UNIVERSIDAD NACIONAL

SANTIAGO ANTNEZ DE MAYOLO

Una nueva universidad para el Desarrollo

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA SANITARIA

LEY DE RECURSOS HDRICOS, LEY N 29338 Y SU

REGLAMENTO

Alexander L. Benit es P
Yush n Pauc r Ros s
rncipe
Jose i a as
Roja Milla
 TEMAS A TRATAR

Ttulo I Disposiciones Generales (Art.

1- 6)
Ttulo II Sistema Nacional de Gestin
de los Recursos Hdricos (Art. 7 53)
Breve comparacin entre la Ley
General de AguaS y la Ley de
Recursos Hdricos
DISPOSICIONES GENERALES
Bienes asociados al
agua
El Reglamento ratifica que no
hay propiedad privada sobre el
agua y que sta es un recurso
patrimonio de la Nacin. (Art. 2)

La ANA ejerce la administracin

exclusiva de las aguas y sus
bienes asociados (naturales
/artificiales). (Art. 4)

Toda actividad sobre ellas debe

ser autorizada por la ANA. (Art.
3)
 TITULO II
SISTEMA NACIONAL DE GESTION DE
RECURSOS HIDRICOS
 Entes
Reguladores
Normativos

Actores Roles y
Competencias

Operadores Usuarios

Se busca ordenar los roles y competencias de

los actores que intervienen en la gestin del
agua
ORGANIZACIONES DE
USUARIOS
 Artculo 1.- Reconocer
oficialmente a la Junta Directiva
de la Comisin de Usuarios.

(Art. 26 Ley )
 FUNCIONES DE LAS
ORGANIZACIONES DE
USUARIOS:

ART. 39 Rto.
 OPERADORES DE
INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA:

Art. 17
 RESPONSABILIDADES DE LOS
OPERADORES DE INFRAESTRUCTURA
HIDRAULICA :

ART. 35 Rto.
 ORGANIZACIONES DE USUARIOS QUE EJERCEN EL ROL DE
OPERADORES

Art. 42

Las Juntas de Usuarios ejercen el rol de operadores de infraestructura

hidrulica.

Pueden acceder a la operacin de la infraestructura hidrulica mayor

bajo las condiciones que establezca la ANA.

El Estado promueve el fortalecimiento de dichas organizaciones para

garantizar la eficiente prestacin del servicio que prestan y la
sostenibilidad de la infraestructura hidrulica pblica.
GOBIERNOS REGIONALES :
(Art.15)
Propone creacin y conformacin de los Consejos de Recursos
Hdricos de Cuenca

Preside el Consejo

Participan a travs de los Consejos en la elaboracin e

implementacin del Plan de Gestin

Los planes de desarrollo regional deben guardar coherencia con el

Plan de Gestin

Implementaran unidades para supervisar la distribucin de agua de

riego, bajo la normativa que emita el Ministerio de Agricultura.

promueven y ejecutan proyectos y obras de irrigacin, mejoramiento

de riego, y conservacin de recursos hdricos.
CONSEJOS DE RECURSOS HIDRICOS DE CUENCA:
(Art. 24 y siguientes)

Son rganos de la ANA creados con el objeto

de participar en la planificacin, coordinacin
y concertacin de la gestin del Agua
mediante el Plan de Gestin de Recursos
Hdricos de la Cuenca.

El Plan de gestin es instrumento pblico de

cumplimiento obligatorio. Para su aprobacin
debe contar con la conformidad previa del
Consejo de Cuenca.

Las opiniones del Consejo de Cuenca son

vinculantes en tanto guarden relacin con el
Plan de gestin.

