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JURDICO DEL
SUELO
URBANIZABLE
CUESTIONES PREVIAS
4
RGIMEN JURDICO DEL SUELO
URBANIZABLE
SECTORIZADO NO ORDENADO (S.U.S.N.O.)
5 RGIMEN JURDICO DEL SUELO URBANIZABLE NO
SECTORIZADO (S.U.N.S)
1)
CUESTIONES
PREVIAS
LEGISLACIN APLICABLE
CUESTIONES PREVIAS
CLASIFICACIN
CATEGORIZACIN
(TRLS92)
(LRSV98)
CALIFICACIN
CUESTIONES PREVIAS
LEGISLACIN APLICABLE
LRSV98.
DISPOSICIONES GENERALES:
ART. 12. EJERCICIO DE DERECHOS Y DEBERES.
ART. 19. DEBERES LEGALES DE USO, CONSERVACIN Y REHABILITACIN.
ART. 15. DERECHOS DE LOS PROPIETARIOS DE SUELO URBANIZABLE.
ART. 16. REGLAS BSICAS PARA EL EJERCICIO DEL DERECHO.
ART. 17. USOS Y OBRAS PROVISIONALES.
ART. 18. DEBERES DE LOS PROPIETARIOS DE SUELO URBANIZABLE.
ART. 19. DEBERES LEGALES DE USO, CONSERVACIN Y REHABILITACIN.
OTROS PRECEPTOS.
TRELOTENC00.
DISPOSICIONES GENERALES:
ART. 56. DELIMITACIN DEL CONTENIDO URBANSTICO DEL DERECHO DE PROPIEDAD
DEL SUELO.
ART. 57. EJERCICIO DE DERECHOS Y DEBERES.
ART. 58. CONTENIDO URBANSTICO DE LA PROPIEDAD DEL SUELO. DERECHOS.
ART. 59. CONTENIDO URBANSTICO DE LA PROPIEDAD DEL SUELO. DEBERES.
ART. 68. DERECHOS Y DEBERES DE LOS PROPIETARIOS DE SUELO URBANIZABLE.
ART. 69. RGIMEN JURDICO DEL SUELO URBANIZABLE NO SECTORIZADO.
ART. 70. RGIMEN JURDICO DEL SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO NO ORDENADO.
ART. 71. RGIMEN JURDICO DEL SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO ORDENADO.
OTROS PRECEPTOS.
CUESTIONES PREVIAS
CONCEPTO DE SUELO
URBANIZABLE
LEY 6/98
Artculo 10. Suelo urbanizable
CARCTER
RESIDUAL DEL
SUELO
CUESTIONES PREVIAS
CATEGORAS DE SUELO
URBANIZABLE
CUESTIONES PREVIAS
DISCRECIONALIDAD
LIMITADA EN LA
CLASIFICACIN DEL SUELO
URBANIZABLE
CUESTIONES PREVIAS
DISCRECIONALIDAD
LIMITADA EN LA
CATEGORIZACIN DEL
SUELO URBANIZABLE
Tramitacin de la revisin parcial del Plan General de Ordenacin, en la que se incluirn, como mnimo, las siguientes
determinaciones:
Delimitacin de los sectores y establecimiento de las determinaciones de ordenacin urbanstica estructural que permitan la
incorporacin coherente del suelo recategorizado en el modelo de ordenacin del territorio adoptado.
Delimitacin de las unidades de actuacin, fijando, en su caso, el sistema de ejecucin de cada una de ellas.
CUESTIONES PREVIAS
DENOMINACIONES y SIGLAS:
S.U.S.O.
S.U.S.N.O.
S.U.N.S.
CUESTIONES PREVIAS
2)
DISPOSICIONES
GENERALES:
- A) LEY 6/98
- B) TRELOTENC00
2)
DISPOSICIONES GENERALES
A) LEY 6/98:
Art. 12
Art. 19
ART. 68
(Aplicable a TODAS las CATEGORAS de S.URBANIZABLE)
ARTCULO 58.
DERECHOS .
1. El contenido del derecho de propiedad del suelo y, en su caso, la edificacin tiene siempre como lmites las determinaciones
ambientales para la proteccin del suelo, el agua, el aire, la flora y la fauna; y las medidas de proteccin de los espacios naturales
protegidos y del patrimonio histrico de Canarias y cualquier otro que se determine por ley.
