LEY GENERAL DE

ASENTAMIENTOS HUMANOS
UN ASENTAMIENTO URBANO ES EL CONGLOMERADO DEMOGRFICO
QUE TIENEN UN SISTEMA DE CONVIVENCIA Y UN REA LOCALIZADA
FSICAMENTE, EN EL QUE SE CONSIDERAN LOS ELEMENTOS
NATURALES Y LAS OBRAS MATERIALES QUE LO INTEGRAN

CAPITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1O.- LAS DISPOSICIONES DE ESTE LEY TIENEN POR OBJETO FIJAR LAS NORMAS PARA LA
PLANEACIN, Y REGULACIN DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL, EN QUE SE FUNDEN CONSERVEN Y
MEJOREN LOS CENTROS DE POBLACIN. DE MANERA QUE SE DETERMINEN LAS PROVISIONES, RESERVAS,
USOS Y DESTINOS DE REAS Y PREDIOS. TOMANDO EN CUENTA TANTO A LAS AUTORIDADES COMO LA
PARTICIPACIN SOCIAL

ARTICULO 3O.- EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS

ASENTAMIENTOS HUMANOS Y EL DESARROLLO URBANO DE LOS
CENTROS DE POBLACIN, TENDER A MEJORAR EL NIVEL Y CALIDAD
DE VIDA DE LA POBLACIN URBANA Y RURAL, MEDIANTE:
EL DESARROLLO SOCIOECONMICO SUSTENTABLE DEL PAS.
LA CONSERVACIN Y MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE
LA PROTECCIN DE LOS ASENTAMIENTOS RURALES E INDGENAS
LA DESCONGESTIN DE LAS ZONAS METROPOLITANAS;
LA PRESERVACIN DEL PATRIMONIO CULTURAL.
LA REGULACIN DE LA PROPIEDAD INMOBILIARIA Y DEL MERCADO DE LOS TERRENOS.
LA COORDINACIN Y CONCERTACIN DE LA INVERSIN PBLICA Y PRIVADA CON LA
PLANEACIN DEL DESARROLLO REGIONAL Y URBANO,
LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA SOLUCIN DE LOS PROBLEMAS QUE GENERA LA
CONVIVENCIA EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS.
EL DESARROLLO Y ADECUACIN EN LOS CENTROS DE POBLACIN DE LA
INFRAESTRUCTURA, EL EQUIPAMIENTO Y LOS SERVICIOS URBANOS QUE REQUIEREN LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD

 ARTICULO 4O.- EN TRMINOS DE LO DISPUESTO EN EL ARTCULO 27 DE LA

CONSTITUCIN, SE CONSIDERA DE INTERS PBLICO Y DE BENEFICIO SOCIAL LA

DETERMINACIN DE PROVISIONES, RESERVAS, USOS Y DESTINOS DE REAS Y PREDIOS DE
LOS CENTROS DE POBLACIN, CONTENIDA EN LOS PLANES O PROGRAMAS DE
DESARROLLO URBANO.
ARTICULO 5O.- SE CONSIDERA DE UTILIDAD PBLICA:

I. LA FUNDACIN, CONSERVACIN, MEJORAMIENTO Y CRECIMIENTO DE LOS CENTROS DE

POBLACIN;
II. LA EJECUCIN DE PLANES O PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO;
III. LA CONSTITUCIN DE RESERVAS TERRITORIALES PARA EL DESARROLLO URBANO Y LA
VIVIENDA;
IV. LA REGULARIZACIN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA EN LOS CENTROS DE POBLACIN;
V. LA EDIFICACIN O MEJORAMIENTO DE VIVIENDA DE INTERS SOCIAL Y POPULAR;
VI. LA EJECUCIN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS
URBANOS;
VII. LA PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LOS CENTROS DE POBLACIN, Y
VIII. LA PRESERVACIN DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE DE
LOS CENTROS DE POBLACIN

CAPITULO 2

LAS ATRIBUCIONES
MATERIA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DE DE
LOS ASENTAMIENTO
HUMANOS Y DE
DE LAEN
CONCURRENCIA
Y COORDINACION
AUTORIDADES
DESARROLLO URBANO, LAS CUALES SE ENCUENTRAN DIVIDIDAS POR LA FEDERACIN, ENTIDADES
FEDERATIVAS Y LOS MUNICIPIOS
CORRESPONDEN A LA FEDERACIN:

PROPUESTAS Y PROMOCIONES COORDINADAS EN CONJUNTO CON LA ENTIDAD FEDERATIVA Y LOS

MUNICIPIOS PARA UNA CORRECTA ADMINISTRACIN DE LOS CENTROS DE POBLACIN.

