Para que todos puedan aprender y

nadie se quede atrs

Polticas priorizadas y enfoques
de desarrollo educativo
I Taller de asistencia tcnica a especialistas de
las UGEL y DRE
Febrero del 2013

1. Punto de partida: el derecho a aprender

TODOS DESARROLLAN SU

POTENCIAL
DESDE LA PRIMERA INFANCIA,
acceden al mundo letrado,
resuelven problemas,
practican valores,
saben seguir aprendiendo,
se asumen CIUDADANOS con

derechos y responsabilidades,
y contribuyen al desarrollo
de sus comunidades y del pas

combinando su capital
cultural y natural con los
avances mundiales

Y sin embargo
Problema de baja calidad
A NIVEL NACIONAL:
Solo 3 de cada 10 nias y
nios comprende lo que lee

Problemas de equidad
Porcentaje de estudiantes que alcanzan el Nivel 2 en Comprensin lectora, segn ubicacin de la Institucin Educativa
40.0

35.5

35.0

Urbano

30.0
25.0
20.9

28.9

36.3

30.5

22.6

% 20.0
15.0

11.6

10.0
5.6
5.0

Solo 1.3 de cada 10

comprende los nmeros, sus
operaciones y resuelven
problemas

5.4

7.6

5.8

27.9

0.0
2007

2009
2010
2011
La 2008
brecha
urbano
rural ha
17.3
crecido
17.2
15.3

De cada 100 nios de la zona rural:

En comunicacin, slo 6 comprenden
lo que leen.
En matemtica, slo 4 resuelven
problemas.

Polticas prioritarias 2013 al 2016

P1: Todos y todas logran aprendizajes de calidad con
nfasis en comunicacin, matemticas, ciudadana y
capacidades cientficas y tcnico productivas
P2: Nios y nias
menores de 5
aos acceden a
servicio
educativo de
calidad

P3: Nios y nias en

reas rurales logran
aprendizajes
superando las
brechas existentes

P4: Nios y nias

quechua, aymara y
amaznicos aprenden
en su propia lengua y
en castellano, desde su
cultura superando las
brechas

CIERRE DE BRECHAS

P5: Los y las docentes se forman y desempean en base a

criterios concertados en el marco de una carrera pblica
renovada
P6: Instituciones educativas se fortalecen en el marco de
una gestin descentralizada, participativa, efectiva y
transparente

Opciones ticas y pedaggicas

del cambio

Un
ejercicio
ciudadan
o
democrt
ico e
intercultu
ral

Marco
de
poltic
as

Qu queremos
lograr?

ralidad
crtica y
transform
adora
para
todos

Horizonte de cambio

Con qu orientacin
queremos el cambio?

2. Qu se necesita para que todos

puedan aprender y nadie se quede
Una
atrs?
intercultu

La riqueza de ser diversos

Poblacin con lengua originaria
como lengua materna en el Per al
2007:

COLOMBIA

ECUADOR

4045,713 personas (83 % quechuas, 11

% aimaras, 6 % otros pueblos
indgenas)

HUITOTO

IQU I TOS

Y AGUA

CANDOS HI
URARI NA

LA MB AYEQU E

1,084,472 NNA son indgenas en edad

escolar. (INEI: Censo 2007)

QUECHUA

52 pueblos indgenas registrados con

sus respectivas lenguas:.

PI RO

BRASIL
LA LIBER TA D

UC AYA L I
HUAN UCO

17 familias lingsticas (MINCU)

ASHAN INCA

YANESHA

Otros 43 lenguas.

C E RRO DE
PAS CO

PI RO
YAMINAH UA
CAQUINTE

L I M A

I APARI

MACHI GUENGA

QUECH UA

MA DR E DE D IOS
Q UE CHUA

HARAKMBUT
ES E EJ A

HUANCA VELI CA
CUZCO
AYACUCHO

La costa tambin tuvo una gran

diversidad cultural que an hoy se
mantiene viva .

