O Bolsa Famlia: Problematizando pontos centrais na poltica de permuta de renda no Brasil
GERGIA NUNES DOS SANTOS LIMA
JERLLY DUARTE DE OLIVEIRA JOS LIBRIO DE OLIVEIRA MARCELO CHAVES DOS SANTOS MARCOS AURLIO FERREIRA LIMA MICHAEL GONALVES COSTA
O Bolsa Famlia: Problematizando pontos centrais na poltica de permuta de renda no Brasil
Trabalho apresentado Universidade Norte do
Paran - UNOPAR, como requisito parcial para a obteno de mdia bimestral na disciplina. Planejamento Governamental, Gesto de Projetos Pblicos, Planejamento Urbano e Ambiental, Gesto de Polticas Pblicas e Seminrio IV. INTRODUO A palavra gesto j diz tudo, significa gerir, gerenciar, uma ao desenvolvida por algum que administra, gerencia bens e servios.
O Programa Bolsa Famlia foi institudo em 2003 com
o alvo de unificar os Programas de Transferncia de Renda comeados em nvel municipal, estadual e federal desde 1995. INTRODUO As polticas sociais tm sido reafirmadas no Brasil como uma justificativa dos procedimentos institucionais que visam garantir a efetiva proteo social contra riscos e vulnerabilidades, assim como a vigncia dos direitos sociais. DESENVOLVIMENTO
No Brasil, a discusso sobre instituio de
Programas de Transferncia de Renda principia a perpetrar parte da agenda pblica a partir de 1991, quando foi exposto e aprovado, no Senado Federal, o Projeto de Lei n. 80/1991 do senador petista Eduardo Suplicy, recomendando o Programa de Garantia de Renda Mnima (PGRM). DESENVOLVIMENTO
Consagrase, ento, um mtodo propago por
cinco perodos histricos caractersticos, partindo de conjecturas de Programas de Renda Mnima/Bolsa Escola, apropinquar-se proposta de unificao dos inmeros programas criados por governos municipais, estaduais e pelo governo federal e aprovao de uma Renda de Cidadania, incondicional para todos os brasileiros, cuja previso seria sua implantao a partir de 2005. DESENVOLVIMENTO A Constituio de 1988 surgiu como um marco na histria da poltica social brasileira, pois ampliou legalmente a proteo social com vinculao do emprego formal. Trata-se de uma mudana que vigorou no pas, pois inseriram no marco jurdico da cidadania os princpios da seguridade social e da garantia de direitos mnimos e vitais reproduo social. DESENVOLVIMENTO O que Poltica Social? uma modalidade de interveno do Estado para lidar com a desigualdade social e com o histrico e colossal processo de excluso. No Brasil as polticas sociais tem como marco regulatrio a CF nos artigos: - 6 (direitos sociais); - 196 (sade); - 203 (assistncia social); - 205 (educao); - 227 (criana e adolescente ), e outros. DESENVOLVIMENTO uma verdadeira transformao da poltica social porque as novas regras constitucionais romperam com a necessidade do vnculo empregatcio-contributivo na estruturao e concesso de benefcios previdencirios aos trabalhadores oriundos do mundo rural. DESENVOLVIMENTO
Alm de Transformar o conjunto de aes
assistencialistas do passado em uma poltica de assistncia social amplamente inclusiva que estabeleceu condies materiais objetivas para a efetivao e preservao dos novos direitos de cidadania inscritos na ideia de seguridade e na prtica da universalizao. DESENVOLVIMENTO Na cidade de Jequitinhonha MG em Novembro/2015 havia 3.176 famlias beneficiadas, com pagamento total de 556.422,00 reais. So listados 851 municpios do estado de Minas Gerais que recebem o Bolsa Famlia. Mais de 1.914.988 pagamentos j foram realizados para os beneficirios do Bolsa Famlia no estado de Minas Gerais, totalizando mais de R$ 1.986.423.470,00. DESENVOLVIMENTO
Em 2015 o Ministrio do Desenvolvimento Social
e Combate Fome (MDS) repassou R$ 2,3 bilhes para complementar a renda de mais de 13,7 milhes de famlias - o equivalente a quase 50 milhes de pessoas. O valor mdio do benefcio de R$ 167,95. CONCLUSO Pode se concluir que o programa bolsa famlia, ofereceu oportunidades para muitas pessoas, e sabe- se que outras usaram de forma incorreta. O bom uso ajudou na economia, as pessoas comearam a comprar mais. Mas tudo tem o lado positivo e negativo, o positivo que as pessoas comearam a ser mais ativas na economia e contribuiu para a diminuio nos ndices de pobrezas extrema, mesmo o ndice sendo ainda muito alto. CONCLUSO O lado negativo que as pessoas ficaram mais acomodadas, o governo deveria ter investido mais nas empresas para oferecer mais empregos e automaticamente ao arrumar emprego pessoa seria desligada do programa e o governo deveria ter investido mais na educao de qualidade. CONCLUSO O papel do Estado criar fundos com o objetivo de afianar o bem estar social e cumprir o direito estabelecido constitucionalmente que a garantia de sade, educao, trabalho e alimentao para todo indivduo. REFERNCIAS
Silva MOS. O debate sobre a pobreza: questes terico
conceituais. Rev Pol Pub 2002; 6(2): 65102.
Silva MOS. A poltica social no sculo XX: redirecionamento rumo
aos programas de transferncia de renda. In: Carvalho DB de, Sousa NH de Demo P. Novos paradigmas da poltica social. Braslia: UnB; 2002. P. 35582.
BRASIL. Medida provisria n. 132 de 20 de outubro de 2003, 2003.
Cria o Bolsa Famlia, 2003.
___; Presidncia da Repblica. Lei 10.836 de 9 de janeiro de 2004.
Institui o Programa Bolsa Famlia, 2004. REFERENCIAS
____; Presidncia da Repblica. Decreto 5.209 de 17 de setembro
de 2004. Regulamenta o Programa Bolsa Famlia, 2004.
____; Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome
(MDS). Perguntas e respostas sobre o Bolsa Famlia. Braslia, 2005, disponvel na pgina www.mds.gov.br acesso em 20/10/2016 . _____; Relatrio de Governo de Transio sobre os Programas Sociais. Braslia, 2002 (mimeo.).
BRASILINO, Lus. As perspectivas do Bolsa Famlia. 2006.
Disponvel em http://www.brasildefato.com.br.
CASTRO, Fbio. Bolsa famlia deve ser expandido para atrapalhar
poltica do supervit primrio. 2007. Disponvel em http://www.reportersocial.com.br OBRIGADO!!!