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PROGRAMA DE MUNICIPIOS Y

COMUNIDADES SALUDABLES
DIRECCION GENERAL DE PROMOCION DE LA SALUD

DIRECCIN EJECUTIVA DE PARTICIPACIN


COMUNITARIA EN SALUD
DIRECCION GENERAL DE PROMOCIN DE LA SALUD

DIRECCION GENERAL DE
PROMOCION DE LA
SALUD

DIRECCION DIRECCION DIRECCION


EJECUTIVA DE EJECUTIVA DE EJECUTIVA DE
PARTICIPACION EDUCACION PARA PROMOCION DE
COMUNITARIA LA SALUD VIDA SANA

PROGRAMA DE MUNICIPIOS Y COMUNIDADES SALUDABLES


PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACITADES EN AGENTES
COMUNITARIOS
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE PROCESOS DE PARTICIPACIN
COMUNITARIA PROCESO DE LA DESCENTRALIZACIN
ANTECEDENTES DEL PMCS

En 1996, se inicia el trabajo de


Municipios y Comunidades
Saludables con la declaracin de la
iniciativa de comunidades saludables.

En el 2003, se define pilotos en 10


Direcciones Regionales de Salud
ANTECEDENTES DEL PMCS

En el 2004, se plantea como Programa


de Municipios y Comunidades
Saludables.

El 15 de Junio del 2005, se aprueba con


RM No. 457-2005/MINSA el programa
de Municipios y Comunidades
Saludables
MARCO CONCEPTUAL DEL
PROGRAMA

El Programa tiene como propsito


impulsar acciones de promocin de la
salud en municipios y comunidades,
siendo el personal de salud el facilitador
de los procesos de participacin
ciudadana y de generacin de polticas
pblicas a favor de comportamientos y
entornos saludables.
PROGRAMA de MUNICIPIOS Y
COMUNIDADES SALUDABLES

OBJETIVO GENERAL

Promover el desarrollo de municipios y comunidades


saludables, para contribuir con la generacin de
entornos y comportamientos saludables en los
escenarios del municipio y la comunidad, propiciando
la participacin, el compromiso y la decisin de las
autoridades municipales, la comunidad organizada y
otros actores que conduzcan a la generacin de
polticas saludables en concordancia con el proceso
de la descentralizacin.
COMPONENTES DEL PROGRAMA
COMPONENTE PROGRAMTICO MUNICIPIO:
Orientado a la generacin de municipios
saludables, incorporar acciones de promocin
de la salud en la agenda del gobierno municipal,
en el marco del desarrollo local.

COMPONENTE PROGRAMATICO COMUNITARIO:


Orientado a la generacin de comunidades
saludables, incorporar acciones de promocin
de la salud y desarrollo en la agenda comunal.
ACTORES DEL PROGRAMA

BIENESTAR Y
DESARROLLO LOCAL

LIDER Y
MUNICIPALIDAD
NORMADOR

SOPORTE
BASICO
COMUNIDAD
OTROS PARTICIPAN Y
OTROS
SECTORES APOYAN
SECTORES
PUBLICOS
PRIVADOS

FACILITADOR
SECTOR SALUD
Lneas de Accin

Fomento de
Fortalecimiento Vigilancia proyectos/
de competencias Ciudadana programas
vinculados a
la
Promocin
de la Salud
Fases de Implementacin
MUNICIPIO

COMUNIDAD

Planificacin
Sensibilizacin Organizacin Ejecucin
Participativa
Seguimiento y Evaluacin Participativa

Calificacin de Comunidad Saludable

Calificacin de Municipio Saludable


ORGANIZACIN PARA SU
IMPLEMENTACIN

Elaborar lineamientos tcnicos normativos y planes para la


implementacin del programa de municipios y comunidades

Documento En Elaborado
proceso
Aprobacin con Resolucin Ministerial N 457- X
2005/MINSA, 15 de Julio del 2005

Gua de Comunidades Saludables, Libro X


Comunal de Sierra y Selva
Orientaciones Tcnicas para la implementacin x
de Municipios Saludables
Gua para facilitadores de Advocacy X

