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CURSO DE NIVEL

BSICO DE
PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES

ASIME: Asociacin de Industriales


Metalrgicos de Galicia

SPM: Servicio de
Prevencin Mancomunado

FORMEGA
Fundacin
Galega do metal

Asociaciones Adheridas:
* Asociaciones de Ferrallistas
* AGEINTE: instaladores de telecomunicaciones
* AGMMA; moldistas y matriceros
* ASAT / FEGASAT: asistencia tcnica
* AEGA: ascensores
* AECALPO: cerramientos

CONTENIDO MINIMO DEL PROGRAMA DE


FORMACION PARA EL DESEMPEO
DE FUNCIONES DE NIVEL BASICO

I.- CONCEPTOS BASICOS SOBRE SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO
II.- RIESGOS GENERALES Y SU PREVENCION
III.- RIESGOS ESPECIFICOS Y SU PREVENCION
IV.- ELEMENTOS BASICOS DE GESTION DE LA
PREVENCION DE RIESGOS

CONCEPTOS BASICOS SOBRE SEGURIDAD


Y SALUD EN EL TRABAJO

A) El trabajo y la salud: los riesgos profesionales


B) Daos derivados del trabajo: Los accidentes de trabajo y
las enfermedades profesionales
C) Marco normativo bsico. Derechos y deberes bsicos en
prevencin de riesgos laborales

EL TRABAJO Y LA SALUD:
LOS RIESGOS PROFESIONALES
FACTORES DE RIESGO

Trabajo: Es la actividad humana que

responde a un fin productivo, distinguindose


as de otras actividades que sirven a otros fines:
educativas, recreativas...aunque guarden relacin
con el trabajo.
- Tiene un objetivo econmico

Evolucin histrica
- La divisin del trabajo tuvo como consecuencia la separacin
entre el trabajo manual y el trabajo intelectual
- Tecnificacin, esto es , el uso de herramientas y mquinas: con
la llegada de la Revolucin Industrial comenz un proceso ms
acelerado de tecnificacin consecuencia: rpidos cambios en
la organizacin

- La evolucin ha trado consigo que cada vez sean menores


las exigencias fsicas para los trabajadores , pero, a su vez,
lleva a una parcelacin cada vez mayor de ste, despojndolo
de todo incentivo que no sea el econmico:

Todos estos problemas pueden afectar


negativamente a la salud de
los trabajadores

Los frutos o beneficios de la produccin, que


satisfacen las necesidades humanas.pueden ser:
Bienes - recursos tiles y de tipo material
(de uso, de consumo)
Servicios o ayudas que en el terreno profesional
se prestan unas personas a otras
Factores de produccin:
- Tierra
- Trabajo
- Capital o medios para poder organizar el trabajo

Sectores laborales:
El mundo de la produccin se diferencia en
tres grandes campos de actividad:
- Sector primario: Actividades extractivas o de
obtencin de bienes de la naturaleza
- Sector secundario: Transforma las materias
primas en otras: Es el sector industrial
- Sector terciario: Presta los servicios que las
artes y las ciencias hacen estimables

Relacin
trabajo- salud

El trabajo puede
ocasionar prdida
de la salud

Trabajo: Solucin de carencias


humanas
Si no hay trabajo, no hay salud
(bienestar)

El trabajo, concretamente el industrial, incide sobre la salud


no slo de forma negativa
El desarrollo tecnolgico ofrece soluciones para controlar
los riesgos emanados
Son necesarios tanto la eliminacin de factores no convenientes
como la creacin de tecnologa mejoradora de la salud

EL DESEMPEO DE UN TRABAJO SUPONE


LA EXPOSICIN A UNOS RIESGOS:
RIESGOS PROFESIONALES
Riesgo: es la posibilidad o probabilidad de que, ante la

confluencia de diversos factores, una persona puede sufrir un


dao determinado. A su vez, el riesgo puede ser clasificado de
distintas formas, atendiendo a la gravedad (leve, grave o muy
grave)

Dao: es consecuencia de la exposicin a un riesgo, que unas


veces es conocido y otras no

Riesgo profesional: posibilidad de que un trabajador sufra un


determinado dao derivado del trabajo

Daos derivados del trabajo: enfermedades, patologas o


lesiones sufridas con motivo u ocasin del trabajo

Qu tipos de riesgos podemos encontrar en el


medio de trabajo?

