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DERECHO PROCESAL

CONSTITUCIONAL

DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL


El Derecho Procesal Constitucional se integra
por
el
conjunto
de
instituciones,
bien
procedimentales, es decir, procedimientos, o
bien procesales, que tienen por objeto garantizar
la regularidad constitucional. A lo largo de
estas sesiones estaremos en contacto con diversos
institutos procesales, como el juicio de amparo,
la
accin
de
inconstitucionalidad,
la
controversia constitucional, instituto procesal
que forma parte de esta disciplina, toda vez que,
al margen de la claridad mayor o menor de las
causales, en stas se planteaban supuestos como
violaciones a derechos humanos, a violaciones a la
propia Constitucin u omisiones que incurran en
violaciones a la misma.

ANTECEDENTES
1956. Tres acontecimientos aparentemente
desvinculados en geografa, pero estrechamente
unidos en el mundo jurdico. Mueren los
procesalistas Eduardo J. Couture y Piero
Calamandrei; y por otro lado se publican los
primeros ensayos del jurista mexicano Hctor
Fix-Zamudio.
Los
primeros
realizaron
importantes
aportaciones en el campo del derecho procesal
respecto al derecho constitucional.
El tercero es considerado como el fundador de la
rama jurdica derecho constitucional procesal.

DOCTRINA MEXICANA
Respecto al mbito de la recin creada rama
jurdica del derecho procesal constitucional, en
Mxico, su enfoque se dirigi respecto de la
configuracin procesal del amparo.
Su estudio se especific respecto a clasificar
su naturaleza jurdica, que se le consideraba como
un recurso, como interdicto, como una institucin
netamente poltica, como proceso autnomo de
impugnacin,
como
instrumento
de
control
constitucional, como una institucin mixta, o como
un cuasiproceso, concluyendo que en realidad se
trata de un genuino y autntico proceso
jurisdiccional.

JUICIO DE AMPARO
Conceptos fundamentales:
Accin. Declaracin de la voluntad por la que se
solicita una actuacin de un rgano jurisdiccional
frente a persona determinada (autoridad) y distinta
del autor de la declaracin.
Jurisdiccin.
La
funcin
jurisdiccional
constitucional en esta materia (amparo) se realiza en
principio por los tribunales de la Federacin (art. 103
const.)

DEFENSA DE LA CONSTITUCIN Y
LOS SECTORES QUE LA INTEGRAN
El derecho procesal constitucional representa una de
las variantes para lograr la efectividad de las disposiciones de
carcter fundamental. Dos son sus categoras:
La proteccin de la Constitucin. Se integra por todos
aquellos factores polticos, econmicos, sociales e incluso de
tcnica jurdica incorporados a los textos fundamentales con
la finalidad de limitar el poder y lograr el funcionamiento
equilibrado de los poderes pblicos (divisin de poderes).
Las garantas constitucionales. Comprenden aquellos
instrumentos predominantemente procesales y establecidos
generalmente en el propio texto fundamental, teniendo como
finalidad la reintegracin del orden constitucional cuando ha
sido desconocido o violado por los rganos de poder.

GARANTAS CONSTITUCIONALES EN
MXICO
En la Constitucin mexicana fundamentalmente se
prevn como garantas constitucionales las siguientes:
El juicio de amparo (art. 103 y 107);
La controversia constitucional (art. 105-I);
La accin de inconstitucionalidad (art. 105-II);
La facultad de investigacin de la C.N.D.H. (art. 102-B);
El juicio para la proteccin de los derechos polticoelectorales de los ciudadanos (art. 99-V);
El juicio de revisin constitucional electoral (art. 99-IV);
El juicio poltico (art. 110);
El procedimiento ante los organismos protectores de los
derechos humanos (art. 102-B); y
Responsabilidad Patrimonial del Estado (art. 113, p. 2)

GARANTAS CONSTITUCIONALES
EN MXICO
El
estudio
de
las
garantas
constitucionales cobra especial relevancia
en Mxico a partir de la reforma
constitucional de 1997 y especialmente la
de 1994, debido a que la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin materialmente
realiza las funciones de un tribunal
constitucional, a pesar de conservar
todava algunas competencias de mera
legalidad.

CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL


CONSTITUCIONAL

Rama de la ciencia procesal, que se


encarga
esencialmente
del
estudio
sistemtico
de
las
garantas
constitucionales, es decir, esta disciplina
comprende
el
anlisis
de
aquellos
instrumentos
predominantemente
procesales que estn dirigidos a la
reintegracin
del
orden
constitucional
cuando ha sido desconocido o violado por
los rganos del poder.

CONTENIDO DEL DERECHO


PROCESAL CONSTITUCIONAL
El
contenido
del
derecho
procesal
constitucional se divide bajo cuatro dimensiones
ntimamente relacionadas que son:
1.
2.
3.
4.

Jurisdiccin constitucional de la libertad;


Jurisdiccin constitucional orgnica;
Jurisdiccin constitucional transnacional; y
Derecho procesal constitucional local.

