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SUNAFIL:

GRATIFICACIONES
LEGALES
Y DESPIDO
Mg. Gabriel Acurio Salazar
Intendencia de Lima Metropolitana
ARBITRARIO

GRATIFICACIONES LEGALES

GRATIFICACIO
NES
BASE LEGAL
Ley N 25139 (15.12.1989).- Derogada por artculo 9 Ley 27735
(28.05.2002) y artculo 1 de la Ley 29477 (18.12.2009).
Ley N 27735 (08.05.02) - Ley que regula el otorgamiento de
las gratificaciones para los trabajadores del rgimen de la
actividad privada por Fiestas Patrias y Navidad.
D.S N 005-2002-TR (04.07.2002) - Normas reglamentarias de
la Ley que regula el otorgamiento de gratificaciones para
trabajadores del rgimen de la actividad privada por Fiestas
Patrias y Navidad.
LEY N 29351 (01.05.2009) - Ley que reduce costos laborales a
los aguinaldos y gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad.
D.S. N 007-2009-TR - Reglamento de la Ley N 29351, que
reduce costos laborales a los aguinaldos y gratificaciones por
Fiestas Patrias y Navidad.
LEY N 29714 - Prorroga la vigencia de la Ley 29351, que reduce
costos laborales a los aguinaldos y gratificaciones por Fiestas
Patrias y Navidad, hasta el 31 de diciembre de 2014.
LEY N 30334 (24.06.2015) - Ley que establece medidas para

GRATIFICACIONES LEGALES
Y OPORTUNIDAD DE PAGO
Beneficio social legal al que
tienen derecho: Trabajadores
sujetos al rgimen laboral de
la actividad privada.
Para cualquier modalidad
contractual.
A plazo Indeterminado
A plazo Fijo
A tiempo Parcial
Fecha de pago
Gratificacin de Fiestas
Patrias: hasta el 15 de julio
Gratificacin de Navidad:
hasta el 15 de diciembre

REMUNERACIN
COMPUTABLE

Ley 27735.- Equivalente a la remuneracin que


perciba el trabajador en la oportunidad que
corresponda otorgar el beneficio, es decir el 15 de
julio y el 15 de diciembre, respectivamente.
Reglamento D.S N 005-2002-TR.- Remuneracin
ordinaria vigente al 30 de junio y al 30 de
noviembre, respectivamente.

PERODOS COMPUTABLES
Gratificacin de Fiestas Patrias: enero a junio
Gratificacin de Navidad: julio a diciembre

INAFECTACIN Y BONIFICACIN
EXTRAORDINARIA LEY N 30334

INFECTACION:
No afectas a aportaciones, contribuciones ni
descuentos, de manera que percibir la
gratificacin completa.
BASE LEGAL: Ley 29351, Ley 29714 y Ley
N30334, vigente desde el 25 de junio de
2015,que exonera de forma indefinida a las
gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad, de
los aportes a Essalud y a las AFP.

MONTO A
PAGAR
GRATIFICACIONES COMPLETAS
Cuando el trabajador labor el semestre
respectivo, completo.
GRATIFICACIONES
PROPORCIONALES
Si por lo menos labor un mes calendario
completo se pagar un 1/6 de la
remuneracin computable por cada mes
trabajado.
BONIFICACIN EXTRAORDINARIA
El monto que se pagaba a Essalud (9%
de la gratificacin) es abonado al
trabajador, en virtud a la inafectacin.

REQUISITOS PARA SU
PERCEPCIN
Tiempo mnimo de servicios: Un mes calendario
completo
Que el trabajador se encuentre laborando al 15
julio y 15 de diciembre
No se establece requisitos de una jornada
mnima, por tanto corresponde a:
trabajadores con jornada de menos de 4
horas y
Trabajadores con jornada mayor a las 4 horas.

INAFECTACIN DE APORTACIN A ESSALUD

Ley N 30334 - Medidas para dinamizar la economa en el ao


2015 (24.06.2015)
Articulo 1. INAFECTACION DE LAS GRATIFICACIONES
Las gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad no se encuentran
afectas a aportaciones, contribuciones, ni descuentos de ndole
alguna, excepto aquellos otros descuentos establecidos por ley y
autorizados por el trabajador.
Articulo 3. APORTACIONES A ESSALUD
El monto que abonan los empleadores por concepto de aportaciones
al Seguros Social de Salud (Essalud) con relacin a las gratificaciones
de julio y diciembre
son abonadas a los trabajadores bajo la
modalidad de bonificacin extraordinaria de carcter temporal no
remunerativa ni pensionable.
Articulo 7. VIGENCIA