En relacin a su origen
En relacin a su gravedad
Condiciones de trabajo

Riesgos derivados de la estructura del


centro de trabajo o del proceso
productivo, maquinaria y equipos:
incendios, contactos elctricos, golpes

En relacin
a su
origen

Riesgos por agentes fsicos: de tipo


mecnico (ruido, vibraciones); luminoso o
calorfico, y derivados de los distintos
tipos de energa (radiaciones....)
Riesgos por agentes qumicos: la exposicin
a sustancias txicas, nocivas, corrosivas...
Riesgos por agentes biolgicos: bacterias,
parsitos, virus, hongos...

- Riesgos derivados de la organizacin y adaptacin al puesto


de trabajo
- Riesgos de tipo psicolgico: derivan de la influencia que
ejerce el trabajo
- Riesgos derivados del factor humano: cuando la intervencin
del hombre, bien por prcticas peligrosas o por ausencia de un
comportamiento adecuado, puede ser origen de un accidente

En relacin
a su
gravedad

La gravedad de un riesgo viene


determinada por la probabilidad y la
severidad del dao que puede
producirse

El dao al que nos referimos es el que pueden


sufrir los trabajadores, no materiales

La probabilidad de que ocurra el dao sirve


como elemento de valoracin, junto con la
naturaleza del dao
Cuando la probabilidad de que se produzca
el dao es muy elevada

Riesgo grave e inminente: aquel que

resulte probable que se materialice en un


futuro prximo y que suponga un dao grave
para la salud de los trabajadores
(Ley 31/95)

Condiciones de trabajo como factores de riesgo

Cualquier caracterstica del mismo que pueda tener una


influencia significativa en la generacin de riesgos para la
seguridad y salud del trabajador

Condiciones de
trabajo como
factores de
riesgo

Caractersticas generales
de los locales

2
Caractersticas de los agentes fsicos,
qumicos y biolgicos

3
Caractersticas del puesto
de trabajo

Son condiciones de seguridad:

Las caractersticas generales de los locales:


espacios, pasillos, suelos, escaleras
Las instalaciones elctricas, de gases, de vapor
Los equipos de trabajo: mquinas herramientas,
aparatos a presin
El almacenamiento y manipulacin de cargas y
otros objetos
Existencia o utilizacin de productos inflamables
Existencia o utilizacin de productos qumicos
peligrosos

Son condiciones medioambientales:

La exposicin a agentes fsicos (ruido, vibraciones,


radiaciones)
La exposicin a agentes qumicos y ventilacin industrial
La exposicin a agentes biolgicos
El calor y el fro
Climatizacin y ventilacin : calidad del aire
Iluminacin

PREVENCION DE RIESGOS PROFESIONALES:


PRINCIPIOS DE LA ACCION PREVENTIVA

La prevencin de riesgos profesionales es el conjunto de


actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las
fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o
disminuir los riesgos derivados del trabajo.
Art. 4.1 Ley 31/95

EL EMPRESARIO

Es el obligado a garantizar las medidas preventivas

Cuantas medidas sean necesarias

Es consecuencia del poder de direccin del empresario

LOS TRABAJADORES

Deben observar las instrucciones del empresario


en materia de organizacin del trabajo
Cooperar en la actividad preventiva

INTEGRACION DE LA PREVENCION
EN LA EMPRESA

La prevencin de riesgos laborales se


debe integrar en el conjunto de
actividades y decisiones de la empresa
En los procesos tcnicos
En la organizacin del trabajo
En la lnea jerrquica

PRINCIPIOS DE LA ACCIN
PREVENTIVA
(art. 15 Ley 31/95)
A) Evitar los riesgos
B) Evaluar los riesgos que no se puedan evitar
C) Combatir los riesgos en su origen
D) Adaptar el trabajo a la persona

E) Tener en cuenta la evolucin de la tcnica


F) Sustituir lo peligroso por lo que entraa poco o ningn
peligro
G) Planificar la prevencin
H) Adoptar medidas que antepongan la proteccin
colectiva a la individual
I) Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

DAOS DERIVADOS DEL TRABAJO


LOS ACCIDENTES DEL TRABAJO Y LAS
ENFERMEDADES PROFESIONALES
OTRAS PATOLOGAS DERIVADAS DEL
TRABAJO

Los daos derivados del trabajo

Las situaciones de riesgo pueden materializarse en:


Daos a las personas
Diversidad de incidentes

art. 4.3 Ley 31/95: Son daos


derivados del trabajo las
enfermedades , patologas
o lesiones sufridas con motivo
u ocasin del trabajo

Clasificacin de las alteraciones de la salud:


- Accidentes de trabajo
- Enfermedades profesionales
- Otras patologas derivadas del trabajo

