Estrategia integral de

calidad de servicio
(QoS) en
telecomunicaciones y
radiodifusin
Unidad de Poltica
Regulatoria
Julio 2015
REGULATEL- BEREC

Mxico
Datos bsicos
Superficie continental:
1,959,247.98 km2
Poblacin total:
112,336,538 habitantes
Tasa de crecimiento:
1.40% anual
Hogares: 28,159,373
Tamao promedio de los
hogares: 3.9 personas
Total de viviendas
particulares habitadas:
28,607,568

Mxico
Indicadores de
telecomunicaciones al tercer
trimestre de 2014:
17.2 lneas de telefona fija
por cada 100 habitantes
12 suscriptores de banda
ancha fija por cada 100
habitantes
85.4 lneas mviles por
cada 100 habitantes (85%
de las lneas corresponde
a prepago y el restante
15% a pospago)
44.3 suscriptores de banda
ancha mvil por cada 100
habitantes
51.5 suscriptores de
televisin restringida por
cada 100 hogares (45%
corresponde a tv por cable

IMPORTANCIA DE LA QoS
Herramienta competitiva
Fomenta la innovacin
Promueve la eficiencia de las redes de telecomunicaciones

Parmetros de calidad
Importantes para los usuarios
Comparables entre ellos

Prcticos para los operadores

Alineados a nivel internacional

La regulacin de QoS debe llevarse a cabo de manera

preventiva, no reactiva

Incluir un proceso de revisin en relacin a la

evolucin tecnolgica de las redes y servicios
1/24

PROBLEMTICA

Falta de Incentivos
Mejorar la calidad de
servicios

Mercado an concentrado
Competencia
aumenta
pero
an hay un preponderante

Falta de informacin y
difusin
Desagregada
Certera
Oportuna
2/24

OBJETIVOS
Estrategia
integral:

He
de rraestudio
mi
ent
as
inf
or
Sistemas
m de
reporte
tic de
as
fallas

anlisis

Informacin
proporcionada por los
concesionarios
Informacin obtenida
directamente de las redes
Mecanismos de colaboracin con la
PROFECO

3/24

ANTECEDENTES

Reforma
constitucional
telecomunicaciones (2013):

en

materia

de

[]
II. Las telecomunicaciones son servicios pblicos
de inters general, por lo que el Estado
garantizara que sean prestados en condiciones de
competencia, calidad, pluralidad, cobertura
universal, interconexin convergencia, continuidad,
acceso libre y sin injerencias arbitrarias.
[]

4/24

ANTECEDENTES

Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin

(LFTR), Art. 15, fraccin XLVII (2014):
[]
corresponde al Instituto: Fijar los ndices de
calidad por servicio
a que debern sujetarse los
prestadores de los servicios de telecomunicaciones y
radiodifusin, as como publicar trimestralmente los
resultados de las verificaciones relativas a dichos
ndices;
[]

5/24

TRATEGIA INTEGRAL DE CALIDAD DE SERVICIO

Consulta en junio
VOZ

MVIL
MVIL

QoS
QoS
Preponderante
Preponderante

SMS

DATOS

Consulta en octubre

Consulta en septiembre

VOZ

RADIO

QoS
RADIODIFUSIN
RADIODIFUSIN

FIJO
FIJO

VIDEO

DATOS

TV

6/24

SERVICIO MVIL

7/24

NDICES Y PARMETROS
Parmetro de calidad*: Medida objetiva y comparable
de la QoS entregada a los usuarios, por ejemplo:
Tiempo de establecimiento de llamada
Proporcin llamadas completadas
ndice de calidad**: Valor de cumplimiento obligatorio
respecto de los parmetros de QoS, por ejemplo:
Tiempo de establecimiento de llamada <= 7
seg
Proporcin llamadas completadas >= 97%
* ETSI EG 202 057-1 V1.3.1 (2008-07)
** ETSI / ITU

8/24

INEAMIENTOS DEL SERVICIO MVIL

Calidad del servicio
mvil
Metodologa de medicin
de ndices y parmetros
Procedimiento de mediciones para
evaluar parmetros establecidos

Lineamientos que fijan los

ndices y parmetros de
calidad del servicio
Establecer nuevos ndices y
parmetros de acuerdo a la evolucin
tecnolgica en Mxico

Calidad de la experiencia
del usuario
Medir la calidad del servicio que
experimentan los usuarios finales

9/24

ALCANCE DE LOS LINEAMIENTOS

Obligaciones de cumplimiento de
parmetros de calidad

Concesionarios de
redes pblicas de
telecomunicaciones
que prestan el
Servicio Mvil.

