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CURSO: GESTION EN PROYECTOS EN

ING. CIVIL
TEMA: DIFERENCIAS ENTRE EL
SNIP E INVIERTE.PE

INTEGRANTES: Amrica, Garca Del guila.


Hanes, Vsquez Daza.
Jos Guillermo, Chvez Flores.
Victor Flavio, Vidal Romero.
Edgar Rene, Choque Miranda.
Sistema Nacional de Inversin Pblica
OFICINA DE PROGRAMACIN E INVERSIONES OPI

Las OPIs de los GR y GL declaran la viabilidad de los


PIP o Programas de Inversin que no se financien con
endeudamiento externo o endeudamiento interno no
mayor a S/. 10 millones, que sean de su competencia y
formulados por sus UFs.

Las OPI Sectoriales aprueban los estudios de


preinversin de los proyectos y Programas de Inversin
financiados con endeudamiento.
OFICINA DE PROGRAMACIN E INVERSIONES OPI

Suscribir los Informes Tcnicos de evaluacin, as


como los formatos que correspondan.

Realiza seguimiento de los PIP durante la fase de


inversin.

Opinin tcnica sobre PIP en cualquier fase del Ciclo


del Proyecto.
OFICINA DE PROGRAMACIN E INVERSIONES OPI

Opinin favorable sobre cualquier cambio de la


informacin de un estudio o registro en el BP para PIPs
que evala. La OPI podr solicitar la informacin
necesaria.

Registra, actualiza y cancela el registro de las UF, en el


BP.
UNIDAD FORMULADORA - UF
Elabora, suscribe y registra los estudios de
preinversin.
Poner a disposicin de DGPM y de los dems rganos
del SNIP toda la informacin del PIP, en caso sea
solicitada.
Las UF solamente pueden formular proyectos que se
enmarquen en las competencias de su nivel de
Gobierno.
Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con
la entidad respectiva para evitar la duplicacin de
proyectos. DGPM: Direccion
General De
Programacion
Multianual
UNIDAD FORMULADORA - UF

IMPORTANTE: Cuando los gastos de O&M estn


a cargo de una entidad distinta a la que
pertenece la UF del PIP, debe solicitar la
opinin favorable de dicha entidad antes de
remitir el Perfil para su evaluacin
independientemente del nivel de estudio con el
que se pueda declarar la viabilidad
No fraccionar proyectos, para lo cual debe
tener en cuenta la definicin de PIP
UNIDAD EJECUTORA - UE
Cualquier rgano o dependencia de las
Entidades, con capacidad legal para ejecutar
Proyectos de Inversin Pblica de acuerdo a
la normatividad presupuestal vigente.

Elabora el expediente tcnico o supervisa


su elaboracin, cuando no sea realizado
directamente por ste rgano.
UNIDAD EJECUTORA - UE
Debe ceirse a los parmetros de
viabilidad para la elaboracin de Estudios
Definitivos Expedientes Tcnicos y ejecucin
del PIP, bajo responsabilidad de quien los
apruebe y del responsable de la UE.

Elabora el Informe de Cierre del PIP.

Informa al rgano que declar viabilidad,


toda modificacin en fase de inversin.
Ciclo del Proyecto

Preinversin Inversin
Postinversin
Perfil Estudios
Definitivos/
Expediente Operacin
Pre y Mantenimiento
factibilidad * Tcnico

Evaluacin
Factibilidad Ejecucin Ex post

Retroalimentacin

*La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de


preinversin a la fase de inversin.
FASE DE PREINVERSIN

La elaboracin del perfil es obligatoria.


En cada estudio de preinversin se busca mejorar la
calidad de la informacin proveniente del estudio
anterior a fin de reducir el riesgo en la decisin de
inversin.
El rgano responsable de la evaluacin del PIP, podr
recomendar estudios adicionales a los requeridos para
dar la viabilidad, dependiendo de las caractersticas o de
la complejidad del proyecto.
DECLARACIN DE VIABILIDAD

Para que la OPI declare la viabilidad de


un PIP, debe contar como mnimo con:
Perfil Simplificado: hasta S/.1200,000
Perfil : de S/.1200,000 a S/.6000,000
Perfil : de S/.6000,000 a S/.10000,000
Perfil : Ms de S/.10000,000. OPI puede
autorizar.
DGPM:
DGPM autoriza excepciones de niveles Direccion
superiores de estudio. Plazo: 10dh General De
Programacion
Multianual
Fase de Inversin
Un PIP ingresa en la fase de inversin luego de ser
declarado viable.
La fase de inversin comprende:
La elaboracin del estudio definitivo o expediente
tcnico detallado, u otro documento equivalente,
y
la ejecucin del PIP.
La fase de inversin culmina con el registro del Informe
de Cierre del PIP.
EXPEDIENTE TCNICO - ET

