La Nueva Gestin Pblica

Caractersticas , Principios
y contenido
 Por qu necesitamos la NGP?
La prestacin de los servicios por
parte de la administracin pblica
se caracteriza por la insatisfaccin,
lo cual se criticado incluso por los
empleados de la misma
administracin pblica.
Por tanto se busca que los defectos
existentes en el gobierno y la
administracin pblica:
Deberan sean eliminados como:
La corrupcin, el derroche de los
recursos pblicos, entre otros.
Portantolanuevaadministracin
publica(APG)esnecesarioparacrear
unbuen gobierno conobjetivos
positivosesdecirunaformade
gobiernoydeadministracinpblica
capazdeproveereficientemente,y
eficazmenteesdecirsatisfacerlas
necesidadesdelapoblacinquese
acomodenmejoralasnecesidades
delciudadano,siendoesteelfinque
laNuevaGestinPblicadeber
cumplir.
La Nueva Gestin Pblica
Esunsistemademanejo
descentralizadoqueaplica
innovadoresinstrumentosde
gestinyunaseriedereformas
administrativas
Queplantealatransformacinde
lagestinpblicaasociadosala
eficienciayeficaciadesugestiny
nosoloalcumplimientodesu
mandatoformal.
CARACTERSTICAS DE LA NUEVA GESTIN PBLICA
1. Reduccin del tamao del
sector pblico:
El planteamiento de los promotores de la Nueva
Gestin Pblica es que existe un excesivo
intervencionismo estatal que busca propiciar un mayor
control de la burocracia, el cual tiene un efecto
pernicioso que desactiva la libre competencia en el
mercado.
2. DESCENTRALIZAR LAS
ORGANIZACIONES:
La descentralizacin tiene como propsito central
acercar las organizaciones a los ciudadanos y
aproximarse a sus necesidades y aspiraciones. La
proximidad a los ciudadanos significa tambin llevar los
centros de decisiones a los lugares donde los problemas
se plantean.
CARACTERSTICAS DE LA NUEVA GESTIN PBLICA
3. Jerarquas aplanadas:
Aplanar las organizaciones (disminuir los niveles
jerrquicos) tiene tambin otros efectos en la mejora
interna de la gestin: los trmites se acortan y el tiempo
necesario para completar los procesos se reducen
sensiblemente.
4. RUPTURA DEL MONOLITISMO Y
ESPECIALIZACIN:
El instrumento idneo es la idea de la agencia. El sistema de agencia implica la
creacin de unidades gestoras independientes de las estructuras centrales. La
caracterstica de esta forma de gestin es la autonoma y el establecimiento de
objetivos claros, los cuales se comprometen por medio de vnculos contractuales
bajo criterios de racionalidad econmica.
CARACTERSTICAS DE LA NUEVA GESTIN PBLICA
5. Desburocratizacin y
competencia:
El ncleo de esta propuesta es liberar a las nuevas
organizaciones del pesado lastre de los procedimientos, el
formalismo y la irresponsabilidad. La quiebra del
monolitismo es tambin la quiebra del monopolio y de la
coherencia burocrtica. En contrario, la Nueva Gestin
Pblica propone la fragmentacin, que distintas
organizaciones compitan por recursos, por servicios y por
clientes.
6. DESMANTELAR LA
ESTRUCTURA ESTATUTARIA:
Uno de los obstculos tradicionales y reiterados para una
gestin basada en los resultados es la estructura
estatutaria de los empleados pblicos. La gestin de
personal, una de las variables sobre las que ms nfasis
estn poniendo las nuevas tecnologas, requieren de
instrumentos claramente incompatibles con la funcin
pblica.
CARACTERSTICAS DE LA NUEVA GESTIN PBLICA