El Reglamento desarrolla todas las dems

funciones que la Ley otorga al Consejo de
Cuenca (acciones de vigilancia, entre otras)
INTEGRANTES DEL CONSEJOS DE CUENCA:
(Art. 26)
1. Un representante de la Autoridad Nacional del Agua.
2. Un representante de cada gobierno regional.
3. Un representante de los gobiernos locales por cada mbito de
gobierno regional.
4. Un representante de las organizaciones de usuarios de agua con
fines agrarios por cada mbito de gobierno regional.
5. Un representante de las organizaciones de usuarios de agua con
fines no agrarios por cada mbito de gobierno regional.
6. Un representante de los colegio profesionales por cada mbito de
gobierno regional.
7. Un representante de las universidades por cada mbito de gobierno
regional.
8. Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas
9. Proyectos Especiales
10.Ministerio de Relaciones Exteriores

CUENTAN CON SECRETARIA TECNICA Y GRUPOS DE TRABAJO

Titulo II Sistema Nacional de Recursos Hdricos
El Reglamento define el rol que corresponde
a cada uno de los actores que participan en la
gestin de los Recursos Hdricos

GOBIERNO
NACIONAL GOBIERNOS
LOCALES

Pecuario
Pisccola Industrial

AGUA
Poblacin Agrario

Recreativo Minero
SOCIEDAD Energtico GOBIERNOS
CIVIL REGIONALES
 Conjunto de instituciones,
Artculo 7 y 8 Rto: principios, normas por los cuales
QUE ES EL SISTEMA
el Estado asegura la gestin del
NACIONAL DE GESTION DE Agua.
RECUROS HIDRICOS?
Objeto:
Articular el accionar del
Estado,
Pecuario
Industrial
Conducir la gestin integrada
Pisccola
por cuencas;
AGUA Establecer espacios de
Poblacin
coordinacin y concertacin
Agrario
entre las entidades de la
Administracin Pblica y los
Recreativo
actores involucrados en la
Minero
gestin .
Artculo 21 Rto:

Organismo Tcnico Especializado

adscrito al MINAG.
Ente Rector del Sistema Nacional de
Recursos Hdricos.
Dicta normas, autoridad exclusiva
para la administracin de recursos
hdricos. Maneja conflictos.
Tiene presencia local a nivel
nacional a travs de Administradores
Locales de Agua.
Tiene competencias sobre cantidad
y calidad de aguas
 Gestin del Agua Multisectorial y Gestin del Agua Sectorial

MULTISECTORIAL
Ro
RED DE ABASTECIMIENTO
PTAP
USUARIO USUARIO USUARIO
RESIDENCAL COMERCIAL INDUSTRIAL

Sistema de Distribucin

GESTION
ALCANTARILLADO PTAR
Usuarios de riego
GESTION SECTORIAL

GESTION SECTORIAL
Vertimientos Vertimientos

Ocano Pacfico
 CONSEJO DIRECTIVO

RGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL
JEFATURA
ORGANOS DE APOYO
TRIBUNAL DE RESOLUCIN DE ORGANOS DE ASESORAMIENTO
CONTROVERSIAS HDRICAS
OFICINA DE INFORMACION

CONOCIMIENTO
GESTIN DEL CONOCIMIENT ADMINISTRACIN DE CONSERVACIN Y ESTUDIOS DE
PLANEAMIENTO DE PROYECTOS
Y COORDINACIN RECURSOS HDRICOS
HDR RECURSOS HIDRICOS HIDRAULICOS
INSTITUCIONAL
MULTISECTORIALES

AUTORIDAD CONSEJO DE RECURSOS

ADMINISTRATIVA DEL AGUA HDRICOS DE CUENCA

ADMINISTRACIN
LOCAL DE AGUA
 TUMBE S
VII
JEQUETEPEQUE - ZARUMILLA IQU IT OS

PIURA

V VI MOYOBAMBA
CH ACHAP OYAS

CH ICLAYO

CAJ AMARCA

VIII
TRUJ ILL O
#Y PUCAL A

LP

IX
IV
HUARAZ HUANU CO

CE RRO DE P ASCO

III HUANCAYO

LIMA #Y
X XII XIII
PUE RT O
MAL DONADO

HUANCAVE L I CA

AYACU CHO

CU SCO
ABA N CAY

ICA
#Y XI
II
XIV LAGO
PUN O TI T I CACA

I Q IP A
AR E QU

Y
#
VER UNIDADES
HIDROGRFICAS MOQUE GU A

TACNA
 Procedimientos administrativos
TRIBUNAL DE RESOLUCIN DE
CONTROVERSIAS HDRICAS
[2da INSTANCIA]

