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Delito de usura e igualdad

ante la ley
Artculo 214.- Usura
El que, con el fin de obtener una ventaja patrimonial,
para s o para otro, en la concesin de un crdito o en
su otorgamiento, renovacin, descuento o prrroga del
plazo de pago, obliga o hace prometer pagar un inters
superior al lmite fijado por la ley, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de
tres aos y con veinte a treinta das-multa.

Anlisis Gramatical
Es un delito comn
Est referida a los crditos.
Obliga a pago de intereses por encima de la ley.
Esto quiere decir que hay la obligacin de fijar
lmites a los intereses bancarios y comerciales?
El otorgante obtiene ventaja patrimonial qu
significa esto?
Considerando el contexto en el que se redact este
cdigo , anterior al neoliberalismo del 90, es
probable que la filosofa o alma de este artculo haya
sido a favor de la regulacin de los intereses por
parte del Estado para evitar la usura?.

Anlisis Teleolgico
El haber penalizado el delito de usura
implica la voluntad de evitar que el
capital bancario y comercial se
aproveche del usuario poniendo
tasas excesivas sobre sus crditos,
para lo cual, adems, el Estado debe
regular esas tasas.

Anlisis Lgico
A pari parioni Donde hay la misma razn debe
haber la misma disposicin. Se trata de ver hasta
donde alcanza la ley, qu casos comprende acudiendo
a la analoga.

El aprovechamiento del que requiere un bien a cambio


de lo cual debe pagar intereses en dinero por encima
de lo que debiera ser fijado por ley puede implicar que
no solo comprendera a la banca sino tambin a los
comercios que venden productos a crdito con cargo
al pago de intereses de modo similar a la transaccin
bancaria.

Anlisis Lgico
A fortiori rationi Quien puede lo ms puede lo
menos o a quien le est prohibido lo menos con mayor
razn le est prohibido lo ms

Si existieran tasas de inters fijadas por ley, conforme


a lo prescrito por el Cdigo Penal, se podra indicar
aquello que est prohibido, pero en este caso no es
posible. En todo caso, se tendra que acudir al derecho
internacional o a los principios generales del derecho
para precisar cuando determinadas tasas de crdito
sobrepasan lo permisible. qu tasas existen en otros
pases?

Anlisis Lgico
Pro subjecta materia o sedes materiae La
ubicacin de la ley o norma examinada contribuye a
encontrar o precisar el sentido de lo que se interpreta.

El hecho que esta disposicin sobre la usura se


encuentre en el cdigo penal implica el objetivo de
evitar y perseguir este tipo de actos en contra de
quienes requieren bienes por los cuales deben asumir
un crdito.
La usura estara considerada como parte de la tica
jurdica o los valores que deben primar en las
transacciones en una economa moderna.

Anlisis Lgico
ad absurdum Se analizan las posibles consecuencias de
determinada interpretacin para determinar si es o no correcta.

La interpretacin que actualmente se le viene dando al cdigo, dentro


de una economa de mercado, es que no existira usura en las grandes
transacciones comerciales y crediticias (no hay lmites para las tasas de
crdito) y en cambio si sera aplicable a pequeos prestamistas, lo cual
resulta contrario al principio de igualdad ante la ley. (Reforma y
establecimiento de modalidades agravada y atenuada de usura)
Un prestamista que cubri un monto de 12 000 para la compra de un
bien con intereses altos, sera sancionado, mientras un banco con
iguales o mayores tasas y ganancias en prstamos hipotecarios, por
ejemplo, no podra ser formalmente encausado por el delito de usura.
(es importante simular casos que se vienen dando en este campo en
contraste con el tratamiento a las entidades bancarias y comerciales
que otorgan crditos)

Anlisis Lgico
a generali sensu donde la ley no distingue al
interprete no le es dado distinguir.

La interpretacin que actualmente se le viene dando al


cdigo en materia de usura, a partir de su modificacin
y la incorporacin de modalidades de usura agravada
y atenuada establecera una distincin contraria a lo
que establece en letra y espritu el Art. 114 del Cdigo
Penal, pues solo incluira al pequeo prestamista y no a
las transacciones bancarias y comerciales donde el
inters no tiene lmite fijado por ley.

Anlisis Lgico
rationi legis stricta las limitaciones de la ley, sea
porque es explcita en los casos que se explica o por
las excepciones que plantea, se entiende como la
inclusin de una cosa excluye su contrario

La norma si bien puede entenderse que incorpora


todas las transacciones comerciales que implican un
crdito, no solo el bancario, excluira del delito de
usura a quienes operan crediticiamente por debajo de
la tasa o tasas fijadas por ley .