ACCIDENTE DE TRABAJO

art. 115 de la Ley General de la SS: Toda lesin


corporal que el trabajador sufra con ocasin o a
consecuencia del trabajo que efecte por cuenta ajena

Notas a tener en cuenta:


Trabajo por cuenta ajena
Lesin corporal (interna o externa)
Nexo causal entre el trabajo y la lesin

Inclusiones dentro del concepto


de accidente de trabajo
- Los accidentes in itinere
- Los que ocurran con ocasin o a consecuencia del desempeo
de cargos electivos, y al ir o volver del lugar donde se ejercitan
dichas funciones
- Los acaecidos en actos de salvamento, cuando tengan conexin
con el trabajo

- Las enfermedades no incluidas en el cuadro de enfermedades


profesionales, que contraiga el trabajador con motivo de la
realizacin de su trabajo
- Las enfermedades o defectos padecidos por el trabajador con
anterioridad, que se agraven como consecuencia de la lesin
del accidente
- Las consecuencias del accidente que resulten modificadas en su
naturaleza, duracin, gravedad o terminacin, por enfermedades
intercurrentes, que constituyan complicaciones derivadas del
proceso patolgico del accidente o tengan su origen en afecciones
adquiridas en el nuevo medio

Presuncin legal iuris tantum


Salvo prueba en contrario, son constitutivos de
accidente de trabajo las lesiones que sufra el
trabajador durante el tiempo y en el lugar
de trabajo

No tienen la consideracin de
accidente de trabajo

Los debidos a fuerza


mayor extraa al
trabajo

Los debidos a dolo o


imprudencia temeraria
del trabajador

ACCIDENTE DE TRABAJO
(desde un punto de vista preventivo)

Suceso imprevisto, no esperado ni deseado, que


interrumpe el proceso normal de trabajo, y que ha
producido, o ha podido producir una lesin.

Concepto de incidente

Consecuencias del accidente de trabajo

Prdidas

Materiales: (tiempo,
daos maquinaria)

Personales:
- directos sobre la salud
- derivados: prdida de
salarios...

Efectos directos sobre la salud:

- Incapacidad temporal
- Incapacidad permanente parcial
- Incapacidad permanente total para la profesin habitual
- Incapacidad permanente absoluta para todo trabajo
- Gran Invalidez
- Muerte (Viudedad, Orfandad, a favor de familiares)

Clasificacin de los accidentes segn su gravedad

Accidentes leves sin baja


mdica

Accidentes graves con baja


mdica y accidentes mortales

(posibilidad de ocurrencia
alta)

(posibilidad de ocurrencia
baja)

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Conforme al art. 116 LGSS, es la contrada a


consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en
las actividades previstas legalmente a tal efecto en un
cuadro especfico, y que est provocada por la accin
de elementos y sustancias que se indican en dicho cuadro

Cuadro de enfermedades profesionales:


RD 1299/2006, de 12 de mayo

Las enfermedades que no estn incluidas en dicho cuadro,


cuando se pruebe que la enfermedad tuvo por causa exclusiva la
ejecucin del trabajo

Accidente de trabajo

- EP producidas por agentes qumicos


- Enfermedades de la piel
Resumen
orientativo del
cuadro de
enfermedades
profesionales

- Inhalacin de sustancias y agentes


- EP infecciosas y parasitarias
- EP producidas por agentes fsicos
- Enfermedades sistemticas

OTROS DAOS DERIVADOS DEL TRABAJO

La fatiga profesional
El estrs
La insatisfaccin laboral

Fatiga profesional

Estrs

Agotamiento de la persona, tanto a nivel


nervioso, psicolgico, muscular...que tiene
como causa ms probable la continuidad
de una tarea sin haber efectuado descanso
compensatorio adecuado

Cuando la carga de trabajo es tal, a nivel fsico


y psquico, que desborda la capacidad o el
esfuerzo del trabajador para adaptarse a las
exigencias del entorno de trabajo

Insatisfaccin
laboral

Cuando las expectativas del


trabajador se ven mermadas y no
compensadas por el esfuerzo
personal y profesional que realiza
en su puesto de trabajo

Diferencias principales entre el accidente de trabajo


y la enfermedad profesional
- En cuanto al momento de su inicio
- En cuanto a la causa que lo provoca
- En cuanto a su manifestacin
- En cuanto a su identificacin
- En cuanto a su tratamiento
- En cuanto a su previsibilidad

En cuanto al momento de su inicio

Accidente de trabajo:

Enfermedad profesional:

En cuanto al momento de su inicio

Accidente de trabajo:

