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HIDROGEOLOGA APLICADA A LA

GEOTECNIA Y ACTIVIDAD MINERA

Ing. Dr. Rolando Apaza Campos


Rolando Apaza Campos
HIDROGELOGO
HIDROGELOGO
OBJETIVO

Generar un debate tcnico cientfico sobre los


recursos hdricos en general, la sostenibilidad y
problemas que afectan su conservacin y acceso
a ella en la regin sur del pas y a nivel nacional.
CONTENIDO DEL CURSO
1.- IMPORTANCIA DE LA HIDROGEOLOGA EN LOS PROCESOS DE LA ACTIVIDAD MINERA.

2.- BALANCE HDRICO

3.- ESTUDIO DE LA ZONA NO SATURADA

4.- PROPIEDADES FISICAS DEL FLUIDO Y DEL MEDIO POROSO, PROPIEDADES DE LOS
ACUIFEROS

5.- ESTATICA DEL AGUA EN MEDIOS POROSOS

6.- LEYES FUNDAMENTALES Y CONCEPTOS DE FLUJO EN MEDIOS POROSOS

7.- COMPORTAMIENTO DE FLUJOS

8.- EXPLORACION, EXPLOTACIN Y MONITOREO DE AGUAS SUBTERRNEAS.

9- HIDRULICA DE CAPTACIONES.

10.- HIDROQUIMICA DE AGUAS SUBTERRNEAS.

Rolando Apaza Campos


Rolando Apaza Campos
HIDROGELOGO
HIDROGELOGO
Capitulo I
IMPORTANCIA DE LA HIDROGEOLOGA EN LA
ACTIVIDAD MINERA

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
1.- IMPORTANCIA DE LA HIDROGEOLOGA EN LOS
PROCESOS DE LA ACTIVIDAD MINERA

.- VALOR SOCIO - AMBIENTAL DEL AGUA

.- PROBLEMA REGIONAL DE RECURSOS HDRICOS

.- CONTAMINACIN DE AGUAS POR LA ACTIVIDAD MINERA

.- LEGISLACIN AMBIENTAL MINERA

.- PROBLEMAS POTENCIALES DE PASIVOS AMBIENTALES

ABANDONADOS

.- OBJETIVO ESPECFICO DE LA HIDROGEOLOGA EN LOS

PROCESOS DE LA ACTIVIDAD MINERA

Rolando Apaza Campos


Rolando Apaza Campos
HIDROGELOGO
HIDROGELOGO
Concepto de la Hidrogeologa Minera.
Ciencia aplicada de los fundamentos de la hidrogeologa, al anlisis,
evaluacin de cambios inducidos en el comportamiento de las aguas
subterrneas por los procesos de la actividad minera

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
OBJETIVO DE LA HIDROGEOLOGIA APLICADA A LA MINERA
Ofrece mecanismos de prevencin y solucin a problemas de impacto negativo
derivados del desarrollo de la actividad minera, como:
cambios en tendencia de flujos , cambios en la calidad natural de las aguas,
y otros.

CONTRIBUYE

Previniendo
Preservando
Controlando
Remediando

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
EFECTO DE AGUAS SUBTERRNEAS EN OBRAS
CIVILES.

Disminuye la estabilidad de taludes, paredes, muros y techo,


Produce deslizamiento y desprendimiento de materiales
Disminuye la velocidad de avance y seguridad en tneles.
Dificulta la barrenacin.
Disminuye el efecto de las voladuras
Aumenta el intemperismo qumico de la roca y provoca un cambio
en sus caractersticas geomecnicas.
Disminuye el efecto de soportes y anclajes.
Genera problemas de inundacin y drenaje de labores

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
Objetivo de: ESTUDIOS HIDROGEOLGICOS

Identificar Cuales son las


Consecuencias Prevenir
Y predecir
Naturaleza de y costos Valorar
Problema o Ambientales?
Impacto amb. Corregir

Prevenir de problemas geotcnicos


Minimizar la degradacin de la calidad de las aguas
Establece una lnea base de intervencin a fin de conservar
Establecer un plan de manejo y control de la calidad del agua
Establecer un plan de retiro a fin de dejar el medio en las
condiciones que fue encontrado antes de la intervencin

Dr. Rolando Apaza


Rolando Apaza Campos
Campos
HIDROGELOGO
HIDROGEOLOGO
VALOR SOCIO-AMBIENTAL DEL
AGUA

Rolando Apaza Campos


Rolando Apaza Campos
HIDROGELOGO
HIDROGELOGO
VALOR AMBIENTAL
Elemento insustituible
para preservar formas
de vida en el planeta
LA HIDROGEOLOGIA CONTRIBUYE :
USO SOSTENIBLE DEL AGUA

VALOR RELIGIOSO
VALOR SOCIAL
Pertenece a la sociedad AGUA Purifica el alma
en conjunta
= VIDA
el espritu

VALOR ECONMICO VALOR CULTURAL


Es la base de desarrollo Percepcin propia de
de las actividades cada pueblo civilizacin
econmicas ser vivo
PRINCIPAL ACTIVO divino
MAS NO FIGURA EN LAS Un derecho universal
CIFRAS MACROECONMICAS y comunitaria

El agua no es valorado en su real dimensin

Rolando Apaza Campos


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DECLARACIN DE VALOR DEL AGUA
Director General de la UNESCO Koichiro Matsuura,

