1

Cumplimiento y ejecucin de
las sentencias de Amparo.

Valenzuela & Nuez. Abogados 2

1.-Requisitos para la ejecucin de la
sentencia

a) Solo son ejecutables las

sentencias que conceden el
amparo. Si es respecto de actos
positivos obliga a la autoridad a
restituir al quejoso. Si son actos
negativos la obliga a actuar.
Valenzuela & Nuez.
3
Abogados
 b) Que hubiere causado ejecutoria. (art.
355 y 356 CFPC). Excepcin art. 77 LA.
Las sentencias de amparo indirecto no son
ejecutables hasta en tanto no vence el plazo
para impugnarlas.
Misma situacin se da respecto de las sentencias
de amparo directo cuando en la misma se
pronuncian sobre la constitucionalidad de una
ley o sobre la interpretacin de un precepto de la
Constitucin.

Valenzuela & Nuez.

4
Abogados
 C) Que la sentencia sea precisa.

Incidente para precisar efectos sentencia.

Fundamento el cuarto prrafo del artculo 193 y
segundo prrafo del artculo 198 de la Ley de
Amparo.

Cuando los efectos del amparo no sean claros y

precisos.

Pueden solicitarlo las partes o abrirse de oficio.

Valenzuela & Nuez.
5
Abogados
 2.- Normas aplicables al
cumplimiento y ejecucin.

Valenzuela & Nuez.

6
Abogados
Transitorios nueva Ley de Amparo

TERCERO. Los juicios de amparo iniciados

con anterioridad a la entrada en vigor de la
presente Ley, continuarn tramitndose
hasta su resolucin final conforme a las
disposiciones aplicables vigentes a su
inicio, salvo lo que se refiere a las
disposiciones relativas al sobreseimiento por
inactividad procesal y caducidad de la
instancia, as como al cumplimiento y
ejecucin de las sentencias de amparo.

Valenzuela & Nuez.

7
Abogados
 Dcima poca. Registro: 2003526. Instancia:
Primera Sala. Tipo de Tesis: Jurisprudencia.

CUMPLIMIENTO Y EJECUCIN DE SENTENCIAS DE

AMPARO. LAS DISPOSICIONES RELATIVAS QUE
PREV LA LEY REGLAMENTARIA DE LOS ARTCULOS
103 Y 107 CONSTITUCIONALES, PUBLICADA EN EL
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 2 DE ABRIL
DE 2013, SON APLICABLES A LOS JUICIOS INICIADOS
ANTES DE SU ENTRADA EN VIGOR, CUANDO LA
SENTENCIA RESPECTIVA CAUSE ESTADO CON
POSTERIORIDAD A ESA FECHA.
Valenzuela & Nuez.
8
Abogados
 3.- Procedimiento
Cumplimiento Sentencias
de Amparo.

Valenzuela & Nuez.

9
Abogados
 a) Requiere para que dentro del
plazo de 3 das cumpla, apercibe
con multa al titular (100 a 1000
sm) y remitir al TC SCJN para
Notificaci
tramite inejecucin, separacin y
n
consignacin (art. 267 fraccin I
Autoridad.
LA).
Responsab b) Notifica y requiere al superior
le. (art. jerrquico.
193) Para que tambin ORDENE
cumplir, apercibido se le multar
e incurrir en las mismas
responsabilidades.
Valenzuela & Nuez.
10
Abogados
 Se puede modificar el plazo de tres
das:
1) Por el Juez en el auto de requerimiento, de manera
razonable y determinada, tomando en cuenta la
complejidad o dificultad del cumplimiento de la
ejecutoria;

2) Si la sentencia no se ha cumplido en el plazo

referido, se puede ampliar por una sola vez, si la
autoridad demuestra que la ejecutoria se encuentra en
vas de cumplimiento o justifica la causa del retraso; y,

3) Se puede reducir el plazo cuando se trate de casos

urgentes y de notorio perjuicio para el quejoso.

Valenzuela & Nuez.

