OTROS REGMENES DE EXCEPCION: EL EQUIPAJE DE

VIAJERO, MENAJE DE CASA Y LAS PROVISIONES

PARA NAVES O AERONAVES

Denisse Ros Briones

Denisse Unda Saldivia
Manuel Faras
REGMENES DE EXCEPCIN
Se entiende por regmenes de excepcin a las
importaciones, exportaciones, menaje de casa y otros
regmenes que por sus operaciones estn sujetas a
regulaciones especiales.

Art.168COPCI.-Otrosregmenesdeexcepcin.-Elequipajede
viajero,menajedecasaylasprovisionesparanavesoaeronaves
se sometern a procedimientos simplificados conforme el
reglamento al presente Cdigo y la normativa que para el efecto
dicteelSecretarioNacionaldelServicioNacionaldeAduanas.
MENAJE DE CASA
DEFINICIN
Todos los elementos nuevos o usados, de uso cotidiano
de una familia, tales como electrodomsticos, ropa,
elementos de bao, enseres de hogar, computadoras,
herramientas de uso domstico y dems elementos
propios del lugar donde una persona natural o ncleo
familiar habita en forma permanente, adquirido antes
de su viaje de retorno al Ecuador, embarcados en el pas
donde habit de forma permanente previo a su cambio de
domicilio al Ecuador.
 Estos bienes ingresarn al pas, importados para el
consumo y exentos del pago de todos los tributos al
comercio exterior, de conformidad con el literal b) del
Artculo 125 el Cdigo Orgnico de la Produccin,
Comercio e Inversiones.

Art.125.-Exenciones.-Estnexentasdelpagodetodoslostributos
alcomercioexterior,exceptolastasasporserviciosaduaneros,las
importacionesaconsumodelassiguientesmercancas:

b.Menajesdecasayequiposdetrabajo;
COMUNIDAD ANDINA
La Comisin de la Comunidad Andina en su Decisin 671, del 13 de
junio de 2007, en su Capitulo X, Articulo 53 seala lo siguiente:

Artculo 53.- Menaje de casa

1. El menaje es el conjunto de muebles, aparatos y dems

accesorios de utilizacin normal en una vivienda, de propiedad del
viajero o de la unidad familiar que se importe o exporte con motivo
de cambio de domicilio permanente, siempre que por su cantidad no
se considere destinada al comercio.

2. La forma y condiciones de ingreso o salida del menaje de casa al

territorio aduanero comunitario se efectuar de acuerdo con lo
establecido en la legislacin nacional de cada Pas Miembro.
CONVENIO DE KYOTO
Convenio Internacional para la Simplificacin y Armonizacin de los
Regmenes Aduaneros, en su anexo especfico B, Captulo 3,
Exoneracin de derechos e impuestos a la importacin seala como
practica recomendada la siguiente:

La admisin con exoneracin de los derechos y los impuestos a la

importacin sin prohibiciones ni restricciones de carcter econmico, se
debera conceder a las siguientes mercancas, bajo las condiciones
sealadas y a condicin que se cumpla con todo otro requisito establecido
por la legislacin nacional a los efectos de la exoneracin mencionada:

(c) Artculos muebles, que no sean plantas o equipamiento industrial,

comercial o relativo a la agricultura, para uso personal y profesional
de una persona o miembros de su familia que sean trados al pas con
la persona mencionada o por separado a los efectos de trasladar su
residencia al pas;
NUCLEO FAMILIAR
Se encuentra constituido de pleno derecho por los
padres, los hijos, los hijastros, el cnyuge o conviviente
en unin de hecho, los suegros, los yernos y las nueras.

As mismo , los hermanos y los cuados, de pleno

derecho, sern parte del ncleo familiar ordinario .
REQUISITOS PARA GOZAR DE LA EXENCIN DE
TRIBUTOS
Decreto Ejecutivo N. 888, del 20 de septiembre de 2011:

Migrante Ecuatoriano:

La persona migrante de nacionalidad ecuatoriana deber

residir en el exterior, por un lapso no inferior a un ao.