"El agua es probablemente el nico


recurso natural que afecta a todos los
aspectos de la civilizacin humana -
desde el desarrollo de la industria , la
agricultura hasta los valores culturales y
religiosos arraigados en la sociedad".
Rolando Apaza Campos
Rolando Apaza Campos
HIDROGELOGO
HIDROGELOGO
AGUA
Base de desarrollo socioeconmico de los pueblos

Elemento frgil vulnerable a la contaminacin

La alteracin de la calidad natural de fuentes o


cuerpos de agua, limita su capacidad
de uso, y produce efectos negativos en el ecosistema

MIVELES DE RIESGO QUE AFECTA A CUERPOS DE AGUA

Alto riesgo Moderado riesgo Bajo riesgo

Aguas
Aguas Aguas subterrneas Aguas subterrneas
superficiales
superficiales poco profundas Profundas

Libre exposicin a
Acuferos profundos
Contaminantes, no La zona no saturada
protegidos por estratos
Presentan protege de la agresin
De gran espesor (medio
Mecanismos de de contaminantes
vulnerado por la minera)
defensa o atenuacin
Rolando Apaza Campos
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Principios que rigen el uso y gestin integrada R.H
(Ley 29338 de Los Recursos Hdricos 2009)

1.- Valoracin del agua y gestin integrada.


El agua Posee una valor socio cultural , econmico y ambiental renovable
a travs del ciclo hidrolgico.
2.- Prioridad de acceso al agua.
El acceso al agua para la satisfaccin de las necesidades bsicas es
prioritaria sobre cualquier uso.
3.- Participacin de la poblacin y cultura del agua
El estado crea mecanismos de participacin de los usuarios.. En la toma de
decisiones que afectan al agua: cantidad, oportunidad, uso racional
4.- Seguridad jurdica.
El estado protege y respeta el rgimen de derechos del uso del agua,
otorgando seguridad jurdica a la inversin para el uso publico o privada
5.- Respeto del uso de agua de las comunidades campesinas y nativas
El estado respeta los usos y costumbres de las c.c., as el derecho de utilizar
las aguas que discurren por Rolando
sus tierras, en tanto no se oponga a ley.
Apaza Campos
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6.- Sostenibilidad.
Promueve el uso sostenible de los recursos hdricos y proteccin de la
calidad ambiental.
7.- Descentralizacin de la gestin pblica del agua y autoridad nica
Para la gestin pblica del agua, es de responsabilidad de la una
autoridad nica y descentralizada (ANA)
8.- Principio Precautorio
impedir la degradacin o extincin de cuerpos de agua.
9.- Principio de eficiencia (cultura de uso)
La gestin integrada promueve el aprovechamiento racional y
conservacin de los recursos hdricos.
10.- Gestin integrada participativa por cuenca hidrogrfica
Promueve gestin por cuencas hidrogrficas con participacin activa de la
poblacin organizada.
11.- Tutela jurdica
El estado protege, supervisa y fiscaliza el agua en sus fuentes naturales
Rolando Apaza Campos
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PARADOJA DEL AGUA.

El Agua es el elemento mas


abundante de nuestro planeta

Tambin la mas escasa en


muchos lugares

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
A NIVEL NACIONAL, EL ACCESO AL AGUA SE HA CONVERTIDO
EN MATERIA DE CONFLICTO SOCIO-AMBIENTAL, COMO
RESULTADO DEL DEFICIENTE GESTIN DE LOS RECURSOS
HDRICOS FRENTE AL DESARROLLO DE LOS DIFERENTES
SECTORES ECONMICOS, CONVIRTINDOSE INSOSTENIBLE EN

MUCHOS LUGARES

Rolando Apaza Campos


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PANORAMA DE CONFLICTOS SOCIO AMBIENTAL EN EL PER

VISIN GEOPOLTICA DEL AGUA


AGUA recurso natural estratgico, de gran valor econmico. Quin posee los
recursos hdricos puede controlar el desarrollo econmico de regiones de escasez
hdrica Rolando Apaza Campos
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CAUSAS DE PROBLEMAS SOCIO- AMBIENTALES EN EL PER

1.- Falta de conocimiento de las ofertas y demandas hdricas, y deficiente


gestin RH

2.- Los sectores pobres gastan tarifas altas por el acceso al agua.
Recorren grandes distancias para abastecerse, y el consumo no
alcanza para cubrir las necesidades bsicas.

3.- El acceso al agua se convierte en materia de conflicto geopoltico por


el control de regiones de gran potencial de recursos hdricos
Vertiente del Pacfico con el 1.69% del total
Vertiente del Atlntico con el 97.81% del total
Vertiente del Titicaca con el 0.50% del total nacional

4.- Trasvase de las aguas a regiones de economa emergente

Rolando Apaza Campos


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Proyectos de trasvase de aguas en la Regin sur
del Per

Proyecto Afianzamiento Sist. Caplina Desviacin 2,3 m3/sde las nacientes


VILAVILA Moquegua, Aricota de rio Huenque

Proyecto Afianzamiento de Laguna Desviacin de nacientes de rio


KOVIRI Aricota, Cuenca Caplina, Ilave1,9 m3/s, 7,9 m3/s via tunel Koviri
Locumba 8,2 m3/s
Uchusuma Abastecimiento de Tacna Desviacin del rio Uchusuma 0,7 m3/s

Rio Chile Arequipa Desviacin 5,4m3/s nacientes de rio


Cabanillas y Ayaviri

Proyecto de Tacna 2,9 m3/s rio maure


rio Maure
Pasto Moquegua y Tacna Irrigacin de Moquegua y Tacna
Grande

Rolando Apaza Campos


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5.- El agua se torna elemento condicionante de desarrollo de las regiones:
.En los prximos aos, el desarrollo socioeconmico de muchas regiones
estar supeditado a la disponibilidad hdrica y condiciones de renovabilidad

Cuenca de ro
Vitor

Cuenca
de rio
Ilave

Cca.
Moquegua
Cca.
Locumba

Cca. Sama
Caplina

Rolando Apaza Campos


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5.- Amenaza de expansin territorial de algunos Departamentos de escasez
de recursos hdricos.

