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CONTROL DE RIESGOS DEL PROCESO

Deber identificar, evaluar y


controlar los Riesgos potenciales
durante:
Operaciones en los diversos
procesos
Modificaciones
Reemplazos de mquinas,
instalaciones
Proyectos nuevos
Adquisiciones
Nuevas contrataciones
Subcontrataciones de procesos
Subcontrataciones de operaciones
Actividades de clientes y
proveedores
Actividades post Auditora

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Riesgos - Agosto 2014
SEGURIDAD EN LOS PROCESOS
Documentacin sobre Seguridad en los Procesos:
. Mantener una informacin escrita, que permitir manejar datos seguros de
operabilidad en diferentes fases de procesos de produccin, manipulacin,
almacenamiento, y/o transporte de Productos qumicos peligrosos
. Informacin sobre Riesgos Qumicos
. Toxicidad de los elementos qumicos.
. Lmites admisibles de exposicin: TLVs - TWA - STEL.
. Datos fsicos: corrosividad, inflamabilidad, explosividad, reactividad.
. Datos qumicos de estabilidad trmica y qumica.
. Efectos peligrosos de posibles mezclas inadvertidas.
. Tecnologa del proceso
. Diagrama de flujo por bloques o simplificado del proceso.
. Qumica del proceso
. Lmites superior e inferior de seguridad: temperatura, presin, caudales, compuestos.
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(continuacin)

.- Equipos que participan en el proceso


. Materiales de construccin
. Diagramas de conducciones e instrumentos.
. Clasificacin elctrica
. Diseo del sistema de ventilacin, calefaccin y acondicionamiento de aire.
. Cdigo de diseos y estndares utilizados.
. Sistemas de Seguridad (Cierres automticos, sistemas de deteccin, alarma,
detencin, actuacin)

.- Documentar si el equipo cumple con buenas prcticas de Ingeniera,


reconocidas y de aceptacin general.

.- Determinar y documentar que el equipo utilizado se conserva y


mantiene, se inspecciona, se examina y opera de manera segura, a pesar
que el equipo existente se dise y construy de acuerdo con cdigos y
estndares que han dejado de utilizarse.
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ELEMENTOS INTERACTIVOS DE GESTION DE
SEGURIDAD EN PROCESOS.
Gua para Direccin Tcnica de Seguridad en procesos:
1. Responsabilidades:
. Continuidad de operaciones de los sistemas (recursos y financiacin)
. Procesos de calidad.
. Accesibilidad a la Direccin
. Comunicaciones

2. Conocimiento y documentacin de los procesos:


. Proceso y criterio de diseo
. Proceso y diseo del equipo
. Memoria de la compaa
. Documentacin sobre decisiones de gestiones del riesgo
. Sistemas de proteccin
. Peligros sanitarios de tipo qumico y ocupacional
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3. Revisin del Proyecto principal y de los procedimientos del diseo
(Para Plantas nuevas o ampliaciones)
. Evaluacin de riesgos para inversiones.
. Revisin de peligros (incluir los peores casos probables).
. Procedimiento de la gestin del proyecto.

4. Gestin del riesgo del Proceso.


. Identificacin del peligro
. Evaluacin de los riesgos de las operaciones existentes
. Gestin del riesgo residual (Plan interno de Emergencia).
. Gestin del proceso durante las Emergencias.

5. Gestin del cambio


. Cambio de tecnologa. Cambio de instalacin. Cambios temporales-
permanentes.

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6. Integridad del proceso y del equipo.
(continuacin)
. Procedimientos de fabricacin
. Procedimientos de instalacin
. Inspecciones y comprobacin de maquinaria, sistemas y procesos.
. Procedimientos de mantenimiento.
. Gestin de instrumentos y Alarmas.
. Procedimientos de demolicin.
. Mantenimiento preventivo.

7. Factores humanos
. Evaluacin de errores humanos
. Procesos del operador e interaccin con los equipos
. Controles administrativos versus mquinas.

8. Formacin profesional y ejecucin.


. Habilidades y conocimiento
. Programas de formacin: empleados nuevos, subcontratas, tcnicos
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(continuacin)

. Programas de formacin: empleados nuevos, subcontratas, tcnicos


. Diseos de procedimientos de funcionamiento y mantenimiento.
. Evaluacin de la cualificacin inicial.
. Programa del Instructor.