Se presenta de forma
sbita

Enfermedad profesional:

Resulta de un
proceso lento y progresivo,
siendo difcil determinar
el momento preciso en
que se inicia

En cuanto a la causa que lo provoca

Accidente de trabajo:

Enfermedad profesional:

En cuanto a la causa que lo provoca

Accidente de trabajo:

Las causas suelen


ser externas, provocando
una lesin directa al
organismo

Enfermedad profesional:

Los agentes que la


causan deben penetrar
en el organismo,
inicindose el proceso
patolgico

En cuanto a su manifestacin

Accidente de trabajo:

Enfermedad profesional:

En cuanto a su manifestacin

Accidente de trabajo:

Enfermedad profesional:

De forma rpida
y violenta

Es difcil de identificar,
al ser un proceso lento
y progresivo, que
adems puede originar
sntomas comunes con
otras enfermedades

En cuanto a su tratamiento
Accidente de trabajo:

Enfermedad profesional:

En cuanto a su tratamiento
Accidente de trabajo:

Tratamiento mdico
de choque

Enfermedad profesional:

Requiere un tratamiento
mdico adecuado para
el proceso patolgico,
con un seguimiento
de los sntomas.

En cuanto a su previsibilidad
Accidente de trabajo:

Enfermedad profesional:

En cuanto a su previsibilidad
Accidente de trabajo:

Enfermedad profesional:

Casi siempre es
imprevisible, aunque
Depende en gran
parte a la exposicin
de los factores
de riesgo

Su aparicin puede
preverse mediante
reconocimientos y anlisis
mdicos, siendo
previsible su
padecimiento.

Investigacin de accidentes

Es una tcnica analtica a posteriori que tiene como


finalidad obtener la informacin ms completa y precisa
sobre las causas y circunstancias del accidente

A) Evitar que sucedan en el futuro accidentes


similares

Objetivo:

B) Descubrir nuevos peligros donde existan


c) Conducir a la implantacin de medidas
correctoras

Para obtener buena


informacin
debemos:
1) Considerar solamente hechos
reales
2) No buscar culpables en la
investigacin
3) No solamente buscar el cumplimiento
de la normativa

En especial el rbol de causas


Utiliza una lgica de razonamiento que sigue un camino
ascendente y hacia atrs en el tiempo para identificar y estudiar
los disfuncionamientos que lo han provocado y sus consecuencias
Una vez analizados los hechos, recogida toda la informacin, y
teniendo conocimiento de las diversas formas en que se pueden
interrelacionar los hechos, se procede a la construccin del rbol
de causas

rbol de causas
Recopilacin de la informacin
Organizacin de la informacin recogida
Ppios de construccin: Se va remontando sistemticamente
hecho tras hecho, con la pregunta siguiente:
Qu fue necesario para que el hecho se produjese?
Para que el hecho X aparezca, ha sido necesario que se
produzca el hecho Y?
Para que el hecho X aparezca, solo ha sido realmente
necesario que el hecho Y se produzca?

Investigacin de accidente
Al ir a utilizar el camin habitual para realizar un determinado
pedido, se observa que se encuentra averiado; ante tal situacin, el
conductor toma el camin de repuesto.
Debido al mal tiempo existente, el itinerario habitual est
impracticable, y decide tener otro itinerario. Para evitar tener que
realizar ms de un viaje, sobrecarga el camin.
El camin de repuesto no se revisa antes de salir; posteriormente
se comprob que los frenos estaban en mal estado.
Al descender por una fuerte pendiente, no responden los frenos en
su totalidad y el camin choca contra un muro. El conductor sufre
una lesin grave.

Enumeracin de hechos

Enumeracin de hechos
Lesin grave del conductor
Camin habitual averiado
Utiliza camin de repuesto
Mal tiempo
Itinerario habitual
impracticable
Toma otro itinerario
Evitar realizar ms viajes

Sobrecarga el camin
El camin de repuesto no se
revisa. Fuerte pendiente
No responden los frenos en
su totalidad
Camin choca contra un muro
Frenos en mal estado