Sus ingresos al Ecuador no deben sumar ms de

sesenta (60) das en el ltimo ao. (inclusive feriados).
REQUISITOS PARA GOZAR DE LA EXENCIN DE
TRIBUTOS
La persona migrante ecuatoriana que haya residido por
un tiempo mayor a cinco aos en el exterior, sus
ingresos al Ecuador en el ltimo ao se ampliarn en
treinta (30) das por cada ao adicional o fraccin,
acumulables hasta un mximo de ciento ochenta (180)
das.

El menaje de casa y equipo de trabajo deber arribar

dentro del lapso comprendido entre los dos meses antes
y hasta seis meses despus del arribo de la persona
migrante con nimo de domiciliarse definitivamente en el
Ecuador.
REQUISITOS PARA GOZAR DE LA EXENCIN DE
TRIBUTOS
Migrante No Ecuatoriano:

La persona migrante no ecuatoriana podr solicitar la

exoneracin del menaje de casa y/o equipo de trabajo,
solamente cuando prevea residir en el Ecuador por ms
de un ao.
Requieren contar con visa de inmigrante.
En el caso que cuenten con visa de no inmigrante
debern presentar el contrato de trabajo respectivo; y,
cuando la visa se encontrare en trmite, el interesado
podr retirar su menaje y/o equipo de trabajo previo a
presentar una garanta especfica.
CANTIDADES ADMISIBLES
Prendas de vestir, calzado y accesorios para uso personal del
migrante y su ncleo familiar las cantidades no debern superar los
doscientos (200) kilogramos por cada uno de los integrantes, y
deben guardar relacin en talla y cantidad con la composicin del
ncleo familiar.
En caso de existir mayor cantidad respecto a los artculos indicados,
se liquidar el excedente como menaje no exento siempre y cuando
las tallas de los excedentes guarden relacin con la composicin del
ncleo familiar,.
De no guardar relacin los excedentes con los integrantes de la
familia, se les dar el tratamiento de mercanca no autorizada
para la importacin o mercanca de prohibida importacin,
segn corresponda.
 EFECTOS
PERSONALES DEL
VIAJERO
INTRODUCCIN
Se considerarn como efectos personales que
acompaan al viajero, siempre que por su cantidad o
valor no puedan ser considerados comerciales (sean
nuevos o usados y de fcil transportacin.

Prendas de Vestir;
Elementos de aseo personal;
Bienes de uso profesional, herramientas y equipos de
trabajo
Vestuario de artistas, compaas de teatro, circos o
similares;
Medicamentos de uso personal con prescripcin mdica;
REQUISITOS PARA GOZAR DE LA EXENCIN
DE TRIBUTOS
Siempre que ingresen al pas en las cantidades y
condiciones previstas por el Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador.
En caso que no sean calificados como efectos
personales, este deber presentar ante la Autoridad
Aduanera una Declaracin Aduanera Simplificada en la
cual se describan cada una de las mercancas a importar.
Si el viajero es un menor de edad y este ingresa bienes
tributables al pas, el responsable del pago de la
liquidacin aduanera de tributos ser su representante
legal.
CANTIDADES ADMISIBLES
Artculos de tocador, Elementos de aseo personal:
Mximo 300 ML de Perfume (s) por persona y 600 ML por
grupo familiar;
Alimentos procesados, debidamente sellados o
empacados al vaco en cantidades no comerciales.;
Utensilios de cocina que no sean elctricos que puedan
ser transportados por una persona; 3 aparatos de cocina
elctricos porttiles;
3 litros de bebidas alcohlicas , 20 cajetillas de cigarrillos
de 20 unidades, 1 libra de tabaco y 25 unidades de
habanos o cigarros.
CANTIDADES ADMISIBLES
Una unidad nueva y una usada de los siguientes
artculos porttiles: Cmaras fotogrfica; Filmadora;
tablet; Equipo GPS;. Computador porttil y sus
perifricos; Consola para video juegos (porttiles o no);
Calculadora electrnica;
Una unidad nueva o usada, de los siguientes bienes:
Reproductor de Imagen/video o sonido porttiles;
Televisor (hasta de 24); Computador de escritorio y sus
perifricos; Prismticos; Aparato de proyeccin y
pantalla; Monitor de Computadora hasta 22; Impresora;
y, Telfono o fax.
TRANSFERENCIA DE DOMINIO DE LOS BIENES BENEFICIADOS POR LA
EXCENCION DE MENAJE DE CASA Y EFECTOS PERSONALES DEL VIAJERO.-