CASOS PRACTICOS
INSPECTIVOS
CASO 1
La trabajadora Dennisse Chayane Flores labora desde el
Somos el organismo tcnico responsable de
08.12.2014, como Azafata, en la empresa Comida Peruana
promover y velar por el cumplimiento de
S.A.C.
MISIO las normas laborales de manera predecible,
racional y tica, que favorece la formalidad y
N
Su remuneracin
es en
S/.850.00
productividad
el Per. y asignacin familiar
S/.85.00 soles.
Ser el organismo pblico reconocido por su
alto senivel
imparcialidad
e
El 06.04.2016
extinguetcnico,
el vnculo laboral,
por renuncia
independencia,
que
generaefectuar
conciencia
sobre
VISIO
voluntaria,
corresponde a la
empresa
el pago
de
la importancia
del cumplimiento de los
la
gratificacin
trunca
al
cese.
N
derechos
y
obligaciones
laborales,
contribuyendo as al mejoramiento del clima
laboral y por ende el desarrollo del pas.

DESARROLLO DEL CASO 1


PERODO A PAGAR: del 08.12.2014 al 06.04.2016
Periodo para gratificacin: 3 meses completos (no se
computan los 6 das del mes de abril de 2016)

Remuneracin mensual a junio de 2016:


Remuneracin bsica:
S/. 850.00
Otro concepto remunerativo:
S/.
85.00
Total:
S/. 935.00

Clculo de la gratificacin trunca al cese:


S/. 935.00 x 3 = S/. 467.50 + 9%
bonificacin
6

CASOS PRACTICOS
INSPECTIVOS
CASO 2
La trabajadora Katty Daz labora desde el 01 de enero de
2014, como contadora, en la empresa Inversiones S.A.C.
Su remuneracin es de S/. 3,250.00 y bonificacin de
carcter permanente S/.41.00 soles.
Corresponde a la empresa efectuar el pago de la
gratificacin legal de fiestas patrias 2016.

DESARROLLO DEL CASO 2

Perodo a pagar: del 01.01.2016 al 30.06.2016


Remuneracin mensual a junio de 2016:
Remuneracin bsica:
S/. 3,250.00
Otro concepto remunerativo:
S/.
41.00
Total:
S/. 3,291.00
Clculo de Gratificacin a diciembre 2015:
S/. 3,291.00 x 6 = S/. 3,291.00
bonificacin
6

+ 9%

CASOS PRACTICOS
INSPECTIVOS
CASO 3
El trabajador Alfonso Alegre, labora desde el
15.01.2016, como administrador, en la empresa PERU
S.A.C.
Su remuneracin es de S/. 3,580.00.
El trabajador tiene dos hijos menores por lo que le
corresponde una asignacin familiar.
Corresponde a la empresa efectuar el pago de la
gratificacin legal a su cese, con fecha 14.06.2016.

DESARROLLO DEL CASO 3


Fecha de ingreso: 15.01.2016
F.
cese: 14.06.2016
Perodo por liquidar y abonar directamente
(periodo trunco):
Del 15.01.2016 al 14.06.2016 = 5 meses
Para efectos de gratificacin el tiempo computable
seria 4 meses (no cuenta los 15 das de enero, ni los
14 das de junio)
Remuneracin computable:
Remuneracin al cese:
S/ 3,580.00
Asignacin familiar
S/
85.00
Total:
S/ 3,665.00
Clculo de la Gratificacin
Por los 5 meses:
S/. (3,665.00 x 4) / 6 =
S/ 2,443.33

LA INSPECCIN DE TRABAJO

TIPIFICACIN COMO INFRACCIN


LABORAL
Cuando el empleador deba efectuar el pago de
la gratificacin legal y no cumpla con ello,
deber afrontar la multa administrativa que le
pudiera ser impuesta por el sistema inspectivo.
Infraccin Grave tipificada en el Art. 24.4 del
D.S. 019-2007-TR Reglamento de Inspeccin de
Trabajo.
Articulo 24.- Infracciones graves en materia de
relaciones laborales Son infracciones graves, los
siguientes incumplimientos () 24.4 No pagar u
otorgar
integra
y
oportunamente
las
remuneraciones y los beneficios laborales a los
que tienen derecho los trabajadores por todo
concepto ()

MONTO DE LAS INFRACCIONES


LABORALES
D.S. 019-2007-TR Y MODIFICATORIAS

DESPIDO
ARBITRARIO

MARCO CONCEPTUAL
El derecho al trabajo est reconocido por el artculo 22 de la
Constitucin, que establece: El trabajo es un deber y un
derecho. Es base del bienestar social y un medio de
realizacin de la persona.
El derecho al trabajo est reconocido por el artculo 22 de la Constitucin, que establece: El trabajo es un deber y un derecho.
Es base del bienestar social y un medio de realizacin de la persona.