Los TdR para la elaboracin del ED o ET deben


incluir como Anexo, el estudio de preinversin
declarado viable y, cuando corresponda, el
Informe Tcnico de verificacin de viabilidad.
luego de culminado el Estudio Definitivo o
Expediente Tcnico detallado, la UE remite a la
OPI Institucional, el Formato SNIP-15
debidamente llenado y suscrito.
Plazo mximo: 3 das hbiles la OPI registra en
el BP
EXPEDIENTE TCNICO - ET
UE informa que existe consistencia entre el
Estudio Definitivo o Expediente Tcnico
detallado y el estudio de preinversin
objetivo del PIP;
monto de inversin;
localizacin geogrfica y/o rea de influencia
alternativa de solucin
metas asociadas a la capacidad de produccin del
servicio;
tecnologa de produccin;
plazo de ejecucin;
modalidad de ejecucin
EXPEDIENTE TCNICO - ET
La OPI registra en el Banco de Proyectos,el monto de
inversin;
plazo de ejecucin;
la modalidad de ejecucin del PIP y
frmulas de reajuste de precios en los casos que sea
aplicable.
Fase de Postinversin
Un PIP se encuentra en la fase de
postinversin una vez que ha
culminado totalmente la ejecucin del
PIP.
Comprende la operacin y
mantenimiento del PIP ejecutado, as
como la evaluacin ex post.
La Entidad a cargo de la O y M del PIP,
ejecuta las actividades, operaciones y
procesos necesarios para su produccin
de acuerdo a lo previsto en el estudio
que sustent su declaracin de
viabilidad.
El OR correspondiente debe velar por
que el PIP cuente con un
mantenimiento adecuado.
Invierte Per
Del SNIP a INVIERTE. PE : Lnea de Tiempo

Comits de
Presencia de Reforma del SNIP
Inversiones y
Ley de creacin Asistencia
Contenidos Ley de Creacin
del SNIP Tcnica Nueva INVIERTE.PE
Mnimos
permanente en Directiva
Aplica a GN y GR Especficos
regiones Aplicacin
General
progresiva

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Ley de Bases de Ingresan Modernizacin Reforma SNIP


Se Descentraliza
Descentralizacin los SNIP Programacin
el SNIP
primeros GL Preinversin / Banco multianual
Incluye a GL en el de evaluacin y
Proyectos / Formulacin/Evalua
SNIP delegacin
Verificacin de cin
declaratoria de
Viabilidad Ejecucin/funciona
viabilidad
miento
Banco de Inversin
INVIERTE PERU:
Invierte Per agilizar la formulacin y
evaluacin de los proyectos, evitando
procesos innecesarios.

Este nuevo sistema identifica y prioriza


proyectos que cierran brechas sociales y
econmicas como:
Perfiles simplificados.
Fichas tcnicas para montos hasta 60
millones.
Los criterios de evaluacin y la informacin
con la que se sustente debe ser
consistente (los costos, la determinacin
de costos al detalle, la ficha al resumen y la
informacin adicional que sustente ese tipo
de proyecto para que la unidad
formuladora los evale y los apruebe).
trabajar un proyecto para todas las escuelas del
Con estos cambios, la idea es realizar
distrito, otro para todos los centros de salud,
proyectos ms territoriales, por ejemplo,
proyectos dentro de las necesidades del
territorio.
De qu manera Invierte Per va a superar los errores del SNIP?

El nuevo sistema prev que en primer lugar se elabore un programa


multianual de inversiones, eso lo realiza la Oficina de Programacin
Multianual de Inversiones en colaboracin con la unidad formuladora,
elaborarn el PMI del sector, del gobierno regional y local.
Es decir, se elaborar un diagnstico del territorio para saber cules son
las principales necesidades en coordinacin con los planes de
desarrollo concertados a fin de plantear objetivos, metas e indicadores
para el desarrollo del territorio.

Proyectos que son aprobados en el PMI van a poder ser financiados por
el Gobierno Nacional y pueden ser reclamados por los gobiernos
regionales y locales para su ejecucin. A diferencia del SNIP que se
elaboran proyectos y se declaraban viables sin ninguna garanta de que
pudieran tener el financiamiento.
Cmo el nuevo Sistema Invierte Per va a agilizar la ejecucin de
los proyectos de inversin?

