MODULO OCHO

Sistema de proteccin internacional.

SISTEMA DE PROTECCIN INTERNACIONAL

Teniendo en cuenta que los derechos esenciales de las
personas no nacen del hecho de ser nacional de
determinado Estado, sino quetienen como fundamento
los atributos de la persona humana, los derechos
humanoscuentan con proteccin internacional, que
contribuye o complementa a la que ofrece el derecho
interno de los Estados.

Por ello, fueron reafirmados y desarrollados

en instrumentos internacionales, tanto en el
mbito universal como en mbitos regionales.
El sistema universal de proteccin es
elSistema de Naciones Unidas, mientras que
los sistemas regionales son:

Sistemas Regionales de Proteccin de los DDHH

Sistema Europeo: Convencin para la proteccin de los

derechos humanos y las libertades fundamentales (1950)
Sistema Amricano de DDHH (1948-69)
Carta Africana sobre los derechos humanos y los pueblos
(1981)
Carta rabe de los derechos humanos (2008)

LOS SISTEMAS DE PROTECCIN PARA NUESTRO

PAS

ElSistema Universalo deNaciones Unidas,y

elSistema Interamericano. Cada uno de ellos
dispone de diferentes instancias, mecanismosy
organismos destinados a la proteccin de los
derechos humanos.

ACCIN DE AMPARO

Artculo 43 de la Constitucin
Nacional
Lesin restriccin o amenaza
Por estado o particulares
Afectado, asociaciones y Defensor del
Pueblo

El movimiento internacional de los derechos humanos se

fortaleci con la aprobacin de laDeclaracin Universal de
Derechos Humanospor parte de laAsamblea General de las
NacionesUnidasel 10 de diciembre de 1948.
A lo largo de los aos, lo establecido en la Declaracin fue
ampliamente aceptado como las normas fundamentales de
derechos humanos que todos deben respetar y proteger y se
consolid en diversos instrumentos internacionales que
confirieron base jurdica a los derechos humanos.
Paralelamente a este desarrollo del derecho internacional de
los Derechos Humanos se haninstitucionalizado en Naciones
Unidas mecanismos de proteccin, constituidos por:

Losrganos basados en laCarta de la ONU:

El
Consejo
de
Derechos
losProcedimientos Especiales;

Humanosy

Losrganos creados en virtud de instrumentos

internacionalesde
derechos
humanos,
y
compuestos por expertos independientes con el
mandato de supervisar que los Estados partes en
los tratados cumplan sus obligaciones.

ElConsejo de Derechos Humanos, basado en la Carta de la ONU,

reemplaz a la antigua Comisin de Derechos Humanos. Es un rgano
intergubernamental compuesto por47 Estados Miembros, elegidos por
un periodo inicial de tres aos. Es responsable del fortalecimiento de la
promocin y la proteccin de los derechos humanos en el mundo y fue
creado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2006, con el
objetivo de considerar las situaciones de violaciones de los derechos
humanos y hacer recomendaciones al respecto.
Adopt distintos mecanismos de accin, entre los que se
destacaExamen Peridico Universal, a travs del cual se examina la
situacin de los derechos humanos en los 192 Estados miembros de las
Naciones Unidas; y un nuevo mecanismo de mtodo de denunciasque
permite que individuos y organizaciones presenten denuncias sobre
violaciones de los derechos humanos a la atencin del Consejo.

Losprocedimientos especialespueden estar integrados por una persona

(denominadaRelator Especial o Experto Independiente), o por un
grupo de trabajo compuesto por lo general de cinco miembros (uno de
cada regin). Los mandatos de los procedimientos especiales por lo
general encomiendan a los titulares de mandatos a examinar, supervisar,
prestar asesoramiento e informar pblicamente sobre las situaciones de
derechos humanos en pases o territorios especficos, conocidos
comomandatos por pas, o sobre los principales problemas de violaciones
de derechos humanos a nivel mundial, conocidos comomandatos
temticos. Los procedimientos especiales se ocupan de diversas
actividades, a saber, dar respuesta a las denuncias individuales, realizar
estudios, realizarvisitas a los pases, prestar asesoramiento en materia
de cooperacin tcnica en los pases y participar en las actividades
generales de promocin de los derechos humanos.