7. Clientalizacin: 8. EVALUACIN POR RESULTADOS:

Una de las caractersticas de la Nueva Gestin Pblica es el desplazamiento de los
sistemas de control tradicionales control de legalidad y financiero contable- y su
reemplazo por la evaluacin de resultados. La evaluacin por resultados pone el
Convertir a los ciudadanos en clientes significa acento en los resultados de la gestin y buscan medir o ponderar la adecuacin
tambin dotarlos de relevancia y de poderes sobre entre stos y los objetivos perseguidos.
los servicios que recibe (empowerment)".64
CARACTERSTICAS DE LA NUEVA GESTIN PBLICA
9. Gerentes pblicos o managers:
"dejar que los gerentes pblicos gestionen". Esta
afirmacin supone un cambio en la relacin entre
polticos y gestores, la cual tiene como propsito
separarla poltica de la administracin.
10.RESPONSABILIDAD:
La capacidad para decidir qu debe hacerse y cmo debe
hacerse implica rendicin de cuentas y responsabilidad por
la gestin. El gestor pblico responde ante las autoridades
que le nombraron que son las que legtimamente ostentan el
poder y la responsabilidad."
CARACTERSTICAS DE LA NUEVA GESTIN PBLICA

11. Potenciacin de gestores y

clientes:

Potenciar o capacitar a los gerentes o a los

ciudadanos es reconocer capacidades para tomar
decisiones relativamente autnomas y asumir un
papel activo en la definicin del inters pblico.


Principios de la nueva gestin

publica
Reestructurar
Significaeliminardelaorganizacintodoaquelloqueno
contribuyeoaportaunvaloralserviciooproducto
suministradoalpblico.
 Lareestructuracin
tienecomo
propsito
fundamental

afindelograr modificarfunciones,
estructurasycargos,
mayoreficienciay sinqueelloimplique
eficacia,enel reducirlacantidadde
logrodesus personaloelcapital
humano;msbienel
metasyobjetivos nimo,eselde
institucionales potenciarlo
Reingeniera
Esunconceptodecambioorganizacionalyquepropone
enesenciaempezardenuevomsquetratardearreglar
losproblemasexistentesmediantesolucionesparciales.
Lareingenieraaprovechalasventajasdelatecnologa
informticaparapromoveruntrabajomsinteligente,
queelimineelpapeleoinnecesarioyredundante.
Lareingenierabuscaavancesnomejorandolosprocesos
existentessinodescartndolesporcompletoycambindolospor
otrosenteramentenuevos
QUSELOGRACONLAAPLICACINDELAREINGENIERAEN
LAGESTINPUBLICA?

Desaparicin Ejecucinde
Procesos
deltrabajoen
remodelados procesosen
serie ordennatural