2. Forma parte del contenido urbanstico del derecho de propiedad del suelo el derecho a usar, disfrutar y disponer de los terrenos
conforme a la clasificacin, categorizacin y calificacin de los mismos.
3. Es condicin para el ejercicio de los derechos de la propiedad del suelo el previo cumplimiento de los deberes legales exigibles.
CONTENIDO
URBANSTICO
DE
LA
PROPIEDAD
DEL
SUELO:
3)
RGIMEN JURDICO DEL
SUELO URBANIZABLE
SECTORIZADO ORDENADO
(S.U.S.O.)
A) LOS DERECHOS Y
DEBERES EN LA LEY 6/98 Y
EN EL TRELOTENC00
B) SISTEMATIZACIN DE LOS
DERECHOS Y DEBERES DE
LOS PROPIETARIOS
A)
LOS DERECHOS Y
DEBERES EN LA
LRSV98 Y EN EL
TRELOTENC00
LRSV98
LRSV98
DERECHOS DE LOS PROPIETARIOS
Disposiciones Generales: Arts. 12 y 19
Art 15.1
S.U.S.O.
DERECHOS DE LOS PROPIETARIOS
LRSV98
ARTCULO 15.1 Derechos de los propietarios de suelo urbanizable
1.
(LO
RELATIVO
AL
DERECHO
A
PROMOVER
LA
TRANSFORMACIN DEL SUELO URBANIZABLE NO ES
APLICABLE NI AL S.U.S.O. NI AL S.U.N.S., SINO NICAMENTE AL
S.U.S.N.O.)
LRSV98
DEBERES DE LOS PROPIETARIOS
Disposiciones Generales: Arts. 12 y
19
Art. 18
S.U.S.O.
La transformacin del suelo clasificado como urbanizable comportar para los propietarios del
mismo los siguientes deberes:
1. Ceder obligatoria y gratuitamente a la Administracin todo el suelo necesario para los viales,
espacios libres, zonas verdes y dotaciones pblicas de carcter local al servicio del mbito
de desarrollo en el que sus terrenos resulten incluidos.
2. Ceder obligatoria y gratuitamente el suelo necesario para la ejecucin de los sistemas
generales que el planeamiento general, en su caso, incluya o adscriba al mbito
correspondiente.
3. Costear y, en su caso, ejecutar las infraestructuras de conexin con los sistemas generales
exteriores a la actuacin y, en su caso, las obras necesarias para la ampliacin o refuerzo de
dichos sistemas requeridos por la dimensin y densidad de la misma y las intensidades de
uso que sta genere, de conformidad con los requisitos y condiciones que establezca el
planeamiento general.
4. Ceder obligatoria y gratuitamente a la Administracin actuante el suelo correspondiente al 10
por 100 del aprovechamiento del sector o mbito correspondiente, este porcentaje, que tiene
carcter de mximo, podr ser reducido por la legislacin urbanstica. Asimismo, esta
legislacin podr reducir la participacin de la Administracin actuante en las cargas de
urbanizacin que correspondan a dicho suelo.
5. Proceder a la distribucin equitativa de los beneficios y cargas derivados del planeamiento,
con anterioridad al inicio de la ejecucin material del mismo.
6. Costear o ejecutar la urbanizacin del sector o mbito correspondiente.
7. Edificar los solares en el plazo que, en su caso, establezca planeamiento.
TRELOTENC00
TRELOTENC00
DISP. GENERALES: ARTS. 56 a 59
ART. 71
S.U.S.O.
S.U.S.O.
S.U.S.O.
B)
SISTEMATIZACIN
DE LOS DERECHOS
Y DEBERES DE LOS
PROPIETARIOS
DERECHOS DE LOS
PROPIETARIOS
ARTS. 15.1 LEY 6/98
ART. 71.1 y 2 TRELOTENC00
S.U.S.O.