Losrganos convencionales,creados a partir de instrumentos internacionales de

derechos humanos, y compuestos por expertos independientes con el mandato de
supervisar que los Estados partes cumplan sus obligaciones.
Comit deDerechos Humanos
Comit deDerechos Econmicos, Sociales y Culturales
Comit para la Eliminacin de laDiscriminacin Racial
Comit para la Eliminacin de laDiscriminacin contra la Mujer
Comit contra laTortura
Comit de losDerechos del Nio
Comit para la Proteccin de los Derechos de losTrabajadores
Migratoriosy de sus Familiares
Comit sobre los derechos de lasPersonas con Discapacidad
Comit contra lasDesapariciones Forzadas

Los Estados americanos en el marco de laOrganizacin de Estados

Americanos(OEA), adoptaron una serie de instrumentos internacionales que se han
convertido en la base de un sistema regional de promocin y proteccin de los
derechos humanos, conocido como elSistema Interamericano de Derechos
Humanos(Sistema Interamericano o SIDH). El Sistema Interamericano se inici
formalmente con la aprobacin de laDeclaracin Americana de Derechos y
Deberes del Hombreen 1948, en el marco de la Carta de la Organizacin de los
Estados Americanos. Seencuentra integrado por los siguientes rganos:
>>

LaCorte Interamericana de Derechos Humanos(Corte, Corte

Interamericana o Tribunal), con sede en San Jos de Costa Rica.
Es uno de los tres Tribunales regionales de proteccin, conjuntamente
con laCorte Europea de Derechos Humanosy laCorte Africana de
Derechos Humanos y de los Pueblos. Fue creada en 1969, por la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, einici sus funciones
en 1979. El Tribunal se compone de 7 jueces nacionales de Estados
miembros de la OEA elegidospor la Asamblea General de la OEAa
propuesta de los Estados Parte.
La Corte tiene dos funciones: una contenciosa (determina si un Estado
haviolado alguno de los derechosestipulados en la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos)y una consultiva (responde
consultasa los Estados miembros). Tambin puede adoptar medidas
provisionales en casos de extrema gravedad y urgencia, y cuando se haga
necesario
evitar
daos
irreparables
a
las
personas.

LaComisin Interamericana de Derechos Humanos(CIDH, Comisin o

Comisin Interamericana), cuya sede se encuentra en Washington, D.C,
Estados Unidos.
Fue creada en1959 y sufuncin principal es la de promover la
observancia y la defensa de los derechos humanos y servir como rgano
consultivo" de la OEA.Est integrada por siete miembros que son
propuestos por los Estados, elegidos por la Asamblea, y representana
los treinta y cinco Estados miembros.
La CIDH, por un lado, tiene competencias con dimensiones polticas,
entre cuyas tareas se destacan la realizacin de visitas en terreno y la
preparacin de informes con sus observaciones acerca de la situacin de
derechos humanos en los Estados miembros. Por otro lado, realiza
funciones con una dimensin cuasi-judicial: recibe las denuncias de
particulares u organizaciones relativas a violaciones a derechos
humanos, examina esas peticiones y adjudica los casos.

LasRelatoras y Unidades Temticas, creadas por la Comisin Interamericana con

el objeto de brindar atencin a ciertos grupos, comunidades y pueblos que se
encuentran especialmente expuestos a violaciones de derechos humanos por su
situacin de vulnerabilidad y por la discriminacin histrica de la cual han sido
objeto.
Relatora sobre los Derechos de losPueblos Indgenas
Relatora sobre los Derechos de las Mujeres
Relatora sobre los Derechos de losMigrantes
Relatora Especial para laLibertad de Expresin
Relatora sobre los Derechos de laNiez
Relatora sobreDefensoras y Defensores de Derechos Humanos
Relatora sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad
Relatora sobre los Derechos de losAfrodescendientes y contra la
Discriminacin Racial
Relatora sobre los derechos de las personas Lesbianas, Gays, Bisexuales,
Trans e Intersex(LGBTI)

Instrumentos del
Sistema Interamericano
de DDHH

rganos del Sistema Interamericano de Proteccin

de los DDHH

OEA

Comisin
Interamericana
de DHH

Corte
Interamericana
de DDHH

Trmite Ante La Comisin Interamericana de DDHH

ARTCULO 23. PRESENTACIN DE PETICIONES
Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental legalmente
reconocida en uno o ms Estados miembros de la OEA puede presentar a la
Comisin peticiones en su propio nombre o en el de terceras personas,
referentes a la presunta violacin de alguno de los derechos humanos
reconocidos, segn el caso, en la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes
del Hombre, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos Pacto de San
Jos de Costa Rica, el Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos en Materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
Protocolo de San Salvador, el Protocolo a la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos Relativo a la Abolicin de la Pena de Muerte, la Convencin
Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, la Convencin
Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas y la Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer
Convencin de Belm do Par, conforme a sus respectivas disposiciones, el
Estatuto de la Comisin y el presente Reglamento. El Peticionario podr designar
en la propia peticin, o en otro escrito, a un abogado u a otra Persona para
representarlo ante la Comisin.