Reduccinde
Conciliacin
verificaciones mnima
ycontroles
REINVENCIN

Escrearenelsenodelaadministracinpblicauna
culturadeesprituempresarialquefacilitela
introduccindemecanismosdemercadoy
pensamientoestratgicoenelsectorpublico.
Ahoralasorganizacionespblicastendrnqueoperar
conunaorientacindeplanificacinestratgicadelargo
plazo,centrndoseenlosresultados,remitindosealos
incentivosdelmercadoytomandoencuentalas
actitudesyloscomportamientosdelcliente-ciudadano
parasatisfacerplenamentesusdemandasy
expectativas.
REALINEACION
Definidalaestrategiademercadolosfuncionarios
tendrnquegerenciarelcambiodelasestructurasde
formacoherenteyarticuladaconloplanificado.
Larealineacinesenesencialaimplementacinde
reinvencin.Sinembargo,mientrasquelareinvencin
tienequeverconcambiosdeoperardelaorganizacin
ensuentornoexterno,larealimentacinsecentraenel
cambiohaciasuinteriordelaorganizacin.
Re conceptualizar:
Esdesarrollarenelsectorpblicounanuevamanerade
pensarelfenmenogerencialpromoviendo
organizacionesconcapacidaddeadaptacinyforjadoras
deconocimiento.Deestemodopodrcrearseunacultura
diferenteenlagestinpblicaqueinvolucreasus
agentes,enloquehadadoenllamaseunavisin
compartidasobreelfuturo.
Paraalcanzarunprocesodereconceptualizacines
imprescindiblereformularlapolticadegestindelos
recursoshumanos,apuntandoalacooptacinde
gerentes pblicosconcapacidaddeliderazgoy
empleadoscomprometidosconlosobjetivosdela
agencia,demanerataldepoderconferirmayorpodera
estosltimosparaconseguirlosresultadospropuestos
LA NUEVA GESTION PBLICA Y SU DIRECCION:
a) Meta de la Nueva
Gestin Pblica
Esmodificarlaadministracinpblica
detalformaquesevuelvams
empresarial,laadministracinpblica
comoprestadordeserviciosparalos
ciudadanossiempretendrla
responsabilidaddeprestarservicios
eficientesyefectivosdentrodela
economa,peronomostrandouna
orientacinhacialageneracinde
utilidadesoganancias.
Elcumplimientodemetastienequeverconque
losencargadosdelcumplimientodeprestaciones
deserviciossedesanimancuandosurgen
recortespresupuestalesyestosindicadoresde
rendimientosondeclaradoscomoinsuficientes.
Portantolaevaluacindeldesempeodeun
cargorequiere,enelcasoconcreto,deuna
respuestaalassiguientespreguntas:
Culessonlasmetasquedeberncubrirlas
necesidades?
Quprestacionescubrenestasnecesidades?
Quincubrirlasnecesidades?
Cuntosrecursospblicosdebernser
destinadosparaesteefecto?
b)Requerimientos y condiciones previas
LaimplementacindelaNGPslodeber
realizarsecuandoexistagrancantidadde
personascriticasquepromuevanuna
reformaubicadosenlaadministracinyenla
poltica.
Lareformadeberserapoyadaeficiente
dentrodelmbitopblicoyparaconcluir
exitosamenteelprocesodereforma.
Antesdepoderllevaracabolasmedidasde
laNGPsedeberncrearciertascondiciones
previascomoladelimitacionesde
responsabilidadesentrelaunidadestratgica
yoperativa(polticayadministracin)ypor
elotroladoelequipamientodescentralizado
derecursos.
c)Delimitacin de responsabilidades

Setratadeestablecerelquyelcmo,enelplanoestratgico
determinaloquelaadministracindeberproveer.
porejemplo:
Sisedeseamejorarlaimagendelaciudad,quelasreasverdesy
quesecuidenyplantenmsrboles.
elplanestratgicoestablecerelalcanceylacalidaddeterminar
lafrecuenciaconlaquelasreasverdessernlimpiadasy
regadas.
Launidadoperativaqueeslaadministracin,calcularelcosto
requeridoparapoderrealizarestetrabajo.
tambinsignificaqueelplanopolticoestratgicoadquieralas
capacidadesqueleconfieranunabuenapreparacinparapoder
tomardecisionesverdaderamentetrascendentesylacapacidadde
reconoceryevaluarlosefectosdelaactividadadministrativa.
d) Convergencia de la responsabilidad profesional y
de recursos
Actualmenteenlasadministracionespblicasla
distribucindetareassecaracterizaporuna
separacinderesponsabilidadesyderecursos,son
transferidasaunidadesadministrativas.
Losrecursosquerequierenparacumplirconlas
tareasgeneralmentesonotorgadosmedianteun
presupuesto,lastareasseconviertenenrutinaylas
decisionessobrelosrecursosnoserelacionanyacon
lastareastransferidassinoconladisponibilidadde
losmedios.
Deestamanerasurgeunasolucinaleatoriade
tareasquecorrespondealosrecursosyla
administracinregularmenteindicandoqueeslaque
determinalacantidadylacalidaddelarealizacinde
ciertosservicios.
 e)Las condiciones prevalecientes en
merica Ltina