Solucin

Solucin
Lesin grave del conductor

Solucin
Lesin grave del conductor
Camin choca contra un muro

Solucin
Lesin grave del conductor
Camin choca contra un muro

No responden los frenos en su totalidad

Solucin
Lesin grave del conductor
Camin choca contra un muro

No responden los frenos en su totalidad

Fuerte pendiente

Frenos en mal estado

Sobrecarga del camin

Fuerte
pendiente

Toma otro itinerario

Frenos en mal estado

Falta de
revisin
del camin
de repuesto

Sobrecarga del
camin

Evitar ms
viajes

Fuerte
pendiente

Toma otro itinerario

Itinerario habitual
impracticable

Frenos en mal estado

Falta de
revisin
del camin
de repuesto

Camin
de
repuesto

Sobrecarga del
camin

Evitar ms
viajes

Fuerte
pendiente

Toma otro itinerario

Frenos en mal estado

Falta de
revisin
del camin
de repuesto

Sobrecarga del
camin

Camin
de
repuesto

Itinerario habitual
impracticable
Mal tiempo

Camin habitual
averiado

Evitar ms
viajes

Caso prctico

Un fresador, mientras se halla mecanizando una pieza,


se le atasca la mquina con una viruta. Al irla a
desatascar, engancha la manga de su funda en la fresa,
ocasionndole cortes en la mano

Enganche
de
viruta

Mete la
mano en
la
mquina

Mquina sin
resguardos

enganche
de la
funda

Mquina
en
funcionamiento

Cortes en
la mano

MARCO NORMATIVO BASICO EN MATERIA


DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

Normativa para la Prevencin de Riesgos Laborales

Genrica

Constitucin
(art. 15,37.1,43,129.1)
Estatuto de Trabajadores
Ley Gral Seg Social
Convenios colectivos

Especfica

Ley de Prevencin de Riesgos


Disposiciones de desarrollo
Disposiciones con
prescripciones de seguridad

Reglamentos de desarrollo
- RD 486/1997 Disposiciones mnimas sobre seguridad y salud
en los lugares de trabajo
- RD 487//97 Manipulacin manual de cargas
- RD 1215/97 Disposiciones mnimas de seguridad y salud para
la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo
- RD 1627/97 Disposiciones mnimas de seguridad y salud en
obras de construccin
-RD 488/97 Trabajo con equipos que incluyen pantallas de
visualizacin

-RD 286/06 sobre ruido


-RD 1407/92 Equipos de proteccin individual
-RD 485/97 Sealizacin de seguridad y salud en el
trabajo

Razones de la aparicin de la Ley de Prevencin

Pertenencia de Espaa
a la UE
- Tratado CE
- Directiva Marco
(89/391/CEE)
-Ley 31/1995
- Rgtos de desarrollo

Pertenencia de Espaa
a la OIT

Convenio 155

Objeto de la Ley de PRL (art.2 Ley 31/95)


Promover la Seguridad y Salud de los trabajadores

Establece principios generales relativos

Proteccin de la
seguridad y la salud

Informacin

Consulta

Ofrecer a los
trabajadores

Participacin

Eliminacin de los
riesgos derivados
del trabajo

Formacin

Carcter de la Ley de PRL

Derecho necesario

Mnimo indisponible, pudiendo ser desarrollado en


los Convenios Colectivos

Ambito de aplicacin de la Ley de PRL


(art. 3 Ley 31/95)

Relaciones reguladas por el


Estatuto de los Trabajadores

Relaciones de carcter
administrativo o estatutario
del personal civil al servicio
de las Administraciones
Pblicas

ESTRUCTURA DE LA LEY

Cap. I: Objeto, mbito de aplicacin y definiciones


Cap. II: Poltica en materia de prevencin de riesgos para
proteger la seguridad y la salud en el trabajo
Cap. III: Derechos y obligaciones

Cap. IV: Servicios de Prevencin

Cap. V: Consulta y participacin de los trabajadores


Cap. VI: Obligaciones de los fabricantes, importadores
y suministradores

Cap. VII: Responsabilidades y sanciones

Obligacin previa del empresario

- Apertura del centro de trabajo /Reanudacin del trabajo


despus de efectuar alteraciones, ampliaciones o
transformaciones
- Se ha de comunicar a la Autoridad Laboral en los 30 das
siguientes al inicio de la actividad
- Omisin de la comunicacin: Infraccin: art. 11 LISOS

Evaluacin de Riesgos y planificacin de la prevencin


(art. 16 Ley 31/95)

Proceso dirigido a estimar la magnitud aquellos riesgos que no


hayan podido evitarse, obteniendo la informacin necesaria para
que el empresario est en condiciones de tomar una decisin
apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y,
en tal caso, sobre el tipo de medidas preventivas que deben
adoptarse (art. 3 RSP)