Requisitos de las peticiones

a.Nombre, nacionalidad y firma de la persona o personas
denunciantes o, en el caso de que el peticionario sea una
entidad no gubernamental, el nombre y la firma de su
representante o representantes legales;
b. Si el peticionario desea que su identidad sea mantenida en
reserva frente al Estado;
c. Direccin para recibir correspondencia de la Comisin y, en
su caso, nmero de telfono, facsmil y direccin de correo
electrnico;

d. Relacin del hecho o situacin denunciada, con

especificacin del lugar y fecha de las violaciones alegadas;
e. de ser posible, el nombre de la vctima, as como de
cualquier autoridad pblica que haya tomado conocimiento del
hecho o situacin denunciada;
f. la indicacin del Estado que el peticionario considera
responsable, por accin o por omisin, de la violacin de
alguno de los derechos humanos consagrados en la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos y otros instrumentos
aplicables, aunque no se haga una referencia especfica al
artculo presuntamente violado;

f. Debe presentarse en el plazo de 6 meses contados a

partir de la fecha en que la presunta vctima haya sido
notificada de la decisin que agota los recursos
internos.
g. Las gestiones emprendidas para agotar los recursos de la
jurisdiccin interna o la imposibilidad de hacerlo conforme
al artculo 31 del presente Reglamento; y

h. la indicacin de si la denuncia ha sido sometida a otro

procedimiento de arreglo internacional conforme al
artculo 33 del presente Reglamento.

Excepciones al Agotamiento de Recursos Internos

(art. 31)
Las disposiciones del prrafo precedente no se aplicarn
cuando:

a.No exista en la legislacin interna del Estado en cuestin el debido

proceso legal para la proteccin del derecho o derechos que se alegan
han sido violados;

b.No se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el acceso

a los recursos de la jurisdiccin interna, o haya sido impedido de
agotarlos; o

TRAMITE ANTE LA COMISIN

La CIDHH da entrada a la peticin (registra y acusa recibo)

Examina la Admisibilidad (requisitos)

Le da Trmite: Enva la peticin al Estado

TRAMITE ANTE LA COMISIN

Respuesta: El Estado tiene dos meses para presentar
Una respuesta

Admisibilidad: La comisin se pronuncia. Su informe ser pblico y

la Comisin lo incluir en su informe anual a la Asamblea
General de la OEA

Admitida: La peticin se registra como Caso

TRAMITE ANTE LA COMISIN

Se abre un plazo de 3 meses para que los peticionantes
Presenten observaciones adicionales sobre el fondo
Se giran las Observaciones al Estado que tiene 3 meses para presentar las
suyas

La Comisin puede: iniciar investigacin in loco, delegar

Que se tomen testimoniales, audiencias.

Las partes pueden: Manifestar que tienen inters de iniciar un procedimiento

TRAMITE ANTE LA COMISIN

Si establece que hubo violacin: Gira informe preliminar con proposiciones y
recomendaciones al Estado.

El estado tendr un plazo para cumplir con las recomendaciones

Informe Definitivo: se transmite a las partes quienes informaran sobre el

cumplimiento

TRAMITE ANTE LA COMISIN

Si no hay cumplimiento la Comisin eleva el caso a la
Corte Interamericana de Justicia (Se har pblico el Informe Final)
Disputa entre

Comisin
Delegado

Estado
Agente

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

La Corte IDH es un rgano jurisdiccional interamericano, de
carcter autnomo, con competencia en materia de derechos
humanos, creado por la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos.
Est integrada por un total de 7 jueves, propuestos y elegidos
por los Estados partes de la Convencin. Duran en sus
funciones un total de 6 aos, con la posibilidad de ser
reelegidos por una sola vez. Son elegidos a ttulo personal
entre los juristas de ms alta autoridad moral y de reconocida
competencia en materia de derechos humanos y renan las
condiciones requeridas por ley para el ejercicio de la ms altas

La competencia contenciosa de la Corte

IDH debe ser expresamente reconocida
por el Estado, al momento de ratificar
el tratado o posteriormente. Dicha
ratificacin de competencia puede
efectuarse para el caso concreto, puede
hacerse por un tiempo determinado o en
forma incondicionada.

El fallo de la Corte es definitivo e

inapelable. Los Estados partes asumen el
compromiso de cumplir la decisin de la
Corte en todo caso en que sean parte y
aquella
que
determine
daos
y
perjuicios, ser ejecutable en derecho
el derecho interno.