El Tribunal Constitucional, estima que el contenido esencial de este derecho constitucional implica dos aspectos. El de acceder
a un puesto de trabajo, por una parte y, por otra, el derecho a no ser despedido sino por causa justa () cabe precisar que, en el
primer caso, el derecho al trabajo supone la adopcin por parte del Estado de una poltica orientada a que la poblacin acceda a
un puesto de trabajo; si bien hay que precisar que la satisfaccin de este aspecto de este derecho constitucional implica un
desarrollo progresivo y segn las posibilidades del Estado. El segundo aspecto del derecho es el que resulta relevante para
resolver la causa. Se trata del derecho al trabajo entendido como proscripcin de ser despedido salvo por causa justa

El Tribunal Constitucional, estima que el contenido esencial


de este derecho constitucional implica dos aspectos. El de
acceder a un puesto de trabajo, por una parte y, por otra, el
derecho a no ser despedido sino por causa justa ()
Manuel
Alonso
Garcaen
unsentido
estricto
y
rigurosamente tcnico, el concepto del despidoha de
referirsea la extincin que se producepor la voluntad
unilateral del empresario exista o no causa justificada

CAUSAS DE EXTINCIN
DE LA RELACIN LABORAL
1. Fallecimiento del trabajador o empleador.
2. La renuncia del trabajador.
3. La terminacin del contrato a plazo fijo o sujeto a
modalidad.
4. El mutuo disenso.
5. La invalidez absoluta permanente.
6. La jubilacin.
7. Por causas objetivas permitidas por ley (Caso
fortuito fuerza mayor, motivos econmicos,
disolucin liquidacin y reestructuracin
patrimonial).
8. Despido en los casos y forma permitidos por

DESPIDO
Capacidad del Trabajador

Despido por causa


justa
relacionada con:

Detrimento de la facultad fsica y


mental determinante
Rendimiento deficiente
Negativa injustificada a examen
mdico

Conducta del Trabajador


Comisin de falta grave Art. 25 LPCL
8 causales)
Condena penal por delito doloso (NO
CULPOSO)
Inhabilitacin del trabajador (3 MESES
A MAS)
*Actos de hostilidad: equiparables al
despido

TIPOS DE DESPIDO (1)


ARBITRARIO, INCAUSADO, FRAUDULENTO, NULO
1.- DESPIDO ARBITRARIO.- El despidoarbitrario implica siempre un
ejercicio
abusivodelderechoaextinguirunilateralmenteelcontratode
trabajo, en el cual no se respeta el debido proceso.
2.- DESPIDO INCAUSADO: Se produce cuando se despide al
trabajador, ya sea de manera verbal o mediante comunicacin
escrita, sin expresarle causa alguna derivada de la conducta o la
labor que la justifique.
3.- DESPIDO FRAUDULENTO: Se despide al trabajador con nimo
perverso y auspiciado por el engao,por ende, de manera contraria
a la verdad y la rectitud de las relaciones laborales; aun cuando se
cumple
con
la
imputacin
de
una
causalyloscnonesprocedimentales, como sucede cuando se
imputa al trabajador hechos notoriamente inexistentes, falsos o
imaginarios o, asimismo, se le atribuye una falta no prevista
legalmente, vulnerando el principio de tipicidad, (Exp. N. 415-987-

TIPOS DE DESPIDO (2)


ARBITRARIO, INCAUSADO, FRAUDULENTO, NULO
4.- DESPIDO NULO.- El Se produce el denominado despido nulo,
cuando:
-Se despide al trabajador por su mera condicin de afiliado a un
sindicato o por su participacin en actividades sindicales.
-Se despide al trabajador por su mera condicin de representante
o candidato de los trabajadores (o por haber actuado en esa condicin)
-Se despide al trabajador por razones de discriminacin derivados
de su sexo, raza, religin, opcin poltica, etc.
-Se despide a la trabajadora por su estado de embarazo (siempre
que se produzca en cualquier momento del periodo de gestacin o
dentro de los 98 das posteriores al parto Ley N. 30367).
-Se despide al trabajador por razones de ser portador de Sida (Cfr.
Ley N. 26626).
-Se despide al trabajador por razones de discapacidad (Cfr. Ley
27050).

