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Protocolo

interinstitucional de
actuacin en casos de
Abuso Sexual Infantil en
la provincia de Entre Ros
Aprobado por Decreto N 2405/10
MGJE, del Poder Ejecutivo. Por Acuerdo
N 22/10 Del STJ

Instituciones Participantes
Mesa de Fortalecimiento
Familiar
Poder Judicial de Entre Ros
Ministerio Pblico de la
Defensa
Ministerio de Salud
Ministerio de Gobierno
COPNAF
Consejo General de
Educacin
Polica de Entre Ros

Principios
El protocolo es avalado por las instituciones responsables
participantes, previamente mencionadas.

El criterio que deber presidir las


actuaciones incluidas en el protocolo es el
inters superior del nio/a.
Las medidas contempladas en el protocolo
debern ser coherentes con los principios de
actuacin de cada institucin implicada.
El protocolo deber asegurar el
cumplimiento de las garantas procesales de
la vctima y el acusado y la preservacin de la
prueba.

Objetivos
Evitar el proceso de re
victimizacin de los vctimas
de abuso sexual infantil
Promover redes de trabajo
interdisciplinar e
interinstitucional a travs de
protocolos de actuacin
conjunta

CONSIDERACIONES RESPECTO DE LOS CASOS DE ABUSO

Casos urgentes: Hayqueevaluardoscriterios:sihubocontactofsicohacemenosde72


horas(ohacemsde72horasperoshayevidenciafsica)ysilaproteccindelniono
estgarantizada.Dentrodeloscasosurgentes,lasmedidasqueseadoptenvendrnen
funcindesiesuncasode:
Abuso intrafamiliar
Abuso extrafamiliar

Casos no urgentes : Hayqueevaluardoscriterios:sinohubocontactofsicoosilohubo,


fuehacemsde72horasysilaproteccindelnioestgarantizada.Dentrodeloscasos
nourgentes,lasmedidasqueseadoptenvendrnenfuncindesiesuncasode:
Abuso intrafamiliar
Abuso extrafamiliar

Loscriteriosparadelimitarlaurgenciadelcasosonlagarantadelaproteccindel
nioniadeformainmediata,tantodeproteccinjurdicacomodeatencinpsicosocialy
laposibilidaddelograrevidenciafsicadelabuso.
Paraevaluarlasituacindevulnerabilidadsedebertenerencuenta:cronicidady
frecuenciadelabuso,accesodelperpetradoralnio,caractersticasycondicionesenlas
queestelnioonia,larelacinentreelofensoryelnioonia,lascaractersticasde
lospadresocuidadoresprincipalesylascaractersticasdelentornofamiliardelnioonia.

El derecho a ser odo es crear condiciones para que la

victima pueda ser escuchada. (Rozansky) art 12 CDN

ElASIesundelitoconcaractersticas
particularesporloqueserequiere
quelossistemaspenalescontengan
estructuras,procedimientosy
mecanismosadecuado

Marco Jurdico de
Referencia
LaConstitucinNacional
LaConvencinsobrelosDerechosdelNio,laquehabasidoaprobadaporla
AsambleaGeneraldelasNacionesUnidas(1989).
LasDirectricessobrelaJusticiaenasuntosconcernientesalosnios,niasy
adolescentesvctimasytestigosdedelitos"-aprobadaporelConsejoEconmicoy
SocialdelaO.N.U.(ao)
LasReglasdeBrasiliasobreaccesoalajusticiadelaspersonasencondicionesde
vulnerabilidad".
LaLeyN26.061de"Proteccinintegraldelosderechosdelasnias,niosy
adolescentes.
LaLeyNacional25.852sancionadaenelao2003ypromulgadaenel2004,
Constitucin de la Provincia de Entre Ros.
Ley N 9198 de Prevencin de la Violencia Familiar: Proteccin y asistencia
Integral de las personas involucradas en la problemtica.
La Ley N 9861 de Proteccin Integral De Los Derechos Del Nio, El
Adolescente Y La Familia.
Cdigo Procesal Penal de Entre Ros Ley 9.754, ley vigente en proceso de
implementacin.
La N 9544 de los Ministerios Pblicos
Resolucin de la Defensora General N 044/09 DGER

Circuito de la denuncia
del ASI

Revisacin
Mdica
Kit

Fiscal
Testimonial en
cmara gesell
pericia

Polica
Ministerio
Pupilar

Padres/
victima

Nio/a
adolescente
Victima

Instituciones
Pblicas

CoPNAF
Direccinde
Asistenciaala
Vctima

Salud
Educacin
CoPNAF
otras

ROL DEL MINISTERIO PUPILAR


- Ingreso de la comunicacin al defensor cumple una funcin

protectora y preventiva:
Protectora: frente al peligro o riesgo actual en que se
encuentre la persona menor de edad, solicitando que
se adopten todas las medidas de proteccin que sean
necesarias para reparar los derechos vulnerados de la
victima (exclusin del hogar del presunto ofensor,
alojamiento provisorio del nio con miembros de la
familia extensa o como medida de ultima ratio, su
internamiento en un a residencia socioeducativa por el
plazo mas breve posible.)
Preventiva: porque debe evitar el acaecimiento de
nuevos peligros, riesgos o daos en la persona de la
victima o miembros de su familia.
Asimismo, el representante del Ministerio Publico
Pupilar, velara para que todo testimonio que deba
brindar el nio se obtenga con la modalidad de

Objetivo de la intervencin
en cmara Gesell
La proteccin y el bienestar de la

NNyA a lo largo de todo el proceso


Finalidad:
- Reducir al mximo el estrs por el que

atraviesan los nios durante el proceso


- Optimizar la posibilidad de obtener

pruebas varias confiables y adecuadas

Qu puede hacer la escuela?