PROMOVER A NIVEL NACIONAL LAS NECESIDADES DE RESERVAS TERRITORIALES CON LA

INTERVENCIN DE LA SECRETARIA DE LA REFORMA AGRARIA Y LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y
RECURSOS NATURALES

PROYECTAR Y COORDINAR LA PLANEACIN DEL DESARROLLO REGIONAL AS TAMBIN COMO

COORDINAR QUE EL EJECUTIVO FEDERAL CONVENGA EN LOS GOBIERNOS LOCALES Y QUE ESTE
PROMUEVA EL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

PROMOVER LA CONSTRUCCIN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL

DESARROLLO REGIONAL Y URBANO

FORMULAR Y EJECUTAR EL PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO URBANO, AS COMO CONTROLAR Y

EVALUAR SU CUMPLIMIENTO

PROPONER A LAS AUTORIDADES DE LAS ENTIDADES LA FUNDACIN DE CENTROS DE POBLACIN

PARTICIPAR EN LA ORDENACIN Y REGULACIN DE ZONAS CONURBADAS

PROMOVER APOYAR Y REALIZAR INVESTIGACIONES CIENTFICAS Y TECNOLGICAS EN MATERIA DE

DESARROLLO URBANO

CORRESPONDEN A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS:

FORMULAR PROBAR Y ADMINISTRAR EL PROGRAMA ESTATAL DE DESARROLLO
URBANO
PROMOVER LA PARTICIPACIN SOCIAL
AUTORIZAR LA FUNDACIN DE CENTROS DE POBLACIN
PARTICIPAR EN LA PLANEACIN Y REGULACIN DE CONURBACIONES
COORDINARSE CON LA FEDERACIN, OTRAS ENTIDADES Y SUS MUNICIPIOS,
PARA LEGISLAR EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Y COADYUVAR CON LA
FEDERACIN EN EL CUMPLIMIENTO DE PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
URBANO.
CONVENIR Y APOYAR A LOS MUNICIPIOS EN LA ADMINISTRACIN DE
SERVICIOS PBLICOS Y EN LA PLANEACIN DE DESARROLLO URBANO
IMPONER MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS A LOS
INFRACTORES DE LAS DISPOSICIONES JURDICAS Y PROGRAMAS ESTATALES
DE DESARROLLO URB.

CORRESPONDE A LOS MUNICIPIOS:

FORMULAR, APROBAR Y ADMINISTRAR (ADM. LA ZONIFICACIN PREVISTA) LOS
PLANES O PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO, AS COMO EVALUAR Y
VIGILAR SU CUMPLIMIENTO.
PROPONER, PROMOVER Y REALIZAR ACCIONES E INVERSIONES PARA LA
CONSERVACIN, MEJORAMIENTO Y CRECIMIENTO DE LOS CENTROS DE
POBLACIN
PARTICIPAR EN LA PLANEACIN Y REGULACIN DE LAS CONURBACIONES
PRESTAR SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
EXPEDIR LAS AUTORIZACIONES, LICENCIAS O PERMISOS DE USOS DE SUELO,
CONSTRUCCIN, FRACCIONAMIENTOS, SUBDIVISIONES, RELOTIFICACIONES Y
CONDOMINIOS, DE CONFORMIDAD CON LAS DISPOSICIONES JURDICAS
LOCALES, PLANES O PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO Y RESERVAS,
USOS Y DESTINOS DE LAS REAS Y PREDIOS
INFORMAR Y DIFUNDIR PERMANENTEMENTE SOBRE LA APLICACIN DE LOS
PLANES O PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO

CAPITULO 3
DE LA PLANEACION DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS ASENTAMIENTOS
HUMANOS Y DEL DESARROLLO URBANO DE LOS CENTROS DE POBLACION

