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“Un camino hacia la paz”
Estrategia de Cooperación de USAID
(2014-2018)

V Congreso Internacional de
Educación Abrapalabra 2016
Ibagué, 22 de septiembre de 2016

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“Un camino hacia la paz”
Estrategia de Cooperación de USAID
(2014-2018)

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USAID/Colombia Estrategia 20142018

OBJETIVO
Una Colombia más capaz de implementar una paz
incluyente y duradera
Mayor
Presencia del
Estado

Reconciliación

Crecimiento
Económico
Rural

Resiliencia
Ambiental

Temas-Ejes Transversales
Fortalecer capacidades institucionales
Igualdad de género y empoderamiento de la mujer
Alianzas público-privadas
Apoyo a poblaciones vulnerables
Zonas de conflicto

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Nuestras
contrapartes

Consejería Presidencial para los DD.HH., Consejería
Presidencial para el Post-Conflicto y Oficina del Alto
Comisionado para la Paz
Mayor
Crecimiento
Resiliencia
Reconciliación
Presencia del
Económico
Ambiental
Estado
Rural
- Gobiernos Locales
y
Departamentales
- Instituciones de
justicia y DD.HH.




Min Justicia
Min Interior
Defensoría
Fiscalía
UNP

- Unidad de
Víctimas
- ACR
- ICBF
- Centros de
Memoria
- Min Salud y
Protección Social
- Reconciliación
Colombia

- Min Agricultura &
Des. Rural
- INCODER
- Unidad de
Restitución de
Tierras
- Min Justicia
- Sector Privado

- Min Ambiente
- Min Agricultura
- Min Minas y
Energía
- FINDETER
- Autoridades
Ambientales
Regionales

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Infraestructur
a Municipal

Temas Agenda de los Acuerdos de
Paz
Serv.
Tierras y
Productores a
Reintegración y
Financieros
Rurales

Desarrollo Rural

Mercados

1. Desarrollo rural

3. Drogas
ilícitas

2. Participación
política

4. Víctimas

Gobernabilidad
Regional y Derechos
Humanos
Fortalecimiento de la
Sociedad Civil

Reconciliación

5. Etapa postacuerdo

6.
Implementaci
Víctimas - Programa ón
de Fortalecimiento
Institucional

Víctimas - Participación y
Reparación Colectiva
Programa de AfroColombianos e Indígenas

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Zonas
Prioritarias

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Presencia de
USAID

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¿Cómo trabaja USAID?







Con operadores/socios elegidos en procesos competitivos
Con proyectos basados en la estrategia de país
Con recursos limitados
Con varios sectores
En geografía estratégica
Directamente con el gobierno
De una manera que aprecia el aprendizaje
Enfoques diferenciales (étnicos, género, pob.vulnerables)

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Enfoques diferenciales, Derechos Humanos y Paz
• La estrategia se centra en mejorar la comprensión y el respeto a
los derechos humanos de las poblaciones vulnerables, usando un
enfoque de género y diferencial. Aborda la violencia de género a
las mujeres y la comunidad LGBTI en todas las edades y etnias.
• La estrategia busca promover la participación de estos grupos en
la potencial ejecución de los acuerdos de paz.
• Formación a funcionarios, policías y sociedad civil sobre enfoques
diferenciales, políticas y legislación sobre respuesta y prevención
de violencias contra la mujer y comunidad LGBTI, y acuerdos de
paz para ejercer acciones de manera libre e informada.

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Enfoques diferenciales, Derechos Humanos y Paz
• Se elaborarán directrices relacionadas para el Plan Nacional de
Educación en Derechos Humanos (PLANEDH) y la Cátedra de la
Paz desde la educación formal, y también desde otros métodos
de educación no formales, como talleres y diplomados.
• Se buscará trabajar hacia el desarrollo de Escuelas de Paz y
otros mecanismos de participación de los(as) jóvenes, como con
los(as) personero(as) representantes de los(as) estudiantes.
• Se hará hincapié en la igualdad de derechos, redes de jóvenes
contra la violencia, y el uso de las artes escénicas y la música
para estimular el diálogo sobre la igualdad entre los jóvenes.

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Juventud, Desarrollo y Paz
Meta: Mejorar las capacidades e impulsar las aspiraciones
de los(as) jóvenes para que puedan contribuir al desarrollo
y beneficiar a sus comunidades y países, buscando así que
sean más democráticos, equitativos y prósperos.
Objetivos específicos:
- Reforzar los programas para jóvenes, su participación y su
empoderamiento en el marco de los objetivos de la Agencia.
- Incorporar e integrar asuntos relacionados con la juventud
e involucrar jóvenes a través de iniciativas de la Agencia.