DERECHOS DE LOS PROPIETARIOS
EX ART. 15.1 LRSV98
EX ARTS 71.1 y 2 TRELOTENC00
DERECHO A DESARROLLAR USOS Y OBRAS PROVISIONALES Y
LAS RELATIVAS A SISTEMAS GENERALES
DERECHO A QUE SE AFECTEN LOS TERRENOS CEDIDOS PARA
SISTEMAS GENERALES O LOCALES AL DESTINO PREVISTO EN
EL PLANEAMIENTO
DERECHO A URBANIZAR
DERECHO A LA EQUIDISTRIBUCIN DE BENEFICIOS Y CARGAS
DERECHO AL APROVECHAMIENTO URBANSTICO
DERECHO A EDIFICAR
DERECHO A USAR
DERECHO A CONSERVAR Y REHABILITAR
S.U.S.O.
DERECHOS DE LOS PROPIETARIOS
ARTS. 71.1.c) y 61 TRELOTENC00
DERECHO A DESARROLLAR USOS Y OBRAS
PROVISIONALES Y LAS RELATIVAS A SISTEMAS
GENERALES
MIENTRAS NO SE CONCLUYAN LAS OBRAS DE URBANIZACIN PREVISTAS EN EL CORRESPONDIENTE PROYECTO
DE URBANIZACIN, NO PODRN REALIZARSE EN EL SUELO URBANIZABLE ORDENADO OTROS ACTOS
EDIFICATORIOS O DE IMPLANTACIN DE USOS QUE LAS OBRAS PROVISIONALES Y LAS CORRESPONDIENTES A
SISTEMAS GENERALES. LOS AYUNTAMIENTOS, SIN QUE SE HAYA REALIZADO PREVIAMENTE LA RECEPCIN DE LAS
OBRAS DE URBANIZACIN O SE HAYA GARANTIZADO SU EJECUCIN, NO PODRN OTORGAR LICENCIAS DE
EDIFICACIN NI PROCEDER A LA LIQUIDACIN O AL COBRO DE TRIBUTOS POR ESTE CONCEPTO.
S.U.S.O.
DERECHOS DE LOS PROPIETARIOS
ART. 71.1.c) TRELOTENC00
DERECHO A QUE SE AFECTEN LOS TERRENOS CEDIDOS
PARA SISTEMAS GENERALES O LOCALES AL DESTINO
PREVISTO EN EL PLANEAMIENTO
EL ESTABLECIMIENTO PARA EL SUELO URBANIZABLE DE SU
ORDENACIN
PORMENORIZADA
DETERMINA:
..
C)
LA
AFECTACIN LEGAL DE LOS TERRENOS OBTENIDOS POR EL
AYUNTAMIENTO EN VIRTUD DE CESIN OBLIGATORIA Y GRATUITA
POR CUALQUIER CONCEPTO A LOS DESTINOS PREVISTOS POR EL
PLANEAMIENTO.
S.U.S.O.
DERECHOS DE LOS PROPIETARIOS
ART. 71.2.b) TRELOTENC00
DERECHO A URBANIZAR
SALVO que la Administracin actuante haya optado por la
EJECUCIN PBLICA, los propietarios de S.U.S.O tienen los
siguientes derechos:
1) Derecho a PROMOVER LA TRANSFORMACIN de los terrenos
mediante la urbanizacin, en las condiciones establecidas en esta Ley.
2) Derecho a PARTICIPAR, en la forma y condiciones determinados en
esta Ley, en la GESTIN de la ACTUACIN y en la EJECUCIN de la
URBANIZACIN.
3) Derecho a percibir el correspondiente JUSTIPRECIO en el CASO de
NO PARTICIPAR en la EJECUCIN de la urbanizacin, salvo cesin
voluntaria de los terrenos.
S.U.S.O.
DERECHOS DE LOS PROPIETARIOS
ART. 71.1.b) TRELOTENC00
DERECHO A LA EQUIDISTRIBUCIN DE
BENEFICIOS Y CARGAS
LA AFECTACIN
LEGAL DE
LOS
TERRENOS AL
CUMPLIMIENTO DE LA DISTRIBUCIN JUSTA DE BENEFICIOS Y
CARGAS ENTRE LOS PROPIETARIOS.
S.U.S.O.
S.U.S.O.
DERECHOS DE LOS PROPIETARIOS. ART. 71.2.a) TRELOTENC00
S.U.S.O.