ARTICULO 12.- LA PLANEACIN Y REGULACIN DEL ORDENAMIENTO

TERRITORIAL DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DEL DESARROLLO URBANO DE
LOS CENTROS DE POBLACIN, SE LLEVARN A CABO A TRAVS DE:
I. EL PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO URBANO;
II. LOS PROGRAMAS ESTATALES DE DESARROLLO URBANO;
III. LOS PROGRAMAS DE ORDENACIN DE ZONAS CONURBADAS;
IV. LOS PLANES O PROGRAMAS MUNICIPALES DE DESARROLLO URBANO;
V. LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO DE CENTROS DE POBLACIN, Y
VI. LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO DERIVADOS
LOS PLANES O PROGRAMAS A QUE SE REFIERE ESTE ARTCULO, SE REGIRN POR
LAS DISPOSICIONES DE ESTA LEY Y EN SU CASO, POR LA LEGISLACIN ESTATAL DE
DESARROLLO URBANO Y POR LOS REGLAMENTOS Y NORMAS ADMINISTRATIVAS
ESTATALES Y MUNICIPALES APLICABLES.

ARTICULO 13.- EL PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO URBANO, SE SUJETAR A LAS

PREVISIONES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO, Y CONTENDR: (EL DIAGNOSTICO DE
LOS AH, EL PATRN DE DISTRIBUCIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS, LA ESTRUCTURA
DE LOS SISTEMAS URBANOS Y RURALES Y LA ESTRUCTURA GENERAL APLICABLE AL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL)
ARTICULO 14.- EL `PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO URBANO SER APROBADO POR
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA MEDIANTE DECRETO QUE SER SOMETIDO A UN PROCESO
DE CONTROL Y EVALUADO
ARTICULO 15.-LOS PLANES O PROGRAMAS ESTATALES Y MUNICIPALES DE DESARROLLO
URBANO, DE CENTROS DE POBLACIN SERN APROBADOS, EJECUTADOS, CONTROLADOS Y
EVALUADOS Y MODIFICADOS POR LAS AUTORIDADES LOCALES.
ARTICULO 16.- LA LEGISLACIN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO DETERMINARA LA
FORMA Y PROCEDIMIENTOS PARA QUE LOS SECTORES SOCIAL Y PRIVADO PARTICIPEN EN LOS
PLANES O PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO+
ARTICULO 17.- LOS PLANES O PROGRAMAS MUNICIPALES DEBERN SER INSCRITOS EN EL
REGISTRO PBLICO DE LA PROPIEDAD
ARTICULO 18.- LOS PLANES Y PROGRAMAS DEBERN CONSIDERAR LOS CRITERIOS
GENERALES DE REGULACIN ECOLGICA ESTABLECIDOS EN EL ART 23 Y 27 DE LA LEY
GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCIN AL AMBIENTE

CAPITULO 4. CONURBACIONES
CUANDO 2 CENTROS DE
POBLACIN SITUADOS EN
TERRITORIOS MUNICIPALES
DE
DOS
ENTIDADES
FEDERATIVAS FORMEN O
TIENDAN A FORMAR UNA
CONTINUA
FSICA,
LAS
ENTIDADES
FEDERATIVAS
PLANEARAN Y REGULARAN
DE MANERA CONJUNTA Y
COORDINADA
EL
FENMENO
DE
CONURBACIN.

Quertaro
Corregidora

 SOLAMENTE UNO DE LOS CENTROS DE POBLACIN DEBER SEGUIR

CRECIENDO SOBRE LA ZONA DE CONURBADA.
EL CONVENIO QUE SE CELEBRE SER PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACIN.
SE DEBEN DE DETERMINAR ESPACIOS DEDICADOS A LA CONSERVACIN,
MEJORAMIENTO, AS COMO LA PRESERVACIN Y EL EQUILIBRIO ECOLGICO.
UNA VEZ APROBADOS LOS PROGRAMAS DE ORDENACIN DE ZONAS
CONURBADAS, LOS MUNICIPIOS DETERMINARAN LAS RESERVAS, USOS Y
DESTINOS DE REAS Y PREDIOS.

CAPITULO 5. REGULARIZACIN DE LA
PROPIEDAD EN LOS CENTROS DE
POBLACIN.

PARA CUMPLIR CON LA FUNCIN, MEJORAMIENTO Y CRECIMIENTO DE LOS

CENTROS DE POBLACIN, EL DERECHO A LA PROPIEDAD, SE SUJETARA A LAS
PROVISIONES, RESERVAS, USOS Y DESTINOS QUE DETERMINE LAS
AUTORIDADES EN LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO.