11
Abogados
 Dcima poca. Registro: 2007918.
Instancia: Pleno. Tipo de Tesis:
Jurisprudencia.

PROCEDIMIENTO DE
CUMPLIMIENTO Y EJECUCIN DE
LAS SENTENCIAS DE AMPARO
INDIRECTO.
Valenzuela & Nuez.
12
Abogados
 El superior jerrquico
1)El que de conformidad con las disposiciones
correspondientes ejerza sobre ella poder o
mando para obligarla a actuar o dejar de actuar
en la forma exigida en la sentencia de amparo.
2) O bien para cumplir esta ltima por s misma.
La autoridad requerida como superior jerrquico,
incurre en responsabilidad por falta de
cumplimiento de las sentencias, en los trminos
que las autoridades contra cuyos actos se
hubiere concedido el amparo. (ART. 194 LA).

Valenzuela & Nuez.

13
Abogados
 Dcima poca. Registro: 2008147. Instancia:
Pleno. Tipo de Tesis: Jurisprudencia.
CONSEJOS DE LA JUDICATURA LOCALES. NO
SON SUPERIORES JERRQUICOS DE LOS
RGANOS JURISDICCIONALES QUE INTEGRAN
A LOS PODERES JUDICIALES DE LAS
ENTIDADES FEDERATIVAS PARA EFECTOS DEL
CUMPLIMIENTO DE LAS SENTENCIAS DE
AMPARO (INTERPRETACIN DE LOS ARTCULOS
192 Y 194 DE LA LEY DE AMPARO).

Valenzuela & Nuez. Abogados 14

 Inmunidad

El Presidente de la Repblica
no podr ser considerado
autoridad responsable o
superior jerrquico. (3 prrafo
art. 192 LA)
Valenzuela & Nuez.
15
Abogados
Cuando la autoridad cumple

Vista 3 das
Requerimien Cumplimiento
partes A.I. 10
to autoridad
das A.D.

Sentencia
Interlocutoria
determina: la
sentencia est o no Alegar
cumplida, si exceso o
incurri en exceso defecto.
o defecto, o si hay
imposibilidad para
cumplirla
Valenzuela & Nuez.
16
Abogados
 En caso de que el cumplimiento sea
defectuoso el Juez debe ordenar a la
responsable, que corrija esos vicios, y
solamente ante su omisin total o parcial
de repararlos, debe formular la peticin
de actuar contra la autoridad contumaz.
poca: Dcima poca. Registro:
2009662. Instancia: Segunda Sala. Tipo
de Tesis: Jurisprudencia

Valenzuela & Nuez.

17
Abogados
 poca: Dcima poca. Registro:
2005257. Instancia: Segunda Sala.
Tipo de Tesis: Aislada.

SENTENCIAS DE AMPARO. EL
RGANO JURISDICCIONAL DE
AMPARO DEBE RESPONDER
EXHAUSTIVAMENTE A LAS
OBJECIONES FORMULADAS POR LAS
PARTES ANTES DE DECLARAR SU
Valenzuela & Nuez.
Abogados
18
4.- Cumplimiento
extemporaneo.

Valenzuela & Nuez.

19
Abogados
 La autoridad responsable puede
acreditar el cumplimiento de manera
posterior a que se impuso la multa y
que se continu con el procedimiento
de inejecucin y se enviaron los
autos al Tribunal Colegiado de
Circuito o, en su caso, a la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin.

Valenzuela & Nuez.

20
Abogados
 Si es injustificado, no exime
de responsabilidad a la
autoridad responsable ni, en
su caso, a su superior
jerrquico, Ser considerado
como atenuante al imponer la
sancin penal. (art. 195LA)
Valenzuela & Nuez.
21
Abogados
 Si el cumplimiento est sujeto a que diversas
autoridades emitan en el mbito de sus
respectivas competencias, diferentes actos
cuya emisin jurdicamente constituye una
condicin indispensable para el dictado de los
posteriores, ser necesario que en el
requerimiento respectivo se vincule a
cada una de las autoridades
competentes a emitir los actos que
legalmente les correspondan; antes de
imponer una multa.
Valenzuela & Nuez.
22
Abogados
 Dcima poca. Registro: 2007912. Instancia:
Pleno. Tipo de Tesis: Jurisprudencia.

CUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS DE AMPARO.

PROCEDIMIENTO A SEGUIR EN LOS CASOS
EN QUE LAS AUTORIDADES RESPONSABLES
Y/O VINCULADAS AL CUMPLIMIENTO LO
REALICEN DE MANERA EXTEMPORNEA
(LEGISLACIN VIGENTE A PARTIR DEL 3 DE
ABRIL DE 2013).
Valenzuela & Nuez.
23
Abogados
5.- Incumplimiento

Valenzuela & Nuez.

