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Premisas para establecer la política energética:


a explotación racional de los recursos energéticos y el
uso eficiente de los mismos debe estar de acuerdo con
una política de estado e implementada con planes
estratégicos de largo plazo
 Debe trascender los gobiernos de turno para una mejor
predictibilidad de sus acciones y darles seguridad a los
inversionistas.
 Concordante con las p $*!#%  % + # ) $
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 Participación de los involucrados en la problemática.
 Una vez definidas se convierten en dogmas de fe. No es
recomendable cambiar las políticas frecuentemente.


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Uno de los pilares de la p $*!#  % respecto


del aprovechamiento de los recursos naturales ha
sido la asignación de esta responsabilidad a la
inversión privada.
as medidas mas importantes a
este respecto son:

- Estabilidad contractual
- Estabilidad jurídica y tributaria
- Respeto por las reglas de mercado
- Rol subsidiario de las empresas del estado


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Premisas para establecer la política energética:

 PBI per cápita medio, aun muy distante de los países


desarrollados.
 Altos índice de pobreza y pobreza extrema.
 Bajo grado de electrificación.
 Potencial hidroeléctrico técnico por encima de los 60,000
MW.
 Reservas probadas de gas natural abundantes respecto
del consumo interno.
 Reservas probadas de hidrocarburos líquidos
insuficientes con balanza comercial deficitaria.
 Alto costo de la energía renovable no convencional.


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 BJETIV  ECT RIA


E:

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v. Aprovechamiento sustentable
5. Mejor precio
6. ostenibilidad social y ambiental
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El suministro energético es el pilar del desarrollo


económico de un país, por lo tanto la seguridad del
mismo tiene que estar garantizado.

[ Un servicio seguro es cuando el mismo es: oportuno;


suficiente; confiable; y sostenible.

[ Garantizar la seguridad del suministro implica


inversiones en la explotación, elaboración, transporte,
almacenamiento, distribución y disposición final para
el uso y consumo del producto.
a seguridad del
suministro está íntimamente ligado a las inversiones.
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[
a seguridad del suministro involucra todo el proceso,
desde la explotación de los recursos hasta la elaboración
y disposición final de los productos. En ese sentido la
estrategia y la planificación del servicio tienen importancia
relevante.

[ ¿Esta asegurado en el país el recurso energético en el


largo plazo?.
e ha autorizado la exportación de gas natural y se está
estudiando la posibilidad de exportar energía eléctrica.

[ Exportar recursos energéticos no es como exportar oro,


cobre, harina de pescado, o cualquier otro producto.
¿Qué se está priorizando, las exportaciones o el mercado
interno?, ¿Es posible ambas cosas?
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[
a seguridad del suministro de los países que no cuentan
con recursos energéticos consiste en la diversificación de
sus fuentes de suministro con contratos de largo plazo.

[ Están sujetos a: problemas geopolíticos que


comprometen el suministro; y a la fluctuación
internacional de los precios con impactos que afectan su
economía.

[ Tiene que recurrir al aprovechamiento de energías


renovables no convencionales, con mayores costos
respecto de otras tecnologías comercialmente
disponibles.
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Independencia energética significa no depender de


recursos energéticos importados.

 Importantes reservas energéticas autóctonas que


eficiente y oportunamente explotadas pueden cubrir
las necesidades del país.

 Autosuficiencia energética en función a productos


autóctonos por lo tanto la matriz energética:
Debe priorizar los productos abundantes;
Dejar de consumir o reducir el consumo de los
productos importados;
Promover el desarrollo de la energía renovable
convencionales especialmente de la hidroelectricidad; y
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 Priorizar el aprovechamiento de la energía renovable no


convencional de menor impacto económico y técnicamente más
conveniente.

 ¿Qué se puede hacer para aprovechar el potencial disponible


del país?
Desarrollar políticas de largo plazo en función de las
características de cada recurso y del tipo de tecnología
disponible para su utilización.
os energéticos abundantes y
comercialmente aprovechables en el Perú son:


a hidroelectricidad
 El gas natural

a energía renovable no convencional
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 El potencial hidroeléctrico técnico se estima en más de 60,000


MW, cantidad suficiente para cubrir la demanda por muchos
años.

 No esta definido el potencial hidroeléctrico comercialmente


explotable. e debe seleccionar las CCHH con un costo medio
no mayor de U 60/MWh que debe incluir las
compensaciones sociales y ambientales.

 Incluir no solo los grandes proyectos sino también las mini


CCHH.


a independencia energética en la producción de electricidad
debería tener su bastión más importante en la
hidroelectricidad.

 Establecer políticas claras y de largo plazo para la explotación


de este recurso.
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Es el recurso donde es más necesaria la definición de


una política de estado.

