La gestin tecnolgica

en las empresas
 Conceptos a revisar

Gestin
Tecnologa
Gestin Tecnolgica
Planeacin estratgica y planeacin tecnolgica
Concepto de transferencia tecnolgica
Desagregacin tecnolgica
La apropiacin tecnolgica
La propiedad intelectual
 1. EL CONCEPTO DE GESTIN TECNOLGICA
Antes de definir gestin tecnolgica, puede ser muy til tratar por
separado los conceptos de gestin y de tecnologa.
 1.1 Gestin
En trminos generales los conceptos de administracin, gerencia
y gestin, son sinnimos a pesar de los grandes esfuerzos y
discusiones por diferenciarlos. En la prctica se observa que el
trmino managementes traducido como administracin pero
tambin como gerencia. En algunos pases la administracin
est ms referida a lo pblico y la gerencia a lo privado. En los
libros clsicos se toman como sinnimos administracin y
gerencia. En el glosario del CINDA, (Red de Universidades) por
ejemplo, aparece gestin como equivalente a administracin.
Lo esencial de los conceptos administracin, gestin y
gerencia est en que los tres se refieren a un proceso de
"planear, organizar, dirigir, evaluar y controlar" como lo
planteara H. Fayol al principio del siglo o Koontz .
 1.2 Tecnologa
Se refiere a los medios usados para producir, vender o usar
un producto o servicio. Muchos autores estn llegando a
estandarizar la siguiente definicin. "Es el conjunto
organizado de conocimientos cientficos y empricos para
su empleo en la produccin, comercializacin y uso de
bienes y servicios".

Existe una serie de clasificaciones que no se presenta ac

por razones de espacio, pero se refieren a criterios de:
incorporacin, modernidad, ambiental, adecuacin, etc.
 1.2.1. Clasificacin de la tecnologa de
acuerdo con el grado de incorporacin

En breve se pueden sealar los siguientes tipos:

Hardware: Es la tecnologa incorporada en mquinas.
Software: Es la tecnologa no incorporada y se presenta a travs de
revistas, libros, manuales, videos, programas de computador.
Orgware: Estructuras organizacionales.
Humanware: Es un trmino informtico que se utiliza para definir los
recursos humanos de un sistema informtico o el hardware y el software
que es diseado pensando en la experiencia y la interfaz que le dar el
usuario final.
Cercanos a esa clasificacin estn los conceptos de tecnologas duras o sea
las que tienen que ver con los procesos fsicos de la produccin. En cambio las
blandas se asocian a procesos de organizacin y gerencia.
Clasificacin de acuerdo con el
grado de modernidad
En este sentido se puede clasificar la tecnologa as:
Tecnologa primitiva: Corresponde a las pocas primitivas, esclavistas
y feudales.
Tecnologa moderna: En contraste con la primitiva es la producida en
los ltimos decenios.
Tecnologa atrasada: Es aquella "que ha sido superada en algn
factor", por ejemplo la mquina de escribir elctrica con relacin a la de
escribir con memoria.
Tecnologa de punta: Es aquella que acaba de ser producida. Est
"recin sacada del horno".
Para no alargar con ms clasificaciones, slo a manera de enunciado, se
mencionarn otros calificativos para la tecnologa: medular, perifrica,
libre, secreta, apropiada, suntuaria, esttica, dinmica, aldeana, humana,
social, del pueblo...
 1.3. Gestin tecnolgica
1.3.1. Concepto y alcance
La siguiente definicin es muy propia de las publicaciones de varias universidades:
"Proceso de adopcin y ejecucin de decisiones sobre las polticas, estrategias,
planes y acciones relacionadas con la creacin, difusin y uso de la tecnologa"
Ello nos muestra varias cosas: un proceso multidisciplinario no slo en el mbito de
empresa sino de pas y que concibe la tecnologa como un concepto estratgico. La
empresa debe definir si crea la tecnologa o la adquiere y adapta.
Al ser multi e interdisciplinaria, la gestin tecnolgica no puede ser objeto propio
de ninguna profesin o disciplina. "Es un proceso que se ocupa de las interfaces
entre la ciencia, la ingeniera, la economa y la gerencia de instituciones".
La gestin tecnolgica promueve la organizacin y la ejecucin de tareas en
relacin estrecha con los agentes (investigadores, ingenieros, cientficos,
tecnlogos): "Pero no es en s, ni contiene en s la realizacin misma de la
investigacin, la innovacin o el control de calidad" enfatiza este experto
internacional.
 Como concepto gerencial: "La gestin tecnolgica es la
disciplina en la que se mezclan conocimientos de ingeniera,
ciencias y administracin con el fin de realizar la planeacin, el
desarrollo y la implantacin de soluciones tecnolgicas que
contribuyan al logro de los objetivos estratgicos y tcnicos de
una organizacin" [10].