Comercializadoras
(LFTR, artculo 174
fraccin II y 191
fraccin VII)
10/24

OMPARATIVO ACTUAL PLAN DE CALIDAD

Elementos novedosos con respecto a lo que
actualmente se estipula en el Plan Tcnico
Fundamental de Calidad de las Redes del Servicio
Local Mvil:

Se actualizan ndices de calidad

ndices para el servicio de
transferencia de datos
Mediciones de datos en movimiento
Contadores de desempeo con
informacin extrada de las redes
Atribucin para realizar mediciones que
reflejen la calidad de la experiencia
11/24

OMPARATIVO ACTUAL PLAN DE CALIDAD

Elementos novedosos con respecto a lo que
actualmente se estipula en el Plan Tcnico
Fundamental de Calidad de las Redes del Servicio
Local Mvil:

Publicitar velocidades mnimas por

tecnologa de acceso
Publicitar servicios de banda ancha que
cumplan con parmetros establecidos
por IFT
Informar al usuario polticas de gestin
de trfico
Sistema de seguimiento de quejas
Calidad no discriminatoria para
mercado mayorista
12/24

NDICES Y
PARMETROS

13/24

LOS NDICES DEL SERVICIO DE VOZ

*
Existente Internacional Propuesto
Proporcin
Proporcin de
de
intentos
intentos
de
de llamada
llamada
fallidos
fallidos

<=
<= 3%
3%

<=
<= 2%
2%

<=
<= 2%
2%

Proporcin
Proporcin de
de
llamadas
llamadas
interrumpidas
interrumpidas

<=
<= 3%
3%

<=
<= 2%
2%

<=
<= 2%
2%

Calidad
Calidad de
de Voz
Voz
(MOS**)
(MOS**)
Tiempo
Tiempo de
de
establecimient
establecimient
oo
de
de llamada
llamada

MOS
MOS
MOS
MOS <=
<= 3.9
3.9
Informativo
Informativo
20
20 seg
seg

77 seg
seg

MOS
MOS
Informativo
Informativo

77 seg
seg

* Pases considerados Per, Brasil, Colombia, Alemania, Francia, Espaa, entre otros
** MOS (por sus siglas en ingls, mean opinion score) Recomendacin UIT- P.800.1
14/24

OS NDICES DEL SERVICIO DE MENSAJES CORTOS

*
Existente Internacional Propuesto
Proporcin
Proporcin de
de
mensajes
mensajes
cortos
cortos fallidos
fallidos

<=
<= 5%
5%

<=
<= 3%
3%

<=
<= 1%
1%

Tiempo
Tiempo de
de
entrega
entrega
del
del mensaje
mensaje
corto
corto

175
175 seg
seg

20
20 seg
seg aa
120
120 seg
seg

20
20 seg
seg

120
120
caractere
caractere
ss

Sin
Sin dato
dato

120
120
caractere
caractere
ss

Integridad
Integridad del
del
mensaje
mensaje corto
corto

* Pases considerados Per, Brasil, Colombia, Alemania, Francia, Espaa, entre otros
15/24

OS NDICES DEL SERVICIO DE TRANSF. DE DATOS

*
Existente Internacional Propuesto
Proporcin
Proporcin de
de
Sesiones
Sesiones fallidas
fallidas
FTP
Tasa
de
FTP
Tasa
de
transmisin
transmisin
de
de datos
datos
promedio
promedio
de
de descarga
descarga
(velocidad)
(velocidad)

Latencia
Latencia
Proporcin
Proporcin de
de
paquetes
paquetes
perdidos
perdidos

Informativ
Informativ
oo

<=5%
<=5%

Informativ
Informativ
oo

60%
60% -- 80%
80%
de
de la
la
velocidad
velocidad
publicitada
publicitada
Sin
Sin dato
dato