Rolando Apaza Campos


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CAUSAS DE PROBLEMAS SOCIO- AMBIENTALES EN EL PER

6.- Discriminacin en el acceso al agua. Preferencia a sectores de


poder econmico en desmedro de sectores pobres (saneamiento)

7.- Sobre explotacin de acuferos

8 .- Uso deficiente de los recursos hdricos: Desequilibrio entre la oferta


y la demanda

9.- Cambios Globales fenmenos de sequa a nivel mundial

10.- Crisis de gobernabilidad en la gestin del agua: Marco legislativo,


falta de implementacin de poltica de manejo del agua y promocin
11.- Las regiones no cuentan con un plan de ordenamiento territorial

Rolando Apaza Campos


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CAUSAS DE CONFLICTOS SOCIO
AMBIENTALES
Los conflictos por el agua vienen siendo generados por el acceso
al agua que las empresas mineras y otras industrias solicitan y la
oposicin a ella por parte de las comunidades poseedoras de
fuentes de agua: lagunas, ros, manantiales, etc , tienen el
temor de perder estas fuentes naturales que son de uso
comunitario y de beneficio de grandes poblaciones o
sectores .
Segn el reporte de Conflictos Sociales del mes de febrero,
elaborado por la Defensora del Pueblo, existen 133
conflictos sociales de tipo socioambiental en todo el pas,
en su mayora relacionados al uso del agua por parte de
empresas mineras.

Rolando Apaza Campos


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Puno: la actividad minera ilegal
ha causado la contaminacin de
los ros Ramis y Suches,
diezmando gran parte del
ecosistema existente en estos
ros. Las aguas se han vuelto no
aptas para el consumo humano.
Cajamarca: Conga es el caso
ms emblemtico. Los
cajamarquinos se oponen a que
la empresa minera Yanacocha
use sus recursos para sus
operaciones mineras. Protestas
en aquella regin han acabado
por que el gobierno opte por la
realizacin de un peritaje
internacional al Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) del
referido proyecto con tal de
validar su viabilidad.

Rolando Apaza Campos


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En otras regiones del pas tambin viven el
conflicto del agua.

Tacna: (Candarave), por ejemplo no est


dispuesta a entregar agua para las operaciones de
la minera Southern.
Ancash: (Huarmey) la poblacin defiende su
recurso acufero que estara siendo afectado por
las operaciones de la minera Antamina.

Rolando Apaza Campos


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Loreto: las
comunidades
nativas locales
exigen que se
proteja de la
contaminacin de la
cuenca del rio Tigre
y se proteja adems
de la contaminacin
petrolera en la zona.

Rolando Apaza Campos


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Junn: 11 comunidades
piden la
descontaminacin del
lago Chinchaycocha.
Cusco: Espinarzona de
conflicto con la Minera
Tintaya, Antapacay ,
en (Llusco) los
pobladores acusan a la
minera Anabi de
contaminacin de un ro
existente en la zona.

Rolando Apaza Campos


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LEY DE LA CONSULTA PREVIA Y SU
REPERCUSION Convenio 169

El convenio 169 de la OIT es un acuerdo


internacional para la proteccin de los
pueblos indgenas y tribales, este convenio
tiene por finalidad de integrarlos,
respetando sus derechos fundamentales, su
cultura, sus costumbres y sus decisiones:
libre determinacin, participacin y
consulta.
Rolando Apaza Campos
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Desde febrero de 1995 en PERU se encuentra vigente
este convenio, el que establece como obligacin del
estado la adecuacin de sus normas a los derechos
reconocidos por el convenio.
Pero, el estado peruano jams cumpli: los derechos de
los pueblos indgenas fueron arrasadas. Con el nuevo
gobierno peruano , se viene reconociendo; sin embargo
al parecer la amenaza contra los pueblos indgenas aun
no ha desaparecido, sigue viva, escondida, esperando.
22 pases ratificaron esta norma
internacional, 14 son latinoamericanos

Rolando Apaza Campos


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LEY DE DERECHO A LA CONSULTA PREVIA A LOS PUEBLOS
INDIGENAS U ORIGINARIOS RECONOCIDOS EN EL CONVENIO
169 DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO OIT
- LEY N 29785

Articulo 1. Objeto De Ley


La presente ley desarrolla el contenido, los principios y
el procedimiento del derecho a la consulta previa a los
previa a los pueblos indgenas u originarios respecto a
las medidas legislativas o administrativas que les afecten
directamente se interpreta de conformidad a las
obligaciones establecidas en el convenio 169 de la
organizacin internacional del trabajo OIT ratificado
por el estado peruano mediante la resolucion legislativa
26253.
Rolando Apaza Campos
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Articulo 2. Derecho A La Consulta
Es el derecho de los pueblos indigenas u originarios a
ser consultados de forma previa sobre las medidas
legislativas o administrativas que afecten directamente
sus derechos colectivos, sobre su existencia fisica,
identidad cultural, calidad de vida o desarrollo
tambien corresponde efectuar la consulta respecto
a los planes, programas y proyectos de desarrollo
nacional y regional que afecten directamente estos
derechos.
La consulta a lo que hace referencia la presente ley es
implementada de forma obligatoria solo por el estado

