dar visto bueno
el ingeniero supervisor previa verificacin de los riesgos identificados y
otros.
g) El desarrollo y/o ejecucin de Estndares y Procedimientos Escritos de
Trabajo Seguro (PETS) de acuerdo ANEXO N 15-A y 15-B
respectivamente.
h) El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo al ANEXO N 15-C,
antes de la ejecucin de la tarea.
i) En tanto perdure la situacin de peligro se mantendr la supervisin
permanente.
PARA CONTROLAR, CORREGIR Y ELIMINAR LOS RIESGOS
DEBER SEGUIR LA SIGUIENTE SECUENCIA:

1. Eliminacin

2. Sustitucin

3. Controles de ingeniera

4. Sealizaciones, alertas y/o controles administrativos

5. Usar Equipos de Proteccin Personal (EPP), adecuado para el tipo de

actividad que se desarrolla en dichas reas.
LAS MEDIDAS DE PREVENCIN Y PROTECCIN DENTRO DEL
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SE APLICAN EN EL SIGUIENTE ORDEN DE PRIORIDAD:
a) Eliminacin de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los
riesgos en su origen, en el medio de transmisin y en el trabajador,
privilegiando el control colectivo al individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando
medidas tcnicas o administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro
que incluyan disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitucin progresiva y en la brevedad posible, de los
procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por
aquellos que produzcan un menor o ningn riesgo para el trabajador.
e) En ltimo caso, facilitar equipos de proteccin personal adecuados,
asegurndose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma
correcta.
 MEDIDAS DE PREVENCIN FACULTADAS AL EMPLEADOR
a) Gestionar los riesgos, sin excepcin, eliminndolos en su origen y
aplicando sistemas de control a aquellos que no se puedan eliminar.
b) El diseo de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la seleccin de
equipos y mtodos de trabajo, la atenuacin del trabajo montono y
repetitivo, todos estos deben estar orientados a garantizar la salud y
seguridad del trabajador.
c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o con
ocasin del mismo y, si no fuera posible, sustituirlas por otras que entraen
menor peligro.
d) Integrar los planes y programas de prevencin de riesgos laborales a los
nuevos conocimientos de las ciencias, tecnologas, medio ambiente,
organizacin del trabajo y evaluacin de desempeo en base a condiciones
de trabajo.
e) Mantener polticas de proteccin colectiva e individual.
f ) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores.
Control de zonas de riesgo

El empleador controla y registra que solo los trabajadores, adecuada y

suficientemente capacitados y protegidos, accedan a los ambientes o
zonas de riesgo grave y especfico.

Exposicin en zonas de riesgo

El empleador prev que la exposicin a los agentes fsicos, qumicos,

biolgicos, ergonmicos y psicosociales concurrentes en el centro de
trabajo no generen daos en la salud de los trabajadores.
Evaluacin de riesgos

El empleador actualiza la evaluacin de riesgos una vez al ao como

mnimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido
daos a la salud y seguridad en el trabajo.
Si los resultados de la evaluacin de riesgos lo hacen necesarios, se
realizan:

a) Controles peridicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones

de trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas.

b) Medidas de prevencin, incluidas las relacionadas con los mtodos de

trabajo y de produccin, que garanticen un mayor nivel de proteccin de la
seguridad y salud de los trabajadores.
PARTICIPACIN EN LA IDENTIFICACIN DE RIESGOS Y PELIGROS

Los representantes de los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo

participan en la identificacin de los peligros y en la evaluacin de los
riesgos en el trabajo, solicitan al empleador los resultados de las
evaluaciones, sugieren las medidas de control y hacen seguimiento de
estas. En caso de no tener respuesta satisfactoria, pueden recurrir a la
autoridad administrativa de trabajo.
1. DEFINICIN DE TRMINOS DE SSO:

1.1. Peligro

Fuente, situacin, o acto con un potencial de dao en trminos de lesin o

enfermedad o una combinacin de stas.

1.2. Identificacin de peligros

El proceso para reconocer que existe peligro y define sus caractersticas

DEFINICIN DE TRMINOS DE SSO:

1.2. Riesgo

Combinacin de la posibilidad de la ocurrencia de un evento peligroso o

exposicin y la severidad de lesin o enfermedad que pueden ser
causados por el evento o la exposicin.

1.3. Evaluacin de riesgos

Proceso de evaluar el riesgo(s) que se presenta durante algn peligro(s),

tomando en cuenta la adecuacin de cualquier control existente, y
decidiendo si el riesgo(s) es o no aceptable
2. ANLISIS DE RIESGOS LABORALES
ANLISIS DE RIESGOS LABORALES
2.2. METODOLOGA PARA EL ANLISIS DE RIESGOS:

La identificacin de peligro y evaluacin del riesgo debe tomar en cuenta:

a)Actividades rutinarias y no rutinarias;

b)Actividades para todas las personas que tienen acceso al sitio de trabajo
(incluyendo contratistas y visitantes);
c)Comportamiento humano, capacidades y otros factores humanos;
d)Peligros identificados que se originan fuera del sitio de trabajo capaces
de afectar adversamente la salud y seguridad de las personas bajo control
de la organizacin dentro del sitio de trabajo;
e)Infraestructura, equipos y materiales en el sitio de trabajo, que sean
proporcionados por la organizacin u otros;
f)Cambios o cambios propuestos en la organizacin, sus actividades, o
materiales;
La identificacin de peligro y evaluacin del riesgo debe tomar en cuenta:

g)Modificaciones al Sistema de Gestin S&SO, incluyendo cambios

temporales, y sus impactos sobre las operaciones, procesos, y actividades;
h)Cualquier obligacin legal aplicable relacionada con la evaluacin de
riesgos e implementacin de los controles necesarios;
i)El diseo de reas de trabajo, procesos, instalaciones,
maquinaria/equipos, procedimientos operativos y trabajo de la organizacin,
incluyendo su adaptacin a las capacidades humanas.
j)Ser definida con respecto a su alcance, naturaleza y tiempo para asegurar
que sea proactiva y no reactiva; y
k)Proporcionar la identificacin, priorizacin y documentacin de riesgos, y
la aplicacin de controles, como sea apropiado.
 VALORACIN DEL RIESGO
R=PXS
Donde:
R = Riesgo
P = Probabilidad
S = Severidad
Adems los resultados de estas valoraciones estn considerados cuando
se determinan los controles.
Cuando se determinan controles, o se consideran cambios a los controles
existentes, debe darse consideracin a reducir los riesgos de acuerdo
con la siguiente jerarqua:
a) Eliminacin;
b) Sustitucin;
c) Controles de ingeniera;
d) Sealizacin/advertencias y/o controles administrativos;
e) Equipos de proteccin personal.
2.2. Metodologa para el anlisis de riesgos:
VALORACIN DEL RIESGO - PROBABILIDAD
VALORACIN DEL RIESGO
SEVERIDAD / PERSONAS
VALORACIN DEL RIESGO SEVERIDAD /
INSTALACIONES
VALORACIN DEL RIESGO MATRIZ
2.3. TOMA DE DECISIONES DE ACUERDO A LA MAGNITUD
DE LAS CONSECUENCIAS
 FORMATO PARA ELABORACIN DEL
IPERC

PROCESO:
SUB PROCESO:
El procedimiento establece la metodologa para la
identificacin de peligros y evaluacin de riesgos laborales.

Se establece los criterios para el control de los riesgos, de modo que

dichos riesgos sean ACEPTABLES para hacer el trabajo.