No
No
existente
existente
No
No
existente
existente

<=
<= 5%
5%
Informativo
Informativo

Informativ
Informativ
oo

<=
<= 3%
3% aa
5%
5%

<=3%
<=3%

Los resultados de las mediciones de los valores de la Tasa de Transmisin de Datos

promedio de descarga sern publicados por cada tecnologa
* Pases considerados Chile, Brasil, Alemania, Francia, Espaa, entre otros
16/24

VERIFICACIN DE LA CALIDAD
Medici
n en
campo

A travs
de la
informaci
n de los
OSS

Medici
n de la
QoE
17/24

Verificaci
n de la
calidad

DIFUSIN DE LA INFORMACIN

EMPODERAR AL USUARIO
RESULTADOS DE MEDICIONES
ANALISIS
NACIONAL
Indices de

calidad
Publicacin
en portal
Fcilmente
comprensibl web del IFT
es

18/24

Reporte de
QoS con
carcter
informativo

E LA INFORMACIN AL USUARIO FINAL

Mapas de
cobertura:
- Datos
GSM
- SMS
UMTS
- Voz
-

Sistemas de
atencin al cliente
- 24 x 7
- Telfono, Chat & Email
- Accesibilidad
- Sistema de
seguimiento de quejas

19/24

PUBLICIDAD DE LOS SERVICIOS

* Publicitar
velocidadesmnima
s (desde X Mbps)
para cada
tecnologa de
acceso
* No deber
limitarse a las
velocidades
mximas (hasta X
Mbps)

No publicitar
como banda
ancha a
menos que
cumpla con lo
establecido
por el IFT

20/24

Informar a los
usuarios las
polticas de
gestin de
trfico

SERVICIOS MAYORISTAS

Lineamie
ntos
generales
Sin
discrimina
cin en
QoS

Entrega
de
mapas
de
cobertur
a

21/24

MNO da
facilidad
es a
MVNOs
para
cumplir

Calidad
de
servicios
mayorist
as

DE LA INFORMACIN AL INSTITUTO

Mapas de
cobertura por
regin (nivel de
potencia):
- Datos
- GSM
- SMS
UMTS
- Voz
- LTE 22/24

Entrega de
archivos de
contadores de
desempeo
- Hora cargada por mes
- Calendario de entrega
- REPORTE NACIONAL
DE
CALIDAD

DE LAS FALLAS

+ de 500
usuarios
+ 30
minutos

Colaboraci
n con
Profeco

Falla
s
23/24

Entregar
los EDR y
CDR

CONSULTA PBLICA

ANTEPROYECTO DE ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE

ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS QUE FIJAN LOS NDICES Y
PARMETROS DE CALIDAD A QUE DEBERN SUJETARSE LOS
PRESTADORES DEL SERVICIO MVIL EN LA PRESTACIN DEL
SERVICIO A LOS USUARIOS FINALES Y SE ABROGA EL PLAN
TCNICO DE CALIDAD DEL SERVICIO LOCAL MVIL PUBLICADO
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 30 DE AGOSTO DE
2011
Disponible a travs del portal del IFT:
http://
www.ift.org.mx/industria/consultas-publicas/consulta-publica-sobr
e-el-anteproyecto-de-lineamientos-que-fijan-los-indices-y-paramet
ros-de-calidad
24/24

Duracin de la consulta pblica:

16 junio - 13 julio 2015

GRACIAS

LOS PARMETROS DEL SERVICIO DE VOZ

Proporcin de
intentos
de llamada
fallidos

Estimacin del grado

de no-accesibilidad al
servicio
Intentos de llamada
fallidos entre dos
equipos terminales
mviles especficos
Ser fallido aquel
intento de Llamada que
supera el tiempo de
establecimiento de
llamada (7 segundos)

Proporcin
Proporcin de
de Calidad de Voz
llamadas
(MOS**)
llamadas
interrumpidas
interrumpidas
The text demonstrates
how your own text will
look when you replace the
placeholder with
Estimacin
del text.
grado
your own

de retencin de las
llamadas

Llamadas que son

interrumpidas por
causas distintas a la
terminacin intencional
del usuario final mvil

Calificacin de la
calidad en la
transmisin de voz
extremo-a-extremo
en una llamada
exitosa
Se establece de
acuerdo a la escala
definida por el MOS
(Mean Opinion Score)