Rolando Apaza Campos


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Articulo 3 Finalidad De La Consulta
La finalidad de a consulta es alcanzar un
acuerdo o consentimiento entre el estado y
los pueblos indigenas u origenarios respecto
a la medida legislatica o administrativa que
les afecten directamente, a traves de un
dialogo intercultural que garantice su
inclusion en los procesos de toma de
dicision del estado y la adopcion de medidas
respetuosas de sus derechos colectivos.
Articulo 4 Principios
Los principios rectores del derecho a la consulta son los
siguientes
Oportunidad. El proceso de consulta se realiza de
forma previa a la medida legislativa o administrativa a
ser adoptada por las entidades estatales
Interculturalidad. El proceso de consulta se desarrolla
reconociendo, respetando y adaptndose a las
diferencias existentes entre las culturas y contribuyendo
al reconocimiento y valor de cada una de ellas.
El derecho a la consulta
el Estado, antes de adoptar una medida
legislativa o administrativa susceptible de afectar
directamente a dichos pueblos, debe entablar
con ellos un proceso de dilogo intercultural (a
travs de sus instituciones representativas), con
el propsito de llegar a un acuerdo o
consentimiento.
Amrica Latina arrastra una deuda social de
discriminacin y falta de oportunidades con los
pueblos indgenas y tribales que se refleja en
situaciones de pobreza, marginacin y escasa
participacin en los procesos de desarrollo. Los
debates en torno a la aplicacin del Convenio
169 de la OIT constituyen una seal poltica
positiva de que en la regin ha llegado el
momento de enfrentar la asignatura
pendiente.

Rolando Apaza Campos


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Repercusin del Convenio 169 de la OIT en
Amrica Latina.
Es una regin donde los pueblos indgenas presentan
los peores indicadores socioeconmicos y laborales, un
hecho que sin duda afecta las aspiraciones de desarrollo
y cuestiona los beneficios del reciente crecimiento
econmico. La consulta y participacin de pueblos
indgenas son mecanismos contra la persistente
desigualdad y favorece la inclusin social.

Rolando Apaza Campos


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CONACAMI
(Confederacin Nacional de Comunidades
del Per Afectadas por la Minera )

representa a comunidades
originarias ancestrales quienes
construimos la justicia econmica,
social y ambiental como pueblos
con derechos colectivos frente a los
abusos de empresas
transnacionales, actividades
econmicas extractivas y polticas
nacionales y globales. En diversas
regiones del pas nos organizamos
en Coordinadoras Regionales de
Comunidades Afectas por la
Minera (CORECAMIs),
Federaciones de Comunidades
Provinciales, Departamentales y
Regionales, as como en Frentes de
Defensa y Centrales de Rondas
Campesinas:

Rolando Apaza Campos


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Macro Regional Norte:
Piura
Federacin Provincial de Comunidades de la
Provincia de Ayabaca (FEPROCCA)
Frente de Defensa del Medio Ambiente de
Carmen de la Frontera
Ancash
Coordinadora Regional de Comunidades
Afectados por la Minera (CORECAMI
Ancash)
Rolando Apaza Campos
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Macro Regional Centro
Pasco
Federacin Regional de Comunidades Campesinas y Nativas de Pasco (FERECCNPA Pasco)
Coordinadora Regional de Comunidades Afectados por la Minera (CORECAMI Pasco)
Junn
Coordinadora Regional de Comunidades Afectados por la Minera (CORECAMI Junin)Red
Ambiental y Territorial del Valle Dorado de los Andes
Lima
Coordinadora Regional de Defensa del Medio Ambiente y la Vida (CREDEMAV) del Callao
Coordinadora Provincial de Comunidades Afectados por la Minera (CORECAMI Oyon)
Ica
Coordinadora Regional de Comunidades Afectados por la Minera (CORECAMI ICA)
Ayacucho
Comunidad Campesina de Quispillacta
Huancavelica
Coordinadora Regional de Comunidades Afectados por la Minera (CORECAMI Huancavelica)
Coordinadora Distrital de Comunidades Afectados por la Minera de Secclla (CODICAMI
Secclla)

Rolando Apaza Campos


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Macro Regional Sur

Coordinadora Regional de
Comunidades Afectados por
la Minera:
CORECAMI Apurimac,
CORECAMI Arequipa,
CORECAMI Moquegua,
CORECAMI Cuzco,
CORECAMI Tacna y
CORECAMI Puno.

