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EL CARTEL DE LOS POLLOS

Escndalos empresariales en Chile en las ltimas dcadas

Francisco Saffie
Brbara Seplveda
Mara Ignacia Noll

Profesor Luis Castillo G.


INTRODUCCIN
.
El Cartel de los Pollos en Chile
CONSUMO DE CARNES EN CHILE
(Animales terrestres ms consumidos)

42,2%
Consumo de pollo en
Chile

El Cartel de los Pollos en Chile


PRODUCTORES
AVCOLAS
EN CHILE
5 productores de carne de ave
Las 3 ms importantes son:

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2010
La FNE comienza a
investigar en contra de
las tres empresas ms
importantes del mercado
avcola chileno.

Determinar la DECLARADAS CULPABLES


existencia de un POR EL TRIBUNAL DE
acuerdo de manejo de DEFENSA DE LA LIBRE
cuotas de produccin. COMPETENCIA Y
CONDENADAS A PAGAR
Se concluy que MULTAS DE MS DE US$60,
estuvieron 15 aos CONDENA RATIFICADA POR
incurriendo en esta mala LA CORTE SUPREMA
prctica
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PRODUCCIN DE CARNE DE POLLO
EN EL MERCADO NACIONAL E
INTERNACIONAL

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CADENA PRODUCTIVA

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CADENA PRODUCTIVA

1)
FBRICA DE ALIMENTO PARA
CONSUMO ANIMAL
Se formulan y elaboran los alimentos
destinados a la alimentacin de aves.

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CADENA PRODUCTIVA

2)
PRODUCCIN
Comienza con la seleccin
gentica hasta la obtencin
de aves destinadas a
engorda.

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CADENA PRODUCTIVA

3)
FAENA
Elaboracin de diversos
productos con las aves ya
muertas.

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CADENA PRODUCTIVA

4)
DISTRIBUCI
N
Envo de los
productos finales
al mercado
interno y a de
exportacin

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MERCADO INTERNACIONAL

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EXPORTACIONES DE
CARNE DE POLLO

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NORMATIVA VIGENT
COMO LMITE A LA
ACTIVIDAD
EMPRESARIAL EN
CHILE

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DFL N1
7 de marzo de 2015

TIENE POR OBJETO


PROMOVER Y DEFENDER LA
LIBRE COMPETENCIA.
Seala que los atentados contra la libre
competencia sern corregidos,
prohibidos o reprimidos en la forma y
con las sanciones previstas en dicha
disposicin legal.

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Penaliza la ejecucin o
celebracin individual o
colectiva de cualquier
EL TRIBUNAL DE DEFENSA hecho, acto o
DE LA LIBRE convencin que impida,
COMPETENCIA INVOC EL restrinja o entorpezca la
ART. N3 DEL DECRETO Libre Competencia, o
LEY N211 que tienda a producir
dichos efectos.
El art. 26 del D.S. n211
establece las medidas
de sancin para dichos
actos.
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ATENTADOS A LA
LIBRE COMPETENCIA
La ley considera los siguientes:
Fijar precios de compra, venta u
otras condiciones de
comercializacin.
Limitar la cuota de produccin.
Autoasignarse zonas o cuotas de
mercado.
Excluir competidores.
Afectar el resultado de procesos de
licitacin.

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INTERVINIENTES EN EL PROCESO
INVESTIGATIVO Y JURISDICCIONAL

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TRIBUNAL DE
DEFENSA DE LA LIBRE
COMPETENCIA
RGANO JURISDICCIONAL
Es especial e independiente.
Est sujeto a la Superintendencia directiva, correccional y
econmica de la Corte Suprema.
Tiene competencia en todo el territorio de la Repblica.

SU FUNCIN ES
Prevenir, corregir y sancionar los atentados a la Libre
Competencia.
Aplica las normas del Decreto Ley N211.
Est sujeto a la Superintendencia directiva, correccional y
econmica de la Corte Suprema.
Tiene competencia en todo el territorio de la Repblica.