24
Abogados
 Omisin.

Incumplimie Procedimien
nto tos ilegales

Evasivas

Valenzuela & Nuez.

25
Abogados
 5.1 Omisin.
La conducta omisa conduce, de
manera automtica, a la imposicin
de la sancin pecuniaria, y en caso
de que aun impuesta la multa no se
acredite el cumplimiento, ello dar
lugar a continuar con el
procedimiento de ejecucin que,
eventualmente, podra conducir -en
su caso- a la separacin del cargo y
posterior consignacin
Valenzuela & Nuez. ante el Juez
26
Abogados
Tramite ante el Juzgado de
Distrito

Se le
impone
multa y
Determi
se
na
Autorida vuelve a
Requeri incumpli
d es requerir,
miento miento
omisa apercibi
remite al
do de
T.C.
seguir el
procedi
miento

Valenzuela & Nuez.

27
Abogados
5.2.- Incumplimiento por evasivas
procedimientos ilegales.

Valenzuela & Nuez.

28
Abogados
 Se considerar
incumplimiento no solo la
omisin, sino el retraso por
medio de evasivas o
procedimientos ilegales de
la autoridad responsable, o
de cualquiera otra que
intervenga en el trmite
Valenzuela & Nuez.
29
Abogados
 Evasivas
Cuando las autoridades responsables
o vinculadas lleven a cabo actos
intrascendentes respecto del
cumplimiento del fallo, lo que, en
todo momento, deber analizarse en
funcin tanto de los efectos
plasmados en la sentencia de
amparo, como, y especialmente, del
requerimiento de su cumplimiento.
Valenzuela & Nuez.
30
Abogados
 Procedimientos ilegales
Cuando se lleven a cabo, so pretexto
de generar una condicin de
determinacin de los deberes
impuestos en la sentencia de
amparo, procedimientos
innecesarios para el
cumplimiento de la sentencia
constitucional en la medida en
que no son condiciones exigibles
por el fallo.Valenzuela & Nuez. 31
Abogados
 Dcima poca. Registro: 2007914. Instancia: Pleno.
Tipo de Tesis: Jurisprudencia.

CUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS DE AMPARO.

SUPUESTOS EN LOS CUALES SE ACTUALIZA UN
RETRASO CON MOTIVO DE LAS EVASIVAS O
PROCEDIMIENTOS ILEGALES DE LA AUTORIDAD
RESPONSABLE Y/O VINCULADA AL CUMPLIMIENTO,
QUE JUSTIFICA IMPONER A STAS UNA MULTA EN
TRMINOS DEL ARTCULO 193 DE LA LEY DE
AMPARO (LEGISLACIN VIGENTE A PARTIR DEL 3 DE
ABRIL DE 2013).
Valenzuela & Nuez.
32
Abogados
6.- Tramite del incidente de inejecucin
Tribunal Colegiado.

Valenzuela & Nuez.

33
Abogados
 ACUERDO GENERAL NMERO
12/2009, DE VEINTITRS DE
NOVIEMBRE DE DOS MIL NUEVE,
PSCJN.

Reponer o
Remitir el
Turna asunto,
Magistrad incluyendo
Autoridad o quince el
es omisa das dictamen
Se notifica en cumplir presente aprobado
a las o cumple. proyecto TC a la
partes, de Suprema
requerimi resolucin Corte.
ento 3
das A.R.,
Acredite
cumplimie
nto. Valenzuela & Nuez.
34
Abogados
7.- Inejecucin en la SCJN

Valenzuela & Nuez.

35
Abogados
 1) Si el incumplimiento es justificado, se da plazo para que
cumpla, (se puede ampliar), si continua sin cumplir el Pleno
separar de su cargo a la autoridad responsable o vinculada y la
consignar ante el Juez de Distrito y, en su caso, a su superior
jerrquico, artculo 10, fraccin XI, de la Ley Orgnica;
2) Devolver los autos si es necesario precisar, definir o concretar
la forma o trminos del cumplimiento de la ejecutoria, a efecto de
que d trmite al incidente; y,
3) Si estima injustificado el incumplimiento, emitir resolucin en
la que, separe a las autoridades responsables o vinculadas y, en
su caso, a su superior jerrquico y los consigne ante el Juez de
Distrito, por el delito de incumplimiento de las sentencias de
amparo. Adems, ordenar la devolucin de los autos al rgano
jurisdiccional de amparo, a efecto de que contine el trmite de
cumplimiento ante los nuevos titulares.