Anlisis Lgico
ab inutilitate legis determinar como de no hacerse una interpretacin
correcta ajustada a los bienes, derechos o intereses que inspiraron la
norma esta sera intil o no cumplira eficientemente su propsito.

La falta de una ley que fije las tasas de inters, compatible con los
principios de una economa social de mercado, impide la correcta?
aplicacin de esta norma y se desnaturaliza al haber generado las figuras
de usura agravada y moderada.
La inexistencia de una interpretacin correcta del Art. 214, por la cual
debiera demandarse al Estado para que fije las tasas de inters de los
crditos bancarios y comerciales o en su defecto aplicar el derecho
comparado y perseguir y sancionar este delito que se estara dando en las
transacciones bancarias y comerciales, convierte al Art. 214 en una
herramienta intil del Estado de Derecho.
(trabajar con ejemplos las interpretaciones que existen y la que casara
mejor con su aplicacin correcta)

Anlisis Lgico
ab auctoritate o argumento de autoridad que implica que la
interpretacin del investigador es apoyada por autoridades en la
materia, sin que ello sustituya los hallazgos del estudioso.

Existe sobre todo en el terreno de la filosofa y la tica


jurdica el rechazo a la usura como una prctica que tiende a
destruir la armona social y al propio Estado.(revisar estudios
de autoridades acadmicas que traten el delito de usura)
El Tribunal Constitucional ha establecido la validez de la
economa social de mercado donde el Estado tiene la
obligacin de regular la libertad de mercado a favor de una
poltica equitativa. (revisar jurisprudencia nacional e
internacional sobre el tema de la usura y la economa social
de mercado)

Anlisis Lgico

a rubrica Se indica que la interpretacin


lograda cabe en el captulo o ttulo al que
corresponde la norma objeto de estudio. Esto no
es determinante pero ayuda.
Considerado delito la usura, su ubicacin en el
cdigo penal es lgica, y confirma que este tipo
de acciones no son favorables a la convivencia
pacfica y se requiere la regulacin del crdito
comercial y bancario fijando lmites a las tasas
de inters.
Falta su complementacin en la ley de banca y
en las romas de defensa del consumidor?

Anlisis Lgico

El anlisis del sistema jurdico.- la norma es consistente con el


orden jurdico?
El orden jurdico, a nivel Constitucional considera como principio
fundamental la economa social de mercado que promueve,
contrariamente a la liberacin absoluta del mismo, la regulacin
estatal con el objeto de eliminar o disminuir relaciones
inequitativas que vayan contra la armona o equilibrio social.
En ese contexto el delito de usura cuyo contenido tico jurdico
es compatible con ese principio, es consistente con el ordn
jurdico vigente.
No obstante, las entidades que deben regular las tasas de inters
y proteger al consumidor, dentro de ese mismo espritu, frente a
la usura no lo hacen.

Anlisis Lgico

El anlisis histrico
Qu corriente de pensamiento inspir el Cdigo
penal teniendo en cuenta sus autores y el
contexto en que trabajaron?
Cmo se trata la usura en la legislacin de otros
pases? En Brasil, Colombia, Chile, Ecuador,
Nicaragua, Uruguay y Venezuela fijan tasas de
inters para poner lmites a la usura.
No lo hacen pases como Bolivia, Costa Rica, El
Salvador, Guatemala, Mjico, Panam, Per y
Repblica Dominicana. (Informacin de FELABAN)

CONCLUSIONES
El delito de usura como parte del cdigo penal y
del orden jurdico es una norma tico -jurdica
que busca evitar y sancionar a aquellos que
comercial o financieramente cobren intereses por
encima de lo fijado por ley.
No obstante la claridad de este concepto, la
interpretacin que se ha venido dando limita la
figura de la usura solo para los pequeos
prestamistas y no para la banca y el gran
comercio donde el Estado no fija lmites a sus
intereses.
Bajo esta interpretacin la decisin del Estado de
no fijar lmites de inters implican una falta a la
Constitucin, trato inequitativo de la ley y la

Plan de exposicin
1. Planteamiento del Problema, la interpretacin del
delito de usura.
2. El delito de usura como norma tico jurdica, desde la
antigedad a la etapa contempornea. Qu
caracteriza la usura? es permisible?
3. El real sentido del Art. 214 del Cdigo Penal, anlisis
gramatical y teleolgico.- El contexto histrico.
(influencias filosficas)
4. La desnaturalizacin del delito de usura en la dcada
del 90 y su interpretacin. Consecuencias jurdico
sociales.
5. El delito de Usura en la jurisprudencia y el derecho
internacional.
6. Conclusiones y recomendaciones.-Cmo debe