Rolando Apaza Campos


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La trampa detrs de la Ley de consulta
previa a los pueblos indgenas
Aunque esta ley puede resultar en cierta forma
favorable para las comunidades campesinas o nativas
que tienen una oposicin claramente definida e
informada frente a las industrias extractivo-
depredadoras-contaminantes (minera, petrleo, gas,
centrales hidroelctricas, cultivo de transgnicos,
biocombustibles, etc.), no es menos cierto que lo
mismo no ocurre en el caso de aquellas comunidades
cuyos miembros cuentan con poca informacin al
respecto o que, simplemente, son susceptibles de ser
engaados por las empresas transnacionales
Rolando Apaza Campos
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MOVIMIENTO
TIERRA Y
LIBERTAD

Proceso consultivo en aplicar el


convenio que hoy no se cumple
donde los pueblos participaran.
Cules son los derechos que el
convenio n 169 establece?
Derecho a definir procesos de
desarrollo Participacin con el
estado

Sin embrago que dice la ley de la


consulta previa? Recientemente
promulgada ?
Art. 01 procedimientos de la consulta previa
Disp... 2. Complementarias
La presente ley no
deroga o modifica las
normas sobre el derecho
a la participacin
ciudadana, tampoco
modifica o deroga las
medidas legislativas ni
deja sin efecto las
medidas administrativas
dictadas con
anterioridad a su
vigencia
Rolando Apaza Campos
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CAUSAS DE CONTAMINACION DE FUENTES DE AGUA

12.- Deterioro de la calidad de las aguas por influencia antropica - efluentes de


las diferentes actividades econmicas

Efluentes Efluentes de
Efluentes Productos
urbanos granjas y camal Agroqumicos
industriales

Aguas superficiales y subterrneas

Pozos spticos Contaminacin


Actividad minero natural
metalrgicas
Rolando Apaza Campos
HIDROGELOGO
ANTECEDENTES DE
CONTAMINACIN DE LAS
AGUAS POR LA ACTIVIDAD
MINERA

Rolando Apaza Campos


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ANTECEDENTES DE LA MINERA NACIONAL

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HIDROGELOGO
LEGISLACIN AMBIENTAL
MINERA

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HIDROGELOGO
CARENCIA LEGISLATIVA DE PROTECCIN AMBIENTAL
ANTES A 1993 (Sector Energa y Minas)

Falta de normatividad ambiental para las actividades


del Sector.
Poqusima experiencia en materia de gestin
ambiental.
Fiscalizacin y control ambiental prcticamente
inexistentes.
Escasa coordinacin con otros organismos del Estado
en temas ambientales.
Capacidad no desarrollada en consultora ambiental.
Limitada conciencia ambiental en las empresas
mineras.
Rolando Apaza Campos
HIDROGELOGO
Pasivos ambientales a nivel nacional
Fueron generados por la falta de regulacin y normas ambientales antes a 1993.
En el 2004 se aprueba la Ley de Pasivos Ambientales (Ley N 28271).
En el ao 2005 se aprueba el Reglamento de Pasivos Ambientales D.S N059-2005-EM.

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
PRINCIPALES NORMAS AMBIENTALES MINERAS PROMULGADOS
POSTERIOR A 1993

1993: Reglamento para la Proteccin Ambiental en la


Actividad Minerometalrgica (D.S. N016-93-EM):
Obligacin de contar con PAMA y EIA aprobados.

1996: Se establecieron los LMP para emisiones gaseosas


minerometalrgicas (R.M. N 315-96-EM/VMM).

1996: Se establecieron los LMP para efluentes


(R.M. N 011-96-EM/VMM).

1998: Se regularon las actividades de exploracin


minera (D.S. N 038-98-EM).

2002: Adecuacin de la pequea minera y minera


artesanal (Ley N 27651 y D.S.N 013-2002-EM).

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
2002: Reglamento de participacin ciudadana
(antes 1996 / 1999)

2003: Ley que regula el cierre de minas


(Ley28090/minado subterrneo y a cielo abierto).

2003: Establece el Compromiso Previo para el desarrollo


sostenible de las actividades mineras.

2004: Ley que regula los pasivos ambientales (Ley 28271)

2005: Reglamento de cierre de minas


(D.S. 033-2005-EM))

2005: Reglamento de Pasivos Ambientales Mineros


(059-2003-EM)
Se han publicado 29 Guas Tcnicas.

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HIDROGELOGO
Regulacin actual de la actividad minera
EXPLORACIN EXPLOTACIN CIERRE

Declaracin Jurada Estudio de Impacto Ambiental Plan de Cierre de Minas

Evaluacin Ambiental Programa de Adecuacin y Plan de Cierre de Pasivos


Manejo Ambiental Ambientales Mineros
Declaracin de Impacto Ambiental
Estudio de Impacto Ambiental
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
detallado, semidetallado

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HIDROGELOGO
Estudios de Impacto Ambiental
Efectos derivados por la Actividad de minera

Prevenir
Identificar Consecuencias
y efectos Valorar
Predecir
ambientales Corregir

POLTICA AMBIENTAL
Reducir o frenar la degradacin del medio natural
Buscar un desarrollo sostenible equilibrado
Establece una lnea base de intervencin a fin de conservar
Establecer un plan de manejo ambiental
Establecer un plan de retiro a fin de dejar el medio en las
condiciones que fue encontrado antes de la intervencin
Rolando Apaza Campos
HIDROGELOGO
REGULACIN DE ACTIVIDAD MINERA
.- AUTORIZACIONES, PERMISOS DE USO DEL AGUA

.- OBLIGACIONES DE PROTECCIN AMBIENTAL (R.H)

.- COMPROMISOS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

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HIDROGELOGO
Principales autorizaciones
DICSCAMEC
Uso de explosivos : ATDR

Licencia de uso de aguas:


DIGESA
Autorizacin sanitaria de tratamiento de agua potable y
autorizacin sanitaria de vertimientos:
DIRESA
Autorizacin de funcionamiento de posta mdica o policlnico:
DREM
Consumo directo de combustibles lquidos:
INC
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos:
PROPIETARIOS
Adquisicin o permiso de uso de terrenos superficiales:

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HIDROGELOGO
OBLIGACIONES DE PROTECCIN AMBIENTAL
PARA EXPLORACION MINERA
Segn Direc. General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM- 1998)

.- Asegurar el buen manejo de los residuos slidos y el cierre de


las trincheras que se hubieran abierto.