Valenzuela & Nuez.

36
Abogados
 ACUERDO GENERAL
NMERO 10/2013, DE
DOS DE JULIO DE DOS MIL
TRECE, DEL PLENO DE LA
SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA NACIN

Valenzuela & Nuez.

37
Abogados
 Dcima poca. Registro:
2007917. Instancia: Pleno. Tipo
de Tesis: Jurisprudencia.

INCIDENTE DE INEJECUCIN DE
SENTENCIA. SU TRMITE EN LA
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE
LA NACIN
Valenzuela & Nuez.
38
Abogados
8.- Incumplimiento AD

Valenzuela & Nuez.

39
Abogados
El tribunal colegiado de circuito seguir, en
lo conducente y aplicable, lo establecido
en el trmite anterior.

Llegado el caso, remitir los autos a la

Suprema Corte de Justicia de la Nacin
con proyecto de separacin del cargo de
los titulares de la autoridad responsable
y su superior jerrquico.
Valenzuela & Nuez.
40
Abogados
 9.-Las sentencias de
amparo frente a terceros
extraos

Valenzuela & Nuez.

41
Abogados
 Novena poca. Registro: 167343. Instancia:
Pleno. Tipo de Tesis: Jurisprudencia.

TERCERO EXTRAO A JUICIO. PROCEDE EL

JUICIO DE AMPARO PROMOVIDO POR STE
RESPECTO DE UN JUICIO EN EL CUAL NO SE
LE ESCUCH AUN CUANDO LOS BIENES
MATERIA DE STE SE HAYAN ADJUDICADO A
UN TERCERO ADQUIRENTE DE BUENA FE.

Valenzuela & Nuez.

42
Abogados
10.- Las sentencias de amparo frente a
las autoridades no sealadas como
responsables

Valenzuela & Nuez.

43
Abogados
 Novena poca. Registro: 172605.
Instancia: Primera Sala. Tipo de Tesis:
Jurisprudencia.

AUTORIDADES NO SEALADAS COMO

RESPONSABLES. ESTN OBLIGADAS
A REALIZAR LOS ACTOS NECESARIOS
PARA EL EFICAZ CUMPLIMIENTO DE
LA EJECUTORIA DE AMPARO.
Valenzuela & Nuez.
44
Abogados
11.- Repeticin del acto
reclamado.

Valenzuela & Nuez.

45
Abogados
 Artculos 199, 200 LA y artculo 107
fraccin XVI Constitucional.
(contradiccin).

Cmo diferenciar actos nuevos de

los actos repetitivos de la autoridad?

Valenzuela & Nuez.

46
Abogados
 Si concedido el amparo, se repitiera el acto
reclamado, la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, de acuerdo con el procedimiento
establecido por la ley reglamentaria,
proceder a separar de su cargo al
titular de la autoridad responsable, y
dar vista al Ministerio Pblico Federal,
salvo que no hubiera actuado dolosamente y
deje sin efectos el acto repetido antes de que
sea emitida la resolucin de la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin
Valenzuela & Nuez.
47
Abogados
 Debe considerarse la conformacin
del acto de autoridad, atendiendo a
sus dos elementos:
a) El motivo determinante o el
elemento teleolgico (las razones
que tiene la autoridad ante s para
dar nacimiento al acto)
b) El sentido de afectacin (la forma
en que el acto se presenta daando
al gobernado).
Valenzuela & Nuez.
Abogados
48
a)Si en diversos actos coinciden los
dos elementos indicados, obviamente
nos encontraremos ante una
repeticin del acto reclamado.
b) Si se trata del mismo motivo
determinante, pero otro sentido de
afectacin, el segundo acto es nuevo
y procede un nuevo juicio de
amparo.
Valenzuela & Nuez.
49
Abogados
 c) Cuando el motivo determinante
(las causas que llevaron a la
autoridad a emitir un acto), es
diverso, aunque el sentido de
afectacin sea el mismo, el acto
posterior es diverso.