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FISCALA NACIONAL
ECONMICA

AGENCIA NACIONAL ENCARGADA DE VELAR


POR LA
LIBRE COMPETENCIA
Es descentralizado.
Sometida al supercontrol del Presidente de la Repblica
a travs del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo
La direccin del servicio corresponde al Fiscal Nacional
Econmico, quien adems de ejercer la jefatura superior,
representa judicial y extrajudicialmente a la FNE

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EMPRESAS
COLUDIDAS:

a) AGROSUPER S.A.
b) ARIZTA S.A.
c) AGRCOLA DON POLLO LTDA.
d) ASOCIACIN DE PRODUCTORES AVCOLAS (APA)
*

* No es una empresa propiamente tal, pero congrega a los principales


productores de carne de ave del pas.

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EL CARTEL
DE LOS
POLLOS

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EMPRESAS COLUDIDAS:
Gnesis de la desarticulacin del
Cartel

En diciembre del 2010 el Fiscal Nacional Econmico


expuso e incorpor ante el TDLC las pruebas que
buscaban probar la participacin fundamental de las tres
empresas principales de la produccin avcola de Chile en
actos atentatorios contra la Libre competencia.

Estas empresas estaran desde 1994 ejecutando


conductas estimadas como colusin.

El Fiscal Nacional Econmico calific como el ms grande


cartel que el sistema de Libre Competencia haya
intentado desbaratar.
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EMPRESAS COLUDIDAS:
Gnesis de la desarticulacin del Cartel

El Fiscal Nacional Econmico pidi al TDLC ordenar el


cese del Cartel, el cobro de, al menos, 30 mil UTA
(US$26,9 millones actuales) para cada empresa, entre
otros.

Se estima que los efectos producidos por el actuar del


cartel podran haber alcanzado los US$1,500 millones.

El Fiscal Nacional Econmico pide ante el TDLC:


a) Ordenar el cese inmediato de prcticas ilcitas y la
prohibicin futura de ejercerlas.
b) Imposicin de una multa a cada una de las tres
empresas involucradas de 30,000 UTA, o el monto
que se estime conveniente.
c) Imposicin de una multa de 20,000 UTA, o el monto
que se estime conveniente, a la APA.
d) Ordenar a las entidades requeridas el pago de las
costas de la causa.
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Celebracin y
ejecucin de un
acuerdo entre
competidores, cuyo
fin fue limitar su
propia produccin de
carne de pollo.
Control y monitoreo
de la cantidad
CONDUCTA producida y ofrecida.
IMPUTADA Autoasignacin de
cuotas de mercado
de produccin y
comercializacin.
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DEFENSA DE LAS
EMPRESAS:
Argumentos presentados por las empresas y la APA

En diciembre del 2010 el Fiscal Nacional Econmico


expuso e incorpor ante el TDLC las pruebas que
buscaban probar la participacin fundamental de las tres
empresas principales de la produccin avcola de Chile en
actos atentatorios contra la Libre competencia.

Estas empresas estaran desde 1994 ejecutando


conductas estimadas como colusin.

El Fiscal Nacional Econmico calific como el ms grande


cartel que el sistema de Libre Competencia haya
intentado desbaratar.
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FALLO DE LA CORTE
SUPREMA:
La Corte dictamin que existi un acuerdo entre las tres
avcolas requeridas, coordinadas por la APA, en relacin a
una variable de competencia que consiste en la limitacin
de la produccin y asignacin de cuotas de produccin de
carne destinada al mercado nacional.
Las condenas fueron las siguientes:
i. Agrosuper S.A. __________________ 30 mil UTA
ii. Arizta S.A._______________________ 30 mil UTA
iii. Don Pollo Ltda.__________________ 12 mil UTA

Ratific lo ordenado por el TDLC, debiendo disolverse la


Asociacin de Productores Avcolas, quien coordin el
funcionamiento sostenido del cartel. Adems, tuvo que
pagar una multa de 2 mil UTA.

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