Este anlisis permite conocer y detectar los puntos


crticos, generadores de riesgos laborales,
proporcionando al empresario el instrumento previo y
necesario para elaborar el plan de Prevencin
La evaluacin no es de personas, sino de puestos de trabajo,
y debe abarcar tanto las condiciones generales de los locales
de trabajo como de las instalaciones, maquinaria, equipos de
trabajo y materias primas utilizadas en el proceso de
produccin que puedan resultar nocivas o peligrosas para la
seguridad y salud de los trabajadores

-Evaluacin inicial
-Evaluaciones posteriores
-Plan de prevencin
-Control de la prevencin

CONTENIDO DE LA LEY

1) OBLIGACIONES DE LOS EMPRESARIOS


2) DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES

OBLIGACIONES DE LOS EMPRESARIOS

- Proteccin de los trabajadores frente a los riesgos laborales


- Obligaciones en materia de equipos de trabajo
- Obligacin de proporcionar los equipos de proteccin individual
- Obligaciones en materia de informacin, consulta y participacin
- Formacin de los trabajadores
- Adopcin de las medidas de emergencia
- Medidas en caso de riesgo grave e inminente
- Vigilancia de la salud
- Documentacin
- Obligaciones de coordinacin entre las actividades empresariales
- Proteccin especfica a determinados trabajadores
- Otras obligaciones

Obligacin genrica de proteccin de


los trabajadores frente a los riesgos
Laborales (art. 14 Ley 31/95)

1) Prevenir los riesgos laborales adoptando cuantas medidas sean


necesarias
2) Accin permanente: adaptar las medidas preventivas a las
modificaciones
3) El empresario debe de asumir el coste de las medidas de
seguridad y salud

4) Tomar en consideracin las capacidades profesionales de


los trabajadores en materia de seguridad y salud a la hora de
encomendar tareas
5) Zonas de riesgo grave y especfico: Slo acceso a trabajadores
que hayan recibido informacin adecuada al respecto
6) Asumir las responsabilidades derivadas del deber de proteccin

Obligaciones en materia de equipos de


Trabajo (art 17 Ley 31/95)

Qu es un equipo
de trabajo?

Cualquier mquina, aparato,


instrumento o instalacin
utilizada en el trabajo

RD 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen


disposiciones mnimas de seguridad para la utilizacin por los
trabajadores de los equipos de trabajo

Fabricante: Oblig de responder del diseo seguro,


funcionamiento correcto, manual de instrucciones...

Empresario: Oblig de elegir equipo adecuado


Asegurar su correcto mantenimiento

Obligacin de proporcionar los equipos


de proteccin individual
(art. 17 Ley 31/95)

Han de ser
adecuados

Se debe vigilar su correcto uso


y funcionamiento

RD 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones mnimas de


seguridad y salud, relativas a la utilizacin por los trabajadores de
EPIS

Informacin, consulta y participacin de


los trabajadores (art. 18 Ley 31/95)

Riesgos
Informacin

Medidas de prevencin

Medidas de emergencia

Consulta

- Sobre la planificacin y organizacin del


trabajo
- La organizacin y desarrollo de las
actividades de proteccin de la salud y
prevencin de riesgos y designacin de
trabajadores
-Designacin de trabajadores encargados
de las medidas de emergencia
- Procedimientos para cumplimiento de
obligaciones de informacin y documentacin
- Organizacin de la formacin en materia
preventiva

- En el marco de todas las cuestiones


que afecten a la seguridad y salud
Participacin

- Los trabajadores tendrn derecho a


efectuar propuestas al empresario y a sus
representantes dirigidas a mejorar los
niveles de proteccin de la seguridad y la
salud

rganos de representacin especficos en materia


de Seguridad y salud

a) EL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD:


rgano paritario y colegiado de participacin, destinado a la
Consulta regular y peridica de las actuaciones de la empresa en
Materia de prevencin de riesgos art. 38 Ley 31/95

El Comit no es representante exclusivo de los trabajadores,


sino que por ser rgano paritario, su composicin se integra por
el mismo n de representantes de empresa y trabajadores
Decisiones: por mayora
Composicin:
-Trabajadores: Delegados de Prevencin
-Por parte de la empresa: Los que designe libremente el
empresario, en n igual a los delegados de prevencin

A las reuniones del Comit tienen derecho a asistir, con voz pero
sin voto los Delegados Sindicales y los responsables tcnicos de
prevencin de la empresa

Cundo se
constituye el
Comit de
Seguridad
y Salud?

