LOGROS DE APRENDIZAJE

PROGRAMA PRESUPUESTAL CON

ENFOQUE DE RESULTADOS PARA
LOS ESTUDIANTES DE LA
EDUCACIN BSICA REGULAR

Presentacin
1. MARCO POLTICO Y DESAFOS
2. ASIGNACIN PRESUPUESTAL
3. LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES
POR RESULTADOS
4. CRITERIOS PARA LA PRIORIZACIN

Marco poltico
Proyecto Educativo Nacional PEN al
2021 Diapositiva 3
Formulacin e
implementacin de
Proyectos Educativos
Regionales
Polticas

Agenda Comn de
Regiones para el
quinquenio 2011-2015

Polticas priorizadas en
educacin 2011-2016
Diapositiva 4

Pactos Poltico MED

Gobiernos Regionales por
la educacin
Consenso en
torno a los Roles
de los niveles de
gobierno en
Educacin
Implementaci
n de la LOF
del MED
Reestructura
cin

Desarrollo de
modelos de
gestin en
regiones y
municipalidades

Formulacin de un Plan
Estratgico Nacional en
Educacin al 2016

Articulado a Planes
de Mediano Plazo
en educacin - GR
Legitimado en un
Pacto Social por la
Educacin

Diapositiva 6

La principal razn de ser del

sistema educativo es que los
estudiantes aprendan.

VISIN
DEL
PEN
AL
2021

Todos desarrollan su potencial desde la

primera infancia, acceden al mundo
letrado, resuelven problemas, practican
valores, saben seguir aprendiendo, se
asumen ciudadanos con derechos y
responsabilidades, y contribuyen al
desarrollo de sus comunidades y del pas
combinando el capital cultural y natural
con los avances mundiales

(*) Aprobado RS N 001-2007-ED Diapositiva 2

Polticas priorizadas quinquenio

Diapositiva 2

Todos y todas logran aprendizajes de calidad con nfasis en

comunicacin, matemticas, ciudadana y capacidades
cientficas y tcnico productivas
Nios y nias menores de 5 aos acceden a servicio
educativo de calidad
Nios y nias en reas rurales logran aprendizajes
superando las brechas existentes

2
3
Nios y nias quechua, aymara y amaznicos
4 aprenden en su propia lengua y en castellano, desde

5
6
7

su cultura superando las brechas existentes

Los y las docentes se forman y desempean en base a
criterios concertados en el marco de una carrera pblica
renovada
Instituciones educativas se fortalecen en el marco de una
gestin descentralizada, participativa, efectiva y
transparente
Estudiantes se forman en instituciones de educacin
superior acreditadas y acceso preferencial mediantes
becas.

RUTA INTERNA MED

Cronograma
Octubre

PRODUCTOS

RUTA REGIONES

HITOS

RUTA SOCIAL

Noviembr
e

Diciembre
Cumbre de
Presidente
Regionales
9.12

I trimestre 2012
Costeo de Programas
Presupuestales y
Programacin

Asistencia tcnica a
regiones
Elaboracin del Plan al interior del
MED
Ruta metodolgica
Plan Operativo y
Criterios
Presupuesto 2012 de
Primeros contenidos
Gobierno Nacional y
Acuerdos de roles
Gobiernos Regionales
Acuerdo en la ruta y
criterios
Hoja de ruta conReconstruir y ajustar
cada regin
mapa de procesos claves
Programacin 2012

Plan Estratgico
preliminar
Planes de Mediano
Plazo en formulacin
Programacin 2013 y
Planificacin y
Presupuesto
multianual

Procesos claves
DESARROLLO
CURRICULAR
DESEMPEO
DOCENTE

GESTIN DESCENTRALIZADA

Desafos:
eficiencia, calidad y equidad
1. A nivel nacional solo 2.8 de cada 10 nias y nios comprende lo
que lee
En el mbito urbano son 3.5
Menos de un nio/a (0.7) lo logra en el mbito rural
2. Solo 1.3 de cada 10 comprende los nmeros, sus operaciones y
resuelven problemas
1.6 en el mbito urbano
0.5 en el mbito rural
3. Las brechas se han incrementado en los ltimos aos en
comprensin y en clculo Diapositiva 9
4. El acceso y la conclusin tambin es desigual Diapositiva 11
5. La distribucin del gasto tampoco es equitativa Diapositiva 12