Como se mencion anteriormente, antes quien aprobaba y viabilizaba


los proyectos era la Oficina de Programacin de Inversiones (cuyas
evaluaciones duraban entre 3 a 6 meses), ahora es la unidad
formuladora quien elabora, evala y aprueba los proyectos
declarndolos viables.

Por ejemplo, ahora el sistema de contrataciones te permite hacer los


empaquetados, es decir que se puede elaborar perfil y expediente a la
vez, tambin el expediente y ejecucin de la obra en un concurso
oferta.
Qu suceder con los proyectos del SNIP que se
encuentran en fase de ejecucin?

En la parte de las disposiciones finales transitorias se


establece que los proyectos que estn en proceso de
elaboracin de expediente tcnico, ejecucin, continan la
marcha con el SNIP.
Cmo buscar el financiamiento dentro de la nueva
metodologa de Invierte Per?

Ahora el programa Multianual marca la necesidad,


entonces si conocemos qu necesidad tenemos que
resolver a travs de un proyecto de inversin pblica, y
tambin si ha sido aprobada la dotacin de los recursos o
el presupuesto, entonces el financiamiento est asegurado.
Pero lo que tenemos que tener en cuenta es que se va a
disminuir la actividad de formulacin, porque primero se
aprueban los proyectos que se van a ejecutar en el 2018,
2019 y 2020, y una vez aprobados recin se reclama el
presupuesto para formular tan solo aquellos que han sido
aprobados.
FASES, ACTORES Y FUNCIONES DEL SISTEMA
ANTERIOR (SNIP)
OPERACIN Y
FORMULACIN EVALUACIN EJECUCIN
MANTENIMIENTO

UF OPI/ DGIP UE UE
1.Viabilidad de los estudios
1.Formula los 1.Elaboran y
de preinversin en los 3 1.Opera y mantiene
estudios de aprueban los
niveles de gobiernos. el activo y servicio
preinversin en los expedientes
2.La DGIP otorga viabilidad pblico solo de
3 niveles de tcnicos, estudios
de PIP con deuda externa algunos PIP
gobiernos (PIP definitivos,
o interna y administra el 2.Tiene
menor, perfil y especificaciones
Banco de Proyectos. competencia de
factibilidad, si tecnicas y TdR .
3.Desarrolla Instrumentos hacer evaluacin
corresponde). 2.Ejecutan los PIP
metodologicos expost que no
2.Elabora TdR y Plan declarados viables.
4.Aprueba los TdR y plan realiza
de trabajo de 3.Informe de
de trabajo de
estudios de verificacin de
preinversin.
preinversin. viabilidad de PIP
5.Seguimiento de
3.Levanta las 4.Coordinan,
inversiones.
observaciones de ejecutan y hacen
6.Capacitacin y AT
los PIP de la OPI y seguimiento a las
7.Verificacin de viabilidad
DGIP. actividades del PIP.
de PIP
FASES, ACTORES Y FUNCIONES DEL NUEVO SISTEMA
(INVIERTE.PE)
FORMULACIN
PROGRAMACIN EJECUCIN FUNCIONAMIENTO
Y EVALUACIN

DGPMIP/ OPMI UF UE/OPMI/MEF


1.DGPMIP: Metodologias 1.UE: Elaboran y aprueban los
generales de evaluacin ex
1.Formula los proyectos
de inversion publica. expedientes tcnicos o su
ante y expost, parmetros. equivalente.
2.Hace la programacin 2.Declaran viabilidad de
proyectos (excepto 2.Ejecutan los PIP declarados
multianual de inversion
deuda externa). viables.
publica nacional (incluye
3.Registro de 3.Coordinan, ejecutan y hacen
O&M).
3.Viabilidad de los proyectos verificacin de mantenimiento a los servicios
con deuda externa. viabilidad. del PIP.
4.Realiza asistencia tcnica y 4.Asumen 4.OPMI: Tablero de control con
capacitacin. responsabilidad de metas y productos.
diseo y costos. 5.MEF: Sistema de
5.OPMI: Elabora seguimiento anclado al
programacin multianual de presupuesto y Evaluacin
cada nivel de gobierno Expost vinculados a objetivos
6.Seguimiento de indicadores y resultados del PIP
que cierren brechas de PIP.
Fases de los Proyectos de Inversin
Ciclo del Proyecto de Inversin
ANTES:
Pblica
Plan de Desarrollo y PMIP