A IMARA

BOLIV IA
PUNO

AI MAR A

Mapa Base: Dr. Gustavo Solis Fon seca - CILA

Ar re g los: G. He rmelind a M am anc hur a Sar d n

TACNA

CHILE

Presencia del pueblo afroperuano:

aproximadamente el 5% de la poblacin.
Herencia hispnica, y, con ella, rabe.
Fuerte migracin italiana, china y
japonesa.

Pero
Esta diversidad histricamente ha sido vista
como un problema, y ha sido causa de
discriminacin , exclusin y racismo entre los
peruanos.
La educacin ha permitido y hasta
fomentado esta visin homogenizadora.
Las escuelas han reproducido los patrones de
marginacin, discriminacin y exclusin que
predominan en la sociedad.

Necesitamos una EDUCACION

INTERCULTURAL

Interculturalidad significa
RELACIN ENTRE
CULTURAS:
no es un simple
contacto,
es relacin positiva, en
igualdad de condiciones.

BUSCA UN
INTERCAMBIO de:
Conocimientos,
tcnicas, valores,
historia y de lengua
IMPLICA UNA VISIN
POLTICA:
Ser conscientes del
conflicto que
caracteriza a las
relaciones entre
grupos socio
culturales

IMPLICA UNA
VALORACIN DE LA
PROPIA CULTURA, la
consolidacin de la
identidad

PROMUEVE
APRENDER DE los
otros y ensear mi
cultura a los otros

BUSCA CREAR
PUENTES, encuentros,
sobre la base del
respecto a los
derechos de todos

Por qu crtica?
Por qu intercultural?
Porque as se distingue de aquellas
Somos un pas diverso pero
otras definiciones de interculturalidad
fragmentado que requiere valorar su
que solo expresan la voluntad de
diversidad y a las personas de diferentes
dilogo y de encuentro de culturas.
culturas y lenguas que conviven en l.
Es necesario preguntarse por las
Necesitamos fortalecer la identidad
condiciones en las que se da ese
personal como la convivencia entre
dilogo. Sin equidad y justicia no es
personas de distintas tradiciones
posible un verdadero dilogo.
culturales y valorar la diversidad
Es necesario trabajar las asimetras,
cultural como potencial de desarrollo
sin despertar rencores, educando para a
Cada regin tiene una diversidad
tolerancia, pero sobre todo para la
compleja que requiere de un tratamiento
justicia, la reconciliacin, la equidad y
intercultural
el desarrollo sostenible con identidad.
INTERCULTURALIDAD
Interculturalidad es un principio
rector
CRITICA
Y qu para todos?
Por
del sistema educativo y un mandato.
TRANSFORMADORA PARA
Por qu transformadora?
No basta con fortalecer la identidad del
TODOS
No debemos quedarnos solo en la
discriminado o de las minoras; es
reflexin y en la crtica, sino proponer y
necesario, al mismo tiempo, formar a
generar cambios necesarios en la
las mayoras para el dialogo
educacin y el pas.
intercultural.
Se requieren transformaciones
Porque para ser efectiva, debe
pedaggicas en cuanto a formacin
responder a las caractersticas de
docente, desarrollo curricular, gestin,
cada contexto, a las condiciones en que
materiales y recursos educativos desde
se encuentre la diversidad, as como a los
una mirada a la diversidad y con
niveles de reconocimiento y valoracin de
perspectiva intercultural.
cada cultural y/o grupo social.

Qu significa hacer una

educacin intercultural?

Implica un trabajo integral, abarcando varios aspectos:

Cambios en nuestras
actitudes y en la forma
de relacionarnos con los
dems (lo actitudinal).

Incorporacin de
diversos tipos de
conocimientos de las
culturas locales y de
otras culturas y de la
ciencia (lo conceptual).

Cambios en la manera
en que se abordan los
conocimientos en el
currculo (los enfoques).