Como Estado an no conseguimos

resultados satisfactorios y adems se
genera desigualdad Diapositiva 13

Desigualdades que se incrementan en comprensin

Brecha Urbano Rural en

Porcentaje de nios
y nias del 2 grado
de
Comprensin
Lectora
Primaria que han alcanzado el nivel de
suficiencia en el logro de aprendizaje
Aprendizaje
s esperados
en

2007

2008

2009

Comprensi
n Lectora

15,9
%

16,9
%

23,1
%

28,7%

Matemtica

7,2%

9,4%

13,5
%

13,8%

2010

7
200

8
200 %
5
22,

0
201
%
9
5
.
0
20 % 35
9
28,

Urbano

21%

15,4 17,1 17,3 27,9

5 ,6 %

5.4 %

11.6
% 7. Rural
6%

Brecha Privado Pblico en

Porcentaje de nios y Lectora
nias del 2 grado de
Comprensin
Primaria que han alcanzado el nivel de
suficiencia en el logro de aprendizaje
Aprendizaje
s esperados
en
Comprensi
n Lectora
Matemtica

2007

15,9
%
7,2%

2008

16,9
%
9,4%

2009

2010

7
200

33%

8
200

7%
37.

9
200
43%

0
201
48.

6%

Privado

21,1 25,8 25,2 25,8

23,1%

13,5%

28,7%

11.9
%

11.9
%

17.8

Pblico

% 22
.8

.%

13,8%

Fuente: Evaluacin Censal de Estudiantes MINE

Desigualdades que se incrementan en matemtica

Brecha Urbano Rural en

Matemtica
Porcentaje de nios
y nias del 2 grado de
Primaria que han alcanzado el nivel de
suficiencia en el logro de aprendizaje
Aprendizaje
s
2007
2008
2009
2010
esperados
en
Comprensi
n Lectora

15,9
%

16,9%

23,1%

28,7%

7
200

%
8.6

Matemtica

7,2%

9,4%

13,5%

13,8%

9
200

8
200

9%
10.

4,0 4,8
4.6%

6.1 %

Brecha Privado Pblico en

Porcentaje de nios y nias del 2 grado de
Matemtica
Primaria que han alcanzado el nivel de
suficiencia en el logro de aprendizaje
Aprendizaje
s
2007
2008
2009
2010
esperados
en
Comprensi
n Lectora

15,9
%

16,9%

Matemtica

7,2%

9,4%

23,1%

28,7%

7
200
11.

13,5%

13,8%

Fuente: Evaluacin Censal de Estudiantes MINEDU/UMC

1%

8
200
3
15.

8%

16.

4%

Urbano

9,7 10,6
7 .1 %
Rural
5.8 %

9
200

4,7 7,3
6.4%

8
16.

0
201

23

0
201

.2 %

9
20.

Privado

12,2 9,2
11%

11.7

Pblico
%

Diapositiva 8

El acceso a inicial y secundaria es

Porcentaje
de estudiantes
tambin
desigualmatriculados en el nivel que
les corresponde de acuerdo a su edad (Tasa neta de
matrcula 2010)

Inicial

Primaria

Secundaria

70,3

94,0

79,2

Urbana

74,3

93,7

84,5

Rural

61,0

94,5

68,4

Castellano

71,0

93,9

80,7

Indgena

62,2

94,9

69,5

PER
rea

Lengua
materna

Brechas en conclusin
oportuna del nivel
educativo
Porcentaje de nios y jvenes que

PER

culminan oportunamente el nivel

educativo (Tasa de Conclusin 2010)

Diapositiva 8

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de

Estadstica e Informtica

Primaria

Secundaria

77,9

60,8

Urbana

86,3

69,8

Rural

60,9

37,9

Castellano

81,2

63,9

Indgena

53,3

37,7

rea

Lengua materna

EL GASTO PBLICO AMPLA LAS CONDICIONES

DE DESIGUALDAD
Gasto por estudiante en Primaria
en comparacin con el ndice de ruralidad,
2008

Diapositiva 8

FUENTE: Documento Cunto invertir en el aprendizaje de un alumno?

