Universidad del Valle

20 aos formando
los lideres del
Maana
ORIGEN E IMPORTANCIA DEL CEREMONIAL Y
PROTOCOLO.

MAURICIO NAPOLEON MAIRENA

Enero de 2017.
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PROTOCOLARIOS.

ANTECEDENTES
HISTORICOS.

EL CEREMONIAL HA JUGADO UN PAPEL DE SUMA

IMPORTANCIA EN LA PRACTICADIPLOMATICA
DESDE EPOCAS REMOTAS.
ENTRE LOS FECIALES DE LA ANTIGUA ROMA,
EXISTA UN SANTO PADRE QUIEN, VESTIDO
CON TUNICA Y CINTO ALREDEDOR DE LA
FRENTE Y LA CINTURA,PORTANDO RAMOS EN
LAS MANOS , SE DIRIGIA A LAS FRONTERAS DE
CIUDADES O TRIBUS VECINAS. AGITANDO LOS
RAMOS, DECLARABA LA GUERRA,LLAMABA A LA
PAZ
O
TRANSMITIA
MENSAJES,RITOS,CEREMONIAS
MEZCLADAS
CON SUPERSTICIN Y RELIGION,FORMAS DE
DEMOSTRAR PODER A LOS VECINOS O DE
BUSCAR ALIANZAS, FUERON LOS PRIMEROS
SIGNOS DEL CEREMONIAL Y EL PROTOCOLO QUE
ACOMPAARAN
LAS
RELACIONES
ENTRE
GRUPOS
ATRAVS
DE
LA
HISTORIA
DE
NUESTRAS SOCIEDADES.

SIGUE
LOS LIBROS DE ETIQUETA
DATAN DE VARIOS SIGLOS.
LOS ROMANOS TENIAN SU
CIVILITAS,
LOS
FRANCESES
CIVILITS,LOS HINDUES
TENIAN
ESCRITOS
ESPECIFICOS SOBRE LOS
HABITOS
DE
VIDA,
CONFUCIO PREDIC QUE
TODAS
LAS
VIRTUDES
RADICAN EN LA BUENA
EDUCACIN

SIGUE
CON EL ADVENIMIENTO DE LA
DIPLOMACIA
MODERNA,
EL
PROTOCOLO
SUFRI
MUCHAS
ALTERACIONES.
LA
PRIMERA
GUERRA MUNDIAL PROYECT SUS
EFECTOS, AL CAMBIAR EL BALANCE
DE LA FUERZAS, SURGIERON NUEVAS
REPBLICAS. PARALELAMENTE
SE
OBSERV UN RELAJAMIENTO EN
CUANTO
A
LAS
PRACTICAS
PROTOCOLARES, EN CONSONANCIA
CON LAS CONDICIONES
DE LA
EPOCA CONTEMPORANEA

SIGUE
SE PUEDE AFIRMAR QUE EN LA
ACTUALIDAD EL CEREMONIAL
Y EL
PROTOCOLO SON OPTATIVOS EN CADA
ESTADO, HABIENDO PAISES RIGIDOS EN
MATERIA PROTOCOLAR Y OTROS MAS
LIBERALES CON NORMAS MAS SIMPLES.
ALGUNOS
HAN
ADOPTADO
UNA
SENCILLEZ
CASI
EXAGERADA
EN
MATERIA DE ETIQUETA.SIN EMBARGO SE
HACEN GRANDES ESFUERZOS PARA
BRINDAR RESPETO A LA POLITICA
PROTOCOLAR DE CADA PAIS Y LUCHAR
POR NO PERDER LA COSTUMBRE DE
DISTINGUIR Y RESPETAR A OTROS POR
MEDIO DE UN TRATO ESPECIAL.

DIFERENCIAS ENTRE LOS TERMINOS

CEREMONIAL Y PROTOCOLO.
LAS PALABRAS CEREMONIAL Y
PROTOCOLO
SE
USAN
COMO
SINONIMOS, SIENDO SU ACEPCION
MAS USUAL DE CONJUNTO DE
REGLAS
PARA
LA
ETIQUETA,
CORTESA, Y EL TRATO DE LAS
MISIONES
DIPLOMATICAS
ACREDITADAS EN CADA PAIS.
EXISTE UNA DIFERENCIA ENTRE
AMBOS TERMINOS. LA PALABRA
CEREMONIAL
SE
REFIERE
AL
ASPECTO FUNCIONAL, ES DECIR A
LA CREACION DE UN ESCENARIO Y
ATMSFERA APROPIADOS PARA EL
DESENVOLVIMIENTO
DE
LAS
RELACIONES PACIFICAS DE LOS
ESTADOS SOBERANOS.

SIGUE
EL TRMINO PROTOCOLO SE
REFIERE
AL
ASPECTO
NORMATIVO,
Y
A
LA
CODIFICACION EN CADA PAIS
DE LOS REGLAMENTOS Y LAS
ORDENANZAS
QUE
GOBIERNAN EL CEREMONIAL.
TIENE
POR
OBJETO
RECONOCERLE
A
CADA
INDIVIDUO
LAS
PRERROGATIVAS, PRIVILEGIOS
E INMUNIDADES A LOS CUALES
TIENE DERECHO

IMPORTANCIA EN EL AMBITO DE LAS

RELACIONES INTERNACIONALES.
NO HAY SOCIEDAD SIN JERARQUA, NI
CIVILIZACIN SIN CEREMONIAL.
EN TODOS LOS NIVELES DE LA
NATURALEZA SE REQUIERE ALGUN TIPO
DE ORDEN PARA ALEJAR EL CAOS Y LA
ANARQUA. LO MISMO OCURRE A NIVEL
DE GOBIERNOS . ES NECESARIO
ESTABLECER
LAS
REGLAS
DE
CONDUCTA ENTRE LOS ESTADOS Y
SUS
REPRESENTANTES
PARA
OCASIONES TANTO OFICIALES COMO
PRIVADAS
,
EN
CEREMONIAS
ESPECIALES
Y
EN
ASUNTOS
COTIDIANOS
DE LA VIDA DE UNA
MISIN.