.- Adecuado manejo de las aguas superficiales y subterrneas


(Est. Hidrogeolgicos)

OBLIGACIONES PARA ETAPA DE EXPLOTACIN


Contar con Estudios Ambientales aprobados por la DGAAM: (Est.
Hidrogeolgicos)

Estudio de Impacto Ambiental (EIA),


Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA)

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
COMPROMISOS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

(D.S. N 042-2003-EM)

Buscar la excelencia ambiental.


Buena relacin con la poblacin del rea de influencia.
Mantener un dilogo continuo y oportuno con las autoridades, poblacin
y sus organismos representativos.
Fomentar el empleo local.
Determinar una poltica de adquisiciones locales.

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
PLAN DE CIERRE
OBJETIVO.- Evitar la generacin de pasivos ambientales mineros

1993, 2003, Planes de Cierre (Ley N28098).


Reglamento de Plan de Cierre D.S N033-2005-EM. (15 -08-05)

Objetivo especficos de Plan de Cierre:


.- Estabilidad fsica a largo plazo

.- Estabilidad qumica a largo plazo

.- Recuperacin del rea afectada

.- Uso alternativo de reas utilizadas en el Proy. Minero

.- Condiciones de posible uso futuro

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
Objetivo de Plan de Cierre:
Promover la responsabilidad ambiental

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
CONTRIBUCIN DE LA HIDROGEOLOGA EN LA
GESTIN AMBIENTAL
Los conocimientos hidrogeolgicos del mbito de una concesin
minera, constituyen una herramienta de gestin de los recursos hdricos:
en prevencin, evaluacin, control, remediacin. Orienta la actividad
minera a la conservacin, proteccin de los recursos hdricos, y
promueve el desarrollo sostenible de la actividad minera

CALIDAD DE VIDA

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
Los estudios Hidrogeolgicos proporcionan informacin bsica de gran
valor en el planeamiento de proyectos mineros, para las diferentes etapas de
desarrollo:.

Fase de exploracin Fase de explotacin


Establecer la Lnea Base de Intervencin:
Base para el monitoreo y control de calidad de las aguas
Base para proceso de remediacin de problemas de contaminacin.
Base para plan de minado

Cierre de mina
Las Normas Ambientales exigen estudios hidrogeolgicos para formular el plan
de cierre de Mina
Monitoreo y gestin en la etapa de cierre y pos-cierre
Establecer mecanismos de remediacin

Rolando Apaza Campos


Rolando Apaza Campos
HIDROGELOGO
HIDROGELOGO
PROBLEMAS POTENCIALES DE
PASIVOS AMBIENTALES
ABANDONADOS

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
Generacin de aguas cidas con
alto contenido de elementos
txicos

Milpo

Ro Sayapullo y de la Qda. El Palto, pasivos


ambientales generados por la Minera
Sayapullo Hoy a cargo de la CIA Milpo
Rolando Apaza Campos
HIDROGELOGO
Los pasivos bandonados a la intemperie, estn expuestos a la
degradacin progresiva de los constituyentes minerales por la
inestabilidad fisicoqumica de sus componentes, que luego
alteran la calidad de las aguas subterrneas de modo natural:

CADA MINERAL
SE CARACTERIZA

.- Composicin qumica
.- Densidad
.- Solubilidad
.- Persistencia

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
Alteracin de la calidad de las aguas subterrneas
provenientes de labores abandonadas (despus de
finalizar el bombeo)
Antes Despus

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
Cambios evolucin de calidad de las aguas despus de
inundacin de labores e inicio de descarga

Duracin del periodo


de las primeras aguas
(de descarga)

Durante el primer lavado

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
Comportamiento de la calidad de las
aguas a largo plazo

Labores
mineras
preincaicas:

Continan
generando
drenaje cido

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
IMPACTOS DE DRENAJE Y DESAGUE DE AGUA DE MINA.
.- Reduccin permanente de la Sup Fretica por drenaje galeras, pozos
.- Cambios localizados disminucin en el caudal de los manantiales
.- Cambios en la direccin de flujos.

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
IMPACTOS DE DRENAJE Y DESAGUE DE AGUA DE
MINA.
Reduccin de la extensin de bofedales por descenso de la S:F

Prdida de agua por evaporacin en lagos de tajo

Descenso del caudal base de algunos ros (Problemas en Proy de riego).

Alteracin de calidad de las aguas

Infiltracin de aguas procedentes de relaveras, escombreras piritosas,


pilas de lixiviacin, reas de beneficio y desechos humanos.

Generacin de aguas cidas

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
8vo objetivo

Contribuye en la solucin de conflictos con organizaciones


sociales, relacionados con el uso del agua.