USAID-PER-SUMA

EL PRESUPUESTO FINANCIA LAS

AUMENTO DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR
PRIORIDADES
EDUCACIN
TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO
2011
- 2012
(En Millones de S/.)

13

Distribucin de la asignacin
presupuestal

La asignacin presupuestal para el

sector educacin comprende un 68,7%
para los Programas Presupuestales
(PPER); un 27,6% para las Actividades
Presupuestales que no son Productos
(APNOP) y solamente un 3,7%
corresponde a las acciones centrales
(operatividad del sector).

Asignacin Presupuestaria
2012 Segn Nivel de
Gobierno

En la Asignacin
presupuestaria 2012 los
Gobiernos Regionales
tienen el 56,4%, mientras
que el Ministerio de
Educacin el 43,6 % del
total asignado.

Asignacin Presupuestaria
2012 Segn Programa
Presupuestal

La mayor concentracin de la asignacin

presupuestaria para el ao 2012 se encuentra
en el PPER que corresponde al nivel de
educacin primaria (42,5%), seguido por el
nivel de educacin secundaria (32,0%) e
Inicial (25,2%). Los otros programas
presupuestales, tienen una menor

Los programas
presupuestales

PRODUCTO 1
Nivel
de
gobier
no

Actividades

Tareas

5000192
DESARROLLO DE
LA ENSEANZA EN
INSTITUCIONES
EDUCATIVA

Contratacin de personal
Monitoreo al proceso de contratacin (Piloto en 5 regiones:
Amazonas Huancavelica, Apurmac, Hunuco y Ayacucho)
Movilizacin por el primer da de clases
Rediseo de un sistema unificado de informacin
Elaboracin del marco curricular con enfoque EIB

GN
GR

5000259/ 5000258

Talleres de asistencia tcnica a IGD

Visitas de monitoreo y asistencia tcnica a IGD
Elaboracin de guas y mdulos para la asistencia tcnica a las
IGD
Asistencia tcnica al proceso de elaboracin de los planes
regionales de formacin en servicio
Elaboracin del modelo pedaggico multigrado intercultural y
bilinge.
Diseo del sistema de Formacin de Formadores con enfoque
Intercultural y Bilinge
Diseo del sistema de Formacin de Acompaantes con Enfoque
Intercultural y Bilinge e inclusin
Fortalecimiento de capacidades del equipo tcnico MED para la
asistencia tcnica regional
Elaboracin de convenios marco con las regiones para la
ejecucin compartida de tareas
Asistencia para la elaboracin e implementacin del programa de
fortalecimiento con enfoque EIB con nfasis en Comunicacin y
Matemtica, dirigido a docentes de Educacin Inicial y Primaria.
Monitoreo a la implementacin del programa de fortalecimiento

GN
GR

FORTALECIMIENTO
DE CAPACIDADES
DE GESTIN
TCNICO
PEDAGGICO A
LAS INSTANCIAS
DE GESTIN

PRODUCTO 1
Nivel
de
gobier
no

Actividades

Tareas

50001299

Diseo de estndares de formacin en servicio

Base de datos de especialistas e instituciones formadoras
en EIB
Base de datos de especialistas e IF por rea y nivel
Evaluacin de impacto del PRONAFCAP (bsico y
especializacin y cursos)
Evaluacin de impacto del asesoramiento pedaggico
Diagnstico del manejo de la lengua originaria y
castellano de docentes EIB
Anlisis de investigaciones y evaluaciones de impacto de
Sistemas de Informacin en Servicio.
Consultoras, asistencia tcnica y juicio de expertos.
Evaluar los criterios, procesos e implementacin de la
formacin en servicio brindada por el MED al 2011
Diseo, de un sistema de formacin continua articulado y
descentralizado