LOS CENTROS DE POBLACIN DEBERN REALIZARSE EN TIERRAS PARA EL

APROVECHAMIENTO URBANO, EVALUANDO SU IMPACTO Y RESPETANDO LAS
REAS NATURALES PROTEGIDAS.
LAS TIERRAS AGRCOLAS Y FORESTALES, AS COMO LAS DESTINADAS A LA
PRESERVACIN ECOLGICA, DEBERN UTILIZARSE PREFERENTEMENTE DICHAS
ACTIVIDADES.

SE DEBE DE ADECUAR DE LA INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS

URBANOS PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD, AS COMO LIBRE TRANSITO Y
ACCESIBILIDAD PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
-A LOS MUNICIPIOS LES CORRESPONDE FORMULAR, APROBAR Y ADMINISTRAR
LA ZONIFICACIN DE LOS CENTROS DE POBLACIN UBICADOS EN SUS
TERRITORIOS.

CAPITULO 6. RESERVAS TERRITORIALES

LA FEDERACIN, LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y LOS MUNICIPIOS

LLEVARAN ACABO ACCIONES COORDINADAS EN MATERIA DE RESERVAS
TERRITORIALES PARA EL DESARROLLO URBANO Y LA VIVIENDA CON EL
OBJETIVO DE:
ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DEL SUELO.
REGULARIZACIN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA URBANA.

 SE PROMOVER TERRENOS DE PROPIEDAD FEDERAL PARA EL DESARROLLO

URBANO Y LA VIVIENDA.
SI SON TERRENOS EJIDALES ESTOS NO DEBERN DE ESTAR DEDICADOS PARA
REAS DE PRODUCCIN.

PROGRAMA DE APOYO A LOS AVECINDADOS EN CONDICIONES POBREZA

PATRIMONIAL.
CORETT (COMISIN PARA LA REGULACIN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA)

CAPITULO 7. PARTICIPACION SOCIAL

LA FEDERACIN, LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y LOS MUNICIPIOS
PROMOVERN ACCIONES ENTRE LOS SECTORES PUBLICO, SOCIAL Y
PRIVADO QUE PROPICIEN LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA
CONSERVACIN, MEJORAMIENTO Y CRECIMIENTO DE LOS CENTROS DE
POBLACIN.
LA PARTICIPACIN COMPRENDER:
- EL FINANCIAMIENTO, CONSTRUCCIN Y OPERACIN DE PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y PRESTACIN DE SERVICIOS
PBLICO.
- PROYECTOS ESTRATGICOS URBANOS, HABITACIONALES, INDUSTRIALES,
COMERCIALES, RECREATIVOS Y TURSTICOS.

- LA PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LO CENTRO DE POBLACIN.

- LA PREVENCIN, CONTROL Y ATENCIN A RIESGOS AMBIENTALES Y
URBANOS.

CAPITULO 8. FOMENTO AL DESARROLLO

URBANO

LA FEDERACIN, LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y LOS MUNICIPIOS

FOMENTARAN LA COORDINACIN Y SUS A CUERDOS DE ACCIONES E
INVERSIONES ENTRE LOS SECTORES PUBLICO, SOCIAL Y PRIVADO.
SE ESTABLECEN MECANISMOS FINANCIEROS PARA EL DESARROLLO
REGIONAL Y URBANO DE LA VIVIENDA.
LA APLICACIN DE TECNOLOGAS QUE PROTEJAN EL AMBIENTE,
REDUZCAN LOS COSTOS Y MEJOREN LA CALIDAD DE LA URBANIZACIN.

CAPITULO 9. CONTROL DE DESARROLLO

URBANO
NO SURTIRN EFECTOS LOS ACTOS, CONVENIOS Y CONTRATOS RELATIVOS A LA
PROPIEDAD QUE CONTRAVENGAN LAS LEYES DE LA LEGISLACIN ESTATAL EN
LA MATERIA Y LOS PLANES O PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO.
- LAS AUTORIDADES Y JEFES DE REGISTRO QUE HAGAN DOCUMENTOS QUE NO
CUMPLAN LA LEY SERN SANCIONADOS
- CUANDO SE ESTE LLEVANDO A CABO UNA CONSTRUCCIN QUE NO CUMPLA
CON LA LEY LOS RESIDENTES DE SU REA QUE RESULTEN AFECTADOS
DIRECTAMENTE TENDRN DERECHO A EXIGIR QUE SE APLIQUEN LAS
MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES PROCEDENTES