Establecerunaadministracinestatalproductivaen
lospaseslatinoamericanosesunrequisitoprevio
paralograrmayordemocratizacin,desarrollo
econmicoyunadistribucinjustadelosrecursos.
Lagestindelareformarepresentaunpapel
importanteparamejorarelgobiernoylacapacidad
productivadelestado.Algunospasesyala
implementarn.
Elaccesoalserviciopblico,comolasprcticasde
ascensos,estnprcticamentesometidasporlapolticay
nosefundamentannienlaproductividadnienla
calificacindelempleado
Elserviciopblicosiempreharepresentadoparalos
gobernantesunrecursoquepermitepromoverempleos
paralosmilitantesmsactivosdelpartido

Sobrepoblado
Paralograrregularesto,probablementeserequierade
inversionesfuertesparaefectosdecapacitaciny
calificacin.
UnaimplementacindelaNuevaGestinPublicaesla
saturacindereglamentos

Estareglamentacinsecaracterizaporunfuertesentido
delordenynohasehaorientadohacialaprestacinde
servicios
Porotrolado,actualmenteyaseencuentran
millonesdeciudadanosquepadecenlaineptitud
desusgobiernosyrequierendelaurgente
prestacindeservicios.
Los instrumentos de la Nueva Gestin
Pblica
GestinContractual:
Conlagestincontractuallaconduccindela
AdministracinPblicayanosedirigirmediante
instruccionesindividualesointervencionesdirectas,sinoa
travsdeobjetivosacordadossobrelaprestacinde
serviciosycostos.
SeentiendeporGestinContractualaladireccindela
administracinconbaseenobjetivosacordados,que
abarcadesdeladefinicindestoshastaelcontroldesu
cumplimiento.
LaGestinContractualsebasaencontratos

Dentrodeloscontratossefijanlosservicios
yproductossegncalidadyelpresupuestorequerido.
Elelementoadicionalqueesnecesarioparael
funcionamientodeladireccindelcontratoesla
implementacindeuninforme.
Transferenciadelaresponsabilidadsobrelos
recursos
Apartirdelatransferenciaderesponsabilidadesde
recursoslasreasespecializadasdesarrollarnasun
sentidoderesponsabilidadhaciaelclienteyelmercado.

Parapodercaptareficientementelaresponsabilidaddelos
recursos,enprincipioselesdebertransferiralasreas
especializadaslastareasdegestin,direcciny
controlling:
organizacinydisposicindelpersonal
abastecimientodeinformacinyautomatizacin
planeacindepresupuestosyrecursos.
-administracindebienes
estimadoprevioyposteriordelosservicios
clculodecostosyservicios
-informes
Orientacin hacia el rendimiento (output):
Unadireccinefectivadelaadministracinsloesposible
desdeeloutputdelservicio.Actualmente,stenoesel
caso.
Elelementoconelcualsepuedecrear
lainterrelacinentrelosinsumos
yeloutput,eselproducto.Conello,lasdiversas
actividadesindividuales
delaadministracinseresumenen
productosindividuales,queseregistrarnenuncatlogo
deproductossegncantidad,calidadycosto,ascomo
porgruposobjetivoydemandadelosclientes.

Atravsdelainterrelacinestablecidaentreel
presupuestoyeloutputdeprestacindeservicios,existe
unatransparenciadecostos,queasuvezfungecomo
baseparalaresponsabilidaddecostosylamedicinde
prestacindeserviciosdentrodelasdiversasreas
especializadas
Controlling
Controllingcomounconceptointegralpuededefinirse
comounagestinrentableyefectivadelaadministracin
enelsentidodelcumplimientoconlasmetas
preestablecidas.Paratalefecto,elcontrollinghadeponer
adisposicinlainformacinnecesariaenelmomento
indicadodentrodelosplanosdetomadedecisionesyel
gradodesaturacincorrespondiente.