 De la cadena de hidrocarburos, el gas natural es el


más versátil y que más beneficios brinda. Es el más
barato y el más limpio.

 De acuerdo con la ley de hidrocarburos, el contratista


dispone del gas natural en boca de pozo pagando las
regalías a que está comprometido. Asimismo existe
libertad para construir, operar y mantener ductos para
el transporte a través de un contrato de concesión.
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 A diferencia de los hidrocarburos líquidos, el gas natural


no tiene un marcador internacional de precios.
a
referencia son los precios regionales o la indexación a
otros combustibles ligados al uso que se le pretende dar.

 Cuando la disposición del producto es libre y el precio no


tiene referencias internacionales es cuando más
importante es la política de estado.

 Un caso singular es el gas de Camisea, que de acuerdo


con la ley, atiende preferentemente el mercado interno
con precios no sujetos al vaivén internacional.

 El gas de Camisea debe contribuir decididamente en el


logro de la independencia energética que se busca.
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 in embargo el gas es el que está causando los mayores


problemas por falta de una política de estado clara y de
largo plazo.

 El gas natural, por diferentes motivos, tiene precios que


no guarda relación alguna entre ellas: una para el
mercado interno; y otro para la exportación, precios que a
su vez, serán diferentes a los precios de los otros lotes.

 El transporte también tiene problemas.


a única red de
transporte existente fue otorgado con el denominado GRP
lo que permitió precios razonables. ¿Qué pasará con las
nuevas redes?
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 El éxito que alcanza el desarrollo de la transmisión
de electricidad debe ser imitado de inmediato.

 En ese sentido es necesario el planeamiento


vinculante y el otorgamiento de las concesiones de
transporte a través de licitaciones con
remuneraciones garantizadas.

 Dejar al libre albedrío de los inversionistas la


expansión del transporte del gas natural no es
conveniente.


a utilización del gas natural para la generación de
electricidad debe coordinarse muy estrechamente
con los requerimientos del mercado.
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 El Perú, con un PBI muy inferior al de los países


desarrollados y con alto nivel de pobreza no debe ni
puede impulsar comercialmente en forma indiscriminada
este tipo de tecnología.

 En las últimas licitaciones RER se presentaron ofertas de


8v U/MWh para la energía eólica y 220 U/MWh
para la solar valores por encima de los promedios
obtenibles por las hidroeléctricas y térmicas con gas
natural.

 in embargo es necesario e acceder a este tipo de


tecnología estableciendo un límite en la matriz energética,
económicamente aceptable.
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 El impulso que se le está otorgando a estas tecnologías en


países dependientes de las importaciones permitirá en un
futuro aun no previsible el acceso, a costos razonable, a la
explotación comercial de los mismos.


as principales razones para impulsar el uso de la energía
renovable no convencional han sido: la seguridad
energética; el cambio climático; la volatilidad y el alto
precio de los combustibles fósiles; y la geopolítica de la
energía.

 Debido al potencial detectado en el sur del país, y por sus


características para la explotación, la geotermia debe ser
promocionada por el estado. El riesgo más importante de la
geotermia es el riesgo exploratorio.
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 Acceso universal de los servicios energéticos a la


población y satisfacer los requerimientos de las actividades
comerciales e industriales que el país prioriza.

 El acceso universal se logra no solo con la disponibilidad


de los recursos energéticos sino también con los procesos
de industrialización y procesamiento de los mismos así
como del transporte y distribución.

 En el caso de los hidrocarburos líquidos son importantes


las plantas de procesamiento como las refinerías y para el
gas natural las plantas de separación y de fraccionamiento.
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 Para el servicio eléctrico se requiere la construcción de


centrales de generación.

 Asimismo, y cualquiera sea el producto, se requiere


además, de sistemas eficientes de transmisión y/o
transporte si como de distribución y almacenamiento.

 Estando disponible el recurso energético en forma natural,


para lograr el acceso universal, se requiere de ingentes
inversiones que tienen que ser convenientemente
planificadas.

 Para lograr las inversiones es necesario establecer


políticas de largo plazo que garantice la seguridad de las
inversiones y la sostenibilidad del negocio.
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e refiere a la conservación y el uso racional y


eficiente de la energía en todos los procesos y
actividades desde la explotación del recurso natural
hasta su disposición para el uso o consumo final.
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El mejor precio tiene que ver, directamente con el


CAPEX y el PEX, e indirectamente de la
competencia; el precio contribuye a la competitividad
productiva del país y al acceso universal de la
energía.
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Beneficios para la población y la sociedad (empleo,


servicios públicos, infraestructura, etc.); y el cuidado
del medio ambiente.