Sigue
La base del ceremonial y el protocolo es el
principio jurdico de la igualdad natural de
los estados, y su meta o propsito es
eliminar las causas de desavenencias y
disputas
entre los mismos, las cuales
surgen a menudo en el transcurso de sus
relaciones. Aunque el ceremonial y el
protocolo varan mucho de pas en pas,
existen ciertos principios generales.- Uno
de los principios es el que todo Estado
soberano tiene derecho a los honores
concedidos a los dems bajo condiciones
de reciprocidad. Esto significa que puede
establecerse un tratamiento diferencial
entre funcionarios
diplomticos de la
misma categora.

Sigue.
EL CEREMONIAL Y EL PROTOCOLO
ESTAN INTIMAMENTE LIGADOS AL
DESARROLLO
ORDENADO
Y
ARMONIOSO
DE
LA
VIDA
INTERNACIONAL
Y
DE
AHI
SU
IMPORTANCIA. EL PROTOCOLO DEBE
CREAR
UNA
ATMOSFERA
DE
CORDIALIDAD,
UN
AMBIENTE
PROPICIO
PARA
EL
BUEN
DESARROLLO
DE
LA
PRACTICA
DIPLOMATICA Y CONSULAR. TAMBIEN
ES UTILIZADO POR LOS GOBIERNOS
PARA DEMOSTRAR EL GRADO DE
INTERS, AMISTAD Y SIMPATA QUE
TIENEN HACIA OTRA NACIN.

ORGANIZACIN DEL
CEREMONIAL.
EN
LA
MAYORIA
DE
LOS
ESTADOS, EL CEREMONIAL Y EL
PROTOCOLO ESTAN A CARGO DE
UN SERVICIO DE PROTOCOLO A
CARGO
DEL
MINISTERIO
DE
RELACIONES
EXTERIORES
CONOCIDO USUALMENTE COMO
LA
DIRECCION
GENERAL
DE
PROTOCOLO Y CEREMONIAL DEL
ESTADO.

SIGUE
EL SERVICIO DE PROTOCOLO Y
CEREMONIAL ES DIRIGIDO POR
UN DIRECTOR GENERAL
DEL
CEREMONIAL Y PROTOCOLO , EL
CUAL TENDRA UN RANGO DE
EMBAJADOR.

ATRIBUCIONES ESPECIFICAS DE LA OFICINA DE

CEREMONIAL Y PROTOCOLO

1.- TODO LO CONCERNIENTE AL PROTOCOLO ,

ETIQUETA Y PRECEDENCIA, Y LA SOLUCION DE
CUALQUIER PROBLEMA QUE SOBRE LOS MISMOS SE
PRESENTE.
2.- LA RECEPCION DE LOS EMBAJADORES Y DEMAS
MIEMBROS DEL CUERPO DIPLOMATICO ACREDITADO
EN EL PAIS.
3.-LA
PRESENTACION
DE
EXTRANJEROS
PROMINENTES QUE VISITEN EL PAIS.
4.-LO CONCERNIENTE A PRIVILEGIOS ,INMUNIDADES
Y FRANQUICIAS DIPLOMATICAS.
5.-EL ESTUDIO DE PROPUESTAS Y ELABORACION DE
NOMBRAMIENTOS
DE
LAS
DIVERSAS
CONDECORACIONES NACIONALES.
6.-LA
PREPARACION
Y
ENVIO
DE
CARTAS
CREDENCIALES , CARTAS DE GABINETE,CARTAS DE
RETIRO,PLENOS PODERES, ETC.

SIGUE
7.- EL ENVIO DE TRATADOS, DECLARACIONES Y ACUERDOS,
RATIFICACIONES Y PUBLICACIONES.
8.- LA ORGANIZACIN DE VIAJES AL EXTRANJERO DEL
PRESIDENTE Y DE MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES. 9.- LA ELABORACION DE LA LISTA DEL CUERPO DIPLOMATICO
ACREDITADO EN SU PAIS Y DE SU PAIS EN EL EXTRANJERO.
10.- LA PUBLICACION DE LA LISTA O GUIA DIPLOMATICA.
11.- LA PREPARACION DE LOS ACTOS PUBLICOS A LOS QUE
EL PRESIDENTE, EL CANCILLER O EL CUERPO DIPLOMATICO
HA DE ASISTIR.
12.- LA TRAMITACION DE SOLICITUDES PRESENTADAS POR
EL CUERPO DIPLOMATICO PARA OBTENER AUDIENCIAS CON
FUNCIONARIOS DE GOBIERNO.
CUALESQUIERA OTRA ATRIBUCIONES QUE EL MINISTRO DE
RELACIONES EXTERIORES O VICE-MINISTRO LE ASIGNEN.

FIN