MEDIO AMBIENTE Y PETROLEO

PRESENTADO POR:

JULIO CSAR MENDEZ

MOLERO
 Contenido
INTRODUCCIN CAPITULO II

CAPITULO I
PETROLEO Y MEDIO AMBIENTE
I. RAICES FILOSOFICAS DEL PROBLEMA
AMBIENTAL
II. REGIMEN AMBIENTAL DE HIDROCARBUROS
1. La Explotacin de hidrocarburos en el mundo
2. Gestin de hidrocarburos en nuestro pas.
3. El Derecho Ambiental aplicado a las actividades de
hidrocarburos
4. Otras normas aplicables a la gestin de hidrocarburos
5. Explotacin de hidrocarburos en reas naturales
protegidas
CONTAMINACIN
I. CONTAMINACIN POR LA INDUSTRIA DEL
PETROLEO
II. CONTROLES MEDIOAMBIENTALES EN LAS
INDUSTRIAS PETROLIFERAS
1.1 Control de efluentes lquidos
1.2 Control de emisiones gaseosas
1.3 Control de los residuos slidos
III. MEDIDAS PARA EVITAR DAOS AL MEDIO
AMBIENTE

III. CAUSAS DE LA CRISIS AMBIENTAL CAPITULO III

1. Crisis de la conciencia ambiental
LA MALDICIN DE LOS RECURSOS NATURALES Y
2. Contaminacin Ambiental
LA INEQUIDAD
3. Degradacin ambiental
4. Depredacin ambiental CONCLUSIONES
 Introduccin
Los valores mobiliarios desmaterializados negociables en bolsa, se
encuentran reconocidos en la Ley de Mercado de Valores, Decreto
Legislativo 861, el artculo 2 de la Ley de Ttulos Valores recoge como
regla general que los documentos de papel pueden abandonar su soporte
fsico para ser convertidos en una anotacin en Cuenta (registro contable
o soporte electrnico)
La desmaterializacin de los ttulos valores es el avance ms importante
del Derecho cambiario, pues, facilita las transacciones masivas de estos
ttulos, al encontrarse desincorporados, es decir, materializados en
Anotaciones en Cuenta o partidas electrnicas, aceleran su negociacin
en el Mercado de Valores. Adems, implican una reduccin en los costos
de transaccin.
Sin duda, resaltamos en este trabajo la conveniencia de la
desmaterializacin de los valores mobiliarios y su negociacin en el
mercado secundario, es decir, la Rueda de Bolsa
 Introduccin
Actualmente, el asunto ambiental no es ms un tema de
segundo plano en la palestra acadmica y poltica. La
preocupante problemtica de la escasez hdrica en el mundo;
el cambio climtico global, producto de la contaminacin
irracional; la degeneracin progresiva de hbitats, que ha
hecho trepidar las bases de los recursos naturales y la
capacidad de auto regeneracin del ambiente; estn llamando
a una reflexin, lamentablemente obligatoria.
La maldicin de los recursos naturales, es decir, que los
pases ricos en biodiversidad y minerales(como los pases
sudamericanos) son, por el contrario, los ms pobres
econmicamente; mientras que los pases pobres en recursos
(Japn, EE.UU., etc.) siguen siendo potencia a nivel mundial.
En el caso nuestro, esta risible paradoja se debe, en buena
cuenta, a la mala negociacin, la incompetencia funcional y a
la corrupcin.
Races filosficas del problema
ambiental
La necesidad de imponerse a la
naturaleza es algo que muchos autores
consideran que esta insertado en lo ms
profundo de la humanidad. Al respecto
tenemos tres corrientes:
El hombre es dueo de la naturaleza sin
condiciones
La naturaleza manda sobre el hombre
Personalsimo
 Rgimen Ambiental de
Hidrocarburos
1.
La explotacin de hidrocarburos en el mundo
La invasin de Irak y los conflictos actuales con Irn
tienen su verdadera causa en ser lugares conformantes
de las reservas de petrleo del Oriente Medio, que
alcanzan el 57% de las reservas petroleras
comprobadas a nivel mundial. En tanto que Amrica
del Norte abarca el 16,5%, Sur y Centro Amrica el 8%,
frica el 8%, Europa el 7,3% y Asia Pacfico el 2,8% de
las reservas mundiales de petrleo.
Por otra parte, se estima que los EE.UU. consumen el
25% de la produccin internacional de petrleo y en el
mayor consumidor de petrleo del mundo con 950
millones de toneladas en el ao 2005; le siguen China
(325,5 millones de toneladas), Japn (243 millones de
toneladas), Rusia (126,8 millones de toneladas) y
Alemania (121 millones de toneladas).
 Rgimen Ambiental de
Hidrocarburos
1. La explotacin de hidrocarburos
en el mundo
En el contexto sudamericano, la mitad
del petrleo que produce Sudamrica lo
exporta y que se espera que al 2020
dichas exportaciones se dupliquen.
El eje energtico de Sudamrica est
conformado bsicamente por Venezuela,
Bolivia y Per.
 Rgimen Ambiental de
Hidrocarburos
2. Gestin de hidrocarburos en nuestro pas.
En nuestro pas, las regulaciones sobre los
hidrocarburos comprenden tres tipos de productos:
hidrocarburos lquidos, gas licuado de petrleo y gas
natural.
Todo aprovechamiento de recursos naturales por
parte de particulares da lugar a una retribucin
econmica que se determina por criterios
econmicos, sociales y ambientales.
Revirtiendo las polticas de liberacin de los noventa,
los pases latinoamericanos estn revisando los
contratos y los regmenes de impuesto para asegurar
un mayor reparto de las ganancias extraordinarias,
que resultan de mejores precios o de mayor control
sobre las ganancias de las industrias extractivas.
 Rgimen Ambiental de
Hidrocarburos
2. Gestin de hidrocarburos en nuestro
pas.
El Per y Colombia, de acuerdo a la
investigacin de Terry Karl, profesor de la
Universidad de Stanford, son los pases que se
han mostrado ms concesivos y dadivosos en
una negociacin de la renta minera y petrolera
con las grandes corporaciones internacionales.
La falta de transparencia hace muy difciles los
repartos justos. En el Per los ingresos por
impuestos provenientes de las mismas fueron
muy insignificantes durante los aos noventa.
Rgimen Ambiental de Hidrocarburos
3. El Derecho Ambiental aplicado a las
actividades de
hidrocarburos
Al respecto la Ley Orgnica de Hidrocarburos
(T.U.O. D.S. 042-2005-EM), establece lo siguiente:
En el desarrollo de las actividades de
hidrocarburos se deber cumplir con las
disposiciones sobre proteccin del medio
ambiente
En caso de incumplimiento de las mismas, el
organismo fiscalizador impondr las sanciones
pertinentes pudiendo el Ministerio de Energa y
Minas llegar hasta la terminacin del contrato
respectivo
 Rgimen Ambiental de Hidrocarburos