rocedimiento de despido

VERIFICACION DE DESPIDO
ARBITRARIO
MBITO DE ACTUACIN
1.Personas naturales o jurdicas.
2.Pblicas o privadas.
3.Incluyendo a empresas pertenecientes al mbito de la
actividad empresarial del Estado.
. Siempre que estn sujetos al Rgimen Laboral de la
Actividad Privada.
. No es competente para inspeccionar el cumplimiento del
Rgimen Laboral del Sector Pblico y Rgimen CAS
(excepto obreros municipales)

FACULTADES DE LOS INSPECTORES


DE TRABAJO
Entrar libremente a cualquier hora del da o de la noche, y
sin previo aviso, en todo centro de trabajo. Excepto en el
caso que coincidiese con casa-habitacin (domicilio
personal), donde debe tener expreso consentimiento o
solicitar la autorizacin judicial. Se sugiere consignar el
consentimiento otorgado en la Constancia de
Actuacin, con firma del inspeccionado.
Practicar cualquier diligencia de investigacin, durante la
inspeccin.
Requerir la presencia del inspeccionado (centro de trabajo u
oficinas pblicas).
Examinar cualquier documentacin vinculada al
procedimiento inspectivo.
Adoptar medidas para exigir al empleador que cumplan sus
obligaciones.

OBLIGACION DE COLABORACION
CON EL SISTEMA DE INSPECCION
DE TRABAJO
Quienes estn obligados a colaborar con la
Inspeccin de Trabajo?

Todas las entidades del sector pblico y las personas que


ejerzan funciones pblicas.
Los empleadores,
Ente rector y trabajadores y los representantes
autoridad
de ambos.
central del SIT
Toda persona
natural o jurdica debe proporcionar a la
inspeccin del trabajo la informacin necesaria, siempre
que se encuentren relacionados con el sujeto
inspeccionado.

Verificacin de Despido Arbitrario

Cuando se emite una orden de inspeccin por


Verificacin de Despido Arbitrario?
Cuando hay un pedido o solicitud presentado por el supuesto
trabajador despedido.
Ente rector y
Solicitar autoridad
la Verificacin
central
del SIT
de Despido
Arbitrario:

Dentro de los 30 das


de producido el cese.
Acreditar su identidad,
exhibiendo su DNI.

Representacin de empleador en la
VDA
Directiva Nacional N 007-2004-DNRT
Representacin del empleador:
La Tercera Disposicin Complementaria y Transitoria de la
Directiva N 06-2008/MTPE/2/11.4, precisa que el item VIII,
numeral 1.1 de la Directiva N 007-2004-DNRT, la
representacin del empleador se realiza a travs del:
- Representante
Ente rectorlegal.
y
autoridad o
- Representante
apoderado
con
facultades
de
central del SIT
representacin
(general o especial).
- Jefe de Personal o de RR.HH. o cargo similar.
Representacin del trabajador: es personalsima.

PAUTAS PARA EL DESARROLLO


DE LA VDA
Antes de la visita:
Entrevista al trabajador que solicita la verificacin, para
conocer la situacin.
Informar sobre el Principio de irrenunciabilidad de
derechos (Constitucin: Art. 26, inciso 2), que impide se
extingan sus derechos cuando les hacen firmar
documentos de renuncia de derechos y ellos suscriben por
temor (vicio de voluntad).
Durante la visita:
Efectuar la visitas en la oportunidad que considere
oportuno.
Entrevistar a las personas que considere necesario.
Tomar los datos que considere pertinente.
Revisar Registros y documentos pertinentes, para verificar
la informacin.
En instituciones Pblicas verificar Ley Orgnica de
creacin, ROF, MOF, CAP.

PAUTAS PARA EL DESARROLLO


DE LA VDA
En el Acta de VDA dejar constancia de:
Carta de preaviso de imputacin de falta grave y Carta de
despido, precisando si se curso o no se curso, y las fechas de
envo.
Los hechos que motivaron el cese o despido.
En caso el ex trabajador hubiera estado registrado en
planillas: Como se acredita el vinculo laboral: con vista a
planillas (TR5 o PLAME), contratos de trabajo, boletas de pago,
registro de control de asistencia, etc.
En caso el ex trabajador NO hubiera estado registrado en
planillas: dejar constancia de los elementos del contrato o los
indicios de existencia de vinculo laboral (mediante entrevista
con empleador y/o con otros trabajadores, constancias de
pago, la comprobacin directa del conocimiento de las
funciones por parte del trabajador, revisin de documentacin,