Plan Piloto Nacional de Pilotos para la x


implementacin de Comunidades Saludables
Plan Piloto para la implementacin del proceso X
de carnetizacin de los Agentes Comunitarios
Documento En Elaborado
proceso
Gua para el trabajo con Agentes Comunitarios x
en Salud
Orientaciones tcnicas para la implementacin X
de acciones de promocin de la salud en el
Modelo de Atencin integral
Plan de implementacin de los procesos de X
transferencia de funciones a los gobiernos
Regionales Plan de Descentralizacin
Directiva Tcnica de Accidente de Trnsito para X
la implementacin de acciones de promocin de
la salud en Instituciones Educativas y Municipios
Saludables
Plan de Trabajo Multisectorial para la x
emergencia frente al Friaje (Municipios,
sectores y autoridades locales)
Plan de Intervencin para la X
implementacin de acciones de promocin
de la Salud en ES Inmunizaciones
Facilitar y articular la conformacin de redes sociales y espacios
de concertacin que consoliden los procesos de implementacin
del Programa en las Direcciones Regionales de Salud

Documento En Elaborado
proceso

DGPROM Direccin de Participacin X


Comunitaria, asume la Secrearia Tcnica de la Red
de Municipios y Comunidades Saludables Per

Elaboracin de Plan de Plan Operativo 2005 de la X


Red de Municipios y Comunidades Saludables

Elaboracin de Estatutos de la Red de Municipios y X


Comundades Saludables Per
Formacin de Redes provinciales y distritales en
Huancavelica, Ayacucho, Apurimac, Arequipa,
Formadas
Cuzco, Callao

Plan Multisectorial por la Maternidad Saludable y x


Segura Muncipios y sectores y autoridades
locales- Hunuco,Cusco y Junn
Documento/Actividades En Aprobado/
proceso Ejecutado
Documentos de Informacin sobre X
actividades con la Red de Municipios y
Comunidades Saludables
-Taller de Actividad Fsica
-Taller de Accidente de Trnsito

Implementacin de la Cruzada por los X


Derechos y Responsabilidades Ciudadanas
en Salud: en 11 Municipios
Taller Metropolitano sobre Derechos en
Salud, dirigido a Municipios de Lima y x
Callao
Fortalecimiento de competencias de los
equipos regionales

Actividades En Ejecutados
proceso
Reunin de fortalecimiento de X
competencias de los equipos tcnicos de
promocin de la salud para la
implementacin del PMCS, en las
DIRESAS/DISA: San Martn, Ucayali, Lima
Norte, Lima Este, Moquegua, Hunuco
Reunin para facilitadores en Advocacy e X
Incidencia poltica en Promocin de la
Salud
Reunin de implementacin de x
Comunidades Saludables Ayacucho,
Huancavelica, Apurimac
Conformacin de Redes de MCS: X
Huancavelica, Ayacucho, Andahuaylas,
Arequipa, y Callao.
Sistematizar y socializar experiencias locales
del PMCS, donde se hacen efectivas las
acciones de Promocin de la Salud

Documento En Aprobado
proceso
Experiencias de Municipios y X
Comunidades Saludables, presentadas en
el I Encuentro de Promocin de la Salud y
II Encuentro de MYCS: (16 DIRESAS)
Sistematizacin de Experiencia en X
Tahuana, para la presentacin en
Concurso Buenas Prcticas
Gubernamentales - Ucayal
Sistematizacin de experiencias de x
Agentes Comunitarios
Experiencias de Participacin Comunitaria x
en Salud
Fortalecimiento de la Informacin
del programa de Municipios y
Comunidades Saludables

Aplicacin y Consolidacin de Fichas en


Municipios y Comunidades Seleccionadas,
por DISA/DIRESA.