9. Investigacin de Incidentes
. Grandes incidentes
. Informes sobre cuasi accidentes. Realizacin de recomendaciones y
resoluciones.
. Comunicaciones
. Archivo de incidentes (Estadstica).

10. Estndares, Cdigos y Leyes.


. Estndares, directrices y prcticas internas (historial anterior, reformas
parciales y mejoras).
. Estndares y prcticas externas.
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(continuacin)

11. Auditoras y acciones correctoras


. Auditoras de Seguridad de Procesos y revisiones de cumplimiento.
. Resoluciones y procedimientos de cierre.

12. Mejoras en el conocimiento de la seguridad en el


Proceso.
. Investigacin externa e interna.
. Manuales de referencia sobre Seguridad de Procesos.

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EVALUACION
DE RIESGOS

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EVALUACION DE RIESGOS

Objetivo: Obtener informacin para tomar decisiones acertadas


sobre Planificacin de medidas preventivas y/o de proteccin sobre
las condiciones de seguridad, higiene, materiales y de salud de los
trabajadores.
Permite desarrollar un Sistema de Gestin de Prevencin de Riesgos.
Actividad que viabiliza la prevencin de daos, eficientemente.
Identifica los Peligros o Factores de Riesgo en los lugares de trabajo
que sea factible eliminarlos, o controlarlos si no son evitables.
Considera los Daos y posibilidad de Materializacin para aplicar
medidas preventivas idneas, priorizando un Plan de actuacin para
minimizar y/o controlar.
La Evaluacin de Riesgos ser en todos los puestos de trabajo
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EVALUACION DE RIESGOS Y MEJORA CONTINUA

A realizarse por competentes, conocedores de procesos productivos,


condiciones de trabajo, y Procedimiento de Evaluacin a seguir.
La Evaluacin realizada en equipo, consultando a los trabajadores o
sus representantes, es fructfera.
Considerar anlisis histrico de accidentes, enfermedades y daos
materiales, reglamentacin cumplida y normas tcnicas, anlisis de
materiales y procedimientos, proveedores, publicaciones profesionales
Realizar mediciones es importante para conclusiones como exposicin
a contaminantes qumicos, fsicos o biolgicos, salvo que no sean
tiles.
Recurrir: Normas nacionales, Internacionales, Guas Tcnicas,
Directrices de entidades de reconocido prestigio.

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FASES DE EVALUACION DE RIESGOS

PREPARACION: recoger y analizar informacin de puestos de


trabajo afectados. Elementos peligrosos, materiales, equipos
tecnologa organizacin del trabajo, control de calidad.
EJECUCION: analizar actividades habituales y ocasionales del
trabajo. Analizar la gestin y organizacin del trabajo, aplicacin de
programas de mantenimiento preventivo - equipos.
REGISTRO: de la Evaluacin debera estar al alcance de los
trabajadores y Autoridades competentes.
CONTROL: Deber programarse, organizar y controlar la aplicacin
de medidas de prevencin y proteccin de riesgos asegurando el
mantenimiento de eficacia en el tiempo y el control de los riesgos

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TECNICAS DE EVALUACION DE RIESGOS

OBJETIVO: contrarrestar y/o controlar condiciones peligrosas


objetivas que provocan accidentes, enfermedades y daos materiales
(siniestros), debido a las tareas, organizacin del trabajo, carga de
trabajo (fsica y mental), monotona, falta de incentivos, relaciones
sociales, condiciones medioambientales etc.
METODOS: 1). LEST (Lab. Ec. y Soc. del Trab. de Francia; 2).Perfiles
de Puestos de trabajo RENAULT (francesa) y FAGOR (espaola); 3).
Agencia para la mejora de condiciones de trabajo ANACT de Francia;
4). De la Comisin de la Unin Europea para pequeas y medianas
empresas (PYMES). 5). Metodologa del INSHT de Espaa aplicando
un conjunto de cuestionarios
Se valora calificando con 4 niveles: aceptable, mejorable, deficiente o
muy deficiente (deficiencias).

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EVALUACION DE FACTORES DE RIESGO

El Riesgo de Accidente se evala a partir de la estimacin de la


Probabilidad de la ocurrencia y de la Gravedad de sus
Consecuencias:
CRITERIOS:
Consecuencias Niveles: Ligeramente daino. Daino.
Extremadamente Daino
Probabilidad Niveles : Alta, Media Baja.
Consecuencias Niveles: Alta, Media, baja
Riesgo Accin y temporizacin: Despreciable, Tolerable,
Moderado, Importante.