Qu es lo que SI debe hacer la escuela.
Estaratentoalassealesdesospecha,tenerunaescucharespetuosa
delrelato.
MantenerunaactitudrespetuosaalaintimidaddelNNA,comunicarde
inmediatoalequipodeconduccin,supervisin.
Registrarelrelatoespontneo,transcribirtextualmentesuspalabras.
ConteneryorientaralNNAyasufamiliaconloscualessesienta
protegido/a.
Qu es lo que NO debe hacer la escuela
Nodebeignorarnirealizarjuiciodevaloracercadelaveracidadonode
lasospechao
existenciadeASI.
NodebeenningncasorevisarelcuerpodelNNA.
Nodebeformularinterrogatorios(paraevitarlarevictimizacin).
LaescuelanodiagnosticaniconfirmaelASI.

Instituciones Escolares
Jardines Maternales
AL TOMAR CONOCIMIENTO DEL HECHO:
Comunicacin a la Direccin.
Contener al nio/a sin profundizar en la
indagacin.
Si no es intra familiar comunicacin a los
padres a fin que realicen la denuncia.
(notificacin al Defensor de Menores).
Si es intrafamiliar comunicacin al Defensor de

La tarea de la escuela ante un caso de ASI,


no es solamente la deteccin y derivacin,
sino que se convierte en un espacio de reparacin

Cmo?

ediante la calidez afectiva.


apuntalamiento de la autoestima.
capacidad de imaginar/se un futuro mejor.
integracin grupal.
rtaleciendo los propios procesos de enseanza y aprendizaje: El trabajo
ectual, la capacidad narrativa, la expresin artstica o deportiva, el xito
l proceso escolar.
Todos son factores que permiten fortalecer
las capacidades para superar secuelas.

Competencias de la Institucin
Educativa
Centralidad en el eje preventivo:
*
Implementacin
de
estrategias
para
el
empoderamiento de los nios/as y adolescentes
(Educacin Sexual Integral).
Desarrollo de competencias y habilidades
psicosociales de autoproteccin y cuidado.
Fortalecimiento del sentido del proyecto de vida.
* Promocin de conductas saludables.
* Proyectos educativos basados en la igualdad y
equidad.
* Resolucin pacifica de conflictos a travs del
dilogo.
* Dar a conocer normas y leyes que reconocen los

Hospitales
Centros de Salud
AL TOMAR CONOCIMIENTO DEL HECHO
- Comunicacin a la Direccin.
- Si no es intra familiar comunicacin a los padres a
fin que realicen la denuncia. (notificacin al
Defensor de Menores).
- Si es intrafamiliar comunicacin al Defensor de
Menores de turno ( plazo no superior a 24 horas).
Internacin (si es necesario)
- Aplicacin del protocolo y utilizacin del KIT de
atencin de ASI

COPNAF
AREAS DE NIEZ MUNICIPAL
DIRECCION DE ASISTENCIA A LA VICTIMA

Acompaamiento de los padres a


realizar la denuncia. Asistencia
Integral.
Presentacin de la situacin al
Defensor de Menores (dentro de las
24hs.) con sugerencia de medidas
cautelares de proteccin de la
victima si lo considera pertinente

Polica
No tomar testimonial al nio/a
Comunicar inmediatamente al Juez o Fiscal.
Comunicar al Defensor de Menores.
Preservar la prueba si la hubiere.
Evitar la revisacin del mdico de polica a fin
de que la realice una sola vez el forense
Comunicar al COPNAF a fin de que el nio/a
cuente con asistencia teraputica/material
inmediata ( Asistencia a la Vctima)

Defensora
Presentacin ante el Fiscal en turno
Derivacin al COPNAF
Solicitud de medidas cautelares de
proteccin de la vctima si
correspondiere.
Derivacin al efector de salud (kit)

FISCALIA
Procurar que la revisacin medica del nio/a,
adolescente sea realizada por nica vez y por
personal idneo de acuerdo al sexo y edad de la
victima.
Dar intervencin al COPNAF /Asistencia a la
Victima, si no la tuvieran.
Tomar las medidas de proteccin de la victima si
correspondieren.
Recepcionar el relato del nio/a, adolescente por
nica vez en la modalidad de Camara Gesell o por
personal idneo y en la condiciones de privacidad
necesarias si no se contara con la misma.

Cuando

el miedo opera, se instala un toque


de queda implcito que va debilitando la red
social. Se desaprende la solidaridad, las
ganas de saber, el ser curioso, la creatividad.
Se aprenden los cdigos del desarraigo, el
aislamiento, la violencia en el interior de los
cuerpos y de las familias, la amnesia de la
historia, la indiferencia, la desconfianza.
El debilitamiento de la red social impide
conocer con quien se cuenta, de quien se
puede recibir ayuda, con quienes es posible
juntarse para resolver un problema comn.
(Dabas- Najmanovich)

En la escuela, la
voz de cada
nio/a
adolescente,
debe ser tenida
en cuenta, su
palabra merece
ser creda y su
sufrimiento debe
ser evitado.