PRE INVERSIN POST INVERSIN


INVERSIN

REGISTRO 1 OBSERVADO MEJORA EL ESTUDIO


BCO.PYTOS
APROBADO APROBADO
1 1 1

AUTORIZADO AUTORIZADO

PRE
PERFIL FACTIBILIDAD FACTIBILIDAD

EXPEDIENTE
TECNICO EVALUACIN
2 EJECUCIN EX POST
2 2 DETALLADO
DECLARACIN DECLARACIN
DECLARACIN
DE VIABILIDAD DE VIABILIDAD
DE VIABILIDAD

2 RECHAZADO FIN DEL ESTUDIO

RETROALIMENTACIN

Gestin Institucional y Administracin de Inversiones Pblicas

Organizacin y RR Gestin presupuestal Gestin de Gestin


Para gestin y Financiera de Contrataciones de de Inversiones
de Inversin. Inversiones. Inversiones (OSCE) (CIRA, SERNANP,.)
Fases del Ciclo de Inversin

PROGRAMACIN FORMULACIN Y
EJECUCIN FUNCIONAMIENTO
MULTIANUAL EVALUACIN

HOY:
Autorizado

Registra
Viabilidad
en el FICHA
Banco de
EXP. TCNICO
TCNICA
Inversione
DETALLADO
s
EVALUACIN
PROGRAMACIN EJECUCIN EX POST
MULTIANUAL DE
INVERSIONES
Registra Viabilidad EXP. TCNICO
ESTUDIO DE DETALLADO
en el
PREINVERSION
Banco de
Inversione
s
SEGUIMIENTO

Gestin Institucional y Administracin de Inversiones Pblicas

Organizacin y RR Gestin presupuestal Gestin de Gestin


Para gestin y Financiera de Contrataciones de de Inversiones
de Inversin. Inversiones. Inversiones (OSCE) (CIRA, SERNANP,.)
ARTICULO 4.- FASES DEL CICLO DE
INVERSIN
4.1 El ciclo de Inversin tiene las fases siguientes:
a) Programacin Multianual: Comprende la elaboracin del
diagnstico de la situacin de las brechas de infraestructura o
de acceso a servicios pblicos, y la definicin de los objetivos
a alcanzarse respecto a dichas brechas, mediante el
establecimiento de metas de producto especficas, as como
los indicadores de resultado en un horizonte mnimo de 3
aos, en el marco de los planes sectoriales nacionales.
Comprende adems, los planes de desarrollo concertado
regionales y locales y constituye el marco de referencia orientador
de la formulacin presupuestaria anual de las inversiones.
Incluye a los proyectos de inversin a ser ejecutados mediante
asociaciones pblico privadas cofinanciadas.
ARTICULO 4.- FASES DEL CICLO DE
INVERSIN
Esta fase se realiza a travs de un proceso de
coordinacin y articulacin interinstitucional e
intergubernamental que toma en cuenta los recursos
de inversin proyectados en el
Marco Macroeconmico Multianual, estando dicho
proceso
a cargo de los Sectores, Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales.
Los sectores lideran, en los tres niveles de gobierno,
sus objetivos, metas e indicadores.
Cada Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local,
determinar las brechas, as como sus criterios de
priorizacin, en el marco de la poltica sectorial.
ARTICULO 4.- FASES DEL CICLO DE
INVERSIN

b) Formulacin y Evaluacin: Comprende la


formulacin del proyecto, de aquellas propuestas de
inversin consideradas en la programacin multianual,
y la evaluacin respectiva sobre la pertinencia de su
ejecucin, debiendo considerarse los recursos para la
operacin y mantenimiento del proyecto y las formas de
financiamiento.

La formulacin se realiza a travs de una ficha tcnica y


solo en caso de proyectos que tengan alta complejidad,
se requerir el nivel de estudio que sustente la
concepcin tcnica y el dimensionamiento del proyecto.
En esta fase, las entidades registran y aprueban las
inversiones en el Banco de Inversiones.
ARTICULO 4.- FASES DEL CICLO DE
INVERSIN

c) Ejecucin: Comprende la elaboracin del expediente


tcnico o equivalente y la ejecucin fsica y financiera
respectiva.