GN
GR

Documentos de conformidad del servicio de los informes

presentados por las IF.
Transferencia de las asignaciones econmicas
excepcionales
Supervisin del proceso de capacitacin
Revisin y aprobacin del Informe Final y emisin de
conformidad del servicio para el pago del producto final
Pago de la asignacin econmica excepcional a profesores
por desplazamiento y avance de nivel

GN

SISTEMA DE
FORMACIN EN
SERVICIO DE
DOCENTES

5000170/ 5000177/
5000178
CAPACITACIN A
DOCENTES DE
EDUCACIN INICIAL/
PRIMARIA/
SECUNDARIA
(PRONAFCAPPROGRAMA BSICO)

PRODUCTO 1
Nivel
de
gobier
no

Actividades

Tareas

5000236
ESPECIALIZACIN DOCENTE
DEL NIVEL DE EDUCACIN
PRIMARIA (2012- 2013) EN
COMUNICACIN, MATEMTICA
Y CIENCIA Y AMBIENTE

Supervisin del proceso de especializacin

Ejecucin del programa
Evaluacin de salida

GN

5000238
ESPECIALIZACIN DOCENTE
EN EDUCACIN
INTERCULTURAL BILINGE DEL
NIVEL DE EDUCACIN INICIAL
(2012-2013) PARA ZONAS
ANDINAS O AMAZNICAS

Lineamientos para el programa de fortalecimiento con enfoque

EIB con nfasis en Comunicacin y Matemtica, dirigido a
docentes de Educacin Inicial y Primaria.
Programa de Fortalecimiento de docentes del nivel inicial y
primaria con enfoque Intercultural y Bilinge con nfasis en
Comunicacin y Matemtica

GN

5000239.
ESPECIALIZACIN EN
EDUCACIN INTERCULTURAL
BILINGE DIRIGIDO A
DOCENTES DEL NIVEL DE
EDUCACIN PRIMARIA (20122013) PARA ZONAS ANDINAS
O AMAZNICAS

Lineamientos para el programa de fortalecimiento con enfoque

EIB con nfasis en Comunicacin y Matemtica, dirigido a
docentes de Educacin Inicial y Primaria.
Programa de Fortalecimiento de docentes del nivel inicial y
primaria con enfoque Intercultural y Bilinge con nfasis en
Comunicacin y Matemtica , con nfasis en los aprendizajes
fundamentales (4 reas, rural y mbitos bilinges y no
bilinges)

GN

5000237.
ESPECIALIZACIN DOCENTE
EN COMUNICACIN /
MATEMTICA / C.T.A. DEL

Actividad en curso no considerada: Especializacin docente

en Historia, Geografa y Economa/Formacin Ciudadana y
Cvica/CTA del nivel de Educacin Secundaria
Estrategias pedaggicas para las diferentes formas de atencin

GN

PRODUCTO 1
Nivel
de
gobiern
o

Actividades

Tareas

5000283.

Diseo del sistema de informacin

Talleres regionales, para el recojo de informacin.
Desarrollo del Modelo pedaggico de atencin de las
escuelas EIB
Construccin participativa del plan estratgico de EIB
y EAR
Construccin de Propuestas pedaggicas
interculturales y bilinges
Desarrollo y revitalizacin de las lenguas y culturas.
Conformacin del Comit Nacional de EIB
Conformacin de Comits Regionales de EIB
Funcionamiento de Mesas Tcnicas Nacional y
regionales de EIB
Movilizacin por la EIB y la EAR

GN
GR

5000241.
ESTUDIO NACIONAL DEL TIEMPO
EFECTIVO PARA EL APRENDIZAJE Y
COBERTURA CURRICULAR EN 6 DE
PRIMARIA Y 2 DE SECUNDARIA PARA
LAS REAS DE MATEMTICAS,
COMUNICACIN Y CIENCIAS