En todas las empresas o centros de


trabajo que cuenten con 50 o ms
trabajadores

Funciones:
-Conocer y recibir informacin, tanto del empresario y sus
responsables tcnicos, como de los Delegados de Prevencin
sobre la situacin de Riesgos Laborales en el centro de trabajo
-Impartir instrucciones y sealar directrices sobre la actuacin
preventiva en la empresa
- Supervisar todas las actuaciones en esta materia

b) DELEGADOS DE PREVENCION (art. 35 Ley de PRL)


Son los representantes de los trabajadores con funciones especficas
en materia de prevencin de riesgos laborales
Cuando solo existe un delegado de personal en la empresa, ste ser
el delegado de prevencin. En los dems casos, se elegirn entre
ellos

Facultades:
-Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una
labor de vigilancia y control
-Acompaar a los tcnicos en las evaluaciones de carcter
preventivo
-Acompaar a los Inspectores de Trabajo en las visitas acerca
de evaluacin de riesgos
-Recabar del empresario la adopcin de medidas de carcter
preventivo en caso de riesgo grave e inminente

Formacin a los trabajadores


en materia preventiva
(art. 19 Ley de PRL)

Terica

Prctica

En el momento de la contratacin, cuando cambio de puesto y cuando


se introduzcan nuevas tcnicas

Adopcin de las medidas de emergencia


(art. 20 Ley de PRL)

- Tener en cuenta los factores de riesgo en funcin del tamao y la


actividad de la empresa
- Adopcin de medidas en primeros auxilios, lucha contra incendios
y evacuacin de trabajadores
- Designacin de personal encargado de estas medidas

-Provisin de medios materiales adecuados


- Realizacin de simulacros
-Organizacin con los servicios externos de la empresa

Medidas en caso de riesgo grave e inminente


(art. 21 Ley de PRL)

Qu es riesgo
grave e
inminente?

Medidas en caso de riesgo grave e inminente


(art. 21 Ley de PRL)

Qu es riesgo
grave e
inminente?

Aquel que resulte probable


racionalmente que se materialice en un
futuro inmediato y que pueda suponer
un dao grave para la salud de
los trabajadores.

El empresario est obligado a :


- Informar a los trabajadores acerca de la existencia del riesgo
y de las medidas adoptadas
- Adoptar medidas y dar instrucciones para que en caso necesario
se interrumpa la actividad
-Disponer lo necesario para que el trabajador pueda adoptar las
medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

Los trabajadores:
- Tendrn derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar
de trabajo cuando consideren que la actividad entraa un riesgo
grave e inminente para su vida y salud
- Representantes de los trabajadores: en su caso, paralizacin de la
actividad: comunicacin a la autoridad laboral

Vigilancia de la salud
(art. 22 Ley de PRL)
- Vigilancia peridica
- Es necesario el consentimiento del trabajador (salvo supuestos
especiales)
-Confidencialidad de la informacin: slo al trabajador
El empresario slo se le entregarn las conclusiones
Aptitud para el puesto

Medidas de proteccin y prevencin

Documentacin
(art. 23 Ley de PRL)
El empresario deber tener a disposicin de la Autoridad laboral la
siguiente documentacin:

Evaluacin de
riesgos

Medidas de
proteccin
y prevencin

Resultado de los
controles
peridicos

Prctica de los
controles del
estado de salud
Relacin de
accidentes de trabajadores
y enfermedades
profesionales de ms
de un da de baja

Coordinacin de actividades empresariales


(art. 24 Ley de PRL)

Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen


actividades trabajadores de 2 ms empresas

Deber de cooperacin de las empresas en la aplicacin de


la normativa de prevencin

Si el empresario es el propietario o titular del centro de


trabajo: deber facilitar a los dems empresarios, y tambin
a los trabajadores autnomos, la informacin y las
instrucciones adecuadas en relacin a los riesgos existentes,
medidas de proteccin y medidas de emergencia.

Contratas y subcontratas:
Obras y servicios dentro de la propia actividad y centro de
trabajo de la empresa principal, sta deber vigilar el
cumplimiento, por dichos contratistas y subcontratistas, de la
normativa de prevencin
Si obras fuera del centro de trabajo de la empresa principal,
pero con maquinaria de ste, tiene obligacin de proporcionar
informacin de su utilizacin sin riesgos

Obligaciones de proteccin especfica a


determinados trabajadores

Trabajadores
sensibles a
determinados
riesgos
art. 25 Ley 31/95

Proteccin
de la
maternidad
art. 26 Ley 31/95

Proteccin
a los menores
art.27 Ley 31/95

Especial referencia a los


trabajadores de ETTs:

Proteccin de los
trabajadores temporales
Art. 28 Ley de PRL

Disfrutarn del mismo nivel


de proteccin en materia de
seguridad y salud que los
restantes trabajadores de la
empresa en la que presten
sus servicios
RD 216/99, sobre disposiciones
mnimas de seguridad y salud
en el trabajo en el mbito
de las ETTs