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Juventud, Desarrollo y Paz
Para hacer efectivos estos objetivos se debe:
- Reconocer que la participación de los(as) jóvenes es esencial
- Invertir en activos que construyen la capacidad de la juventud
- Tener en cuenta las diferencias y similitudes de la juventud
- Involucrar y apoyar a mentores, las familias y comunidades
- Buscar la igualdad de género y eliminar las discriminaciones
- Adoptar la innovación y la tecnología por y para los jóvenes
- Crear oportunidades de manera permanente para la juventud
- Entender que los(as) jóvenes son vitales para la paz

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Juventud, Desarrollo y Paz
Actualmente hay 1.200 millones de jóvenes en el mundo, el mayor
número de jóvenes que jamás haya existido (20% de la población
mundial), de los cuales 600 millones viven en contextos violentos.
En casos como el colombiano, los hombres jóvenes por lo general
son vistos como los principales perpetradores de actos violentos y
las mujeres jóvenes son las principales víctimas, especialmente de
violencia sexual y de género.
Los jóvenes pueden ser a la vez víctimas y autores de violencia; y
muchos en lugar de aprovechar sus habilidades para innovar y
crear, las tienen que usar sólo para ayudar a mantener la familia.

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Juventud, Desarrollo y Paz
Resultados esperados en Colombia y el mundo
- Jóvenes con más acceso a oportunidades económicas, sociales y
políticas, contribuyendo a la comunidad y el bienestar nacional.

- Jóvenes participando plenamente en los procesos democráticos y
de desarrollo, jugando un papel activo en la construcción de la paz
con el Estado y la sociedad civil, y alejados de las redes
criminales.
- Jóvenes con una voz más activa a todos los niveles posibles, y
mejor atendidos por las instituciones locales, departamentales y
nacionales, con políticas más sólidas y cercanas a la juventud.

Programa de Derechos Humanos (2016-2

El Bagre, Ituango,
Tarazá, Valdivia,
Anorí, Briceño,
Cáceres, Nechí,
Zaragoza, Caucasia,
Segovia, Tierralta,
Montelíbano, Pto
Libertador
Ataco,
Chaparral,
Planadas, Rioblanco
Corinto, Santander
de Quilichao, Caloto,
Miranda
Tumaco

9 departamentos
40 municipios
Convención, El
Cármen, El Tarra,
San Calixto,
Teorama, Tibú
Arauquita, Fortúl,
Tame
Mesetas, Uribe, La
Macarena, Puerto
Rico,
Vistahermosa
Cartagena del
Chairá,
San Vicente del
Caguán,
La Montañita

Componentes

Programa de
Derechos
Humanos
Promoció
n de una
Cultura
de
DD.HH.

Prevenció
n de
Violacione
s a los
DD.HH.

Respuesta
a las
Violacione
s de
DD.HH.

Género y Poblaciones en Situación de Vulnerabilidad

Contrapartes

Estado

Sociedad
Civil

Respeto y
Garantía
de los
Derechos
Humanos

¿Cómo lo hacemos?
Asistencia Técnica
Equipo
Nacional
en Bogotá

Equipo
Regional
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Asesores

Apoyo a la Sociedad
Civil
Asistencia
Técnica

Donacione
s para
Proyectos

Expertos
Técnicos

Conocimien
to del
contexto
regional

Identificar
conjuntame
nte las
prioridades

Identificar el
tipo de
apoyo
necesario

Implementa
r
actividades
conjuntas

Promoción de una cultura
de DD.HH.

Promover
educación formal
e informal en
DD.HH. y paz

Empoderar a las
comunidades
vulnerables

Formación a
funcionarios y
sociedad civil

Participación en
procesos e iniciativas
de paz

Implementació
n del
PLANEDH y
Cátedra de la
Paz

Fortalecimiento en la
capacidad de control
social y participación
efectiva
Apoyar a jóvenes en la
promoción de una
cultura de DD.HH.
y
19
paz

Promoción de una cultura
de DD.HH.
Fomentar la
confianza
entre el
gobierno y la
sociedad civil
Diálogos
entre
comunidade
s
vulnerables
e
instituciones
alrededor
de Comités
de DDHH,
etc.