i) Clculodecostosyprestacionesdeservicios
Controlling,paraserunrealinstrumentodeapoyo,
dependedeunclculodecostos-beneficio.Deesta
formaselograrestablecerunaverdaderarelacin
entreloscostosylasprestacionesdeservicio,locual
permitiralaadministracinevaluarlarentabilidadde
vasalternasparaprestardeterminadoservicio.
ii)Realizacindeinformes:
Unaparteprimordialdentrodelconceptodecontrollinges
larealizacindeinformes.
Lalibertadsurgidaporladescentralizacinydelegacin
deberserrelacionadaconlaobligacinderealizar
informes.Aquellosquehayanrecibidoestalibertad
debernpresentarinformesasusdelegantes,detallando
eldestinodelosrecursosqueles
fueronconfiadosysirealmente
hancumplidoconlosobjetivos
yconlosestndaresdecalidad
establecidos.
iii)Elaboracindelpresupuesto
Dentrodecadareaespecializadaserepartirel
presupuestodetalmanera,quecadaunidaddetrabajo
dispongadefondosdeterminadosparalaprestacinde
servicio.
 f) ORIENTACIN HACIA LOS
CIUDADANOS/CLIENTES

La administracin no es un fin en s.
Su tarea en proporcionar servicios
para satisfacer los derechos del
ciudadano. Algunos pases desarrollaron
un compendio de derechos que los ciudadanos
pueden exigir a cambio de pagar impuestos.
 En la NGP el gobierno es visto como una empresa
prestadora de servicios llegando en ocasiones a competir
con ofertantes particulares. En ciertas reas puede parecer
monopolista, pero con el compromiso de optimizar el
suministro y la calidad dentro de un marco de
benchmarking junto con otras entidades pblicas

Las tareas de la NGP son el "crear

transparencia y accesibilidad a las prestaciones
de servicios a los clientes, as como crear un
marco de condiciones orientado hacia la
prestacin de dichos servicios.
Se deben seguir las siguientes medidas:
Informar amplia y activamente al cliente sobre los servicios ofrecidos,
de tal manera que el cliente pueda evaluarlos y pueda decidir si los
acepta o no.
Accesibilidad en tiempo y lugar de los servicios, es decir, con ofertas
descentralizadas y horarios accesibles para los ciudadanos.
Capacitar al personal para que tenga una cordial relacin con los
clientes.
Mejorar la calidad de contactos con los ciudadanos y las medidas de
mercadotecnia, como pueden ser las encuestas sobre la satisfaccin de
los clientes y la adaptacin de las ofertas a las necesidades de los
ciudadanos.
Se debe mantener un dilogo con el ciudadano (a base
de encuestas y direccin de quejas sumado a los deseos
del cliente y sugerencias) para garantizar que las
medidas tomadas realmente cumplan las necesidades de
este. Tambin se debe lograr que el cliente recapacite y
reconozca sus necesidades reales y que debe pagar sus
servicios.
 PERSONAL
"El personal es el factor clave para un
proceso de modernizacin exitoso"
La modernizacin de la administracin pblica debe
aprovechar el potencial de los recursos humanos o en caso de
que existan diferencias se tendr que mejorar. En el proceso
tienen que involucrar el empleado para sembrar seguridad y
evitar bloqueos en el comportamiento lo cual obstaculizara la
reforma
Deber marcarse oportuna y claramente
objetivos para que tengan una idea sobre la
importancia de la modernizacin y tambin
para mostrar los beneficios que obtendrn de
la misma.
 Se debern tomar diversas medidas. Se
encuentra una ofensiva de calificacin que
consiste en la capacitacin para emplear
conocimientos empresariales de direccin
y de comunicacin.
Para la implementacin se debe crear un
clima en el que los principios de la nueva
gestin pblica pueda prosperar para la
implementacin se debe crear un clima en el
que los principios de la nueva gestin
pblica puedan prosperar
Para ello se requiere:
Trabajo en equipo en lugar de una divisin de trabajo exagerada
Una organizacin horizontal en lugar de una vertical
Responsabilidad de una persona para un trabajo determinado
Conocimientos generales en lugar de especialistas
Objetivos en vez de direccin de reglas y detalles
Sistema computacional en lugar de manejo de archivos
individuales
Sueldo segn el desempeo en el lugar del principio de
abastecimiento.
 TCNICA DE
INFORMACIN
 Los principios antes mencionados y la
reforma de conduccin exigen ptimo
sistema de informacin debido a la
cantidad de datos para la conduccin de
posibilidades de acceso en las bases de
datos para satisfacer las necesidades de
los clientes.
Se necesita una tcnica de informacin y
de comunicacin con estructuras entrelazar
de cliente servidor para poder dirigir a las
unidades de centralizadas que sea posible
un manejo satisfactorio de los datos del
cliente.
Slo a travs de esta tecnologa se podrn garantizar variantes
tipo one-stop-shop dentro del contacto con los clientes, ya que
de sta depende de que los empleados tengan los mismos
conocimientos que la administracin. A travs de los manuales
digitales de organizacin se hace posible realizar cualquier tipo
de prestacin de servicios, dentro del rea de administracin en
cualquier momento, independientemente del tiempo y el lugar.
GESTIN DE CALIDAD
 En un principio se crea que la calidad era un conjunto de una
caracterstica de un bien material que Enrique va hacer utilidad.
Luego el planteo que a la ver productos que cumpla los requisitos de
calidad no eran atractivos para el comprador. Esto se deba a la
valoracin subjetiva del cliente.
Criterios:
El producto debe cumplir con los requerimientos y adicionalmente
debe contar con una elevada calidad dentro de las reas que el
cliente considera importantes para su adquisicin.
El producto de veras por competitivo en precio y rendimiento con
respecto a otros productos para que pueda hacer competencia
 Las desviaciones de la calidad son entonces
corregidas de inmediato (trabajos de revisin
y correccin de defectos) o se lleva a cabo
posteriormente (garantas).

