PROYECTO DE SEGURIDAD CIUDADANA,

CONVIVENCIA Y ACCESO A LA JUSTICIA

13 de abril de 2016

I.

Lineamientos del PNUD Colombia.

II. Conceptualizacin
Ciudadana.

de

la

Seguridad

III. Proyecto
Nacional
de
Seguridad
Ciudadana, Convivencia y Acceso a la
Justicia 2015-2020.
IV. Situacin
actual
de
Ciudadana en Caquet.

la

Seguridad

PNUD COLOMBIA

1.

Apoyo a la construccin de
paz y transformacin de los
conflictos sociales y
medioambientales.

2.

Desarrollo sostenible e
inclusivo fortaleciendo las
capacidades productivas
parra generar empleo

3.

Gobernanza y desarrollo
territorial

PNUD - GOBERNABILIDAD DEMOCRTICA

Portafolio de servicios de asesora y asistencia tcnica
a entidades territoriales
Lnea 1: Procesos
polticos
incluyentes
Formacin y acompaamiento
a nuevos liderazgos con
mujeres
Formacin y acompaamiento
a nuevos liderazgos con
jvenes
Fortalecimiento de formas
organizativas ciudadanas para
la incidencia en los planes de
desarrollo
Fortalecimiento de formas
organizativas ciudadanas para
el control social y la incidencia
en la gestin pblica

Lnea 2: Gestin pblica

y buen gobierno
Gestin estratgica del
Despacho para Alcaldes y
Gobernadores
Formulacin participativa de
Planes de Desarrollo
Formulacin participativa,
implementacin y
seguimiento de polticas
pblicas sectoriales y
poblacionales
Formulacin de proyectos
estratgicos, Proyectos de
SGR, Banco de Proyectos
Fortalecimiento de la gestin
pblica transparente:
Gobierno en Lnea y
Gobierno Electrnico
Programa de
Transparencia
Planes Anticorrupcin
Rendicin Social de
cuentas+
Presupuestos
participativos
Servicio al Ciudadano

Lnea 3: Seguridad
ciudadana, convivencia
y acceso a la justicia
Planeacin, implementacin y
seguimiento de planes y
polticas de seguridad y
convivencia ciudadana
Asistencia tcnica para
garantizar mecanismos
efectivos para la prestacin de
servicios de justicia
Fortalecimiento de la
participacin de la sociedad
civil en el diseo,
implementacin, seguimiento
y evaluacin de iniciativas en
seguridad y convivencia
ciudadana

Lnea 4: Prevencin de
conflictos
Estrategia Territorial de
Hidrocarburos

I.

Lineamientos del PNUD Colombia.

II. Conceptualizacin
Ciudadana.

de

la

Seguridad

III. Proyecto
Nacional
de
Seguridad
Ciudadana, Convivencia y Acceso a la
Justicia 2015-2020.
IV. Situacin
actual
de
Ciudadana en Caquet.

la

Seguridad

Conceptualizacin de la Seguridad
Ciudadana

La seguridad ciudadana consiste en la

proteccin de un ncleo bsico de derechos,
incluidos el derecho a la vida, el respeto a la
integridad fsica y material de la persona, y su
derecho a tener una vida digna (PNUD 2013,
p. 5).

Conceptualizacin de la
Seguridad Ciudadana
La seguridad ciudadana no debe entenderse exclusivamente
como una simple reduccin de los ndices de delito y violencia.
Debe ser el resultado de una poltica que se oriente hacia una
estrategia integral, que incluya la mejora de la calidad de vida de
la poblacin, la accin comunitaria para la prevencin del delito y
la violencia, una justicia accesible, gil y eficaz, una educacin
que se base en valores de convivencia pacfica, en el respeto a la
ley, en la tolerancia y en la construccin de cohesin social
(PNUD, 2013, p. 6)

Conceptualizacin de la
Seguridad Ciudadana

I.

Lineamientos del PNUD Colombia.

II. Conceptualizacin
Ciudadana.

de

la

Seguridad

III. Proyecto
Nacional
de
Seguridad
Ciudadana, Convivencia y Acceso a la
Justicia 2015-2020.
IV. Situacin
actual
de
Ciudadana en Caquet.

la

Seguridad

Proyecto Nacional de Seguridad Ciudadana,

Convivencia y Acceso a la Justicia
2015-2020
1. Fortalecimiento de las capacidades de planificacin de la seguridad y
convivencia ciudadana as como del acceso a la justicia en el nivel
nacional.
2. Fortalecimiento de las capacidades para la planeacin, implementacin y
seguimiento de planes y polticas de seguridad y convivencia ciudadana a
nivel local, as como los mecanismos de acceso a la justicia.
3. Fortalecimiento de la participacin de la sociedad civil y las
organizaciones comunitarias en el diseo, implementacin, seguimiento y
evaluacin de iniciativas en seguridad y convivencia ciudadana.

