LEY134DE1994

Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de

participacin ciudadana.

Es el derecho que tiene los ciudadanos de
presentar proyectos de acto legislativo y de
ley ante el congreso de la republica, de
ordenanza ante las asambleas
departamentales, de acuerdo ante los concejos
municipales o distritales y de resolucin ante
las juntas administrativas locales.
 TIPOSDEINICIATIVALEGISLATIVA.

Inactiva legislativa nica: se da en aquellos sistemas en
donde solamente tiene la iniciativa legislativa el rgano
que tiene a su vez atribuido el poder legislativo, y slo
este puede iniciar el procedimiento.

Iniciativa legislativa compartida: es aquella en la que,

adems del poder legislativo, la iniciativa puede partir de
otros rganos de gobierno.

Junto al poder ejecutivo: en este caso, adems del poder
legislativo, el poder ejecutivo, generalmente el jefe de gobierno,
puede proponer una norma con rango de ley, ya sea las
ideas matrices o un articulado especfico, y que sea tramitada por el
Congreso o Parlamento.

Junto a otros rganos: en este caso, que puede ser compatible con
el anterior, se atribuye la iniciativa tambin a otros rganos pblicos,
como las Asambleas Legislativas de los Estados de una Federacin,
o a la propia accin popular. Tambin puede existir iniciativa
limitada, concedida a ciertos rganos del Estado en materias
especficas, como por ejemplo, la que se otorga a la Corte Suprema
en algunos pases, en temas relativos a la administracin de justicia
 TITULARIDADDELAINICIATIVA
LEGISLATIVA.

La titularidad de la iniciativa legislativa reposa en los miembros de las
cmaras, el Gobierno Nacional, la iniciativa popular y la Corte
Constitucional, el Consejo Superior de la Judicatura, la Corte Suprema de
Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo Nacional Electoral, el Procurador
general de la Nacin y el Contralor general de la Repblica, en cuanto se
refieran a asuntos relacionados con materias relativas a las funciones que
les compete cumplir.
La jurisprudencia de la Corte Constitucional se ha ocupado preferentemente
de la iniciativa ejercida por los congresistas y por el Gobierno Nacional, as
como de la iniciativa popular legislativa, de manera que sobre estos tres
actores como titulares de la iniciativa legislativa se presentarn las
consideraciones efectuadas por aquella corporacin.
 PROCESO.

Para que la Iniciativa legislativa sea efectiva el procedimiento es el siguiente:

Recoger el apoyo del 5% de los ciudadanos inscritos en el respectivo censo

electoral
Constituir un comit de promotores que debe estar integrado por 9 ciudadanos,
en el caso en que la iniciativa legislativa sea presentada por un grupo de
concejales o de diputados, el comit ser integrado por cinco de ellos, en uno y
otro caso, quienes elegirn a su vocero. Por el solo hecho de ser concejal o
diputado se podr ser promotor.
Elegir un vocero que puede ser un ciudadano en ejercicio, una organizacin
cvica, sindical, gremial; indgena o comunal del orden nacional, departamental,
municipal o local, segn el caso, o un partido o movimiento poltico, debiendo
cumplir con el requisito de la personera jurdica en todos los casos. En el caso
de las organizaciones, partidos o movimientos polticos, la iniciativa legislativa
deber ser aprobada en asamblea, congreso o convencin, por la mayora de los
asistentes con derecho a voto, y ser la misma asamblea la que los elija.