Lnea de base

GN

5001297.
SISTEMA DE EVALUACIN DOCENTE
VINCULADA A LA CPM (2012-2013)
INCORPORACIN Y PERMANENCIA/

Diseo del sistema y los instrumentos

GN
GR

IDENTIFICACIN DE IIEE BILINGES

PRODUCTO 2

Nivel de
gobierno

Actividades

Tareas

ASISTENCIA TCNICA PARA

EL MONITOREO DE LA
DISTRIBUCIN Y USO
DELOS MATERIALES
EDUCATIVOS.
EDUCATIVOS
INICIAL, PRIMARIA Y
SECUNDARIA

Lineamientos de poltica de materiales educativos

del MINEDU especificando rol de los niveles de
gobierno. Diseo participativo (EBR, DIGEBE, EIB)

GN / GR

Sistema de monitoreo y de informacin que de cuenta de

suficiencia, adecuacin, oportunidad en la entrega,
capacitacin y uso

GN/GR

Talleres y visitas de monitoreo a la distribucin y uso de

materiales

GN

Sistematizacin de la informacin de los procesos de

adquisicin, elaboracin y distribucin de materiales
educativos.

GN

Diseo y/o fortalecimiento de estrategia de trabajo con

equipos regionales que elaboran materiales

GN/ GR

Promocin del uso de los materiales educativos

GN/ GR

Evaluacin de la calidad pedaggica de los materiales

educativos (inicial y secundaria)

GN

PRODUCTO 2
Activida
des
DOTACI
N DE
MATERIAL
EDUCATI
VO

Tareas

Nivel de
gobierno

INICIAL

GN/ GR

Adquisicin y distribucin de Mdulo de Psicomotriz (por IE)

Adquisicin de mdulo ciencia y ambiente (por aula)
Adquisicin y distribucin de bibliotecas de ciencias para nios, y cuentos
oriundos (por aula)
Cuadernos de trabajo para 4 y 5 aos (por nio y nia)

PRIMARIA

GN/ GR

1)Adquisicin de (a) Textos Escolares 1er a 6to grado, (Comunicacin,

Matemtica, Ciencia y Ambiente y Personal Social; (b)mdulos de material
concreto de matemtica de 1ero a 6to.(geoplano, poliedros, regletas) y (c)
mdulos de Ciencia y ambiente para aula multigrado, y modulo para aula
polidocente completo (por grado); (d) kit cartogrfico para el rea de personal
social.
2)Elaboracin de (a)Cuadernos de Trabajo de 3er y 4to grado en Comunicacin y
Matemtica (primaria); (b)Gua docente para el uso de material educativo y
edicin de video. 1ero a 4to Personal social y ciencia y ambiente; fichas
interactivas para las reas de Ciencia y Ambiente y Personal Social para V ciclo.
3)Diagramacin, impresin y distribucin de materiales EIB (procesos en curso)

SECUNDARIA
Distribucin de textos y manuales de secundaria para siete reas curriculares,
Mdulos de comprensin lectora, Mdulos de matemticas, Mdulos de
proyectos de Ciencia, Tecnologa y Ambiente, Materiales curriculares para
docentes de secundaria, Mdulos para formacin ciudadana, Kits de material
manipulativo para Educacin para el trabajo, Mdulos, ciencia, tecnologa y
ambiente, Mdulos de equipos audiovisuales

GN/ GR

PRODUCTO 2

Nivel de
gobierno

Actividades

Tareas

FORTALECIMIENTO DEL
CENTRO DE RECURSOS

INICIAL, PRIMARIA y SECUNDARIA

Diseo participativo de poltica de Centro de
Recursos MED - Regiones

GN/ GR

INICIAL Y PRIMARIA
Estudio lnea base CRAE

Propuesta de formacin de formadores de

Centro de Recursos

Desarrollo de estrategia de Articulacin de los

CRAE con redes educativas

Diseo y piloto de Centro de Recursos

Taller de fortalecimiento del CRAE

Monitoreo y asistencia tcnica al CRAE

GN

PRODUCTO 4
-INICIAL
Nivel

de
gobierno

Actividades

Tareas

5000157.
ASISTENCIA TCNICA
PARA EL INCREMENTO
DE COBERTURA DE LA
EDUCACIN INICIAL

Diseo del Sistema de Ampliacin de Cobertura

Incluye: Diseo y funcionamiento de aplicativo, Mejora al
modelo existente, Diseo de propuesta para el
reordenamiento y redifinicin de los PRONOEI .