29/10

Tiempo de
establecimie
nto
de llamada
Cantidad de tiempo
promedio necesaria
para establecer la
conexin.
Se mide a partir de que
se ejecuta el comando
de peticin en el equipo
terminal mvil de origen
hasta que se establece
la conexin

OS PARMETROS DEL SERVICIO DE MENSAJES CORTOS

Proporcin de
mensajes
cortos fallidos
Estimacin del grado
de no-accesibilidad del
servicio
Intentos de envo de
mensajes cortos sin
xito

Tiempo dede Integridad del

Proporcin
entrega
llamadas
mensaje corto
del mensaje
interrumpidas
The text
demonstrates
corto
how your own text will
look when you replace the
placeholder with
your own text.

Estimacin del retardo

en la entrega de un
mensaje corto
Medido desde del envo
del mensaje corto por
parte del equipo
terminal origen hasta la
recepcin del mismo por
el destinatario

30/10

Mensajes cortos
recibidos y evaluados
correctamente
Mensaje corto
recibido y evaluado
correctamente
cuando contiene 120
caracteres grficos
evaluados
correctamente

Un carcter grfico es
evaluado
correctamente
cuando el carcter
enviado es igual al
recibido

OS PARMETROS DEL SERVICIO DE TRANSF. DE DATOS

Proporcin de
Sesiones
fallidas
FTP

Tasa de de
Proporcin
transmisin
llamadas
de datos
interrumpidas
Thepromedio
text demonstrates
how your own text will
look when
you replace the
de
descarga
placeholder with
your own text.

Estimacin del grado

de no-accesibilidad del
servicio
Intentos de
establecimiento de
sesiones fallidas cuando
no se logra abrir una
interfaz del equipo
terminal mvil al
protocolo FTP

Informacin
transmitida por
unidad de tiempo
Obligacin de no
publicitar las
velocidades pico

Latencia

Estimacin del tiempo

promedio de respuesta
de un servicio
Suma del tiempo de
envo y recepcin de un
paquete de datos entre
dos puntos especficos
de Internet
Mediante el protocolo
ICMP

31/10

Proporcin de
paquetes
perdidos

Estimacin del grado

de fiabilidad del
servicio de
transmisin de datos
Paquetes perdidos
con respecto al total
de paquetes enviados
Paquete perdido
cuando ste no llega
a su destino

MPARATIVA INTERNACIONAL QoS VOZ y SMS

SERVICIO
COLOMBIA
DE VOZ
% Llamadas <=2% y
interrumpid <=5%
as
(por zona)
Calidad voz

CHILE

ALEMANIA ESPAA

PER

BRASIL

<= 2%

<= 2%

<= 2%

MOS <= 4

MOS <=
3.9

<= 3 seg
loc
<= 5.5 seg
<= 5 seg
nac
<= 7 seg
int
<=3% y
<= 1%
% Llamadas
<= 6%
<=1%
loc/nac
fallidas
(por zona)
<= 2% int
<10%
onnet
SMS fallidos
<=2%
<=5%
<= 2%
offnet
Tiempo
max. de
20 seg
20 seg
120 seg
entrega de
SMS
Tiempo de
establecimi
ento
llamada

FRANCIA

<= 3 seg <= 3 seg

loc
loc
<=5.5 seg <= 5.5 seg
nac
nac
<= 7 seg <= 7 seg
int
int
<= 1%
<= 1%
loc/nac
loc/nac
<= 3%
<= 2% int <= 2% int

PROPUES
ARGENTIN
MXICO
A
TA
<= 3%

<3%

<=2%

MOS no
INFORMAT
especificad
IVO
o

10 seg

<= 5%

<=5%

<= 3%

<= 5%

<= 5%

120 seg

30 seg

20 seg

60 seg

<= 2%

20 seg

7 seg

<= 3%

<= 2%

<=5%

<=1%

175 seg

20 seg

OMPARATIVA INTERNACIONAL QoS - DATOS

SERVICI
COLOM
O DE
BIA
DATOS
Tasa de
transmisin
de datos
promedio
(velocidad)

80 % hogares /
pymes
90% empresas /
corporativo

Latencia

150 ms

Prdida de
paquetes

< 3%

% Sesiones
fallidas FTP
Tiempo
establecimi
ento
servicio
IP / FTP
Tiempo
mximo
inicio
sesin
exitosa FTP
Tiempo

