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La poltica, la esfera pblica, la opinin

pblica

Diego Crdova Molina


Universidad Diego Portales /
Universidad de Chile
Poltica, esfera pblica,
opinin pblica
Diego Crdova Molina

1. Poltica

Qu es la poltica?

La concepcin antigua: zoon politikon politicum animal et


sociale
Pero esta concepcin no logra dar cuenta de la especificidad
de la poltica.
Dicha concepcin denota ms bien tipos de antropologas:
Modos de vivir especficos circunscritos a la polis o a la
civitas.
Ms an, estos modos de vida apelan a un tipo de poltica
que slo se manifiesta en su carcter horizontal. De hecho, la
palabra politeia o res publica dan cuenta de esto. Sus
traducciones ms exactas seran la ciudad ptima o la
buena sociedad. Es decir, una forma de gobierno que est
orientada al inters general.
En definitiva, en la Antigedad no podemos dar cuenta an
de la dimensin vertical que cartacteriza a la poltica en
nuestros das.

Si bien no fue el primero en referirse a la dimensin vertical


de la poltica, las primeras teorizaciones las encontramos
con Maquiavelo en su obre El Prncipe.
La palabra prncipe es la primera denominacin conceptual
de la autoridad/jerarqua vertical.
Slo en la medida en que la poltica comienza a
desprenderse o a ser reemplazada de su dimensin
horizontal por la vertical, es que la poltica comienza a
adoptar su especificidad.
El pensador que la descubre es Maquiavelo y no Aristteles.
Maquiavelo separa la poltica de su dimensin moral y/o
religiosa.

La separacin entre lo social y lo


poltico
Con la constitucin de la verticalidad de la poltica, no
slo se separa de la moral, sino que tambin da espacio
para una separacin entre sociedad y Estado.
Con la difuminacin del demos y del populus, es con el
liberalismo que vuelve a centrarse una nocin de
pueblo sustentada en la agregacin individual.
Pero ms radicalmente la autonoma de la sociedad
surge con el nacimiento de la ciencia econmica y ms
especficamente con la economa liberal clsica.
La sociedad espontnea se realiza mediante el
intercambio mercantil, y el poder poltico lesiona dicha
espontaneidad.

La identidad poltica
En el mundo moderno adquiere una dimensin vertical antes
que una horizontal.
Comienza a relacionarse, ms estrechamente, con una
nocin de poder.
Sin embargo, dicha nocin de verticalidad y coercin
comienza a quedar estrecha con la masificacin de la poltica
y las olas de democratizacin propias del mundo
contemporneo.
De esta manera la poltica se mueve en el doble eje de la
verticalidad propia del poder coercitivo y la horizontalidad
propia de la soberana popular. Dicho movimiento acoge un
carcter sistmico.
De ah la nocin de sistema poltico propia del funcionalismo.

entonces las decisiones polticas pueden definirse como


las decisiones colectivizadas soberanas a las cuales es ms
difcil sustraerse, tanto por su inclusividad territorial como
por su intensidad coercitiva (el monopolio del ejercicio
legal de la fuerza). Est claro que las decisiones polticas
abarcan materias muy diversas: pueden ser de poltica
econmica, de poltica de derecho etc. Si todas estas
decisiones son, a priori, <polticas> es por el hecho de ser
decisiones colectivizadas soberanas tomadas por un
personal situado en niveles polticos. Esta es su
<naturaleza> poltica (Sartori, 1999: 247).

Poltica (mundo clsico)

Poltica (mundo moderno)

Poltica (mundo contemporneo?)

2. Comunicacin
Poltica

Qu es la esfera pblica?
Es un mbito de nuestra vida social en
donde es posible formar una opinin
pblica.
Es conformado por cada una de las
conversaciones entre ciudadanos que se
renen voluntariamente en pblico y que
estn orientadas al inters general.
La esfera de lo pblico est pensada en
contraposicin o como poder de control e
influencia respecto del poder del Estado.

Esfera pblica, opinin pblica y control


democrtico

La opinin pblica aparece como


mecanismo de control para la dominacin
estatal.
Un Estado supeditado fielmente a la opinin
pblica da cuenta de un control democrtico
y de un momento democrtico efectivo.
La esfera de lo pblico es una mediacin
entre sociedad y Estado, puesto que ese
espacio de concurrencia es donde se forma
la opinin pblica.

El lugar de la esfera pblica

Esfera pblica
Poder Poltico

Medios de
Comunicacin

Sociedad Civil

Fuente: Gerstl (2004)

La posicin arendtiana
A diferencia de Habermas, Arendt sostiene que
la esfera pblica es esencialmente lo poltico.
En la antigua Grecia, la esfera pblica era el
espacio de convergencia en donde los hombres
libres se hacan cargo, en absoluta publicidad, de
un mundo comn mediante la palabra.
Lo pblico es opuesto a lo privado, es decir, al
mundo de la casa (okos): un mundo oculto, no
publicitado, no abierto a la vista de los
ciudadanos.

Lo pblico, en tanto escenario de la


libertad, es opuesto a lo privado, ya que
privado implica la privacin al acceso
respecto de dicha libertad.
La intimidad contrapuesta a la publicidad.
La intimidad vista como una esfera inferior
a la de la publicidad.
No obstante, en el mundo moderno esta
posicin se subvierte implicando una
prdida de libertad en el mundo.