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GRADO DE PELIGROSIDAD

(Grado de Peligrosidad) G.P. = C x E x P


G.P.= grado de peligrosidad; C: consecuencias; P: probabilidad

CONSECUENCIAS mas probables:

Grado de severidad de las Consecuencias:

Valores numricos
a) Catstrofe. Muchas muertes; daos mayores a 1.000.000 $ 100
b) Varias muertes: daos entre 500.000 y 1.000.000 $ 50
c) Muerte: daos entre 100.000 y 500.000 $ 25
d) Lesiones muy graves (amputacin, invalidez permanente)
daos entre 1000 y 100.000 $ 15
e) Lesiones con baja: daos hasta 1000$ 5
f) Pequeas heridas, contusiones, golpes, pequeos daos 1

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EXPOSICION

La situacin de Riesgo ocurre: Valor

a) Continuamente o muchas veces al da . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10


b) Frecuentemente ( aproximadamente 1 vez al da). . . . . . . . . . . 6
c) Ocasionalmente (de una vez por semana a una vez al mes). . . .. . 3
d) Irregularmente ( de una vez al me s a una vez al ao). . . . . . . . . . 2
e) Remotamente posible ( no se sabe que haya ocurrido pero se
considera remotamente posible). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,5

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EXPOSICION

La situacin de Riesgo ocurre: Valor

a) Continuamente o muchas veces al da . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10


b) Frecuentemente ( aproximadamente 1 vez al da). . . . . . . . . . . 6
c) Ocasionalmente (de una vez por semana a una vez al mes). . . .. . 3
d) Irregularmente ( de una vez al me s a una vez al ao). . . . . . . . . . 2
e) Remotamente posible ( no se sabe que haya ocurrido pero se
considera remotamente posible). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0,5

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PROBABILIDAD:

Es la situacin de riesgo que una vez presentado, los acontecimientos de la


secuencia completa del Accidente se suceden en el tiempo, originando
Accidente y Consecuencias.
Secuencia del Accidente, incluyendo las consecuencias Valor
a) Es el resultado ms probable y esperado si se presenta la
situacin de riesgo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
b) Es completamente posible; no sera nada extrao; probabi-
lidad del 50% . . . . . . . . . . . ... ... .... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
c) Sera una secuencia o coincidencia rara . . . . . . . . . . . . . . . 3
d) Sera una coincidencia remotamente posible. Se sabe que
ha ocurrido . . . . . . . . . . . .. . . .. . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
e) Extremadamente remota pero concebible. No ha sucedido
nunca en muchos aos de exposicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,5
f) Secuencia o coincidencia prcticamente imposible; posibilidad
uno en un milln.No ha sucedido a pesar de muchos aos exposicin . . . . . . 0,1

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EVALUACION DE RIESGOS

Para la eliminacin y/o control de Riesgos, es necesario la aplicacin


de una Metodologa para su evaluacin.
Definir:
La PROBABILIDAD de materializacin de los factores de riesgos.
La MAGNITUD de los daos (CONSECUENCIAS).
Todos los Riesgos pueden ser evaluados y reducidos, con suficientes
recursos (hombres, tiempo, materiales, finanzas).
Pueden ser Mtodos simplificados o sistemas complejos: 1). Arboles
de Fallos y Errores. 2). Estudios de Operabilidad (HAZOP).

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Probabilidad

En funcin de las probabilidades del suceso inicial que lo


genera y los siguientes sucesos desencadenantes. Ser mas
complejo determinarla cuanto mas larga la cadena causal.

Consecuencias

La materializacin de un riesgo puede generar


consecuencias diversas (Ci), cada una con su
Probabilidad(Pi).
El Dao esperado = Sumatoria Pi Ci
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ANALISIS PROBABILISTICO DE SEGURIDAD

Valorar los Riesgos convencionales considerar las consecuencias


esperables.
En instalaciones muy peligrosas por la gravedad de las consecuencias
(nucleares, qumicas, etc.), considerar las consecuencias ms crticas
aunque su probabilidad sea baja (anlisis mas riguroso).
Detectar las deficiencias existentes en lugares de trabajo.
Considerar escala de posibilidades para: 1). Nivel de riesgo, 2) Nivel
de probabilidad, 3) Nivel de consecuencias
NR = NP x NC
Nivel de Deficiencia: Valoraciones estimadas como MUY
DEFICIENTE, DEFICIENTE, MEJORABLE Y ACEPTABLE.
Utilizados en formularios de chequeos.