Apoyar
mensajes de
promoción de
DD.HH. y paz
Estrategia de
comunicacion
es
Apoyar
investigación
y protección
de
periodistas
regionales

Prevención de violaciones a
los DD.HH.
Diseño e implementación
de políticas públicas de
prevención y las
relacionadas con la paz
Mejorar la capacidad de
autoridades para el
análisis de riesgo y
medidas de prevención
Desarrollar mecanismos de
prevención y
autoprotección para
comunidades en riesgo

Nueva Política de Prevención
Prevención de reclutamiento y
utilización de niños
Política pública de género
Política pública de LGBTI
Mejorar la capacidad
de comunidades de
evaluar y
documentar su
riesgo
Apoyar iniciativas
de incidencia para
lograr mejor
protección del
Estado

Prevención de violaciones a
los DD.HH.
Fortalecer capacidades
del Ministerio Público

Asistencia técnica para
Personeros en temas de
resolución de conflictos,
promoción de paz y
DD.HH.
Implementación del
Protocolo de Actuación
Preventiva en Materia de
Protección

Mejorar la conducta de la
Policía con poblaciones
vulnerables

Formación
Diálogo entre la Policía y
comunidades en
situación de
vulnerabilidad

Respuesta a violaciones de
los DD.HH.
• Implementar
la política de
Apoyar a la FGN en
la lucha contra la
impunidad con
enfoque en casos
de violaciones a los
DD.HH.

Fortalecer la
capacidad de
incidencia de la
sociedad civil

priorización

• Diseñar mecanismos y
herramientas para reducir los casos
de impunidad
• Desarrollar protocolos de
investigación (amenazas,
periodistas, delitos de odio)

• Documentar casos para el litigio
estratégico

• Facilitar diálogo entre
contrapartes

Respuesta a violaciones de
los DD.HH.

Reducir la
impunidad en
casos de VBG

• Visibilizar casos a través de medios
regionales y nacionales
• Prevención y atención a VBG a través
de estrategias integrales y elaboración
de rutas

Enfoques
diferenciales
Mejorar
capacidad de
incidencia de
las
organizacione
s de la
sociedad civil
Apoyar el
diseño e
implementaci
ón de la
política
pública

Fortalecer
capacidad de
control social y
participación

Mujeres y
Población
LGBTI

Comunidades
afrodescendientes
e indígenas

Fortalecer la
prevención y
respuesta a
VBG

Apoyar
iniciativas
educativas con
enfoque
diferencial

Promover
respeto
para los
derechos
diferencia
les

Fortalecer
su
participaci
ón en post
acuerdo

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NUESTRO TRABAJO EN DERECHOS HUMANOS EN EL TOLIMA
Principales Socios/Aliados:

Estado: En Gobernación (Secretarías Interior, Educación e Inclusión Social). En Alcaldías:
Secretarias de Gobierno. Comisarías de Familia y Personerías. Otras entidades: Defensoría
del Pueblo; UARIV; Procuraduría; Consejeria Presidencial DD.HH., Mininterior; Policía y DPS.
Sociedad civil: Red de Mujeres; Corporación Reiniciar; CRIT; Pueblos NASA de Planadas y
Rioblanco. Otros Programas de USAID y agencias de ONU.

• Avances a septiembre de 2016:
– Con el Grupo de Prevención del Mininterior, Gobernación y Alcaldías para formulación de los
PPGNR. 2 planes aprobados (Chaparral y Planadas). 2 planes en formulación (departamental
y Rioblanco); 1 plan en proceso de recolección de información (Ataco).
– Asistencia técnica a la UARIV para actualizar planes de contingencia. 2 aprobados (Chaparral
y Planadas); 1 en formulación (Rioblanco); y 2 en concertación (departamental y Ataco).
– Asistencia técnica a funcionarios para reactivar Subcomité PPGNR. Se fortalecen informes
de riesgo e inminencia de la Defensoría (formación líderes - protección y autoprotección).
– Aplicación Herramienta de Enfoque de Genero en Chaparral para fortalecimiento institucional
(con Proyecto de Acceso a la Justicia USAID).

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• Siguientes pasos:
– Continuar asistencia técnica a instituciones y difundir la convocatoria a
donaciones para apoyar organizaciones de la sociedad civil.
– Asistencia técnica y capacitación para construir la ruta de atención a
líderes amenazados como parte del fortalecimiento de las redes de
autoprotección comunitaria en los 4 municipios focalizados.
– Continuar proceso de articulación con los operadores de USAID y la ONU
– Iniciar proceso de reactivación y fortalecimiento a los Comités de
Derechos Humanos y Consejos Municipales de Paz en los 4 municipios.
– Apoyo al proceso de implementación de los diálogos sobre la respuesta
local y rutas de asistencia para sociedad civil y policía.

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La paz comienza con una sonrisa… (STC)

Pxipunthaw! Ounush tayá!
Ata utu vegá! (Hasta pronto!)
https://
www.apccolombia.gov.co/recursos_user/cursos/4152/Co
nvocatoria_Convocatoria.pdf