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UNIVERSIDAD TCNICA ESTATAL DE QUEVEDO

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES


CARRERA DE ECONOMIA

ECONOMA DEL SECTOR PBLICO



Tema de investigacin:
Fundamentos, principios y categoras impositivas: Tributacin
Introduccin

El Derecho Tributario es aquella rama del Derecho administrativo que expone las normas y
los principios relativos a la imposicin y a la recaudacin de los tributos y que analiza las
consiguientes relaciones jurdicas entre los entes pblicos y los ciudadanos. Por lo tanto, el
Derecho Tributario no est constituido nicamente por las normas jurdicas que rigen las
distintas relaciones tributarias, sino tambin por un conjunto principios, postulados,
directrices, cnones, rules, regles o maximes de la imposicin.

El origen de los principios que actualmente son respetados y observados, tanto por la
doctrina como por el legislador contemporneo, se encuentra en las ideas formuladas por
el distinguido economista ingls Adam Smith en el libro V de su famosa obra Una
investigacin sobre la naturaleza y causa de la riqueza de las naciones. Estos principios
que han influido no slo a los ms grandes tratadistas de la materia sino a las
legislaciones constitucionales vigentes en la mayora de los pases occidentales.
Tributacin

La tributacin tiene por objeto recaudar los


fondos que el Estado necesita para su
funcionamiento, pero, segn la orientacin
ideolgica que se siga, puede dirigirse
tambin hacia otros objetivos: desarrollar
ciertas ramas productivas, redistribuir la
Riqueza, etc.
Cuando la tributacin es baja los
gobiernos se ven sin Recursos para
cumplir las funciones que se supone
deben desempear; cuando la tributacin
es muy alta se crean autnticos de
estmulos a la Actividad Productiva, pues
las personas y las empresas pierden el
aliciente de incrementar sus Rentas, con lo
que se perjudica el producto nacional total.
Tributacin
LOS RECURSOS DEL ESTADO

De crdito: Emisin monetaria:


Son contratos de crdito donde el A consecuencia de la emisin
estado interviene como monetaria utilizada como recurso
prestatario o prestamista. del estado puede surgir la
En ambos casos el estado inflacin, ello significa la
recibe dinero, en el emprstito a disminucin del poder de compra
costa de un inters con el de los contribuyentes que no
prstamo percibiendo una renta. pueden reajustar el nivel de
sus ingresos reales segn la
desvalorizacin de la moneda.
EL DERECHO TRIBUTARIO Tributacin
Llamamos as al conjunto de normas y principios del derecho que ataen a los tributos, y especialmente a
los impuestos. Lo dividimos en ramas a efectos de su estudio:

Derecho tributario
Derecho tributario sustantivo o
constitucional material Derecho tributario
Delimita el ejercicio del internacional
Lo componen el Derecho penal
poder estatal y conjunto de normas Conformado por los
distribuye las tributario acuerdos en los cuales
que definen los
facultades que de l supuestos de Es el conjunto de la nacin es parte a
emanan entre los las obligaciones normas que define las efectos de evitar la
diferentes niveles y tributarias y los infracciones, doble imposicin y
organismos de sujetos, desde una asegurar la
la organizacin estatal. concepcin de la colaboracin de los
obligacin similar a la fiscos para detectar
del derecho privado. evasiones
Tributacin
LA RELACIN TRIBUTARIA

La relacin tributaria es un vnculo


jurdico que se establece entre un sujeto
llamado activo (Estado) y otro sujeto Es de Derecho Pblico donde la obligacin de
llamado pasivo (contribuyente), cuya entregar cantidades de dinero, es decir, de
nica fuente es la ley, por cuya pagar, tiene semejanza con la obligacin civil,
realizacin el contribuyente se aun cuando se distingue en que su monto se
encuentra en la necesidad jurdica de determina unilateralmente, su fin es pblico, el
cumplir con ciertas obligaciones cobro se realiza por actos ejecutorios y por
formales y adems de entregar al medios exorbitantes, adems, su contenido no
Estado, cierta cantidad de bienes, es nicamente el pago.
generalmente dinero, que ste debe
destinar a la satisfaccin del gasto
pblico.
Fundamentos de la Obligacin Tributaria
Todos los gobiernos tienen necesidades fiscales, y el dinamismo econmico provee la
recaudacin que las solventa. Los Estados establecen gravmenes tributarios que consienten
la recaudacin necesaria, y que al mismo tiempo promueven el desarrollo econmico que es
sustentado por la recaudacin.