El concepto ms antiguo de la gestin de

calidad pone nfasis sobre el control final de
los productos fabricados. Las pruebas de
calidad las realiza un departamento propio
denominado calidad.
 La meta actual consiste en reemplazar los
costosos procesos de pruebas, por una
realizacin inmediata del nivel de calidad
requerido durante el proceso de produccin,
(Hazlo bien desde el inicio!).
El punto relevante se ha trasladado entonces de
la eliminacin de defectos a evitar los defectos.
Esto es tematizado y discutido dentro de la
literatura como gestin de calidad o gestin
total de la calidad
Gestin de calidad significa que la administracin, junto con
sus directivos y empleados, har todo lo posible para
organizar procesos de produccin, estndares y recursos de tal
manera, que dentro del proceso de produccin de las
prestaciones sean consideradas las necesidades legtimas del
cliente/ciudadano. Este concepto an no ha trascendido.
Todava le parece a los no involucrados que la calidad es
definida exclusivamente por el producto y no segn las
necesidades del cliente.
LIMITACIONES DE LA NUEVA GESTIN PBLICA
LOS LMITES TERICOS DE LA NUEVA GESTIN PBLICA
Pretenden reducir la NGP a
una simple tecnologa de
reforma administrativa, en la
cual los funcionarios no
buscan el inters general,
sino maximizar su utilidad
personal.
Asentada sobre dos hiptesis
bsicas con el objeto de reducir
el Estado a la mnima
expresin, dando lugar a dos
limitaciones: la necesidad de
introducir el mercado y la
competencia en las
Administraciones Pblicas y la
voluntad de dar poder al
usuario de los servicios.
 A) INTRODUCCIN DEL MERCADO Y LA COMPETENCIA.

