Cap.

11 Antecedentes
econmicos del estudio legal

Sntesis elaborada por:

Msc. Lilly Soto Vsquez

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Objetivo
El anlisis de los aspectos legales en la etapa de
estudio de su viabilidad econmica no debe
confundirse con la viabilidad legal.

Mientras la viabilidad legal busca principalmente

determinar la existencia de alguna restriccin
legal a la realizacin de una inversin en un
proyecto como el que se evala, el estudio de los
aspectos legales en la viabilidad econmica
pretende determinar cmo la normativa vigente
afecta a la cuanta de los beneficios y costos de
un proyecto que ya demostr su viabilidad legal

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11.1 La importancia del marco legal
Al implementarse el proyecto, adems de
insertarse como una organizacin social y
econmica ms del pas, se constituye en un ente
jurdico en el que se entrelazan contratos
laborales, comerciales y otros que, al concurrir
simultnea y sucesivamente, generan las
relaciones econmicas que producen las prdidas
y utilidades de un negocio.
De aqu que en la empresa y en todo proyecto se
observe un amplio universo legal de derechos y
obligaciones provenientes tanto de la ley como de
los contratos que se suscriben.

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 El conocimiento de la legislacin aplicable
a la actividad econmica y comercial
resulta fundamental para la preparacin
eficaz de los proyectos, no slo por las
inferencias econmicas que pueden
derivarse del anlisis jurdico, sino
tambin por la necesidad de conocer
adecuadamente las disposiciones legales
para incorporar los elementos
administrativos, con sus correspondientes
costos, y para que posibiliten que el
desarrollo del proyecto se desenvuelva
fluida y oportunamente.

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11.2 Principales consideraciones
econmicas del estudio legal

Debern analizarse los diversos

aspectos que puedan significar
desembolsos como consecuencia de
la necesaria participacin de
expertos legales en la confeccin de
contratos, escrituras, gastos
notariales y otros costos pertinentes
vinculados a los aspectos legales.

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 Son muchos los efectos econmicos que
sobre el flujo de caja tendr el estudio
legal. Desde la primera actividad que
tendr que realizarse si el proyecto es
aprobado, la constitucin legal de la
empresa, hasta su implementacin y
posterior operacin el proyecto enfrentar
un marco legal particular a la actividad
que desarrollar la empresa, que influir
directamente sobre la proyeccin de sus
costos y beneficios.

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 En los estudios de localizacin, por ejemplo, los
costos asociados a aspectos legales ms
frecuentes son la contratacin de los anlisis de
posesin y vigencia de los ttulos de dominio de
los bienes races que podran adquirirse , los
gravmenes que pudieran afectar a los terrenos
(impuesto predial), los pagos de contribuciones
territorial y las exenciones que podran
favorecerle, las inversiones para reducir la
contaminacin ambiental en zonas urbanas donde
se regule la emisin de partculas contaminantes
y el gasto de reposicin de vehculos de
transporte colectivo donde se regule su
antigedad.

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 Quizs los efectos econmicos de los
aspectos legales que ms frecuentemen
te se consideran en la viabilidad de un
proyecto son los que tienen relacin con
el tema tributario, como los impuestos a
la renta y el patrimonio, los gastos
previsionales y de salud o el impuesto al
valor agregado, IVA ,situacin sobre la
que se observan frecuentes confusiones
que originan tratamientos diferenciados
entre proyectos.

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11.3 El ordenamiento jurdico de la
organizacin social

El ordenamiento jurdico de la
organizacin social, expresada
mayoritariamente en la constitucin
poltica de cada pas, precepta normas
que condicionan la estructura operacional
de los proyectos, y que obligan al
evaluador a buscar la optimacin de la
inversin dentro de restricciones legales
que a veces atentan contra la sola
maximizacin de la rentabilidad.

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 Usualmente dichas normas se referirn al
dominio,uso y goce de ciertos bienes, que
por su naturaleza estratgica, su valor
intrnseco, su escasez u otra razn, se
reservan al Estado, compartindose en
oportunidades su explotacin con los
particulares, y a veces slo con los
nacionales del pas, de acuerdo con el
rgimen de concesin (calidad que
autoriza la operacin en modalidades de
permisos y tolerancias de distinta
apertura y responsabilidad).

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 La forma legal de constitucin de la empresa que
se creara si se aprueba el proyecto tiene directa
relacin con el marco especfico que lo norma
tanto en lo legal, tributario y administrativo, como
en las formas de fiscalizacin.

Una sociedad de personas, como una compaa

de responsabilidad limitada, por ejemplo, puede
estar inicialmente gravada como persona jurdica
y posteriormente quedar el ingreso personal de
los dueos afecto al impuesto a la renta y global
complementario.

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 Al evaluar un proyecto se deben
considerar slo los tributos directos
de la empresa y no los del
inversionista, porque en la
evaluacin se busca medir la
rentabilidad de la inversin ms que
la rentabilidad del inversionista.

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