En el caso de Ecuador es innegable la necesidad de mejorar en los niveles de


infraestructura, capacitacin, estabilidad poltica, seguridad y ejercicio eficiente en la
imparticin de la justicia y combate a la corrupcin, etc., pero eso implica un esfuerzo de
aos o dcadas.

Fundamentos de la Obligacin Tributaria
PRINCIPIOS TRIBUTARIOS Principio
de
Principio de Legalidad Principio de Igualdad Proporcionalidad
Principio de Generalidad
Nullum tributum sine lege", Significa que comprenda a La uniformidad se traduce Este principio es un
significa que no hay tributos sin todas las personas cuya en una igualdad frente a la instrumento de poltica
ley; por lo tanto, este principio situacin coincida con la que ley tributaria, todos los econmica general que
exige que la ley establezca la ley seala como hecho contribuyentes que estn sirve para determinar la
claramente el hecho imponible, generador del crdito fiscal. en igualdad de capacidad econmica del
los sujetos obligados al pago, el condiciones deben de ser contribuyente, ya que por
sistema o la base para gravados con la misma ende se establece que los
determinar el hecho imponible, la contribucin y con la organismos fiscales tienen
fecha de pago, las exenciones, misma cuota tributaria, el derecho de cobrar
las infracciones, sanciones, contribuciones y los
rgano habilitado para recibir el gobernados tienen la
pago, los derechos y obligacin de pagarlas.
obligaciones.

Fundamentos de la Obligacin Tributaria
PRINCIPIOS TRIBUTARIOS
Principio de Irretroactividad
Principio de no Confiscacin Principio de Impugnacin

Este principio permite a las Este principio nos habla que Este principio es muy
personas tener confianza en la las contribuciones que el importante, trascendental y
ley vigente, y conforme a ella Estado impone no pueden substancial ya que todos los
celebran sus transacciones y ser confiscatorias, pues las individuos inmersos en el
cumples los deberes jurdicos. cargas tributarias se deben rgimen tributario tiene la
imponer dentro de un lmite potestad y el derecho de
racional que no afecta o impugnar en aquellos actos q
disminuya el patrimonio del afecten sus inters.
contribuyente
Principios segn Adam Smith
Adam Smith desarroll los principios elementales a los que deben sujetarse todas las normas jurdico-tributarias
con el fin de integrar un orden jurdico justo que aliente la productividad, el esfuerzo y la imaginacin creativa
como fuentes de riqueza.
Estos principios son:

Principio de Justicia o Proporcionalidad

Principio de Certidumbre o Certeza

Principio de Comodidad

Principio de Economa
Principios segn Adam Smith

De acuerdo a este principio los Este principio seala que Este principio dispone que Este principio consiste en que
sbditos de cada Estado deben todo impuesto debe tener todo impuesto debe cobrarse toda contribucin debe
contribuir al sostenimiento del fijeza en sus principales en el tiempo y de la forma percibirse de tal forma que
Gobierno en una proporcin lo elementos o caractersticas, que sean ms cmodos para haya la menor diferencia
ms cercana posible a sus posible entre las sumas que
para evitar as, actos el contribuyente. salen del bolsillo del
respectivas capacidades. arbitrarios por parte de la contribuyente y las que
administracin pblica. ingresan al tesoro pblico.

Principio de Principio de Principio de Principio de


Justicia Certidumbre Comodidad Economa
CONCLUSIN
La administracin tributaria en cada nacin constantemente emite reformas, siendo de esta
manera que cumplimiento tributario sea complejo, obligando a los contribuyentes a una
continua revisin de los aspectos tributarios.

La formacin tributaria, es importante en la profesin contable, y debe dominar los temas


ms relevantes, del sistema tributario de cada pas como: la normativa legal, las
disposiciones, los tipos de impuestos, sus formas de declaracin y pago.

Adems, debe tener un conocimiento de declaracin y pago y a su vez, debe tener un


conocimiento actualizado de la legislacin vigente en temas impositivos y tributarios, siendo
este indispensable en las actividades econmicas personales y empresariales.
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