LEY 1562 DE 2012

POR LA CUAL SE MODIFICA EL

SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y
SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES
EN MATERIA DE SALUD
OCUPACIONAL".
El Sistema de Riesgos Laborales anteriormente
llamado Sistema de Riesgos Profesionales, fue
modificado mediante al Ley 1562 de 2012.

CAMBIOS IMPORTANTES

En cuanto a la determinacin del campo de

aplicacin:

Una de las finalidades esenciales de la Ley fue la

de garantizar efectivamente la seguridad social
en riesgos laborales al sector de los trabajadores
independientes, quienes histricamente han
estado excluidos del Sistema.
 En cuanto a las exclusiones de la
cobertura tratndose de
accidentes de trabajo

Se incluyen las definiciones de Accidente de

Trabajo y de Enfermedad Profesional, las
cuales estaban contempladas en el Decreto
1295 de 1994, pero haban sido retirados del
ordenamiento por medio de Sentencia C-858
de 2006 de la Corte Constitucional, ya que
desconocan derechos constitucionales y
legales del trabajador, al tiempo que
desconocan parte de la naturaleza misma de
las relaciones laborales.
 En cuanto a las juntas de
calificacin de invalidez

Las juntas de calificacin de Invalidez

han sido permanentemente cuestionadas
por lo dilatados que resultan los trmites
que ante estas se adelantan.
Adicionalmente, las quejas han girado en
torno a lo difusa que resulta su
naturaleza jurdica, pues pese a ser
entidades de naturaleza privada ejercen
funciones pblicas de especial
relevancia, como son las relacionadas
con el sistema de salud.
 OTROS CAMBIOS
Las personas contratas por prestacin de servicios,
debern estn afiliadas al Sistema General de
Riesgos Laborales, cuando la duracin de este
contrato sea superior a 1 mes.

La tabla de enfermedades profesionales, debe ser

actualizada cada 3 aos, por el Ministerio de Salud
y la Proteccin Social.

El incumplimiento de los programas de promocin
de la salud y prevencin de accidentes y
enfermedades acarrear una multa hasta de
quinientos (500) salarios mnimos mensuales
legales vigentes.

Define responsabilidades claras al Sistema

Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y

Obligacin afiliacin para trabajadores que estn en
actividades de riesgo: los miembros del Subsistema
Nacional de Primera Respuesta, los bomberos y los
miembros de la Defensa Civil. La responsabilidad de
afiliar a estos a riesgos profesionales es del
Ministerio del Interior.

La prescripcin del pago de las incapacidades

temporales al trabajador ser de tres (3) aos
(antes era de 1 ao).

Se hace una claridad frente al pago de

incapacidades temporales por parte de las ARL vs el
pago de EPS cuando se encuentra en controversia el
dictamen.
Se aclara que el porcentaje del 3% al fondo de
Riesgos Laborales puede ser hasta del 3% siendo
como mnimo el 1%, de acuerdo a estudio tcnico
que realicen los Ministerios del Trabajo, Salud y
 Se incluye un articulo nuevo con la finalidad de que el
Ministerio del Trabajo pueda reorganizar su modelo y de
esta manera tenga un mejor resultado Sistema de
Inspeccin, Vigilancia y Control en el campo de Riesgos
Laborales.

Se fortalece el Sistema de Inspeccin, Vigilancia y Control,

pues se crea una Comisin Especial de Inspectores del
Trabajo en Materia de Riesgos Laborales y un Sistema
Nacional de Inspectores del Trabajo.

La ley tambin asegura que el trabajador reciba el pago de

sus prestaciones a pesar de que el origen del accidente o la
enfermedad de origen laboral estn en controversia.
Las multas por los incumplimientos a las normas de
proteccin se incrementarn hasta en 20%.

Las micro y pequeas empresas tendrn una atencin

especial en asistencia tcnica.
 JUNTAS DE CALIFICACIN DE
INVALIDEZ

Estas juntas son las encargadas de dirimir los conflictos

que puedan presentarse en materia de calificaciones de
invalidez.

Con la ley estas juntas quedan adscritas al Ministerio

del Trabajo, vigiladas por las Direcciones Territoriales, la
Procuradura y la Contralora. El Gobierno, en cabeza del
Mintrabajo, tiene seis meses para replantear estas
juntas, de tal forma que sean ms eficientes.