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Categoras de riesgos

Riesgos externos: tornados , inundaciones, incendios destructivos,


huracanes o tormentas severas, terremotos, ataque nuclear, ataque
terrorista.
Incidentes con materiales peligrosos: carretera, ducto.
Accidentes de transportacin importantes: carretera, ferrocarril, va
area, va de agua.
Falla mecnica (error tcnico): corrosin, fatiga, erosin, etc;
reduccin o prdida de instalaciones, reduccin o prdida de agua para
enfriamiento, reduccin o prdida de gas natural.
Error humano: error del operador, error de mantenimiento.

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Riesgos en operaciones, instalaciones y reas potenciales

Unidades de procesos operacionales.


Areas de almacenamiento de productos qumicos, derivados de
petrleo.
Instalaciones de trasbordo.
Estaciones de control
Ductos encima del suelo y subterrneos.
Sistemas de deteccin de fugas.
Ubicacin de dispositivos de proteccin de seguridad.
Manejo de materiales altamente txicos, inflamables, explosivos.

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Otros tipos de riesgos

Derrames: petrleo y sus derivados (materiales qumicos peligrosos)


Instalaciones vecinas
Aguas superficiales y freticas.
Suministros pblicos de agua.
Pozos y manantiales de agua pblicos y/o privados.
Areas de fauna silvestre, refugios, santuarios y reas de administracin.
Listas de desperdicios potencialmente peligrosos.
Otras formas de desperdicios

LOS INCIDENTES Y SUS EFECTOS DEBEN ENUMERARSE POR


ORDEN DE CONSECUENCIAS, A SU VEZ MANTENER EL
CONTROL ESTADISTICO DE LOS MISMOS

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Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad

Reconocer los riesgos con los que se enfrenta la Organizacin y las


Vulnerabilidades de esos riesgos
Realizar estudios de operabilidad de riesgos, administracin de procesos de
seguridad, anlisis de vulnerabilidad, y anlisis de riesgos.
Analizar los riesgos que se derivan de las operaciones, los productos y los
procesos incluyendo: incendios, explosiones, derrames y descargas.
Se requiere preparar una capacidad de respuesta : identificar, evaluar, y
planear la administracin y la respuesta a la diversa gama de los riesgos que
pueden interrumpir las operaciones de las empresas.
Los riesgos y problemas potenciales pueden ocurrir internamente dentro de
la Organizacin, o externamente, todos con efectos potenciales de afectar.
Los riesgos que producen el INCIDENTE deben identificarse y abordarse en
la documentacin de la Planificacin para el control de riesgos.

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Riesgos frecuentes y consecuencias

Riesgos del proceso de manufactura:


Fallas del proceso
Explosiones**Incendios**Derrames y descargas de materiales
Interrupcin del suministro de la instalacin
Electricidad**Agua**Otra energa
Interrupcin del suministro de productos alimenticios
Debido a accidentes ** Por fuerzas del mercado **Por contaminacin
ambiental crnica
Riesgos de transportacin:
Accidentes:
Explosiones **Incendios **Derrames y descargas de materiales
Desorganizaciones: del sistema, polticas y econmicas

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Riesgos frecuentes y consecuencias

Riesgos relacionados con el Producto:


Contaminacin del producto **Contingencias del producto
Defectos del producto **Prdida del mercado
Riesgos relacionados con los empleados:
Conflictos laborales ** Error del operador **Sabotaje de empleados
Raptos y actos de violencia **Acciones del contratista **Litigios
Consumo de drogas entre empleados **Mantenimiento descuidado.
Riesgos de la sociedad:
Inestabilidad poltica y disturbios civiles **Raptos y terrorismo
Conflictos internacionales **Secuestro de ejecutivos
Protesta y boicot de consumidores **Manipulacin falsa del producto

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Riesgos frecuentes y consecuencias

Regulaciones gubernamentales:
Proceso de manufactura **Relacionadas con el producto
Lugar de trabajo (Seguridad y Salud laboral) ** Ambientales
Riesgos financieros:
Adquisicin de la compaa en forma hostil y compra con ventaja
Colapso de precios y Bolsa de Valores **Desfalco
Malversacin de los ejecutivos y fraude
Desastres naturales
Inundaciones **Terremotos **Huracanes **Tornados **Tormentas
Riesgos diversos:
Sucesin de ejecutivos **Fallas de la computadora y virus
Riesgos externos: Sitios vecinos

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