Y en forma ms precisa y funcional la define como "El proceso

de administracin de las actividades de I + D en todas sus
etapas: concepcin del proyecto I + D, negociacin, formacin
de los equipos, seguimiento del proyecto, evaluacin de los
resultados y transferencia de tecnologa hacia el sector
productivo".
 1.3.2. Contexto de la gestin
tecnolgica
Se podra pensar en la gestin tecnolgica al nivel de
un pas. Por fuera de ste se encuentra un mercado
mundial de tecnologa; unos clientes extranjeros de
las empresas nacionales pero tambin la
competencia; se encuentran polticas de gobierno;
tambin un conjunto de reglas internacionales sobre
comercio, inversin, calidad, ambiente, patentes, etc.
 Pero dentro del pas se encuentran: un gobierno con polticas de
ciencia, tecnologa y educacin; un mercado nacional de
tecnologa y finalmente las empresas que tienen clientes y
competidores y en todo el contexto nacional y mundial deben
tomar una serie de decisiones sobre la tecnologa. Deben
decidir si hacen un desarrollo propio o si buscan la tecnologa
en el exterior; en el primer caso deben hacer innovacin, en el
segundo evaluar, seleccionar, negociar, comprar, adaptar
todas esas actividades exigen todo un concepto de planeacin
estratgica.
El contexto de la gestin tecnolgica lo podemos definir en el
mbito mundial, de pas y de empresa, en sta la gerencia
general maneja las siguientes reas funcionales: produccin,
finanzas, compras, contabilidad, comercializacin, gestin
tecnolgica.
 2. ACTIVIDADES DE LA GESTIN
TECNOLGICA
Monitoreo, anlisis y
prospectiva tecnolgica.
Planificacin del desarrollo
tecnolgico.
Diseo de estrategias de
desarrollo tecnolgico.
Identificacin, evaluacin y
seleccin de tecnologas.
Adaptacin e innovacin
tecnolgica.
Negociacin, adquisicin y
contratacin de tecnologas.
Comercializacin de tecnologas
de la empresa.
Patentamiento.
Financiacin del desarrollo
tecnolgico.
Seleccin y capacitacin de
asesores y operadores
tecnolgicos.
Gestin de proyectos de
investigacin y desarrollo.
Suministro y evaluacin de
informacin tcnica.
 2.2. Planeacin estratgica y
planeacin tecnolgica

La empresa actual requiere fortalecer y ampliar su

participacin en un mercado global competido. Ello
exige plantearse una estrategia. Las opciones ms
comunes son: innovacin de productos, imitacin que
es una posicin de seguidor o la bsqueda de nichos
especficos en el mercado. En la prctica tenemos
ejemplos como el de la China que compite en costos,
Italia que compite en diferenciacin o valor agregado
o el de los nichos de Harley Davison.
 2.2.1. Prospectiva

la prospectiva en general es "la identificacin de un

futuro probable y de un futuro deseable". Entre los
futuros posibles o futuribles hay unos pocos que tienen
mayor posibilidad de suceder, son los "futuros
probables", pero de stos no todos son positivos por lo
cual debemos buscar (y luchar) entre los probables por
el "futuro deseable".
Hay muchas tcnicas de prospectiva, se han popularizado la del
mtodo DELPHI y el de ESCENARIOS. Con esta ltima se busca
construir escenarios probables a mediano y largo plazo con
hiptesis coherentes que consulten las variables del desarrollo
tecnolgico como:

Las tendencias del mercado nacional y mundial de bienes.