Incorporacin de formas
propias de enseanza y
aprendizaje que se
articulan con los aportes
de la pedagoga
moderna (lo
procedimental).

Somos un pas diverso y queremos

seguir sindolo

 Recuperar su funcin de
formadora de ciudadanos y
Sentido
ciudadanas

y
finalidad
de la
escuela

Reconocer la individualidad,
capacidad y potencialidad de
los nios, nias y
Sujetos
adolescentes

de
derech
os
Desafos para la formacin
ciudadana en el Per de hoy

Prcticas
y
relacione
s
renovada
Abordar los problemas de
s
convivencia, participacin y
reflexin que se viven en la escuela

Marco
normati
vo en
marcha

El mandato de la Ley General

de Educacin y del Proyecto
Educativo Nacional

Qu tipo ciudadana se requiere para las demandas y

desafos actuales?

La ciudadana
comprende tres
elementos

Sentido de
pertenenci
a

Ejercicio Participaci
de derecho n activa

Una ciudadana que se ejerce en un contexto institucional,

poltico y social determinado

Qu tipo ciudadana se requiere para las demandas y

desafos actuales?
El Per hoy, necesita y requiere
Fortalecer la DEMOCRACIA como:

Forma de vida

Respeto de la dignidad del otro y en

relaciones equitativas

Sistema que
debe resolver
problemas

La exclusin.
La desconfianza en sus instituciones.
La Corrupcin e inseguridad
ciudadana.

Sistema
poltico

La soberana popular.
Limitacin del poder.
Necesidad de garantizar los DD.HH.

Qu tipo ciudadana se requiere para las demandas y

desafos actuales?
El Per hoy, necesita y requiere
Fomentar la INTERCULTURALIDAD:

Reconociendo
la legitimidad
del otro y a la
diversidad
como una
oportunidad

Estableciendo
relaciones de
mutuo
enriquecimien
to y
aprendizaje

Propiciando el
dilogo en
condiciones
de equidad y
justicia

El pas requiere de:

Una ciudadana que fortalezca el sistema democrtico y
relaciones
DONDE: de poder que favorezcan la interculturalidad
1. Se constituyan sujetos de derechos y
responsabilidades
2. Se desarrolle un sentido de pertenencia a una
comunidad poltica (desde lo local a lo nacional y lo
global)
3. Se comprometa con la construccin de una
sociedad ms justa, de respeto y valoracin de la
diversidad social y cultural;
4. Se reflexione de manera autnoma y crtica sobre
los asuntos pblico
5. Sea capaz de establecer un dilogo intercultural
desde el reconocimiento de las diferencias y del
conflicto como inherente a las relaciones humanas.

Qu le corresponde a la educacin y a la escuela para

desarrollar una ciudadana democrtica e intercultural?
A la educacin le
corresponde:

A la escuela le corresponde:

a. Contribuir a la
transformacin social
b. Tener un carcter
dinmico del proceso
educativo al permitir
que la realidad
ingrese con la
intencin de
apropiarnos de ella e
innovar

a. Fortalecer las competencias

de las y los estudiantes
para participar en lo
pblico con autonoma
b. Aportar a la transformacin
democrtica de la escuela
c. Crear una cultura
democrtica que
reconozca, valore y
potencie la diversidad
personal y social y se

 Prcticas y
procesos
pedaggic
as
propicios
para la
convivenci
a el
pensamien
to crtico y
la
autonoma

Reforma de la escuela

Aprendizajes
para el
ejercicio
ciudadano
que
fortalezcan
la
convivencia,
la
participaci
n efectiva y
la
deliberacin
sobre
asuntos que
afectan el

Desempeo docente

Desarrollo curricular

Qu implica desarrollar una ciudadana democrtica e

intercultural?

Gestin
escolar
centrada
en los
aprendizaj
es y una
convivenci
a
democrtic
a