Acta de Verificacin de Despido


Arbitrario (VDA)
Datos mnimos del Acta de VDA:
Datos del empleador y ubicacin de la ampresa.
Datos del trabajador y domicilio actual.
Fecha de ingreso y de cese.
Ultimo da de labores.
Cargo u ocupacin, jornada y horario, ultima remuneracin
Ente rector y
percibida,
periodicidad del pago.
autoridad
Hechoscentral
del SIT
y documentos
relativos al despido.
Adeudos laborales
Dejar constancia de manifestaciones y de observaciones.
Firma del acta de intervinientes o de su negativa a firmar.

FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE VDA


Directiva Nacional N 06-2008/MTPE/2/11.4.

Inasis
te
2
veces
Recurren
te
INSPECT
OR con
OI

Cierre de
Expediente
(Informe)
Visitar
centro de
Trabajo con
el
recurrente

Recurre
nte
Inasiste
2 veces
Representante
atiende
diligencia
SI
Acta de
VDA

Archivo
de
Expedie
nte

SIAI

Plazo para efectuar la VDA: 4


d. hbiles.

N
O

Porque no esta
el
representante o
no quiso
atender la
diligencia, en
este caso
emitir Acta de
Infraccin (*).
Deja constancia
de Actuacin y
seala fecha de
diligencia.
SI

Representant
e atiende
diligencia
N
O
Emite Acta
de VDA
(solo con
recurrente)

Recurrent
e
Superviso
r
SIRE
Procedimie
nto
sancionado
r

Visita
centro
de
trabajo
por 2da
vez

Superviso
r

Acta de
Infraccin
(*)

INFRACCIONES A LA LABOR
INSPECTIVA EN VDA
El art. 48.1-c del Reglamento de la Ley 28806 LGIT, precisa
que tratndose de las infracciones contenidas en los art.
46.1 y 46.12 (entre otros) nicamente para el clculo de la multa
a imponerse, se considerar como trabajadores afectados al total de
trabajadores de la empresa. Y, aun cuando se trate de una MYPE, la
multa se calcula en funcin de la tabla No MYPE del cuadro del
artculo 48, aplicndose una sobretasa del 50%. Las MYPE
registradas en el REMYPE con anterioridad a la emisin de la orden
de inspeccin, reciben el descuento del 50% previsto en el artculo
39 de la Ley, luego de realizado el clculo establecido en el prrafo
anterior.
Son infracciones muy graves a la labor inspectiva, los siguientes
incumplimientos:
46.1 La negativa injustificada o el impedimento de entrada o
permanencia en un centro de trabajo o en determinadas reas
del mismo a los supervisores inspectores, los inspectores de
trabajo, los inspectores auxiliares, o peritos y tcnicos
designados oficialmente, para que se realice una inspeccin.
46.12 La coaccin, amenaza
supervisores inspectores, los

o violencia ejercida sobre


inspectores de trabajo y

los
los

INFRACCIONES A LA LABOR
INSPECTIVA
Son infracciones a la labor inspectiva las acciones u omisiones
de los sujetos obligados, sus representantes, personas
dependientes o de su mbito organizativo, sean o no
trabajadores, contrarias al deber de colaboracin con los
Inspectores del Trabajo, tales como:
La negativa injustificada o el impedimento a que se
Ente rector y
realice una
inspeccin en un centro de trabajo o en
autoridad
determinadas
del mismo. Constituye acto de
central delreas
SIT
obstruccin, obstaculizar la participacin del trabajador o su
representante o de los trabajadores o la organizacin sindical.
El abandono de la diligencia inspectiva, que se produce
cuando alguna de las partes, luego de iniciada sta, deja el
lugar de la diligencia.
La inasistencia a la diligencia, cuando las partes hayan sido
debidamente citadas, por el Inspector del Trabajo o la
Autoridad Administrativa de Trabajo y stas no concurren.

Casos Prcticos
1. Sunafil
2. Tribunal Constitucional (Exp. 5057-2013PA/TC Junn caso Huatuco Huatuco con PJ) 1)- haber ganado
un concurso pblico de mritos y 2)- que la plaza de naturaleza
indeterminada a la que postula se encuentre presupuestada y
vacante.

3. Poder Judicial (Expediente

N 24951-2013-01801-JR-LA-09 (S) caso LEDEY FLIX FLORES GAONA contra


BANCO DE LA NACIN

Muchas gracias!

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