Las tendencias cientficas y tecnolgicas.
Las reglas internacionales de comercio, patentes.
Tendencias del Sistema Nacional de Tecnologa.
 2.2.2. Diagnstico
Ac se debe elaborar el diagnstico externo referido a puntos
como los siguientes [12]. Competitividad tecnolgica (lder,
media, dbil); ubicacin principal de la tecnologa (producto,
proceso, maquinaria, servicio); posicin en el ciclo de vida de
la tecnologa; empresas lderes; grado de disponibilidad.
El diagnstico interno se refiere a la identificacin de brechas
de la empresa con relacin a la competencia en el mercado
de productos y en la produccin. De esta forma evaluar la
capacidad de innovar, de dominio tecnolgico, posicin en
patentes.
 Ese diagnstico mostrar en resumen: la situacin interna que
relaciona la tecnologa con aspectos de calidad, productos,
costos; cmo estn los productos, equipos, materiales y
procesos frente al "estado del arte" mundial; cules son los
cuellos de botella en la empresa en relacin con equipos y
procesos y las amenazas y oportunidades que pueden surgir
miradas en perspectiva.

No se debe olvidar que ese diagnstico tecnolgico incluye las

tecnologas duras y blandas, cada vez ms imbricadas.
 2.2.3. Plan tecnolgico

Como plan funcional debe incluir, adems de la misin

y diagnsticos, unas polticas, objetivos, estrategias y
portafolio de proyectos con unos presupuesto,
indicadores y mecanismos de evaluacin y control.
 2.3. La innovacin tecnolgica

"Avance del conocimiento humano aplicado

efectivamente para satisfacer necesidades de las
personas o de organizaciones". Esa aplicacin se hace
efectiva por mecanismos de mercado o servicios del
Estado.
No es suficiente el proceso de investigacin es
necesario completar el ciclo con la introduccin
exitosa de sus resultados al mercado o a la sociedad.
Es la suma de concepcin, invencin y explotacin .
La innovacin se puede dar en los productos y procesos. Se habla de
innovacin menor cuando hay mejoras o incrementos reducidos. Es
mayor o radical cuando hay cambios o saltos cualitativos que
ameritan el patentamiento. El ciclo completo de la innovacin puede
tener, a juicio de expertos del CINDA, los siguientes elementos:

Deteccin de la necesidad u oportunidad.

Generacin de la idea.
Evaluacin y aprobacin del proyecto.
Solucin del problema a travs de I + D.
Elaboracin del prototipo.
Escalamiento y desarrollo comercial.
Uso, difusin y/o comercializacin de la tecnologa.
 All se ve la necesidad de que el producto de los
investigadores en la universidad sea
encadenado a un concepto empresarial que
posibilite llevar el resultado al mercado o la
sociedad.
La idea puede surgir: del estudio de productos en uso; de las
patentes; de la investigacin cientfica; de los deseos de la
gente; de polticas gubernamentales; de los recursos naturales
o de oportunidades de exportacin. Se requiere un filtro de las
ideas a travs de la preparacin y evaluacin del proyecto de
innovacin (ello implica un estudio ambiental, tcnico, poltico,
social, legal, econmico y comercial).
Para algunas carreras de administracin, economa e ingeniera
son corrientes los cursos de formulacin, evaluacin y gerencia
de proyectos donde se habla incluso del "plan de negocios". El
proyecto evaluado pasa a la etapa de I + D. All se elabora el
prototipo y se estudia el escalamiento donde es importante la
ingeniera de diseo, de instalacin y de fabricacin.

La gestin de la innovacin tecnolgica exige actividades

como: financiamiento, seleccin de recursos humanos, anlisis
de la informacin tcnica, estrategias de ejecucin, de
obtencin de patentes y mercadeo.
La labor de mercadeo es tanto o ms importante que la
produccin del "artefacto, sustancia o proceso" por
parte de investigadores e ingenieros. Es necesario
estudiar la comercializacin a travs de las variables del
marketing mix como precio, plaza, promocin y
producto. Debemos pensar no solo en los nuevos
productos y servicios sino en el empaquetamiento de la
innovacin que debe llevar a la obtencin de la patente
y a la venta llave en mano o bajo el uso de licencias.
Volveremos sobre stos al hablar de transferencia
tecnolgica
 2.4. Transferencia de tecnologa