JURISDICCIN CONSTITUCIONAL DE
LA LIBERTAD

Comprende el estudio de los


instrumentos
consagrados
a
nivel
constitucional para tutelar los derechos
humanos establecidos en la propia
normatividad constitucional o en los
tratados
internacionales
sobre
la
materia. Ejemplos: habeas corpus
(Estados
Unidos);
amparo
(Latinoamrica); y Ombudsman (origen
escandinavo).

JURISDICCIN CONSTITUCIONAL
ORGNICA
Se
integra
por
aquellas
garantas
constitucionales dirigidas a la proteccin directa
de las disposiciones y principios constitucionales
que consagran las atribuciones y competencias
de los diversos rganos de poder. En este sector
debe ubicarse a las controversias constitucionales
(conflictos competenciales y de atribuciones
entre rganos del estado) y las acciones de
inconstitucionalidad
(control
abstracto)
consagradas en al artculo 105 de la Constitucin
mexicana.

JURISDICCIN CONSTITUCIONAL
TRANSNACIONAL
Constituye un sector novedoso derivado
de los conflictos entre la aplicacin de las
disposiciones internas y las que pertenecen al
mbito
internacional
y
comunitario,
especialmente las relativas a los derechos
humanos, crendose tribunales supranacionales
que se encargan de resolverlos. En el mbito
americano, destaca la creacin de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.

DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL LOCAL
Comprende el estudio de los distintos
instrumentos
encaminados
a
proteger
los
ordenamientos, constituciones o estatutos de los
estados, provincias o comunidades autnomas.
En Mxico existe una tendencia en
desarrollar esta temtica, como se pone en
evidencia con las reformas a la Constitucin del
estado de Veracruz (2000); el artculo 158 de la
Constitucin del estado de Coahuila; y el artculo
200 de la Constitucin del estado de Mxico, para
citar algunos.

DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL LOCAL
Esta autonoma local, incluso, se prev
de manera directa en el artculo 116, fraccin
III, de la Constitucin federal, que establece
la posibilidad de que los poderes de los
Estados se organicen conforme a la
Constitucin de cada uno de ellos; y
especficamente el Poder Judicial se ejercer
por los tribunales y mediante las reglas que
sealen dichos Ordenamientos locales.

OMBUDSMAN
En Mxico con la creacin de la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos (1990) y, posteriormente, mediante la
reforma constitucional al artculo 102, apartado B (1992),
configurndose
uno
de
los
sistemas
autnomos
no
jurisdiccionales de proteccin de los derechos humanos de
mayor amplitud, puesto que tambin fueron surgiendo
organismos en cada entidad federativa, debido a ese mandato
constitucional.
As se establece un sistema de doble grado, en tanto que
la C.N.D.H., adems de conocer de las denuncias en nica
instancia de los actos presuntivamente violatorios de los
derechos humanos provenientes de autoridades federales, se
convierte en un rgano federal de alzada al conocer de las
inconformidades por lo que hace a los actos u omisiones de las
comisiones estatales y del Distrito Federal, as como de la
insuficiencia en el cumplimiento de las recomendaciones
emitidas por estos rganos por parte de las autoridades locales.

INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL
Esta funcin cobra especial importancia
en los ltimos aos en Mxico debido a que la
S.C.J.N., se ha convertido materialmente en
un tribunal de constitucionalidad a partir de la
reforma constitucional de diciembre de 1994,
al conocer adems del centenario de juicio de
amparo en ltima instancia, tambin de las
acciones de inconstitucionalidad y de las
controversias constitucionales, teniendo sus
resoluciones efectos generales (erga omnes)
para el futuro en algunos supuestos.

LA NUEVA LEY DE AMPARO


El amparo mexicano comprende 5 procesos
distintos, que en otros pases se prevn de manera
autnoma:
a)La proteccin de la libertad e integridad personal;
b)La impugnacin de la inconstitucionalidad de leyes;
c)El amparo contra resoluciones judiciales o amparo
casacin;
d)El amparo contra actos o resoluciones de la
administracin pblica federal o local; y
e)El amparo en materia social agraria.

LA NUEVA LEY DE AMPARO


Entre los novedosos aspectos que contiene la
nueva ley destacan 4 que son:
A. La ampliacin de los derechos humanos que protegen
los
instrumentos
internacionales
(bloque
de
la
constitucionalidad);
B. La incorporacin del inters legtimo;
C. La introduccin de la declaracin general de
inconstitucionalidad; y
D. La incorporacin de la interpretacin conforme de la
constitucionalidad de normas generales.

HACIA UN DERECHO PROCESAL


CONSTITUCIONAL LOCAL EN MXICO
Las recientes reformas a los ordenamientos
supremos de las entidades de la Repblica mexicana
marcan una corriente floreciente del llamado derecho
constitucional procesal y cobra un peso especfico en los
momentos actuales en los que se insiste en una reforma
integral a la Constitucin federal de 1917.
A partir del ao 2000 se advierte en Mxico una
tendencia a desarrollar esta temtica, como se pone en
evidencia con las reformas a las Constituciones locales de
Veracruz, Coahuila, Tlaxcala, Chiapas y Quintana Roo,
entre otras, que prevn distintos mecanismos de
proteccin constitucional, cuya competencia se atribuye al
poder judicial estatal.