Desconcentracin

Andrs Felipe Daz Vargas

Yamila Mara Balanta Candela
Luis Andrs Oliva Rendn

Qu es la
desconcentracin ?
Maurice
Duverger
afirma
que
la
desconcentracin consiste en transferir el
poder de decisin de las autoridades
centrales a los representantes locales que
nombran
ellas
mismas
y
que
son
dependientes de la administracin central.
La desconcentracin no crea agentes
administrativos independientes; se limita a
desplazar la sede de la decisin.

Qu es la
desconcentracin ?
Pedro Alfonso Hernndez es el proceso a
travs del cual las funciones de una entidad
u organismo son distribuidas en diferentes
reas funcionales o unidades territoriales, las
cuales cuentan generalmente con una
estructura administrativa, y cuyo fin ultimo
es, al igual que la descentralizacin y la
delegacin, garantizar los fines esenciales
del Estado.

Qu es la
desconcentracin ?
Janet Murcia Bermdez, asegura que la
desconcentracin
es
el
traspaso
de
competencias de una entidad de jerarqua
superior a una dependencia o entidad
subalterna, con el fin de facilitar o permitir la
prestacin de servicios y dar cumplimiento a
las funciones conservando la entidad titular
de
la
funcin
o
del
servicio,
la
responsabilidad en la prestacin del mismo,
es decir la desconcentracin se desarrolla al
interior de la misma persona jurdica.

Caractersticas de la
desconcentracin
No posee autoridades propias pues son servidores pblicos de la
planta de personal principal
La competencia se confiere a un rgano medio o inferior dentro de la
jerarqua
El superior jerrquico responde por supervisin y control
No tienen autonoma financiera pues no poseen presupuesto propio y
los ingresos que generan van para el presupuesto general de la
entidad
Las funciones y competencias desconcentradas son limitadas
funcional y geogrficamente
La autonoma administrativa esta limitada a la subordinacin de las
autoridades de la entidad central
Se confiere de forma exclusiva

Caractersticas de la
desconcentracin
En la desconcentracin el Estado sigue
acumulando
las
funciones,
facultades,
y
responsabilidades,
pero
sus
agentes
o
autoridades desempean en las diferentes
secciones territoriales en las que aqul se divide,
tratando de llegar con mas eficacia a las
comunidades
regionales.
Las
realizaciones
cumplidas en los mbitos seccionales son a
nombre del Estado y en forma de alguna como
logros propios de la colectividad territorial.

Caractersticas de la
desconcentracin
En este sistema se reparten las funciones
publicas, se desplaza su ejercicio del centro
a la periferia, pero la responsabilidad ultima
de la actividad administrativa permanece
centralizada, como tambin las facultades
decisorias. Se trata, en ultimo trmino, de
atenuar los efectos del centralismo.

Qu tipos de desconcentracin
hay?
La desconcentracin puede ser territorial o
funcional

La desconcentracin
territorial
Ocurre cuando hay un desplazamiento de
funciones de la sede principal a la provincia
Consiste en la relacin con las funciones que
se encomiendan a personas que se
encuentran en las comunidades regionales y
las cumplen bajo su direccin y control del
rgano central.

La desconcentracin
territorial
Ejemplo de este fenmeno es en Colombia
son la Procuradura General de la Nacin, el
Instituto colombiano de bienestar familiar,
DIAN, la Organizacin Electoral con las
oficinas de las Registradurias, la Fiscala
General de la Nacin con los Tribunales, el
Banco de la Repblica con las gerencias
regionales.

La desconcentracin
funcional
Consiste en la asignacin de funciones y
competencias de la entidad en sus
diferentes reas funcionales, ubicadas en la
sede principal de la institucin. Es el ejemplo
mas
comn
de
la
desconcentracin
independientemente de la denominacin
que reciban.

Concepto de la corte
constitucional
La figura consiste en: en descongestionar la
gran cantidad de tareas que corresponden a
las autoridades administrativas y contribuir a
un rpido y eficaz diligenciamiento de los
asuntos administrativos.
(sentencia
C561/99)

La desconcentracin
funcional
Ejemplo el Presidente otorga funciones a los
Ministerios y estos a su vez a sus organismos
vinculados o adscritos. La desconcentracin
territorial se ejemplifica a travs de las
Secretaras
de
Despacho
y
los
Departamentos Administrativos.
De igual manera lo realizan los alcaldes.

Alcalda de la Unin- Valle