Fortalecimiento de las capacidades en

el nivel nacional

Asistencia tcnica para el ajuste de la Poltica Nacional de

Seguridad y Convivencia Ciudadana y reestructuracin de la
Gua para los Planes Integrales de Seguridad y Convivencia
Ciudadana-PISCC.

Fortalecimiento de los sistemas de gestin de la informacin.

Asistencia tcnica a la Polica Nacional para el ajuste e

implementacin de la Poltica de Seguridad Rural.

Apoyo al Ministerio del Postconflicto en el ajuste e

implementacin de metodologas del PNUD en pases en fase
postacuerdo enfocadas en el fortalecimiento de la seguridad y
convivencia ciudadana.

Fortalecimiento de las capacidades a

nivel local

Acompaamiento tcnico para el diseo, implementacin,

seguimiento y evaluacin de los Planes Integrales de Seguridad y
Convivencia Ciudadana-PISCC.

Asistencia tcnica a la Polica Nacional para fortalecer las

estrategias policiales rurales en municipios priorizados.

Diseo de modelos especficos de asistencia y prestacin de

servicios de justicia con autoridades locales, a partir de la
implementacin del modelo piloto del departamento del Meta en
otros municipios del pas.

Diseo de modelos de intervencin comunitario de trabajo de

formacin con jvenes en situacin de vulnerabilidad.

Fortalecimiento de la
participacin de la
sociedad civil
Promocin de iniciativas de convivencia ciudadana a travs de
organizaciones comunitarias.
Desarrollo de diplomados y seminarios de formacin sobre
seguridad ciudadana, acceso a la justicia y convivencia.
Desarrollo de estrategias de comunicacin sobre mecanismos
y protocolos de acceso a la justicia.
Desarrollo de mecanismos de auditora social para supervisar
los servicios de seguridad y justicia.

I.

Lineamientos del PNUD Colombia.

II. Conceptualizacin
Ciudadana.

de

la

Seguridad

III. Proyecto
Nacional
de
Seguridad
Ciudadana, Convivencia y Acceso a la
Justicia 2015-2020.
IV. Situacin
actual
de
Ciudadana en Caquet.

la

Seguridad

Situacin delictiva Caquet

Tasa
Nacional

Tasa
Caquet
Homicidio
Lesiones
Personales
Hurto a
personas
Hurto a
residencias
Hurto a
comercio
Hurto vehculos
Hurto motos
Extorsin
Secuestro
Abigeato

2014
49

2015
40

Variaci
n
-18%

190

172

-9%

178

181

194

7%

206

87

87

-1%

43

62
3
56
17
1
10

53
2
73
20
2
7

-14%
-18%
30%
15%
229%
-27%

2015
26

46
16
56
11
0
Fuente:
SIEDCO, Polica
4
Nacional

A pesar de la disminucin de la tasa de homicidio, an

sigue estando 14 puntos por encima de la tasa nacional.
El hurto a residencias, hurto a motocicletas y las extorsin
reportan niveles superiores a la tasa nacional.

Situacin delictiva Caquet

Comparacin tasa de delitos Caquet vrs Nacional
Caquet 2015

Nacional 2015

206

172178

194

87
40

26

43

73

53 46
2

16

56

20 11

2 0

7 4

Situacin delictiva Caquet

Tasa Delitos Municipios vrs Departamentos
Florencia

San Vicente

Caquet

474

326

172
110
385040

194 191
74

109
96
73

87 101
35

53
32

1 3 2

341820

2 1 2

9 6 7

Propuesta de Asistencia Tcnica

en Seguridad Ciudadana,
Convivencia y Acceso a la Justicia
Asistencia para la formulacin del Plan Integral de
Seguridad y Convivencia Ciudadana- PISCC.
Fortalecimiento de los Sistemas Locales de Justicia.
Diseo de modelos especficos de asistencia y
prestacin de servicios de justicia con autoridades
locales para facilitar el acceso a la justicia.
Fortalecimiento de capacidades a inspectores de
polica y conciliadores en equidad.
Asistencia para la formulacin de una estrategia para
la disminucin y prevencin de la violencia juvenil,
orientada a jvenes en riesgo de reclutamiento.

Propuesta de Asistencia Tcnica

en Seguridad Ciudadana,
Convivencia y Acceso a la Justicia
Promocin de
ciudadana
a
comunitarias.

iniciativas de convivencia
travs
de
organizaciones

Desarrollo de talleres y seminarios de

formacin sobre seguridad ciudadana, acceso
a la justicia y convivencia.
Desarrollo de mecanismos de auditora social
para supervisar los servicios de seguridad y
justicia.

Gracias!
Proyecto de Seguridad Ciudadana, Convivencia y Acceso a la Justicia
Programa de las Naciones Unidas Colombia
www.undp.org