Otras obligaciones

Organizar la
prevencin en
la empresa

Obligacin de
permitir los
derechos de
participacin
y representacin

2) DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS


TRABAJADORES
Son correlativos a las obligaciones de los
empresarios
En particular:

DERECHOS

- De informacin, consulta y participacin en


materia de riesgos laborales
- A que se le faciliten los equipos de proteccin
- A recibir formacin en materia preventiva
- A interrumpir su actividad en caso de riesgo
grave e inminente para su vida y salud

DERECHOS

- A la vigilancia peridica de su estado de salud


- A la proteccin especfica de los trabajadores
especialmente sensibles
- A la proteccin de la maternidad
- De proteccin especfica a los menores
- De proteccin especfica a los trabajadores temporales y
de los contratados por ETT

Observar en su trabajo las medidas legales y


reglamentarias de seguridad e higiene
-Usar adecuadamente mquinas, aparatos,
sustancias qumicas...
- Utilizar correctamente los medios y equipos
OBLIGACIONES de proteccin
- Utilizar correctamente los dispositivos de
Art. 29 Ley de
seguridad
PRL
- Informar de inmediato a los superiores de
cualquier riesgo
- Contribuir al cumplimiento de las
obligaciones establecidas por la autoridad
competente
- Cooperar con el empresario en las
condiciones de seguridad

RESPONSABILIDADES DEL EMPRESARIO:INTRODUCCIN

art.14 Ley de 31/95


(...) El empresario deber cumplir las
obligaciones establecidas en la normativa
sobre prevencin de riesgos laborales

RESPONSABILIDADES

PENAL
OTRAS
RESPONSABILIDADES
ADMINIS
TRATIVA

CIVIL

Lo que da lugar a responsabilidades penales son


los incumplimientos del deber de seguridad que
deben estar previstos como delito o falta por una
ley anterior a su perpetracin

PENAL

Dos clases de delitos:


- Dolosos: Quien lo comete quiere la accin u
omisin, y tambin el resultado lesivo
- Culposos: Quien lo comete quiere la accin u
omisin, pero no desea el resultado que se produce

Normalmente, en materia de seguridad y salud laboral


hablaremos de delitos culposos, y dentro de stos, de omisiones
1) Delito especfico de seguridad. De riesgo. Art. 316 Cdigo Penal
2) Delito de lesiones- art. 147 Constitucin
3) Imprudencias
4) Delito ecolgico: art. 325 Cdigo Penal

Objeto: Reparacin del dao causado: Indemnizacin


El empresario se ve con mucha frecuencia involucrado
en el pago de una indemnizacin civil no slo por sus
propias acciones u omisiones, sino tambin por la de
sus mandos o empleados.

CIVIL

Tipos de responsabilidad civil:


1) Responsabilidad civil derivada de delito:
arts. 109 y 116.1 CP. Art. 1092 CC.
Se originan o derivan de delitos o faltas que el
sujeto comete

2) Responsabilidad civil derivada de culpa civil


contractual (derivada de contrato)
Art. 1091 CC
Art. 1101 y ss del CC
3) Responsabilidad civil derivada de culpa extracontractual o
aquiliana
(No hace falta contrato)
Art. 1902 y ss. del CC.
Evolucin hacia responsabilidad sin culpa. Responsabilidad
objetiva. Esto es, responsabilidad por riesgo. Con solo crear la
situacin de riesgo, ya puede haber responsabilidad

Infracciones administrativas
Ley de Infracciones y sanciones en el
orden social (Inspeccin de
trabajo)Art.11,12,13 LISOS

ADMINISTRATIVA
Recargo de prestaciones- en materia
de seguridad social (del 30% al 50%)
art. 123 LGSS

Requisitos para el recargo de prestaciones:


-Cuando los daos se produzcan por mquinas, instalaciones...
que carezcan de los dispositivos de prevencin reglamentarios,
o los tengan inutilizados o en malas condiciones
-Cuando no se hayan observado las medidas generales o
particulares de seguridad e higiene en el trabajo
-Cuando no se hayan tenido en cuenta las condiciones de
adecuacin personal al trabajo

Requerimientos de la Inspeccin
de trabajo
Otras
responsabilidades
Art. 42 y ss
de la Ley 31/95

Paralizacin de trabajos, incremento


de primas por accidente de trabajo
y enfermedades profesionales, suspensin
de las actividades laborales....