Consolidacin de los municipios


seleccionados en el 2004 y 2005, segn
tipo: provincial, distrital y centros
poblados menores.
MUNICIPIOS INCORPORADAS AL PMCS
2004-2005

300

En el 2004: 40 M. 250
provinciales, 251 Municipios
200
distritales, 02 provinciales
C.P.M.
150 Municipios
distritales
En el 2005: 12 M. 100 C.P.M.
provinciales, 213
distritales, 06 50
C.P.M.
0
2004 2005
MACRO SUR: MUNICIPIOS
INCORPORADAS AL PMCS 2004-2005

70 Puno
Arequipa
Se muestra 60 Abancay
avances en las
DISA/DIRESAs 50
con relacin a
los municipios 40
incorporados
30
durante los dos
aos 20
consecutivos, en
especial en 10
Arequipa
0
Municipio Municipio
2004 2005
MACRO ORIENTE: MUNICIPIOS
INCORPORADAS AL PMCS 2004-2005

7 Ucayali
San Martn
Igualmente en la 6 Loreto
macro oriente se
5
han incorporado
progresivamente 4
los municipios al
programa, en 3
especial en la
regin Loreto 2

0
Municipio Municipio
2004 2005
MACRO NORTE: MUNICIPIOS
INCORPORADAS AL PMCS 2004-2005
La Libertad
5
Lambayeque
4.5
En la macroregin Tumbes
norte tambin se 4
vienen 3.5
incorporando los 3
municipios al
2.5
programa, en
especial en la 2
regin 1.5
Lambayeque 1
0.5
0
Municipio Municipio
2004 2005
Instrumentos y herramientas
elaborados
Formato de recojo de informacin
mensual del programa.

Lista de chequeo del proceso de


implementacin del programa.

Indicadores de proceso y
resultado segn fases de
implementacin del programa
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE LAS
COMPETENCIAS DE LOS ACS EN EL MARCO
DEL PMYCS
CONSOLIDADO NACIONAL AGENTES COMUITARIOS DE SALUD
2005

SEXO
DIRESA / DISA TOTAL
H M
DIRESA Jaen 0 0 921
DIRESA Junin 0 0 811
DISA Lima Ciudad 0 0 320
DIRESA Cajamarca 849 410 2,266
DIRESA Piura II 0 0 899
DIRESA Pasco 278 186 464
DISA Lima Este 19 1,074 1,093
DIRESA Cutervo 486 102 1,058
DIRESA Apurimac I 362 463 1,485
DIRESA Ica 0 0 694
DIRESA Ucayali 312 514 826
DIRESA Tacna 48 194 436
DIRESA Ancash 735 1,556 2,291
DIRESA San Martin 512 641 1,153
DIRESA Moquegua 0 0 376
DIRESA Huancavelica 624 379 1,805
DIRESA Chota 438 516 1,717
DIRESA Madre de Dios 28 12 40
DIRESA Huanuco 0 0 1,211
DIRESA Amazonas 0 0 176
DIRESA Tumbes 19 214 419
DISA IILIma Sur 43 938 981
DIRESA Bagua 283 166 449
DIRESA Cusco
DISA Callao
1,199
0
573
0
1,772
574 DATA
DIRESA Arequipa 172 843 1,015
DIRESA Apurimac II 184 115 538 ACTUALIZADA
DIRESA La Libertad 600 1,488 2,088
DIRESA Piura 565 286 1,532 AL:
DIRESA Loreto 240 960 1,200
DIRESA Puno 0 0 1,076
DIRESA Lambayeque
DIRESA Ayacucho
191
0
592
0
783
1,605 AO 2005
DISA Lima Norte 48 1,304 1,352
Total General 8,235 13,526 35,427
FUENTE: DIRECCIONES DE SALUD-MINSA
DIRECCIN GENERAL DE PROMOCION DE LA SALUD
AO 2003
DIRECCIN EJECUTIVA DE PARTICIPACION COMUNITARIA

DGPS/DEPCS/RMVL-JUN-05
Ruta de Procesos para el Fortalecimiento del trabajo con
los ACS
S
CARNETIZACIN I
FORTALECIMIENTO S
DE COMPETENCIAS
Eleccin Registro y
ACS ACTA Registro ACS Reconocimiento
en
segn perfil
EESS
ACTIVO CERTIFICACIN por
Programas de Municipalidad
Promocin de la
Salud:
-Mucipios y
Comunidades
Saludables
-Instituciones
Educativas
Saludables}
-Familia y
Vivienda
Saludable.
MAIS
Ejes temticos
MEA