CHILE

ALEMANI
BRASI ARGENTI
PROPUES
ESPAA FRANCIA PER
MXICO
A
L
NA
TA

90%

90%

90%

80%

80%

< 150 ms < 150 ms < 150 ms

< 20 ms Voz/Vid t.
audio
audio
audio
real
< 250 ms < 250 ms < 250 ms
< 30 ms datos
datos
datos
datos
(interactivo)
< 75 ms
< 75 ms
< 75 ms
40 ms
datos
datos
datos
VideoStreaming (interactivo (interactivo (interactivo
)
)
)
< 5%

< 5%

< 5%

< 5%

< 3%

NO SE
MIDE

INFORMATI
VO

NO SE
MIDE

INFORMATI
VO

NO SE
MIDE

< =3%

<=5%

<=5%

15 seg

ELIMINAR

75 seg

ELIMINAR

MPARATIVA INTERNACIONAL QoS - SOCIOECONMICO

PAIS

Brasil
Chile

POBLACI
SUSCRIPCI
Clasificac
N
PIB
ONES
in
(millone
(USD)
(millones)
s)

En
desarrollo
En
desarrollo

Argenti
En
na
desarrollo
Colombi
En
a
desarrollo
En
Per
desarrollo

200.4

275.0

17.62

24.4

41.45

52.9

48.32

43.9

30.38

29.3

En
Mxico desarrol 122.3
lo
Desarrolla
do
Desarrolla
Espaa
do
Alemani Desarrolla
a
do
Desarrolla
Francia
do
USA

103.0

316.1

335.65

46.6

50.9

80.62

114.1

60.03

75.5

* Valor estimado
Fuente GSMA, ITU y Banco Mundial

Ingres Inversi
o
n
PIB per
Teleco Telecom PENETRACI
capita
m
(% del N MVIL
(USD)
(% del Ingreso
PIB)
)

$2.246
Trill
$277.2
Bill

$
11.21
$
15.73

$609.9
Bill

$
14.72

$378.1
Bill
$202.3
Bill

$
7.83
$
6.66

$1.26
1 Trill

$
10.31

$16.80
Trill
$1.358
Trill
$3.635
Trill
$2.735
Trill

$
53.14
$
29.12
$
45.09
$
41.42

PENETRACIN MVIL
(tecnologa)

2G

3G

HHI

No.
Oper.

Regulacin QoS

LTE

3.0%

13.4%

135.3%

75.0% 25.0%

0.0%

0.22

autoridad reguladora

*2.7%

*17.8%

142.0%

80.0% 20.0%

0.0%

0.32

autoridad reguladora

3.2%

*17.8%

147%,

80.0% 20.0%

0.0%

0.31

autoridad reguladora
y SECOM/CNC

4.2%

*17.8%

103.4%

87.2% 12.7%

0.0%

0.45

autoridad reguladora

2.8%

21.5%

99.5%

85.5% 14.5%

0.0%

0.45

autoridad reguladora

2.8% 15.7%

86.7%

71.5
0.5
28.0% 0.5%
%
2

autoridad
reguladora

2.8%

17.6%

104.0%

1.19% 70.60% 28.21% 0.24

programa de
voluntarios

2.6%

13.8%

109.4%

autoridad reguladora

1.5%

15.7%

140.0%

autoridad reguladora

2.2%

15.8%

115.2%

autoridad reguladora

99.00
97.90% 1.16% 0.28
%
40.17
55.10% 4.73% 0.25
%
32.03
64.00% 3.97% 0.31
%

REFERENCIAS

Especificacin tcnica ETSI TS 102 250-2: Calidad de

Transmisin de voz y multimedia (STQ); Aspectos de
QoS para servicios populares en redes mviles; Parte
2: Definicin de parmetros de Calidad de Servicio y
su clculo

Recomendacin
UIT-T
Y.1540
Servicio
de
comunicacin de datos con protocolo Internet
Parmetros de calidad de funcionamiento relativos a la
disponibilidad y a la transferencia de paquetes del
protocolo de Internet

Recomendacin UIT-T P.863 Evaluacin de la calidad

de escucha objetiva

Especificaciones tcnicas para las tecnologas GSM,

UMTS y LTE emitidas por el grupo de estandarizacin