Siempre que no se den las siguientes circunstancias:

Oportunismo
de los
1 Existencia
de un
3 5 agentes con
Estructura resultado de
nmero rgida de las un aumento
insuficiente inversiones considerable
de partes
de sus
contratantes
costes de
actuacin
Condiciones Existencia
2 de 4 de
produccin numerosas
del servicio eventualidad
demasiado es que
complejas e condicionan
inciertas el trabajo (Williamson 1985: 143).
B) DAR PODER A LOS USUARIOS DE LOS SERVICIOS
PBLICOS

Aunque la participacin de los

usuarios est implcita en esta
nueva filosofa (NGP), en realidad es
imposible que stos puedan influir
realmente en las decisiones de la
organizacin.
LOS LMITES PRCTICOS DE LA NUEVA GESTIN PBLICA
B) LA REFORMA DE LA GESTIN
a) La descentralizacin de PBLICA DEBILITA EL PRINCIPIO
funciones y la delegacin de poder DE RENDICIN DE CUENTAS AL
a los agentes autnomos. NO EXISTIR.

La descentralizacin de funciones genera crticas, pues

tiende a sobrecargar las organizaciones operativas con
La mayor flexibilidad en la gestin ha potenciado la diversidad de
mltiples y, a veces, inconsistentes objetivos, creando una
estructura desorganizada que a menudo avanza en prcticas y el temor de ver progresivamente desaparecer toda visin de
diferentes direcciones al mismo tiempo (Aucoin 1997: 503). conjunto de la funcin pblica, el sentido de Estado y los valores
tradicionales de servicio pblico.
La autonoma creciente de los gestores en un entorno descentralizado
incide sobre la responsabilidad pblica, pues exige determinar quin es el
responsable y de qu resultados.
Cuestiones que preocupan a quienes
la Critican
(Ruiz,1997)
EL ABUSO DE INDICADORES DE PERFORMANCE
CUANTITATIVOS

Puede desplazar principios bsicos del Sector

Pblico, como el servicio a los ciudadanos o la
equidad en la prestacin de servicios pblicos.
 Encuanto a las crticas de la NGP hay que
destacar en primer lugar la realizada por
Pollitt (1993), quien considera que la NGP
defiende excesivamente la utilizacin de las
prcticas del Sector Privado en el mbito
pblico, como si stas fueran la solucin a
todos los problemas de la gestin pblica.
 HUGHES (2003,pgs.62-65),creeenlamejora
quesuponelainstauracindelaNGP,admitela
validezdealgunascrticas:

La base econmica de la NGP. La aplicacin de la

Teora Econmica alSectorPblicoestmalconcebida.
La base en la gestin privada,debidoagrandes
diferenciasentresectorprivadoypblico.
El Neo taylorismo,basadaenlaestandarizacindel
trabajo.
La politizacin, lapolitizacinnodebeserungran
problema,noobstante,unexcesodelamisma
acarrearaunaexcesivapolitizacindelasactuaciones
pblicas.
La escasa responsabilidad.
Dificultades con el contracting-out, puedegenerar
disminucindecostesybeneficios.
Necesidad de normas ticas concretas, asume
unaculturadehonradez.
Implantacin y problemas morales.
Especificacin confusa de lo que significa NGP o
managerialism, yaqueenpasescomoGranBretaa
managerialistreformestraducidocomoreformade
lagestin.
Estado burocrtico, se asocia a un Sector Pblico
especfico, con unas competencias bsicas y con unas
formasdeoperardistintivasybiendefinidas.
Estado mnimo comprador, representaunmodelo
dondelastareasdelgobiernoconsistenencontratary
dondelasgrandesempresasprivadasdominanla
provisindelosserviciospblicos.
Posibles alternativas de la gestin pblica a tener en
cuenta en el futuro.

Modelo descabezado, dondelosserviciossona

lavezgestionadosendefectoyenexceso.
"Modelo de reja cerrada", dondenosedauna
claradiferenciaentrelosproveedoresprivadosylos
pblicos.