A C O M P A A M I E N T O, S U P E R V I S I N Y E V A L U A C I N
CERTIFICACIN Y CARNETIZACION
DEL ACS:

La carnetizacin y certificacin de los ACS, son procesos


por los cuales la comunidad y los Establecimientos de Salud
reconocen, integran y respaldan al ACS como responsables
comunitarios de promover la salud y

Objetivos Generales:

Contribuir a la legitimacin e institucionalizacin de la


labor del ACS,evidenciando su identidad al interior de su
comunidad y ante otras organizaciones pblicas y privadas.

Implementar un proceso de fortalecimiento al trabajo del


ACS hacia la promocin de comunidades saludables,
mediante la emisin de Orientaciones Tcnico normativas
para el trabajo con los ACS .
FASES DELPROCESO DE CERTIFICACION Y
CARNETIZACION

Levantamiento de los datos de los ACS a los


diferentes niveles de las Direcciones Regionales de
Salud.
Consolidacin de la data por Micro Redes / Redes al
nivel de las DISAS Y DIRESAS.
Inicio de la implementacin de las Orientaciones
Tcnico normativas para el trabajo con los ACS al
nivel nacional
Proceso de carnetizacin.
Proceso permanente de fortalecimiento y
capacidades de ACS
Acompaamiento, monitoreo y evaluacin de los
procesos locales de fortalecimiento de competencias
del ACS para el trabajo comunitario por parte de las
DIRESAS / DISAS y del nivel nacional
Direccin General de Promocin de la Salud

Nombres............................................................

Apellidos............................................................

DNI....................................................................

Establecimiento de Salud.................................

..........................................................................
.........................................................
Firma y sello del Director Regiona l

Vigencia :

DIRECCIN REGIONAL DE SALUD....................

Codigo del ACS


RED..........................................................................................................................................

MICRORED..............................................................................................................................

Centro de Salud/ Puesto de Salud..........................................................................................

Domicilio.................................................................................................................................

............................................
Firma del Promotor
Limitaciones
Demora en la informacin solicitada a DIRESAS.
Limitacin de recursos financieros para los procesos de
implementacin del Programa de Municipios y
Comunidades Saludables.
Insuficiente priorizacin de las actividades de
Promocin de la Salud a nivel regional, por la dbil
adecuacin de los servicios.
Entendimiento complejo de las acciones de Promocin
de la Salud.
Rotacin variable de los equipos tcnicos de Promocin
de la Salud a nivel de DISAS/DIRESAS.
Escenarios polticos y sociales variables, los cuales en
algunas regiones han dificultado la implementacin del
programa.
Proyecciones Futuras.
Implementacin del Programa de municipios
y Comunidades Saludables en las 34
DISAS/DIRESAS.

Fortalecimiento y formacin de Redes de


Municipios y Comunidades Saludables en el
pas.

Conformacin de secretaras tcnicas en las


redes regionales de Municipios y
Comunidades Saludables.
Proyecciones Futuras.
Realizar Lnea de Base de Municipios y
Comunidades Saludables para medir el
impacto del Programa.

Participacin activa de las Redes en los


Consejos Regionales de Salud.

Agentes Comunitarios de Salud con


competencias en salud integral y desarrollo
social a travs de las redes regionales
constituidas.
Proyecciones Futuras.

En el marco de la descentralizacin,
la transferencia plena de las
facultades que garanticen los
derechos y responsabilidades
ciudadanas en salud.
MISCELANEA DE FOTOS
LA PARTICIPACIN
COMUNITARIA EN
LOS ESCENARIOS DE
MUNICIPIOS Y
COMUNIDADES
SALUDABLES
CONSTRUYENDO
COMUNIDADES
SALUDBLES
FORTALECIENDO EL CAPITAL HUMANO, SE
CONSTRUYE EL CAPITAL SOCIAL
GRACIAS