Normalmente se asocia este concepto al de comercio

o mercado de tecnologa. Implica aspectos como
seleccin, evaluacin, negociacin, propiedad
intelectual.
 2.4.1. Concepto de transferencia
tecnolgica
La transferencia se puede dar en el interior de la empresa desde
los grupos de innovacin hacia la produccin. A escala nacional
se da entre las empresas; desde el sector acadmico y
gubernamental; tambin desde los inventores. En el mbito
internacional entre empresas de diferentes pases; desde
institutos de I + D a otros; desde I + D a las empresas y desde
servicios de informacin tcnicas a institutos o empresas.
La transferencia puede ser comercial o no comercial. Esta ltima
se refiere a donaciones, divulgacin, copia o piratera e incluso
ingeniera inversa. La transferencia comercial [15] se presenta:
en los mercados de mquinas, de servicios o de licencias para
usar tecnologa patentada, en los sistemas "joint ventures" y en
la inversin extranjera.
2.4.2. Evaluacin de tecnologa

Se trata de valorar un paquete tecnolgico a partir de

una serie de indicadores para seleccionar la ms
rentable o ms conveniente para la empresa.
Existen dos criterios de evaluacin: el privado y el social
[16]. La evaluacin social tiene en cuenta el "costo
social" y para ello considera indicadores como
desempleo, balanza de pagos y efecto ambiental.
En la evaluacin privada se busca por lo general el costo
mnimo generado por el capital y los salarios.

 2.4.3. Desagregacin tecnolgica
Muchas veces en el mercado se ofrecen "Paquetes tecnolgicos" como la
suma de tecnologas blandas y duras, es decir, la maquinaria, la
construccin, la instalacin, la operacin, el mantenimiento, la gestin, la
capacitacin. Se busca venderlo llave en mano, como una caja negra.
La desagregacin significa negociar rubro a rubro, buscando hacer
partcipe a la empresa o a la industria nacional, propiciando el
aprendizaje y la autonoma. De este ejercicio se llega a definir qu es lo
indispensable para comprar. La desagregacin tiene ms posibilidades de
xito cuando la empresa dispone de una capacidad interna suficiente, lo
cual significa fortaleza en ingeniera y gestin (legal, comercial). La
capacidad tecnolgica interna est relacionada con el Sistema Nacional
de Tecnologa que se expresa a su vez en la educacin cientfica y
tecnolgica particularmente las facultades de ingeniera, los servicios
tecnolgicos y la investigacin.
 2.4.4. La apropiacin tecnolgica
Busca asimilar y mejorar la tecnologa en la empresa. Puede
utilizar, segn Campo Elas Bernal, subdirector de innovacin de
Colciencias, mecanismos como:
El copidiseo o ingeniera inversa (parece que Japn la hizo
masivamente despus de la Segunda Guerra Mundial).
El registro tecnolgico de la informacin: En Colombia la cultura
sobre la informacin tecnolgica es verbal. La otra vez se
accident un bus donde murieron varios tcnicos y casi se acaba
la empresa.
Otras importantes son: la asistencia tcnica y asesora contratada;
el entrenamiento y capacitacin de personal; el impulso al diseo
de nuevos productos y procesos; la adopcin de nuevos esquemas
organizacionales (planeacin estratgica, manufactura flexible).
 2.4.5. La propiedad intelectual

En el comercio de tecnologa es importante la

proteccin a la propiedad industrial (intelectual) que
puede ser de hecho o de derecho. En el primer caso se
busca el secreto y se ponen obstculos a la copia. En el
segundo caso hablamos de una salvaguardia LEGAL.
Para la propiedad intelectual existen: derechos de autor:
referidos a obras literarias, artsticas o cientficas, son
leyes de COPYRIGHT; las patentes para la propiedad
industrial; las marcas son diseos, nombres o smbolos;
las nuevas variedades vegetales.
 La proteccin de patentes tiene un plazo (10 aos por lo
general). Para usar la tecnologa patentada se debe comprar la
patente o la contratacin de licencia (que es como un arriendo).
La patente slo protege en el pas que la otorga, pero se pueden
llegar a acuerdos entre pases como la convencin de Pars que
ha dado parmetros para la legislacin entre pases miembros.