FACILITACION DEL COMERCIO

PROEXPORT 2013

GD-FM-016 V4

Facilitando el
Comercio

PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL

Visin. 2014
US$58.800.

Exportaciones

por

valor

de

Diversificar el CE y los flujos de inversin

extranjera directa.

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Facilitando el
Comercio

Profundizar la facilitacin del comercio

Facilitacin de las operaciones.
Comercio sin papeles.
Uso de tecnologas en los despacho.
Disminucin de tiempos de respuesta.

Compromisos TLC
La experiencia de nuestros socios comerciales nos demuestra
que los TLC, bien usados e implementados, generan un mayor
crecimiento y diversificacin de la oferta exportable.

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Facilitando el
Comercio

Que hemos hecho?.

______________________________________Comercio
Exterior sin papel (VUCE).
Agilizacin
de
operaciones
en
aeropuertos y pasos de frontera.

puertos,

Inspeccin simultnea en el rgimen de exportaciones - puerto carga contenerizada

Circular libre platica.

Prestacin de servicios 7x24

(Desde el 15 de sep. la DIAN y la

Aduana de Ecuador, prestan servicio 7x24 en la frontera Ipiales-Tulcn. A

partir del 21 de sep. inici el piloto de 7x24 en Barranquilla, Actualmente
pera tambin en Cartagena y santa marta. Para lo cual se prestan
servicio en horarios adicionales el ICA, DIAN, Invima y Antinarcticos)

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Facilitando el
Comercio

Que hemos hecho?

_____________________________________________________________

Disminucin
de
tiempos de respuesta
en las operaciones
VUCE.
(permisos y autorizaciones por
parte de las entidades de control,
registros
y
licencias
de
importacin por parte del MinCIT)
Hemos disminuido los tiempos de respuesta a las solicitudes de registros
y licencias de importacin, pasando de 1,4 das hbiles en promedio para
aprobar los registros y 2,4 das en promedio para las licencias, a 30
minutos y 0,8 das en promedio, respectivamente.

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Facilitando el
Comercio

Para donde vamos.

__________________________________________
Inspeccin simultanea en el rgimen de importacin.
Mayor cobertura de la inspeccin simultnea en el
rgimen de exportacin (carga suelta puertos).
Diagnstico para mayor cobertura de la iniciativa
7x24.
Desarrollo de un mdulo de logstica y transporte en
la Ventanilla nica de Comercio Exterior (VUCE) para
reducir papeles y tiempos muertos.

Facilitando el
Comercio

Para donde vamos.

______________________________________
Sistema de Administracin de Riesgos VUCE.
Modificacin del Decreto 3803 de 2006 (traslado de algunas operaciones
y productos del rgimen de licencia previa a libre importacin, operaciones no
reembolsables, a entidades oficiales, plasma humano, protectores de llantas
etc, trozos de ave cuando estn amparados en un acuerdo comercial; se brinda
claridad en la aplicacin de los regmenes de importacin, se da cumplimiento
de compromisos TLC (remanufacturados), se permite la aprobacin parcial de
los registros de importacin, se unifica la lista de licencia previa recogiendo
normas del ao 1991 , 1994.
Comercio Exterior sin papel (Proyecto de EA).
Operador Econmico
reconocimiento mutuo)

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Autorizado

(cadenas

de

suministro

seguras

Facilitando el
Comercio

Debemos propiciar el aprovechamiento de los tratados

comerciales

travs

del

cumplimiento

de

los

compromisos TLC (despacho expedito y anticipado,

envo

de

informacin

previa,

publicidad,

resol.

anticipadas, sistema de administracin de riesgos,

entre otros aspectos.)

La alianza entre lo pblico y lo privado permite

evidenciar los cuellos de botella y aprovechar las
ventajas de los acuerdos comerciales.

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Mdulo Inspeccin Simultanea SIIS

QUE ES LA INSPECCIN FSICA SIMULTNEA?

Mdulo Inspeccin Simultanea SIIS

QUE ES LA INSPECCIN FSICA

SIMULTNEA?

Es la actuacin conjunta, coordinada y concurrente realizada

por parte de las autoridades de control que intervienen en la
supervisin y control de las operaciones de comercio exterior.

Mdulo Inspeccin Simultanea SIIS

MARCO LEGAL
Art. 8 del Decreto 4149 de 2004: Las Entidades que intervengan en la
Inspeccin Fsica de Mercanca garantizaran que esta se realice de
manera simultanea.
Art. 60 de la Ley 962 de 2005: La DIAN conjuntamente con las
entidades que deban intervenir en la inspeccin y certificacin de la
misma, proveer los mecanismos necesarios para que dicha revisin,
inspeccin y manejo, se realicen en una nica diligencia cuya duracin no
podr exceder de un (1) da calendario.
Documento CONPES 3469 de 2007: Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo es el coordinador de la inspeccin simultnea conjuntamente con
las entidades de control (DIAN, PONAL, ICA e INVIMA).

Mdulo Inspeccin Simultanea SIIS

MARCO LEGAL
Decreto 1520 de 2008:
Fija los lineamientos para que la inspeccin
fsica se realice de manera simultnea y en un trmino no superior a un da
calendario. Y adems establece:

Homologacin de horarios de atencin de las entidades.

Infraestructura de la zona de inspeccin.
Sistema de informacin.
Seguimiento
Manual de Procedimiento.

Mdulo Inspeccin Simultanea SIIS

MARCO LEGAL

Circular Conjunta 01 de 2008: Establecer una metodologa que

permita realizar la inspeccin de mercancas de manera simultanea con
el fin de disminuir tiempos, costos y riesgos mejorando la
competitividad del sector.
Circular Conjunta 02 de 2010: Adopcin del manual de
procedimiento de inspeccin simultanea a travs del modulo de la
VUCE.