3. El Derecho Ambiental aplicado a las

actividades de
hidrocarburos
Asimismo, la Ley General del ambiente (Ley
28611, D.Leg. 1055) nos describe lo siguiente:
todo titular de Operaciones:
Es responsable de emisiones, efluentes,
descargas y dems impactos negativos que se
generan en el ambiente, salud y recursos
naturales, como consecuencia de sus
actividades.
Debe adoptar prioritariamente medidas de
prevencin del riesgo y dao ambiental en la
fuente generadora de los mismos, as como las
dems medidas de conservacin y proteccin
Rgimen Ambiental de Hidrocarburos
4. Otras normas aplicables a la
gestin de
hidrocarburos
. Ley de Tierras
. Ley de reas Naturales Protegidas
. Zonas Reservadas
. Leyes sobre Flora y Fauna
. Ley de Agua
Rgimen Ambiental de Hidrocarburos
5. Explotacin de hidrocarburos en reas
naturales
protegidas

Debe hacerse hincapi en que la depredacin

o desaparicin de reas naturales protegidas
(ANP) implica un irreparable dao a los
procesos ecolgicos nacionales y mundiales,
prdida de calidad de vida, vulnerabilidad de
las poblaciones y migracin de la poblacin
rural a las principales urbes.
 Causas de la crisis ambiental
1. Crisis de conciencia ambiental
La conciencia ambiental en el Per es muy
dbil, y ello se debe en buena cuenta a la
ignorancia y la falta de informacin del
ciudadano de la calle.
Es necesario que los ciudadanos comprendan
que la verdadera democracia consiste en la
utilizacin de sus posibilidades previstas y
consagradas por la ley y la constitucin y para
fortalecerla es necesario trabajar en los dos
pilares que siempre han permanecido
olvidados en nuestra Repblica: la educacin
y las instituciones sociales. Una educacin y
una familia sin la presencia de valores, es el
perfecto semillero de la corrupcin, de la
delincuencia, el caos.
 Causas de la crisis ambiental
2. Contaminacin ambiental
De manera general se define a la
contaminacin como todo aquella alteracin
que resulta desfavorable para el entorno
natural y que es consecuencia, directa o
indirecta, de la actividad humana. Es decir, el
hombre introduce en el ambiente, agentes
fsicos, qumicos, biolgicos o una combinacin
de estos, en cantidades que superan los lmites
mximos permisibles, resultando nocivas para
la naturaleza, la salud humana o las
propiedades.
Asimismo, es necesario que el Estado apruebe
los lmites mximos permisibles (LMP) y los
estndares de calidad ambiental (ECA) para
cada actividad econmica, LA MADRID
 Causas de la crisis ambiental
3. Degradacin ambiental
Es la prdida progresiva de la aptitud de los
recursos naturales para prestar bienes y
servicios a la humanidad, as como la del
medio fsico para albergarnos en condiciones
de vida y sanidad.
Se produce por contaminacin del ambiente y
tambin por la degradacin de los recursos
naturales.
El objetivo de la utilizacin sostenible es evitar
su destruccin y, nuestra legislacin
ambiental debe estar dirigida a tal fin.
 Clasificacin legal de los valores
mobiliarios
4. Depredacin ambiental
Est referida al uso no sostenible de los
recursos naturales renovables, es decir, aquel
que excede la capacidad de carga del recurso,
impidiendo su capacidad de regeneracin por
resiliencia comprende la decapitacin de
tierras agrcolas para fabricacin de ladrillos y
similares; la deforestacin, la caza furtiva y
extraccin indiscriminada de fauna y flora, la
destruccin del paisaje y bellezas escnicas.
 Contaminacin
I. Contaminacin por la industria del petrleo
Esta se produce por su liberacin accidental o intencional en
el ambiente, provocando efectos adversos sobre el hombre
y sobre el medio. La contaminacin involucra todas las
operaciones relacionadas con la explotacin y transporte de
hidrocarburos, que conducen inevitablemente al deterioro
gradual del ambiente. Afecta al suelo, agua, aire, la flora y
fauna. Los derrames de petrleo y los desechos producen
una alteracin del sustrato original en que se implantan las
especies vegetales dejando suelos inutilizables durante
aos.
Con el petrleo producido se encuentra gas natural. Su
captacin est determinado por la relacin gas petrleo, si
este valor es alto, el gas es captado y si es bajo, es
venteado y/o quemado por medio de antorchas. El gas
natural est formado por hidrocarburos livianos y puede
contener dixido de carbono, monxido de carbono y cido
sulfhdrico.
 Contaminacin
II. Controles medioambientales en las
industrias
petroliferas
En el caso de las refineras de no adoptarse
determinadas medidas existe la posibilidad de
que se produzcan emisiones de
contaminantes.
A la atmosfera se vierten productos nocivos,
ruidos y olores. Para neutralizar estos efectos,
se deben tomar ciertas medidas, como:
1.1 Control de efluentes lquidos
1.2 Control de emisiones gaseosas
1.3 Control de los residuos slidos
 Contaminacin
III. Medidas para evitar daos al medio
ambiente