DERECHO A EDIFICAR
DERECHO
A
EDIFICAR,
MATERIALIZANDO
EL
APROVECHAMIENTO URBANSTICO QUE CORRESPONDA
AL SUELO, DE ACUERDO CON LOS INSTRUMENTOS DE
GESTIN DE LA CORRESPONDIENTE UNIDAD DE
ACTUACIN
NO EST RECOGIDO EXPRESAMENTE EN EL ART. 72 COMO
DERECHO, PERO S COMO DEBER,Y, ADEMS, DEL CONJUNTO
DE LOS PRECEPTOS DE LA LEY SE DEDUCE CLARAMENTE SU
EXISTENCIA.
REQUISITOS PARA EL EJERCICIO DEL DERECHO A EDIFICAR:
PREVIA OBTENCIN DE LA LICENCIA Y AUTORIZACIONES
PRECEPTIVAS
EDIFICACIN UNA VEZ QUE EL SUELO TENGA LA
CONDICIN DE SOLAR
S.U.S.O.
DERECHOS DE LOS PROPIETARIOS
DERECHO A USAR
S.U.S.O.
DERECHOS DE LOS PROPIETARIOS
DERECHO A CONSERVAR Y REHABILITAR
S.U.S.O.
DERECHOS DE LOS PROPIETARIOS
EX ART. 15.1 LRSV98
EX ARTS 71.1 y 2 TRELOTENC00
DERECHO A DESARROLLAR USOS Y OBRAS PROVISIONALES Y
LAS RELATIVAS A SISTEMAS GENERALES
DERECHO A QUE SE AFECTEN LOS TERRENOS CEDIDOS PARA
SISTEMAS GENERALES O LOCALES AL DESTINO PREVISTO EN
EL PLANEAMIENTO
DERECHO A URBANIZAR
DERECHO A LA EQUIDISTRIBUCIN DE BENEFICIOS Y CARGAS
DERECHO AL APROVECHAMIENTO URBANSTICO
DERECHO A EDIFICAR
DERECHO A USAR
DERECHO A CONSERVAR Y REHABILITAR
DEBERES DE LOS
PROPIETARIOS
ARTS. 18 y 19 LEY 6/98
ART. 71.1 y 3 TRELOTENC00
S.U.S.O.
DEBERES DE LOS PROPIETARIOS
EX ARTS 18 y 19 LRSV98
y EX ART. 71. 1 y 3 TRELOTENC00
S.U.S.O.
DEBERES DE LOS PROPIETARIOS.
ARTS. 18.1. y 2 LRSV98 y 71.3.a) y b) TRELOTENC00
S.U.S.O.
DEBERES DE LOS PROPIETARIOS.
ARTS. 18.1. y 2 LRSV98 y 71.3.a) y b) TRELOTENC00
S.U.S.O.
DEBERES DE LOS PROPIETARIOS.
ARTS. 18.1. y 2 LRSV98 y 71.3.a) y b) TRELOTENC00
SISTEMAS GENERALES
DOTACIONES
EQUIPAMIENTOS
SISTEMATIZACIN DEL ANTEPROYECTO DEL REGLAMENTO
DE PLANEAMIENTO CANARIO.
con
las
S.U.S.O.
DEBERES DE LOS PROPIETARIOS.
ARTS. 18.1. y 2 LRSV98 y 71.3.a) y b) TRELOTENC00
(1) DEFINICIONES
SISTEMA GENERAL (Apdo. 2.6).
S.U.S.O.
DEBERES DE LOS PROPIETARIOS.
ARTS. 18.1. y 2 LRSV98 y 71.3.a) y b) TRELOTENC00
(1) DEFINICIONES
DOTACIN (Apdo. 2.7.)
Categora comprensiva de los usos y servicios pblicos, con
el
suelo
y
las
construcciones
e
instalaciones
correspondientes y a cargo de la Administracin competente,
que el planeamiento no incluya en la categora de sistema
general. Los bienes inmuebles correspondientes tienen
siempre la condicin de dominio pblico. La gestin de las
dotaciones, una vez implantado el uso o el servicio, puede
tener lugar en cualquiera de las formas permitidas por la
legislacin reguladora de la Administracin titular.
S.U.S.O.
DEBERES DE LOS PROPIETARIOS.