Se sujetar a lo dispuesto en el artculo 127 del Cdigo

Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones.
Podrn ser objeto de transferencia de dominio previa
autorizacin de la Directora o el Director Distrital de SENAE,
en los siguientes casos:
a. Libre del pago de tributos luego de transcurridos cinco
aos, contados desde la fecha en que se otorg el beneficio;
b. Antes de transcurridos cinco aos, previo el pago de
las alcuotas mensuales, tomando en cuenta la parte
proporcional que falte para completar dicho plazo; y,
c. Libre del pago de tributos, cuando la transferencia de
dominio se efecte en favor de organismos, entidades o
personas que gocen del mismo beneficio.
EQUIPAJE SEGN LA CAN

La CAN, en su decisin No. 671 Armonizacin de los Regmenes Aduaneros,

contempla el supuesto aqu estudiado, disponiendo lo siguiente:

Se considera equipaje los efectos personales y otras mercancas, nuevos o

usados, que un viajero en consideracin a las circunstancias de su viaje
pudiera destinar para uso o consumo personal o bien para ser obsequiados,
siempre que por su cantidad, naturaleza o variedad no se presuma que tiene
fines comerciales.
2. La exoneracin de los derechos e impuestos, as como la tributacin
especial o comn relativa a los bienes que integran el equipaje de viajeros de
cualquier categora o condicin, incluidos los tripulantes, se regirn por los
trminos, lmites y condiciones de acuerdo a lo establecido en la legislacin
nacional de cada Pas Miembro.
La incorporacin en la legislacin nacional de un Pas Miembro de un rgimen
o destino aduanero con posterioridad a la fecha de publicacin de la presente
Decisin, se efectuar en la medida que se encuentre recogida en la
legislacin aduanera comunitaria.
EQUIPAJE SEGN LA CAN
Segn el Art. 3 de dicha Decisin, el territorio aduanero
comunitario comprende:

a) El territorio de la Repblica de Bolivia;

b) El territorio de la Repblica de Colombia;
c) El territorio de la Repblica de Ecuador; y,
d) El territorio de la Repblica de Per.

Se incluyen en el territorio aduanero comunitario las

aguas territoriales, las zonas econmicas exclusivas y el
espacio areo donde se ejerce la potestad aduanera de
los Pases Miembros de la Comunidad Andina.
EQUIPAJE SEGN LA OMC

Respecto al desaduanamiento de equipajes no

acompaados de un viajero:

Se debera aplicar un sistema de tasa fija para las

mercancas declaradas para el consumo a ttulo de
facilidades aplicables a los viajeros, a condicin que no
se trate de una importacin de carcter comercial y que el
valor o la cantidad global de las mercancas no
sobrepasen los lmites establecidos por la legislacin
nacional.
EQUIPAJE SEGN LA OMC
Respecto a la cantidad de tabacos y bebidas alcohlicas, as como el
perfume autorizados a importar con exoneracin:

La cantidad de tabacos, vinos, bebidas alcohlicas y perfumes que los

viajeros estarn autorizados a importar con exoneracin de los derechos y
los impuestos a la importacin no debera ser inferior a:
a) 200 cigarrillos, o 50 cigarros, o 250 gramos de tabaco, o un surtido de
estos productos que no supere los 250 gramos;
b) 2 litros de vino y un litro de bebidas alcoholizadas;
c) litro de agua de tocador y 50 gramos de perfume.
Las facilidades previstas en lo que refiere a tabacos y bebidas alcohlicas
podr, no obstante, estar reservada a las personas que hayan alcanzado
una edad determinada y podr ser rechazada o concedida solamente en
cantidades reducidas a las personas que crucen la frontera frecuentemente
o que han permanecido fuera del pas por menos de 24 horas.
EQUIPAJE SEGN LA OMCEQUIPAJE SEGN
LA OMC
Respecto a los efectos personales:

Los residentes de regreso a su pas estarn autorizados a reimportar con exoneracin de los derechos y los impuestos a la importacin efectos
personales y sus medios de transporte para uso particular que hubieran llevado consigo cuando salieron del pas y que se encontraran en libre
circulacin en ese pas.
La Aduana no solicitar un documento aduanero ni tampoco alguna garanta para la admisin temporal de efectos personales de no residentes
excepto:
Que excedan en valor o en cantidad, los lmites establecidos por la legislacin nacional; o,
Que la Aduana considere que constituyen un riesgo para el Tesoro Pblico.
Adems de la vestimenta, los artculos de tocador y otros artculos que tengan manifiestamente un carcter personal, se considerar especialmente
como efectos personales de los no-residentes los siguientes objetos:
Joyas personales
Cmaras fotogrficos y cinematogrficos acompaados de una cantidad razonable
de pelculas, cassettes y accesorios de las mismas;
Aparatos de proyeccin de diapositivas o de pelculas porttiles y sus accesorios y una cantidad razonable de diapositivas o de pelculas;
gemelos;
Instrumentos de msica porttiles;
Aparatos de reproduccin de sonido porttiles incluyendo grabadores, lectores de discos compactos porttiles y dictfonos con cintas, y discos;
Aparatos receptores de radio, porttiles;
Telfonos celulares o mviles;
Aparatos de televisin porttiles;
Mquinas de escribir porttiles;
Computadoras personales y accesorios;
Mquinas de calcular porttiles;
Coches de nios;
Sillas de ruedas para invlidos
Equipos deportivos
Cuando sea necesario presentar una declaracin de admisin temporal para los efectos personales de los no residentes, el plazo de admisin temporal
ser determinado teniendo en cuenta la estada del viajero en el pas sin que exceda el lmite establecido por la legislacin nacional, si lo hubiera.
Aprovisionamiento
de naves y
aeronaves
 CONCEPTO:

Aprovisionamiento significa abastecer, conforme nos lo da

a conocer la real academia de la lengua espaola.
Bajo la modalidad de Rgimen de Almacn Especial es
posible almacenar las mercancas destinadas a
aprovisionamiento, reparacin y mantenimiento de
naves, aeronaves y unidades de carga destinadas para la
prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros y
carga.
 Mercancas Admisibles.

Bajo este rgimen especial aduanero podrn ingresar repuestos,

partes, piezas y provisiones destinados a reparacin,
aprovisionamiento y mantenimiento de medios de transportes y
unidades de carga.

Instalaciones.

Este rgimen especial aduanero deber desarrollarse en

instalaciones fsicas autorizadas por la administracin aduanera,
debiendo rendir previo al inicio de sus operaciones, una garanta
general ante la Direccin General del Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador.
La mercanca denominada como aprovisionamiento o
provisiones son consideradas dependiendo de su fin, como
de consumo o para llevar.
 Art. 216 Provisiones.- Las provisiones podrn ser:
a) Para consumo:

1.- Mercancas destinadas para el consumo de los pasajeros y la

tripulacin a bordo de embarcaciones, sean naves, aeronaves etc.

2.- Mercancas necesarias para la operacin y mantenimiento de

embarcaciones, aeronaves, incluyendo combustible y lubricantes,
con excepcin de piezas de repuestos y equipos.

3.- Mercancas que se encuentren a bordo al momento de llegada o

son llevadas a bordo durante la permanencia en el territorio
aduanero ecuatoriano de embarcaciones, aeronaves o vehculos de
trfico internacional
 b) Para llevar:
Se entiende mercanca para llevar, aquellas que son para
vender a los pasajeros y a la tripulacin de embarcaciones
y aeronaves con el propsito de desembarcarlas despus
de su aterrizaje, arribo o acoderamiento en el territorio
ecuatoriano.