La implantacin en las estaciones de servicio de

surtidores cuyo objetivo es recuperar los vapores
que libera el combustible (gasolina o gasleo)
cuando se reposta, con lo que disminuye la
emisin de los gases a la atmosfera.
Con la nueva gasolina sin plomo, de forma que al
sustituir este componente tradicional por otro, se
est garantizando una mejora considerable en el
entorno y la calidad del aire.
Tambin entr en vigor la reduccin del azufre en
los gasleos y fuellios.
 La maldicin de los recursos naturales
y la inequidad
Terry Lynn, Karl, ha estudiado las industrias
extractivas (petrleo y minerales) y su impacto en
los procesos de desarrollo y de democratizacin
en los pases emergentes.
Ella sostiene que estos pases tienen dos grandes
retos: la negociacin de la renta que deben dejar
las grandes empresas internacionales (privadas y
estatales) a los pases propietarios de los recursos
minerales y petroleros y la administracin y
distribucin justa de la misma (renta), entre los
diversos sectores sociales de estos pases.
Las soluciones de estos retos dependen por un
lado, de la capacidad de negociacin de los
gobiernos con las grandes compaas y por otro,
de las tensiones y negociaciones de los gobiernos
con sus respectivas sociedades civiles.
 La maldicin de los recursos naturales
y la inequidad
Sostiene, asimismo, que estos pases sufren lo que los
economistas llaman la maldicin del diablo o tambin llamada
la maldicin de los recursos naturales: Entre 1970 y 1993 los
pases ms pobres en recursos naturales crecieron cuatro
veces ms rpido que aquellos que los tenan en abundancia.
La historia muestra que ningn pas petrolero ha alcanzado el
desarrollo.
Se entiende la maldicin del diablo a la condicin segn la cual
los pases que poseen mayor dependencia de los recursos
naturales tienen asimismo un menor grado de desarrollo.
La maldicin de los recursos naturales no es un patrimonio
netamente peruano como lo han demostrado economistas y
politlogos. Ella alcanza a varios pases de Amrica Latina,
frica y Asia, y ha sido y es letal para el desarrollo y la
democracia de los pases petroleros, salvo Noruega. En el caso
de Noruega la lluvia de millones de dlares cay en un pas
con una estructura social cohesionada, con una cultura
homognea, con un Estado extenso pero eficiente y con una
democracia consolidada con altos niveles de participacin
popular.
 La maldicin de los recursos naturales
y la inequidad
Segn STIGLITZ, si la explotacin de recursos
resulta improductiva y perjudicial para el
desarrollo socioeconmico, lo ms
recomendable es abandonar temporalmente el
apoyo para la realizacin de todas las
actividades extractivas. Al menos hasta
alcanzar cierta cohesin social e institucional.
Finalmente, como aconsejan muchos
investigadores el buen gobierno, la
transparencia y la participacin son
prerrequisitos para la utilizacin efectiva de las
rentas petroleras para reducir la pobreza y el
conflicto social.
 Conclusiones
Con una burocracia estatal fuerte y una democracia
vibrante las rentas petroleras pueden ser manejadas en
forma estricta y transparente, para dirigir el gasto social
hacia los ms pobres y fortalecer al sistema educativo.
La vigente situacin de la poltica ambiental en el Per se
explica por factores como: falta de iniciativa poltica y
ciudadana para iniciar reformas, incipiente institucionalidad
ambiental, carencia de incentivos en los actores principales
y, por supuesto, corrupcin.
Es censurable el ocultamiento de informacin por parte del
Estado respecto a conocer los acuerdos celebrados con las
transnacionales, cuando en aras del desarrollo econmico
sacrifican la salud de la gente (concesin minera en la
Oroya) y no le importan los reclamos de la poblacin.
 Conclusiones
El problema de la corrupcin en el Per es un problema tanto
organizacional como educacional. La debilidad institucional, la
desorganizacin, el caos y la falta de conciencia moral en
quienes nos representan, hacen que dentro de este contexto,
no corromperse sea una locura (sobre todo en el petrleo y
los minerales)
En el Per ha habido periodos inmejorables de bonanza
econmica producto de los recursos naturales que nunca
fueron proyectados, sino simplemente consumidos por las
generaciones de esos tiempos. El guano, el salitre, los recursos
pesqueros y ahora el petrleo y los minerales, son slo
ejemplos de la incapacidad, egosmo y corrupcin poltica de
los gobiernos de turno y de la pasividad de nuestra poblacin.
Graci
as