Sistemas Especiales de

Importacin Exportacin

Amonestacin,
suspensin de las importaciones,
cancelacin y
terminacin de los programas
 ART.24.Suspensin de las importaciones.Proceder la
suspensin de las importaciones con cargo a los programas de
Sistemas Especiales de Importacin-Exportacin en los siguientes
eventos:
1. Cuando se supere el cupo de importacin en dos (2) o ms
ocasiones,dentrodelperiododeimportacinprevistoenelartculo47
delapresenteresolucin.
2.Cuandosedetectequedentrodedosperiodosdeimportacin
consecutivos,nosereportoportunamente,atravsdelaplicativo
informtico,lainformacincorrespondientealcupoutilizado,siempre
quedichaconductasehayapresentadoencadaunodedichos
periodos

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 3.Cuando,tratndosedeprogramasdemateriasprimas
e insumos, se presente de manera extempornea el
estudiodedemostracincorrespondiente.
4.Cuandonoseterminelaimportacintemporaldelos
residuos, desperdicios, subproductos, productos
defectuosos, material defectuoso, material reutilizable y
saldos del proceso productivo, con importacin ordinaria,
reexportacin, destruccin o entregasincontraprestacin
algunaconfinesdereciclajeoporrecoleccindebasuras
como material desechable, dentro de los trminos y en
cumplimientodelascondicionesestablecidas.
 5. Cuando se impida la prctica de alguna diligencia
ordenada y comunicada por el Ministerio de Comercio,
IndustriayTurismo.
Cuando se advierta la ocurrencia de cualquiera de los
hechosantesdescritos,seemitiractoadministrativoque
ordene la suspensin de las importaciones con cargo al
programa, previa observancia de las disposiciones
establecidas en el procedimiento administrativo
sancionatorio previsto en el Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, acto
contra el cual procedern los recursos en sede
administrativa de conformidad con lo establecido en el
citadocdigo.
 Ejecutoriado el acto administrativo que ordene la
suspensinseremitircopiadelmismoalaDireccinde
Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, para lo de su
competencia, dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientesalaejecutoriadelcitadoactoadministrativo.
Las importaciones se suspendern hasta tanto la
DireccindeComercioExteriordeterminequesesubsan
la causal que le dio origen a la suspensin, lo cual ser
comunicadoalinteresadoyalaDireccindeImpuestosy
AduanasNacionales,DIAN,paralodesucompetencia,a
mstardaraldahbilsiguienteadichadeterminacin.
PAR.Tratndosedeasociacionesempresarialesel
incumplimientodelprogramaporpartedealgunodelos
miembros,sercausaldesuspensindelas
importacionesconcargoalmismocuandohubierelugara
ello,paratodaslasempresas.
 ART.25.Cancelacin de los programas.Proceder
la cancelacin de los programas en los siguientes
eventos:
1.Cuando,tratndosedeprogramasdemateriasprimas
e insumos, no se presente el estudio de demostracin
correspondiente, a ms tardar dentro de los tres (3)
meses siguientes a la fecha prevista para ello en el
artculo57delapresenteresolucin,enconcordanciacon
lodispuestoenelartculo61ysiguientesibdem.
2.Cuandosedetermineelincumplimientodelprograma.

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 3. Cuando el programa haya sido obtenido utilizando
mediosodocumentosirregulares.
4.Poradulteracinenlosdocumentospresentados.
5.Porsimularexportaciones.
6. Cuando se establezca que la informacin
suministradaenlascertificacionesdequetrataelliterala)
del pargrafo 1 del artculo 14, el pargrafo del artculo
29yelliterala)delartculo60delapresenteresolucin,
no corresponde con las operaciones efectuadas o con el
estadodelasmercancas,segnsetrate.
 7. Cuando en la revisin de los cuadros insumo
producto se adviertan inconsistencias en la informacin
delosfactoresdeconsumoydesperdiciodelasmaterias
primas e insumos utilizados, conllevando a que el
consumorealoeldesperdicioseamenoralindicadoenel
cuadro insumo producto. La suspensin proceder
cuando la diferencia entre lo sealado en el cuadro
insumo producto y el consumo real establecido sea
superioral5%.
8. Por darle alosbienes de capitalyrepuestosoalas
materias primas e insumos, importados al amparo de un
programa de Sistemas Especiales de Importacin-
Exportacin, una destinacin diferente para la cual se
importaron.
 9. Por no acreditar el usuario el lugar en que se
encuentran los bienes de capital y repuestos o las
materias primas e insumos importados al amparo de un
programa de Sistemas Especiales de Importacin -
Exportacin.
10. En los programas de exportacin de servicios, por
no mantener como actividad econmica principal la
presentada en la solicitud que da lugar a la autorizacin,
durante toda la vigencia del programa de Sistemas
Especiales de Importacin - Exportacin para la
exportacindeservicios.
11. Cuando se realicen importaciones con cargo a un
programa respecto del cual estas se encuentren
suspendidas.
12.Cuando,enmsdedos(2)ocasionessesupereel
cupodeimportacinautorizadodentrodedosperiodosde
importacinconsecutivos.
 13. Cuando se incurra nuevamente en alguna de las
conductas previstas en el artculo 24 de la presente
resolucin, dentro de un programa que haya sido objeto
de suspensin de las importaciones, en los ltimos tres
(3)aos.
14. Cuando, tratndose de programas de bienes de
capital o repuestos el estudio de demostracin no se
presenteamstardardentrodelmessiguientealafecha
establecidaparaelefecto.
15. Cuando no se mantengan durante la vigencia del
programa, o no se adecen, dentro de la oportunidad
establecida por el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo, las condiciones y requisitos establecidos en los
artculos5y6delapresenteresolucin.
 16.Cuandodeconformidadconloprevistoenelartculo
41 de esta Resolucin el Comit de Evaluacin lo haya
definido.
Cuando se advierta la ocurrencia de cualquiera de los
eventos contemplados en este artculo se emitir acto
administrativo que ordene la cancelacin del programa,
previaobservanciadelasdisposicionesestablecidasenel
procedimiento administrativo sancionatorio previsto en el
Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo, acto contra el cual
procedern los recursos en sede administrativa de
conformidadconloestablecidoenelcitadocdigo.