El seguimiento de la inversin se realiza a travs del


Sistema de Seguimiento de Inversiones, herramienta del
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin
de Inversiones que vincula el Banco de Inversiones con el
Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF-
SP) y similares aplicativos informticos.
ARTICULO 4.- FASES DEL CICLO DE
INVERSIN
d) Funcionamiento: Comprende la operacin y
mantenimiento de los activos generados con la
ejecucin
de la inversin pblica y la provisin de los
servicios
implementados con dicha inversin. En esta
etapa, las
inversiones pueden ser objeto de evaluaciones
ex post, con el fin de obtener lecciones
aprendidas que permitan
mejoras en futuras inversiones.
ARTICULO 4.- FASES DEL CICLO DE
INVERSIN

4.2 Las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de


reposicin y de rehabilitacin no constituyen un proyecto de
inversin, por lo que no les resulta aplicable la fase prevista en
los literales a) y b) del numeral 4.1 del presente Decreto
Legislativo. Para dichas inversiones, la forma de registro se
definir en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.
4.3 nicamente podr asignarse recursos e iniciarse la fase de
Ejecucin de las inversiones consideradas en el programa
multianual de inversiones correspondiente.
4.4 Las decisiones de inversin no basadas en lo dispuesto en
la presente norma, deben ser autorizadas mediante Decreto
Supremo refrendado por el Ministro del Sector correspondiente y
el Ministro de Economa y Finanzas.
CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE LAS FUNCIONES
DEL NUEVO SISTEMA (INVIERTE.PE)
FORMULACIN
PROGRAMACIN EJECUCIN FUNCIONAMIENTO
Y EVALUACIN

Problemas identificados: Cambios propuestos:

- La calidad de los estudios de - La UF especializada (sectorial


preinversin es deficiente, lo que /subnacional) formula y asume la
genera observaciones y responsabilidad de la aprobacin del
reevaluaciones constantes, en proyecto. Sera acreditada
especial de los medianos y grandes
PIP. - Simplificacin de las metodologas y
parmetros de formulacin y evaluacin,
- La UF y la OPI no cuentan con asociados a niveles de servicios.
personal especializado en la
formulacin y evaluacin de PIP. - Elaboracin de ficha tcnica para
Adems los Responsables de la OPI proyectos estndar y estudios de
son rotados permanentemente preinversin para proyectos de alta
complejidad.
- La informacin que se exige para la
formulacin muchas veces es de - Establecimiento de valores referenciales
difcil acceso y/o agrega poco valor de costos y lneas de corte sectoriales.
para la decisin de inversin.
CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE LAS FUNCIONES
DEL NUEVO SISTEMA (INVIERTE.PE)
FORMULACIN
PROGRAMACIN EJECUCIN FUNCIONAMIENTO
Y EVALUACIN

Problemas identificados: Cambios propuestos:


- Alta proporcin de sobrecostos y
- Desarrollo de un sistema de
sobreplazos durante la ejecucin
evaluacin y seguimiento de los
de los proyectos, que conducen a
procesos de ejecucin fsica y de
sucesivas reevaluaciones.
ejecucin financiera, en el marco de
- Dificultades en el monitoreo del
una gestin por resultados.
avance fsico de la ejecucin de
- Las OPMI monitorean el avance de la
proyectos.
ejecucin de los proyectos y verifican
- Personal no especializado con
que sea consistente con las pautas y
poca experiencia en gestin y
parmetros tcnicos sectoriales.
direccin de proyectos
- Definicin ms clara del papel del
- Alto porcentaje de proyectos
nuevo Sistema en el proceso de
paralizados en la etapa de
inversin pblica con los otros
ejecucin por la participacin de
sistemas administrativos.
los otros sistemas administrativos,
- Cambio en la ley de contrataciones y
permisos y autorizaciones.
adquisiciones 7
Se continuara con la Innovacin : Normatividad
Transparencia Acceso universal a los estudios y su evaluacin:
Los estudios de preinversin y los informes tcnicos completos disponibles en el portal web el
SNIP (para PIP viables a partir del 10 de abril de 2011).

Cambio de UE: Automatizacin del proceso:


Antes Ahora
OPI solicita y sustenta ante DGPI OPI registra el cambio
DGPI verificaba y registraba dicho directamente en el Banco de
cambio Proyectos
DGPI informaba a OPI

Evaluacin conjunta (Ya no ser necesario):


Antes la DGPI y la OPI Sectorial pueden evaluar conjuntamente los PIP con endeudamiento
y en otros que lo requieran.
Beneficios:
Una sola lista de observaciones si es observado; reduccin de plazos totales; una sola lista
de recomendaciones; mejor calidad de la evaluacin
El nuevo sistema de inversin pblica est enfocado a reducir los
tiempos en las inversiones en pistas, puentes y servicios, por lo que
presenta varias diferencias en comparacin al desaparecido SNIP,
segn la Asociacin de Inversin en Infraestructura (AFIN).