SI AUTORIDAD
ADMINISTRATIVA CONSEJO DE RECURSOS
APELA DEL AGUA HDRICOS DE CUENCA
FIN NO 5
[1ra INSTANCIA]

CONFORMIDAD
VERIFICA
3
4

ELEVA INFORME
DEVUELVE
EXPEDIENTE PLAN DE
GESTIN DE
RECURSOS
1 HDCOS DE
INICIO DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRADOR CUENCA
LOCAL DE AGUA
2
SOLICITA OPININ

PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDCOS DE

CUENCA
=
DOCUMENTO VINCULANTE BASE PARA LA
GESTION DELAGUA EN LA CUENCA
 Procedimientos etapa de implementacin

ADMINISTRACION
LOCAL DE AGUAS APELA JEFE DE LAANA
[1ra INSTANCIA] [2da INSTANCIA]

FIN
Roles de los integrantes del SNGRH

LICENCIA
RED DE ABASTECIMIENTO

PTAP

GESTION MULTISECTORIAL
(caudal ecolgico)
MINAM, MINAG,
USUARIO OEFA, SENAMHI,
USUARIO USUARIO
RESIDENCAL DICAPI (Art. 45)
COMERCIAL INDUSTRIAL
A
N
A

Ro
ALCANTARILLADO PTAR
VERTIMIENTO
Agua Residual
GESTION SECTORIAL
Ministerios
Entidades publicas
GORE (riego)
Ocano Pacfico
Innovaciones cambios que
produce la Ley de Recursos
Hdricos con relacin a la Ley
General de Aguas
 LGA LRH

Sectorial agrarista
VISIN DE LA MULTISECTORIAL
DISTRITO DE RIEGO (no
GESTIN CUENCA Y ACUIFERO
coincide con cuenca ni GR)

Agua es un bien de uso

PROPIEDAD DEL
Agua pertenece al Estado pblico. No hay propiedad
AGUA
privada sobre el agua

Difusos / intervencin de AUTORIDAD NICA ANA =

muchas entidades sin
coordinacin cantidad y calidad
ROLES DEL MINAG = CANTIDAD
EJECUTIVO MINSA = CALIDAD SISTEMA DE RRHH
MINCETUR = MINERO -
MEDICINAL Articulacin y coordinacin
AUT. SECT. = CALIDAD bajo la direccin de la ANA
 LGA LRH

No puede hacer cumplir sus

decisiones:
CAPACIDAD DE LA ANA Facultad
ATDR = dependencia de
AUTORIDAD sancionadora y coactiva
IRH - GORE
IRH = Sin facultad
resolutiva
MINAG = Ultima instancia

PENRRH,
INSTRUMENTOS DE
No hay normas (PCR) PNRH
PLANIFICACIN
PGRH Cuenca

Sistema Nacional de
INFORMACIN Dispersa y desarticulada Informacin de RR HH a
cargo de la ANA
 LGA LRH

Consejo Directivo de la
PARTICIPACIN DE ANA
No interviene en la toma de
USUARIOS EN LA Consejos de Cuenca.
decisiones
GESTIN (Participan en planificacin
y seguimiento).

Juntas de Usuarios, como

OPERACIN Y Juntas de Usuarios, sin asociaciones civiles,
MANTENIMIENTO normas claras de control sujetas a Sistema Nacional
de Control

Licencia, permiso y Licencia, permiso y

Rgimen de derechos
autorizacin autorizacin
 LGA LRH

Se ordena el rgimen:
No hay normas claras, a
RGIMEN ECONMICO Retribucin Econmica
todo pago se llama Tarifa
(Estado) y Tarifa (Junta )

Se promueve el uso
EFICIENCIA No promueve eficiente, ahorro del agua e
incentivos

Normas de adaptacin al
CAMBIO CLIMTICO CC, cambio climtico;
No hay normas
CN Y CUENCAS ALTAS proteccin de CC, CN y
cuencas altas

Promueve cultura del

CULTURA DEL AGUA No hay normas
agua en todos los niveles
MUCHAS GRACIAS