Las tesis arendtianas:

1. La poca moderna lleva a la extincin la esfera pblica y la


privada subsumindolas en una hegemona de lo social.
2. Esta esfera social surge de un doble movimiento: la
transformacin del inters privado por la propiedad privada
en un inters pblico y la conversin de lo pblico en una
funcin de procesos de creacin de riqueza, siendo ste el
nico inters comn que queda.
3. Sin embargo, este inters comn no crea espacios de
significacin vital compartida, sino que sirve al mero
incremento de la acumulacin de capitales.

La posicin habermasiana
Habermas le da una vuelta al argumento de Arendt.
La posibilidad de la absoluta publicidad del mundo
clsico era posible gracias a la figura del oikodspota.
El tiempo de ocio para encargarse de lo pblico estaba
dado, puesto que las necesidades estaban cubiertas.
No obstante, las necesidades estaban cubiertas ya que
la esclavitud y las mujeres estaban encargadas de
administrar el mundo privado.
No podemos sacar lecciones del mundo antiguo,
cuando para la publicidad plena es crucial el factor del
tiempo.

La transicin medieval de lo pblico

De todas maneras, la distincin entre esfera pblica


(disponible a los oikodspotas) y esfera privada constituye
la piedra angular fundamental en la sociedad griega.
En la poca medieval la distincin publicus/privatus sigue
teniendo una lgica poltica vinculada al derecho romano.
La dicotoma es ms bien lo comn/lo particular.
En la poca clmine del feudalismo y en los anales del
Renacimiento, lo privado es lo contrapuesto a lo comn y
a lo estatal

Mundo Feudal: La publicidad


representativa
En dicho perodo histrico se da lo que Habermas
define como publicidad representativa.
La jerarqua del seor feudal es indiferente a las
categoras de pblico y privado.
ste siempre se muestra como un poder ms
grande, un poder sobre, esas dos esferas.
La iglesia tambin aparece en este poca como
un poder eminentemente pblico.
Es por esto que con la libertad de culto y la
Reforma religiosa se da el primer paso hacia una
autonoma de lo privado.

La publicidad: fenmeno
moderno
Para Habermas, por lo tanto, el modelo de esfera pblica es
esencialmente moderno y se manifiesta con el ascenso de la
burguesa.
La esfera burguesa de lo pblico se puede conceptuar como la
esfera de los hombres pblicos que aparecen en concurrencia.
stos demandan una esfera de lo pblico reglamentada por el
gobierno, como en el caso de los peridicos de la inteligencia,
para poder polemizar acto seguido con el mismo poder
pblico, apoyados en seminarios moralmente crticos, acerca de
las reglas generales de la circulacin en la esfera bsicamente
privatizada, pero pblicamente relevante de la circulacin de
mercancas y del trabajo (Habermas, 1973: 126)

Una doble publicidad

Hay, pues, una publicidad gubernamental, vinculada a la


estructura de lo pblico, y la publicidad relacionada con la opinin
de un pblico constituido como conjunto de personas privadas,
ciudadanos burgueses, que, paulatinamente proyectan su
racionalidad en diversos aspectos sociales y se afirman como jueces
de las decisiones polticas (Boladeras, 2001: 59) .
La publicidad estatal vs la publicidad privada (el pblico burgus).
La publicidad comienza a tomar una preponderancia
privada.
La esfera pblica es la concurrencia de un pblico privado
fiscalizando al poder pblico en torno a cuestiones
relativas al inters general.

Estas dos publicidades nacen del antagonismo


entre sociedad civil y poder poltico.
Es propio del liberalismo y del ascenso de la
burguesa.
La importancia de la proliferacin de los medios
de comunicacin, el capitalismo y la repblica
representativa.
Control poltico fundado en procesos
comunicacionales racionales (movimiento de la
Ilustracin) y una poltica moralista: poltica
abierta al control ciudadano.

La refeudalizacin de lo pblico: la
opinin pblica en el siglo XX
Todo ese influjo de la Ilustracin y la oposicin
sociedad civil vs poder poltico daban origen a la
publicidad crtica.
Mas con el ingreso de las masas en poltica, las
revoluciones tecnolgicas se dio paso a una erosin
en el pblico.
Este fenmeno de democratizacin de las masas da
pie para una publicidad manipuladora (aguja
hipodrmica, agenda setting).
Habermas advierte un proceso de refeudalizacin en
el mundo de la comunicacin masiva. El individuo
dominado por las corporaciones.

La sociedad-red: RR.SS. y la
transformacin del espacio pblico
El paso de la comunicacin de masas a la
autocomunicacin de masas.
De la mediatizacin a la inmediatizacin de la
comunicacin.
El flujo de la horizontalidad auto-comunicativa versus la
verticalidad de la comunicacin editorial.
Qu implica esta nueva forma de comunicacin?
1.Poltica del escndalo
2.Poltica de los ignorantes: cualquiera puede opinar
3.Movilizacin y organizacin: la potencialidad emancipatoria
4.La erosin del Estado
5.Crisis de representacin y sociedad de la desconfianza