En los ltimos aos, la sociedad civil


viene mostrando una clara oposicin al
desarrollo de la actividad minera:

Causas:

Actividad minera de pocas pasadas,


gran cantidad de pasivos ambientales.
Contaminacin de aguas por la Minera
informal.
Falta de credibilidad en las leyes
ambientales
Incipiente Fiscalizacin de la actividad
minera
Rolando Apaza Campos
HIDROGELOGO
Pases y continentes con mayor disponibilidad hdrica en
el mundo (1995)
En (miles de m3) / (km2 * ao)

Fuente: shiklomanov, UNESCO

Reg. Escasa Reg. de potencial


Reg. Crticas disponibilidad moderada a buena
TENDENCIAS GLOBALES DE USO DEL AGUA
USO CONSUNTIVO Y NO CONSUNTIVO
Crecimiento demogrfico de la poblacin mundial
Reservorios
Municipales 4%
Sector que mas
7% desperdicia el agua
por el uso de
tecnologa
inapropiada de riego
Industria
24 %
Agricultur
a
USO MUNICIPAL DEL AGUA

CONSUMO DOMSTICO ANUAL m3/Persona x ao

Canad 93 Com . Europea 55 Grecia 40


USA 110 Suiza 96 Argelia 35
Japn 104 Italia 78 India 9
Sudn 7

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
Regiones de estrs hdrica a nivel mundial
vs
Consumo per capita de agua (1995) m3/ao

m3/ ao
EFICIENCIA DE USO DEL AGUA EN ALGUNOS PAISES
CONSUMO PERCPITA (OMS)

.- 30 lts/persona. dia (min. necesario para bebida y

saneamiento

.- 50 L/persona.dia. Estndar mnimo, para

satisfacer necesidades bsicas: bebida, saneamiento,

bao y prep.. de alimentos

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
Agua virtual

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
Agua virtual
Es una solucin para regiones de
escasez de agua?

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
Que es el agua virtual?
Es el agua que contienen los productos.
(J.A. Allan 1993).

Cantidad real de agua requerida para la fabricacin


de cualquier bien o producto agrcola o
industrial

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
AGUA EN EL
PROCESO
PRODUCTIVO

Para preparar una


taza de caf, se gasta
140 litros, en donde se
contabilizan la cantidad
que se destina al riego de
la planta, a la
manufactura del
producto, su
empaquetamiento y todo
el camino que sigue
hasta llegar a la mesa del
consumidor.
Exportacin de soja vs - consumo de agua
Argentina periodo 2004 - 2005

Fuente: Pengue, 2006

Pases europeos como Blgica, Alemania, Italia, Pases Bajos y Espaa importan
agua virtual en forma de cultivos, Francia exporta una gran cantidad de agua
virtual
COMERCIO DEL AGUA VIRTUAL

67% del comercio global est relacionado con la


exportacin e importacin de cultivos;

23% est relacionado con el comercio de ganado y


derivados;

10% relacionado con el comercio de productos


industriales

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
La importacin de agua virtual, va alimentos, como fuente
alternativa de agua, es una solucin para regiones de escasez de agua?
VISIN GEOPOLTICA
DEL AGUA

AGUA recurso natural estratgico, de gran valor


econmico

El agua: arma y objetivo militar en los


conflictos armados

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
Qu es la Geopoltica del Agua?

Factores comunes que generan conflictos


pblicos relacionados con el agua (estrs
hdrico)

Escalas de los conflictos por agua

Algunas grandes cifras del agua

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
Geopoltica del Agua
Geopoltica es el estudio acerca de cmo la
poltica se ve afectada por factores
geogrficos

La Geopoltica del Agua es el estudio


acerca de cmo los temas relacionados con el
agua (su disponibilidad, acceso, uso, control,
disposicin, etc) afectan asuntos de inters
pblico.
Rolando Apaza Campos
HIDROGELOGO
En las ltimas dcadas el acceso al agua se
convierte en materia de conflicto geopoltico
por el control de regiones de gran potencial de
recursos hdricos.

Amenaza de expansin territorial de pases y


regiones de escasez de recursos hdricos!

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
TENDENCIAS ACTUALES PARA LOS PROXIMOS 20 AOS
EL DESARROLLO SOCIOECONMICO DE MUCHAS
REGIONES ESTAR SUPEDITADO A LA
DISPONIBILIDAD HDRICA Y CONDICIONES DE
RENOVABILIDAD

COROLARIO

Quien posee los recursos hdricos, controlar la


economa de regiones vecinas ?

A la guerra por el agua?.

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
Cuencas transfronterizas y problemas
de control hdrico

Aproximadamente 100 pases comparten 13


grandes ros y lagos.
Existe la amenaza de conflictos en ms de 200
cuencas transfronterizas de regiones con economa
emergente.

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
CUENCAS TRANSFRONTERIZAS EN AMERICA
Tendencias de tensin hdrica
mundial a futuro
4,5 54
Poblacin (miles de millones

pas
4
3,5 46 4,00
3 pas

2,5
2,80
2
1,5
1 31
pas
0,5
0,46
0
UNESCO 2005 1995
1 2025
2 2050
3
NORTE DE CHILE Y
PROBLEMA DE RECURSOS
HIDRICOS

P = 0 mm

P = 1500 mm

P = 3000 mm

Regin Norte de Chile depende de las aguas de SILALA de Bolivia


Fte. MINCETUR
DISPONIBILIDAD HIDRICA Y USOS DE AGUA SECTORIAL EN EL PERU
(2000 / 2001 - en MMC/ao)

INADE 2003
REALIDAD DE LAS CUENCAS DEL SUR DEL PERU

Fuente : CEDEX. 1990 y Estudio de Reconocimiento del Uso del Recurso Hdrico por los
Diferentes Sectores Ministerio de Agricultura, INRENA-PNUD-DDSMS, 1995

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
CUALES SON LAS OFERTA

HDRICA DEL ALTIPLANO Y

REGIONES VECINAS?