ARTS. 18.1. y 2 LRSV98 y 71.3.a) y b) TRELOTENC00
(1) DEFINICIONES
EQUIPAMIENTO (Apdo. 2.5)
Categora comprensiva de los usos de ndole colectiva o
general, cuya implantacin requiera construcciones, con sus
correspondientes instalaciones, de uso abierto al pblico o de
utilidad comunitaria o crculos indeterminados de personas.
Puede ser tanto de iniciativa y titularidad pblicas como
privadas, con aprovechamiento lucrativo. Cuando la iniciativa
y la titularidad sean pblicas, el bien inmueble tiene la
consideracin de bien patrimonial. Tiene las variedades o
especies que reglamentariamente se determinen. La
explotacin del equipamiento pblico puede tener lugar por
cualquiera de las formas de gestin permitidas por la
legislacin reguladora de la Administracin titular
S.U.S.O.
DEBERES DE LOS PROPIETARIOS.
ARTS. 18.1. y 2 LRSV98 y 71.3.a) y b) TRELOTENC00
S.U.S.O.
DEBERES DE LOS PROPIETARIOS.
ARTS. 18.1. y 2 LRSV98 y 71.3.a) y b) TRELOTENC00
(ANTEPROYECTO DEL REGLAMENTO DE PLANEAMIENTO CANARIO)
S.U.S.O.
DEBERES DE LOS PROPIETARIOS.
ARTS. 18.1. y 2 LRSV98 y 71.3.a) y b) TRELOTENC00
(ANTEPROYECTO DEL REGLAMENTO DE PLANEAMIENTO CANARIO)
S.U.S.O.
DEBERES DE LOS PROPIETARIOS.
ARTS. 18.1. y 2 LRSV98 y 71.3.a) y b) TRELOTENC00
(ANTEPROYECTO DEL REGLAMENTO DE PLANEAMIENTO CANARIO)
S.U.S.O.
DEBERES DE LOS PROPIETARIOS.
ARTS. 18.1. y 2 LRSV98 y 71.3.a) y b) TRELOTENC00
(ANTEPROYECTO DEL REGLAMENTO DE PLANEAMIENTO CANARIO)
S.U.S.O.
S.U.S.O.
DEBERES DE LOS PROPIETARIOS.
ARTS. 18.1. y 2 LRSV98 y 71.3.a) y b) TRELOTENC00
S.U.S.O.
S.U.S.O.
DEBERES DE LOS PROPIETARIOS.
ARTS. 18.5 LRSV98 y 71.3.d)TRELOTENC00
EQUIDISTRIBUIR BENEFICIOS Y
CARGAS
S.U.S.O.
DEBERES DE LOS PROPIETARIOS.
ART. 71.3.e) TRELOTENC00
DE
LA
S.U.S.O.
S.U.S.O.
S.U.S.O.
EDIFICAR
S.U.S.O.
EDIFICAR
EL ART. 71, a pesar de su absoluto paralelismo con el art. 72, NO CONTIENE UNA PREVISIN Y
REGULACIN EXPRESA AL RESPECTO, TAL COMO HACE EL ART. 72 (SUNCU).
SIN EMBARGO, S HAY ES UNA REFERENCIA A LA POSIBILIDAD DE EDIFICACIN SIMULTNEA A
LA URBANIZACIN EN EL LTIMO PRRAFO DEL APARTADO 1 DEL ART. 71, al regular los usos y
OBRAS PROVISIONALES : Los Ayuntamientos, sin que se haya realizado previamente la recepcin de
las obras de urbanizacin o se haya garantizado su ejecucin, no podrn otorgar licencias de edificacin
ni proceder a la liquidacin o al cobro de tributos por este concepto.
EN TODO CASO, la posibilidad de ejecucin simultnea de las obras de urbanizacin y de las obras de
edificacin, siempre que las primeras estn suficientemente garantizadas, est prevista tambin, con
CARCTER GENERAL, en el ARTCULO 146, segundo prrafo (EDIFICACIN DE PARCELAS Y
SOLARES):
La ejecucin del planeamiento de ordenacin tendr lugar mediante la directa realizacin, en las
correspondientes parcelas o solares, de las obras de edificacin precisas para la materializacin del
aprovechamiento objetivo previsto por aqul, cuando dicha ejecucin no deba tener lugar en unidades de
actuacin delimitadas a tal fin y a travs de los pertinentes sistemas definidos en este Texto Refundido.