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 Ejecutoriado el acto administrativo que declara la
cancelacin del programa, se remitir copia del mismo a la
DireccindeImpuestosyAduanasNacionales,DIAN,paralo
de su competencia, dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientesalaejecutoriadelcitadoactoadministrativo.
PAR.La cancelacin aplicar sin perjuicio de que se
ordene previamente la suspensin de las importaciones con
cargo a los programas cuando se adviertan los eventos
citadosenelpresenteartculo.
 Amonestacin Res. 1649 Suspensin res. 1649 Cancelacin Res. 1649

Cuando en el periodo de
importacin de que trata el Cuando se supere el cupo de importacin
artculo 47 de la presente en dos (2) o ms ocasiones, dentro
resolucin, se supere por del periodo de importacin previsto en
primera vez el cupo autorizado. el artculo 47 de la presente resolucin.
Cuando, dentro de un periodo
de importacin, se detecte que
no se reporta oportunamente, a Cuando se detecte que dentro de dos
travs del aplicativo informtico, periodos de importacin consecutivos,
la informacin correspondiente al no se report oportunamente, a travs del
cupo utilizado de conformidad con aplicativo informtico, la informacin
lo previsto en el literal b) del correspondiente al cupo utilizado, siempre
artculo 7 de la presente que dicha conducta se haya presentado en
resolucin. cada uno de dichos periodos.
Cuando en la revisin de los cuadros
insumo producto se adviertan
inconsistencias en la informacin de
los factores de consumo y desperdicio
de las materias primas e insumos
utilizados, conllevando a que el
consumo real o el desperdicio sea
Cuando no se presenten los menor al indicado en el cuadro insumo
cuadros insumo producto dentro producto. La suspensin proceder
de los trminos y en la forma cuando la diferencia entre lo sealado
establecida en el artculo 51 y en el cuadro insumo producto y el
siguientes de la presente consumo real establecido sea superior
resolucin. al 5%.
Cuando, tratndose de programas de
materias primas e insumos, no se
presente el estudio de demostracin
correspondiente, a ms tardar dentro
de los tres (3) meses siguientes a la
Cuando, tratndose de programas de fecha prevista para ello en el artculo
materias primas e insumos, se presente de 57 de la presente resolucin, en
manera extempornea el estudio de concordancia con lo dispuesto en el
demostracin correspondiente. artculo 61 y siguientes ibdem.
Cuando no se termine la importacin
temporal de los residuos, desperdicios,
subproductos, productos defectuosos,
material defectuoso, material reutilizable y
saldos del proceso productivo, con
 Cancelacin Res. 1649

Cuando se establezca que la informacin

suministrada en las certificaciones de que trata el
literal a) del pargrafo 1 del artculo 14, el
pargrafo del artculo 29 y el literal a) del artculo
60 de la presente resolucin, no corresponde con
las operaciones efectuadas o con el estado de las
mercancas, segn se trate.
Cuando, tratndose de programas
de bienes de capital o repuestos
el estudio de demostracin no se
presente a ms tardar dentro del
mes siguiente a la fecha
establecida para el efecto.

Cuando no se mantengan durante

la vigencia del programa, o no se
adecen, dentro de la
oportunidad establecida por el
Por darle a los bienes de capital y repuestos o a las Ministerio de Comercio, Industria
materias primas e insumos, importados al amparo y Turismo, las condiciones y
de un programa de Sistemas Especiales de requisitos establecidos en los
Importacin-Exportacin, una destinacin diferente artculos 5 y 6 de la presente
para la cual se importaron. resolucin.
Por no acreditar el usuario el lugar en que se Cuando de conformidad con lo
encuentran los bienes de capital y repuestos o las previsto en el artculo 41 de esta
materias primas e insumos importados al amparo Resolucin el Comit de
de un programa de Sistemas Especiales de Evaluacin lo haya definido.
Importacin - Exportacin.
 Cancelacin Res. 1649

En los programas de exportacin de servicios, por

no mantener como actividad econmica principal la
presentada en la solicitud que da lugar a la
autorizacin, durante toda la vigencia del programa Cuando el programa haya sido
de Sistemas Especiales de Importacin - Exportacin obtenido utilizando medios o
para la exportacin de servicios. documentos irregulares

Cuando se realicen importaciones con cargo a un

programa respecto del cual estas se encuentren Cuando se determine el
suspendidas. incumplimiento del programa.

Cuando se incurra nuevamente en alguna de las

conductas previstas en el artculo 24 de la presente
resolucin, dentro de un programa que haya sido
objeto de suspensin de las importaciones, en los Por adulteracin en los
ltimos tres (3) aos. documentos presentados.
Por simular exportaciones