Valenzuela & Nuez.

50
Abogados
 12.-Cumplimiento
sustituto de la sentencia
de amparo.

Valenzuela & Nuez.

51
Abogados
 El incidente de cumplimiento
sustituto tendr por efecto que la
ejecutoria se d por cumplida
mediante el pago de los daos y
perjuicios al quejoso.

Valenzuela & Nuez.

52
Abogados
 Artculo 205. El cumplimiento sustituto podr
ser solicitado por cualquiera de las partes o
decretado de oficio por la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, en los casos en que:
I. La ejecucin de la sentencia afecte
gravemente a la sociedad en mayor proporcin a
los beneficios que pudiera obtener el quejoso; o
II. Por las circunstancias materiales del caso, sea
imposible o desproporcionadamente gravoso
restituir las cosas a la situacin que guardaban
con anterioridad al juicio.

Valenzuela & Nuez.

53
Abogados
 Dentro del predio de la peticionara de
amparo, se encuentra inmersa la construccin
de una avenida por lo que, de restitursele la
posesin de la superficie se dejara trunca una
va de comunicacin ya existente y se
afectara a la sociedad en mayor proporcin
que los beneficios que pudiera obtener aqul

INCIDENTE DE CUMPLIMIENTO SUSTITUTO

7/2014 SESION 23 FEBRERO 2016 PSCJN.

Valenzuela & Nuez.

54
Abogados
Tramite Incidente cumplimiento
sustituto
Solicitud de las
partes o de oficio
J.D o T.C. emite
se determine
opinin y remite
imposibilidad
a La SCJN
cumplimiento
sustituto

SCJN determina
imposibilidad
Remite JD o TC cumplimiento
inicie incidente sustituto. Remite
JD o TC inicie
incidente
Valenzuela & Nuez.
55
Abogados
 Novena poca. Registro: 164113.
Instancia: Pleno. Tesis Aislada.

CUMPLIMIENTO SUSTITUTO DE
SENTENCIAS DE AMPARO.
CONDICIONES PARA SU
APLICABILIDAD MATERIAL.

Valenzuela & Nuez.

56
Abogados
 Dcima poca. Registro: 2007550. Instancia:
Pleno. Tipo de Tesis: Aislada.

CUMPLIMIENTO SUSTITUTO DE LA SENTENCIA

DE AMPARO. ES IMPROCEDENTE CUANDO EXISTE
IMPOSIBILIDAD DE RESTITUIR AL QUEJOSO EN
LOS DERECHOS OBJETO DEL ACTO RECLAMADO,
CUYA TITULARIDAD ERA INCIERTA CON
ANTERIORIDAD A LA VIOLACIN DEL DERECHO
FUNDAMENTAL AFECTADO (LEGISLACIN
VIGENTE HASTA EL 2 DE ABRIL DE 2013).

Valenzuela & Nuez.

57
Abogados
 Dcima poca. Registro: 2007553.
Instancia: Pleno. Tipo de Tesis: Aislada.

SENTENCIA DE AMPARO. SLO

RESTITUYE EL ESTADO DE COSAS QUE
IMPERABA ANTES DE LA VIOLACIN DEL
DERECHO FUNDAMENTAL AFECTADO, SIN
PRODUCIR EFECTOS CONSTITUTIVOS DE
DERECHOS (LEGISLACIN VIGENTE
HASTA EL 2 DE ABRIL DE 2013).
Valenzuela & Nuez.
58
Abogados
Denuncia por Incumplimiento de la
Declaratoria General de
Inconstitucionalidad

Valenzuela & Nuez.

59
Abogados
 Artculo 210. Si con posterioridad a la entrada
en vigor de la declaratoria general de
inconstitucionalidad, se aplica la norma general
inconstitucional, el afectado podr denunciar
dicho acto:
I. La denuncia se har ante el juez de distrito que
tenga jurisdiccin en el lugar donde el acto deba
tener ejecucin, trate de ejecutarse, se est
ejecutando o se haya ejecutado.
II. Si con posterioridad la autoridad aplicadora o
en su caso la sustituta incurrieran de nueva
cuenta en aplicar la norma general declarada
inconstitucional,Valenzuela
el denunciante
& Nuez. Abogados
podr combatir
60
dicho acto a travs del procedimiento de