Cuando la ejecucin del planeamiento se realice mediante unidades de actuacin, la edificacin
tendr lugar en los trminos del sistema de ejecucin establecido y, en todo caso, una vez
concluidas y
S.U.S.O.
USAR
S.U.S.O.
Este deber se recoge, adems, con carcter general, en el ART. 19.1 LRSV98:
Los propietarios de toda clase de terrenos y construcciones debern destinarlos a
usos que no resulten incompatibles con el planeamiento urbanstico y mantenerlos
en condiciones de seguridad, salubridad y ornato pblico. Quedarn sujetos
igualmente al cumplimiento de las normas sobre proteccin del medio ambiente y
de los patrimonios arquitectnicos y arqueolgicos y sobre rehabilitacin urbana.
S.U.S.O.
DEBERES DE LOS PROPIETARIOS
EX ARTS 18 y 19 LRSV98
y EX ART. 71. 1 y 3 TRELOTENC00
S.U.C.U.
DERECHOS
S.U.N.C.U.
USOS Y OBRAS
PROVISIONALES
AFECCIN DE LAS
CESIONES
OBLIGATORIAS AL
DESTINO PREVISTO
EQUIDISTRIBUCIN
COMPLETAR LA
URBANIZACIN
EDIFICAR
USAR
CONSERVAR Y
REHABILITAR
URBANIZAR
EDIFICAR
USAR
CONSERVAR Y
REHABILITAR
S.U.S.O
USOS Y OBRAS
PROVISIONALES
AFECCIN DE LAS
CESIONES
OBLIGATORIAS AL
DESTINO PREVISTO
EQUIDISTRIBUCIN
URBANIZAR
EDIFICAR
USAR
CONSERVAR Y
REHABILITAR
DEBERES
S.U.N.C.U.
S.U.C.U.
S.U.S.O
20% SUELO RESID. V.P.O
COMPLETAR LA
URBANIZACIN
EDIFICAR
USAR
CONSERVAR
(REHABILITAR)
EDIFICAR (= S.U.C.U.)
USAR (= S.U.C.U.)
CONSERVAR y
REHABILITAR (=S.U.C.U.)
4)
RGIMEN JURDICO DEL
SUELO URBANIZABLE
SECTORIZADO
NO ORDENADO
(S.U.S.N.O.)
B)
ARTS. 15.1.fine, 15.2, 16 y 17 LEY
6/98
C) ART. 68 TRELOTENC00.
DERECHOS Y DEBERES DE LOS
PROPIETARIOS DE SUELO
URBANIZABLE.
2. Sin perjuicio de otros deberes establecidos legalmente, los propietarios de suelo rstico tendrn los
deberes de conservar y mantener el suelo y, en su caso, su masa vegetal, en las condiciones
precisas para evitar riesgos de erosin o incendio o para la seguridad o salud pblicas y daos o
perjuicios a terceros o al inters general, incluidos los de carcter ambiental y esttico; as como
de usarlo y explotarlo de forma que se preserven en condiciones ecolgicas y no se produzca
contaminacin indebida de la tierra, el agua y el aire, ni tengan lugar inmisiones ilegtimas en
bienes de terceros.
Artculo 65.Determinaciones de
ordenacin de directa
aplicacin y de carcter
subsidiario.
Artculo 67.Actuaciones de
inters general.
D) ART. 70 TRELOTENC00.
RGIMEN JURDICO DEL SUELO
URBANIZABLE SECTORIZADO
NO ORDENADO.
TRELOTENC00
ART. 103
(remisin al ART. 101.1 y al ART. 102.2 y 3)
OBRAS DE CARCTER
PROVISIONAL
5)
RGIMEN JURDICO DEL
SUELO URBANIZABLE
NO SECTORIZADO
(S.U.N.S.)
B) ART. 68 TRELOTENC00.
DERECHOS Y DEBERES DE LOS
PROPIETARIOS DE SUELO
URBANIZABLE.
C) ART. 69 TRELOTENC00.
RGIMEN JURDICO DEL SUELO
URBANIZABLE NO
SECTORIZADO
RGIMEN
JURDICO DEL
SUELO
URBANIZABLE
(ENCARNACIN SNCHEZ CAMPOS)
(OCTUBRE 2002)