GN

5000212.
DISEO, VALIDACIN
Y OFICIALIZACIN DE
ALTERNATIVAS DE
SERVICIO EN LA
EDUCACIN INICIAL

Experimentacin y validacin de alternativas de atencin en

ccpp rurales y dispersos (3 alternativas)
Incluye:
Implementacin
Evaluacin externa (inicio, medio trmino y final)

GN
GR

Elaboracin de expedientes tcnicos (incluye la asistencia

tecnica de la DRE a las UGEL, el trabajo de campo)

GN
GR

5000273.
GESTIN DE
EXPEDIENTES
TCNICOS PARA LA
GENERACIN DE
NUEVAS PLAZAS
DOCENTES

PRODUCTO 4
-INICIAL
Actividades

Tareas

Nivel de
gobierno

5000277.
GESTION PARA LA
GENERACIN DE
NUEVOS ESPACIOS
EDUCATIVOS DE
CALIDAD PARA EL
INCREMENTO DE
COBERTURA
5000360.
PROMOCIN Y
DIFUSIN PARA EL
FORTALECIMIENTO DE
LA DEMANDA DE
SERVICIOS DE LA
EDUCACIN INICIAL

Estudios de pre inversin para nuevos servicios

Saneamiento fsico y legal para nuevos servicios

GN
GR

Diseo y produccin de la estrategia comunicacional

Asistencia para la implementacin regional de la estrategia
comunicacional

GN
GR

PRODUCTO 4 SECUNDARIA
Actividades

Tareas

Nivel de
gobierno

5000157.

Diseo y elaboracin de los lineamientos para el incremento

de cobertura.

GN

ASISTENCIA TCNICA
PARA EL INCREMENTO
DE COBERTURA DE LA
EDUCACIN
SECUNDARIA

Asistencia tcnica a la comisin regional para la elaboracin

de la propuesta de ampliacin de cobertura de secundaria.
Incluye
Taller de involucramiento a autoridades regionales y locales
para el proceso de ampliacin y constitucin de la comisin
tcnica regional para la cobertura
Monitoreo de las acciones de cobertura programadas por la
CTRAC

5000212.
DISEO, VALIDACIN
Y OFICIALIZACIN DE
ALTERNATIVAS DE
SERVICIO EN LA
EDUCACIN
SECUNDARIA

Concertacin con las IGD respecto a las formas de atencin

ms adecuadas para las poblaciones rurales bilinges y no
bilinges.
Validacin de las formas de atencin del servicio en II-EE
piloto en las regiones: Apurmac, Amazonas, Huancavelica,
Ayacucho, Hunuco, Junn, Cajamarca, San Martn, Puno y
Pasco.

Gestin de expedientes tcnicos para la generacin de

nuevas plazas docentes
- Elaboracin de expedientes tcnicos (incluye el trabajo de
campo)
- Gestin para la generacin de nuevos espacios educativos
de calidad para el incremento de cobertura
-Estudios de pre inversin para nuevos servicios

GN
GR

PRODUCTO 4 SECUNDARIA
Actividades

Tareas

Nivel de gobierno

5000360.

Diseo y produccin de la
estrategia comunicacional
Asistencia para la
implementacin regional de
la estrategia comunicacional

GN
GR

PROMOCIN Y DIFUSIN
PARA EL
FORTALECIMIENTO DE LA
DEMANDA DE SERVICIOS
DE LA EDUCACIN
INICIAL

Muchas
gracias