- Se introduce la Programacin Multianual de Inversiones que


identifica y prioriza proyectos que cierran brechas sociales y
econmicas.

- La formulacin y evaluacin ahora representan una sola fase.

- La formulacin se realiza a travs de una ficha tcnica; es decir se


requerir de un solo documento para la aprobacin del proyecto. El
SNIP, en cambio, solicitaba estudios de prefactibilidad y factibilidad.
Diferencia de evaluacin entre PIP e Invierte Per
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PUBICA
PERFIL MENOR, INVERSION SENSIBILIDAD DEBE SER
DE 750 UIT AL 40% COMO MAXIMO MAYOR DE 40%
APROXIMADAMENTE EN S/. DE AMPLIACION DE SE REALIZA LA
3'037,500 INVERSION VERIFICACION

SENSIBILIDAD DEBE SER


PERFIL NORMAL, INVERSION AL 30% COMO MAXIMO MAYOR DE 30%
DE S/. 6'000,000.00 DE AMPLIACION DE SE REALIZA LA
INVERSION VERIFICACION

SENSIBILIDAD DEBE SER


PERFIL REFORZADO, MAYOR DE 20%
AL 20% COMO MAXIMO
INVERSION DE S/. SE REALIZA LA
DE AMPLIACION DE
10'000,000.00 VERIFICACION
INVERSION

LA Tasa Social de
Descuento(TSD)
(9%)
PERFIL DE PROYECTO DE INVIERTE PERU
PERFIL SIMPLIFICADO, INVERSION
DE 750 UIT APROXIMADAMENTE EN
S/. 3'037,500

PERFIL DE INVERSION NO
ESTANDARIZADO(ATIPICO)
FICHA ESTANDAR, INVERSION DE
15,000 UIT S/. 67'750,000.00 LA Tasa Social de
Descuento(TSD)
(8%)

PERFIL DE ALTA COMPLEJIDAD,


INVERSION MAYOR A 15,000 UIT
DE S/. 67750,000.00, TIENEN UN
CONTENIDO DE ANEXO 02 Y ANEXO
01

PERFIL DE ALTA COMPLEJIDAD,


INVERSION MAYOR A 407,000 UIT
DE S/. 1648,350,000.00, TIENEN
UN CONTENIDO ES UN PERFIL
REFORZADO
Las principales diferencias entre INVERTE PER y SNIP:

El SNIP en sus ltimos 15 aos ha protagonizado en cuanto a la formulacin de


proyectos, ha declarado proyectos viables por grandes cantidades y muy
diferencialmente a lo que se han ejecutado, es decir, habido una notoria
diferencia entre lo que se ha formulado y declarado viable versus lo que se ha
ejecutado en esos aos.
De acuerdo al nmero de proyectos, se ha caracterizado por ser proyectos
pequeos, atomizados, el 75% del total de los proyectos formulados han sido PIP
menores y en promedio han tenido alrededor de 400 mil soles.
Por otro lado, por el volumen de inversiones involucradas los PIP menores solo
representaban el 14 % del volumen de inversin.
El SNIP ha tenido problemas de automatizacin de procesos, de multiplicidad de
autores, tambin problemas como la disponibilidad presupuestal, los procesos de
contrataciones y otros factores que tambin estn relacionados y que juegan un
papel preponderante.

En el SNIP se realizaban una serie de proyectos y estos pasaban entre sus fases
de ejecucin pero no encontraban el financiamiento.
Este nuevo sistema tiene diferentes niveles de estudio de pre inversin en
comparacin con el SNIP.
- Las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de
rehabilitacin no constituyen un proyecto de inversin.

- Anteriormente, el MEF intervena en las diferentes fases del proyecto. Con el nuevo
sistema solo al inicio y al final, y la entidad que ejecuta la obra ser responsable del
proceso de formulacin, evaluacin y funcionamiento.

- La Unidad formuladora elabora la ficha tcnica, es decir, asume la responsabilidad


de diseo y costos, y declara la viabilidad.

- El tiempo de aprobacin de proyectos ser menor que con el SNIP, ya que la


programacin se enmarca en tres sistemas que se realizarn en
simultneo: planeamiento, inversiones y presupuesto.

- Inversin.pe promueve la transparencia, ya que la informacin del proyecto ser


pblica y en paralelo con el SIAF, Seace e Infobras.
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