Las cuenca del Titicaca posee la mayor oferta


hdrica de la Regin Sur del Per

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
Problemas de cuantificacin de
potencial hdrica del Altiplano

Incipiente avance en el inventario de fuentes de agua


en el altiplano
.- Cuales son las ofertas hdricas por cuencas.
Cual es la calidad de las aguas.
Gestin hdrica inexistente.

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
PROBLEMA REGIONAL DE RECURSOS HDRICOS

1.- Incipiente avance en el conocimiento y evaluacin de


recursos hdricos a nivel regional y nacional.

2.- Desequilibrio entre la oferta y la demanda de agua


viene generando conflictos regionales de orden social.

El agua en la economa regional se ha convertido en un


recurso estratgico que favorece o limita el desarrollo
socio econmico de los pueblos.

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
3.- Falta de conocimiento de las potencialidades hdricas que
permita una gestin planificada.

de derivacin
canal
Diquprncipal

Dique
secundario
zona vulnera ble
de d ique secund a rio

LEYENDA
Direc c in de flujo de aguas subterraneas
Canal de derivac in Chihuane

Curvas equipotenciales

En el Altiplano existen mas de 150 medianos proyectos de irrigacin, de las cuales,


solo el 10 % estn en funcionamiento.

4.- Uso ineficiente de recursos hdricos (Agricultura, industria,


municipal)
Rolando Apaza Campos
HIDROGELOGO
Ley 29338 de Los Recursos Hdricos 2009

La Constitucin seala en el artculo 66 lo siguiente: Los


recursos naturales son Patrimonio de la Nacin y el
Estado es soberano en su aprovechamiento, fijndose por
Ley Orgnica las condiciones de su aprovechamiento.

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
PROBLEMAS DE GESTIN DE
LOS RECURSOS HIDRICOS A
NIVEL NACIONAL

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
1.- Desequilibrio entre la oferta y la demanda.

2.- Distribucin irregular de R.H (geogrfica y temporal).

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
Esquema actual de manejo de
saneamiento bsico de centros
urbanos
Fte. Elaboracin propia
Gestin
sostenible de
recursos
hdricos para
abastecimiento
municipal

Planteamiento de saneamiento
bsico en el marco de Gestin de
Recursos Hdricos
5.- .- El marco legal poco difundido ( Ley 29338).

6.- Incipiente articulacin entre instituciones vinculadas

con la gestin de R.H

7.- Tarifas de servicios no representativas.

8.- Informalidad en el uso y aprovechamiento del agua.

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
OBJETIVO DE GESTION DE LOS
RECURSOS HIDRICOS

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
1.- Usos racional de los recursos hdricos, y planificar el desarrollo
local, regional en funcin de:
.- Las reservas u ofertas hdricas disponibles
.- Demandas de sectores econmicos: agricultura, industria, salud
2.- Proteger la calidad de las aguas a nivel de cuencas.
.- Definir permetros de proteccin de fuentes y reservorios
naturales.
3.- Proteger la calidad ambiental. (erosin, desforestacin,
biodiversidad)
4.- Buscar la equidad social
.- Evitar conflictos por el acceso al agua en zonas de escasez de
hdrica.
Rolando Apaza Campos
HIDROGELOGO
UNIDAD GESTION DE LOS RECURSOS
HIDRICOS
1.- Las cuencas hidrogrficas por sus caractersticas fsicas,
dinmicas, sociales y ambientales constituyen unidades para
implementar el manejo racional de los recursos hdricos

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
2.- En las cuencas interactan de manera dinmica los
sistemas socioeconmicos y biofsicos. Estos aspectos se
reflejan en el comportamiento de los estilos de manejo de
los recursos agua, suelo, flora y fauna, as como las
actividades o infraestructuras existentes en su zonas de
influencias.

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
3.- Las cuencas hdricas son territorios donde coexisten ciclos naturales y
antrpicos, donde los grupos sociales tienen diferentes identidades,
tradiciones y culturas, las cuales socializan y trabajan en funcin de la
disponibilidad de recursos.

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
Perspectiva de GIRH
Actores de gestin de Recursos
Hidricos
Sociedad Civil

Gestion Integrada
de Recursos hdricos Gob. Locales,
Sectores Regionales
Econmicos Escenario de accin Nacionales
Cuenca Hidrogrfica

Inst. Educativas.
Incremento de temperatura

Cinco de los ltimos cinco aos estn registrados como los


ms clidos en la historia
Rolando Apaza Campos
HIDROGELOGO
CAMBIO CLIMTICO Y
ESCASEZ DE RECURSOS
HDRICOS

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
Que soluciones se pueden
plantear al problema de escasez
hdrico a futuro?

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
La mayora de las soluciones a la
crisis actual y futura del agua no
estar en nuevos avances
tecnolgicos, sino mas bien en el
cambio de la manera como se usa y
maneja el agua

Rolando Apaza Campos


HIDROGELOGO
ACTITUDES FRENTE AL FUTURO

PASIVA : No hacer nada

REACTIVA : Poltica de apaga fuegos

PRE-ACTIVA : anticiparse a los cambios

PRO-ACTIVA : Provocar el cambio


VOLUNTAD Y CAMBIO DE
ACTITUD
Conclusin
La hidrogeologa es una ciencia que ayuda a comprender la
dinmica de la aguas en el subsuelo y problemas asociados .

Hidrogeolgia Prevencin
herramienta de Gestin
de Control
Problemas
Remediacin
Ambientales

GRACIAS
Rolando Apaza Campos
HIDROGELOGO

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