Mdulo Inspeccin Simultanea SIIS

MARCO LEGAL

Circular No. 27 y 29 de 2011: Se informa el inicio en operaciones del

mdulo de inspeccin simultnea a partir del 16 de agosto de 2011.

Circular No. 32, 41 y 49 de 2012: Obligatoriedad del mdulo de

inspeccin simultanea para exportaciones Carga contenerizada.

Mdulo Inspeccin Simultanea SIIS

BENEFICIOS
Los actores que participan en el proceso pueden consultar
la trazabilidad y la fecha y hora de la actuacin de la
solicitud de inspeccin (Radicada, contenedores asociados,
proceso solicitudes sanitarias, cancelada, firmada, etc.)
Generar una agenda
trazabilidad del proceso.

electrnica

de

inspeccin

Integrar la informacin aduanera de exportacin con los

datos sanitarios y de polica antinarcticos.
Disminucin en tiempos y costos para el exportador.
Fortalece la coordinacin institucional.

Mdulo Inspeccin Simultanea SIIS

Esta es la herramienta informtica que permite integrar la
informacin del proceso de inspeccin en el rgimen de exportacin
carga contenerizada en:
.
.
.
.
.
.
.
.

Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura

Sociedad Portuaria Regional de Cartagena.
Terminal de Contenedores de Cartagena S.A CONTECAR.
Terminal Martimo Muelles del Bosque.
Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S.A
Sociedad Portuaria de Santa Marta.
Sociedad Portuaria Regional de Barranquilla.
Palermo Sociedad Portuaria.

REGISTRO ANTE LA VUCE

Para realizar trmites en cualquiera de los mdulos o

efectuar consultas ante la VUCE es indispensable estas
registrado en el sistema.

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PROCESO SOLICITUD DE
INSPECCION

2. Realizar la
solicitud de
inspeccin

3, Relacionar
certificado ICA o
Radicado INVIMA

4. Firma
digitalmente.
5. ID de Carga Puerto
Aviso Ingreso DIAN.

6, Aplicar
selectividad y
seleccin de carga.

1. Enviar
informacin de
SAE - MUISCA
10. Registrar
resultado
inspeccin.

7, Autorizar logstica
sobre el contenedor
9, Agendar
Contenedores.

8, Enturnar
Contenedor.

Autoriza el
declarante.
Solo para
operaciones
ICA.

PONAL
DIAN
ICA
INVIMA

Mdulo Inspeccin Simultanea SIIS

REGISTRAR NO INSPECCION

2. Agendar
Contenedores.
1. Enturnar
Contenedor.

3. Registrar
resultado
inspeccin.

Mdulo Inspeccin Simultanea SIIS

CONSULTA TRAZABILIDAD
DE LA SOLICITUD

Mdulo Inspeccin Simultanea SIIS

Procedimiento para generar
consulta

Mdulo Inspeccin Simultanea SIIS

CONSULTAR EN VUCE

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CONSULTAR EN VUCE

4. El sistema muestra el siguiente

cuadro, donde el usuario cuenta
con diferentes opciones de
consulta.
Se puede buscar por:
*Fecha de Solicitud
*Lugar de Embarque
*NIT del exportador
*NIT del declarante
*No Solicitud de Inspeccin
*No SAE
*No contenedor
*ID de carga
*Certificado ZOO
*Certificado Fito
*Radicado INVIMA
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CONSULTAR EN VUCE

5. Como presenta
el sistema la
informacin?
Al consultar por
nmero de solicitud
de inspeccin y dar
CLICK en el botn
CONSULTAR, se
muestra una tabla
que al desplegar
presenta el estado
del contenedor y que
entidades han dado
selectividad fsica.
Incluir la pantalla
despliegue.
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CONSULTAR EN VUCE
6. QUE INFORMACION MUESTRA EL REPORTE?
Hora y fecha de actuacin de las agencias de
aduanas, puerto y entidades de control.
7. Al dar click en el botn EXPORTAR XLS , nos
desplegara un archivo en formato en Excel con la
informacin detallada de todo el proceso.

CONSULTAR EN VUCE

Un acceso directo al seguimiento de las

operaciones, ahora al alcance de los
usuarios.

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INDICADORES TIEMPOS
Selectividad Buenaventura - Diciembre
Tiempo Selectividad
Buenaventura
Unidad Contenedor

Porcentaje
Selectividad
Buenaventura
100
9

38

90

3
42

91
81

80
70

60
50
40
30

19

20
10

11

CERO HORAS

ENTRE 1 Y 2 HORAS

ENTRE 3 Y 4 HORAS

ENTRE 5 Y 7 HORAS

12 HORAS - Fin de semana

ENTRE 20 Y 29 HORAS - Fin de semana

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Promedio tiempo Dic: 3 horas

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INDICADORES TIEMPOS
Selectividad - Diciembre

2 2

4
37

22

10
24

CERO HORAS

ENTRE 1 Y 2 HORAS

ENTRE 3 Y 4 HORAS

ENTRE 5 Y 7 HORAS

12 HORAS

16 HORAS

40 HORAS

Promedio tiempo Dic: 4 horas

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INDICADORES TIEMPOS
Selectividad - Diciembre

212

10

25

60

cero horas

1 y 2 horas

3 y 4 horas

5 y 7 horas

10 horas

13 y 16 horas

21 horas

30 horas

48 horas

Promedio tiempo Dic: 2,5 horas

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SISTEMA DE INSPECCION
SIMULTANEA

GRACIAS
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