MEDIOS ALTERNATIVOS

DE SOLUCION DE
CONFLICTOS

ART. 190. Se reconoce el arbitraje, la mediacin y

otros procedimientos alternativos para
la
solucin
de
conflictos.
Estos
procedimientos
se
aplicarn
con
sujecin a la ley, en materias en las que
por su naturaleza se pueda transigir. En
la contratacin pblica proceder el
arbitraje
en
derecho,
previo

CONCORDANCIAS SOBRE LA MEDIACIN Y

ARBITRAJE EN EL ECUADOR
Art. 17 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial El arbitraje la
medicacin y otros medios alternativos de solucin de conflictos establecidos
por la ley, constituyen una forma de este servicio pblico, al igual que las
funciones de justicia que en los pueblos indgenas ejercen sus autoridades
Art. 1453 del Cdigo Civil, en su libro IV, De las Obligaciones; pues las partes
aceptan someterse a la mediacin y obligarse al momento de suscribir el
acta, siendo este, un concurso real de voluntades.
Por medio del acta de declaratoria de voluntad, deben, de acuerdo al Art.
1461 del Cdigo Civil, sobre la capacidad
La ley de Mediacin y de Arbitraje
Resolucin 209-2013 del pleno del consejo de la judicatura que expidi el
reglamento del centro de mediacin de la Funcin Judicial

LOS MTODOS ALTERNATIVOS DE

RESOLUCIN DE CONFLICTOS

Se denomina "Mtodos Alternativos de

Resolucin de Conflictos" a una gran
gama de herramientas utilizadas para
solucionar conflictos sin necesidad de
acudir al litigio judicial. Los principales
mtodos son: la negociacin, la
mediacin, la conciliacin y el arbitraje.

POR QUE ES NECESARIO UN SISTEMA DE

RESOLUCIN DE CONFLICTOS?
Permiten prevenir los conflictos y resolverlos, en
su mayor parte, con el menor costo posible.
Bajo del principio de subsidiariedad, Este principio
orienta a que las cuestiones sean tratadas al ms
bajo nivel posible, en forma descentralizada; al
ms alto nivel slo se tratarn los conflictos cuyas
caractersticas particulares as lo requieran.


LA MEDIACIN

QU ES ?
De la misma manera tambin es aceptable la
definicin que el Consejo de la Judicatura le
otorga al mismo La mediacin es un
procedimiento de solucin de conflictos que
verse sobre materia transigible por el cual las
partes, asistidas por un tercero neutral,
llamado mediador, procuran un acuerdo
voluntario

QU CASOS PUEDO RESOLVER EN

MEDIACIN?
PENAL
LABORAL

Adolescentes infractores

Pago por finiquito (liquidaciones)

FAMILIA

Pensiones alimenticias, aumentos o disminucin

Rgimen de visitas
Tenencia
Ayuda prenatal (alimentos de mujer embarazada)

CIVIL

Demarcacin de linderos
Particin voluntaria de bienes sucesorios
Cobro de deudas
Incumplimiento de contrato, promesa de compra venta
Reparacin por daos y perjuicios materiales
Inquilinato

OTROS

Asuntos de convivencia social y vecinal

Trnsito sin resultado de muerte

EL CAMINO A LA MEDIACIN

Problem
a

Contact
o

Solicitu
d

Audienc
ia

Acuerdo
y Firma

Cumple
el
acuerdo

BENEFICIOS DE LA MEDIACIN
El acta de mediacin tiene la misma validez que una sentencia
judicial Art. 38 Resolucin Consejo de la Judicatura 2009-2013
Es un proceso voluntario, es decir t y la otra parte deciden si
quieren someterse o no al procedimiento y resolver su conflicto
por esta va.
Es confidencial: los asuntos tratados en la audiencia de
mediacin no pueden ser revelados por el mediador en ninguna
instancia judicial o externa. Todo lo que se dice en la audiencia es
de carcter reservado.
Los acuerdos son libres y voluntarios: eres t en conjunto con
la otra parte quienes proponen los acuerdos que pongan fin al
conflicto y que sean de beneficio mutuo y por lo tanto, que sean
duraderos en el tiempo.

REQUISITOS PARA SER MEDIADO

R
Ttulo de 3er nivel en Leyes, Sicologa, Trabajo
Social, Educacin y reas afines.
Certificar al menos 80 horas de capacitacin terica
en mediacin y 40 horas de prcticas en mediacin.
4 aos de experiencia laboral afines al cargo.
Adems de estos requisitos debe cumplir lo
expuesto en la Seccin Cuarta
Art 16 del
Reglamento de mediacin y arbitraje.

CENTROS DE MEDIACIN EN EL ECUADOR

MEDIACIN EN EL ECUADOR
Centros de Mediacin en el Ecuador
27

18

11

10
7
5
1

5
2

5
2

4
2

CENTROS DE MEDIACIN EN
GUAYAS
En la provincia de Guayas existen 27 Centros de Mediacin
distribuidos de la siguiente manera: en Guayaquil 14 Centros y en
los diferentes cantones de la provincia un total de 13.

TABLA DE TARIFAS
En por esto, que el Centro de Mediacin de la Funcin
Judicial ha establecido la gratuidad del servicio de mediacin
como uno de sus principios fundamentales, con excepcin de
aquellas que tienen origen patrimonial e indemnizatorio.
Materias sin costo (Materia de Familia, Mujer, Niez y
Adolescencia en asuntos de fijacin de pensin alimenticia,
tenencia, rgimen de visitas, alimentos congruos y ayuda
prenatal Laboral en asuntos de liquidaciones y jubilaciones
patronales cuando sean solicitados por la trabajadora o
trabajador, y asuntos de convivencia social o vecinal).
Materias
con
costos
administrativos
(Materia
indemnizatoria, Materia mercantil, Materia civil, Inquilinato,

ARBITRAJE EN DERECHO
Para nuestro caso ser de acuerdo a la Ley de
Contratacin
pblica
siempre
tenga
un
pronunciamiento favorable de la Procuradura y
conforme a las condiciones establecidas en la ley,
es decir que sea materia transigible, es decir segn,
la Enciclopedia Jurdica OMEBA, la materia
transigible debe ser alguna cosa que est en el
comercio o un hecho que no sea ilcito, imposible o
contrario a las buenas costumbres o que se oponga
a la libertad de las acciones o de conciencia, o que
perjudique a un tercero en sus derechos

ARBITRAJE EN DERECHO
Por eso la oportuna intervencin de actuar en la Procuradura
General del Estado el cual tambin posee un centro de mediacin
y que tiene un reglamento propio Reglamento Del Centro De
Mediacin De La Procuradura General Del Estado el cual
incluso establece las tarifas que deben ser cobradas como
menciona en el Art. 28 del mismo reglamento Si la cuanta del
acuerdo es indeterminada, los valores por servicios de mediacin
sern de veinticinco dlares de los Estados Unidos de Amrica
(US$ 25,00), por cada hora o fraccin de hora de audiencia de
mediacin y referente a los gastos administrativos iniciales lo
siguiente De los Gastos Administrativos Iniciales: Cuando el
peticionario sea un particular, deber pagar con la presentacin de
la solicitud, cincuenta dlares de los Estados Unidos de Amrica
(US$ 50,00), valor que corresponde a gastos administrativos

REQUISITOS
Ser abogado debidamente registrado;
Acreditar un mnimo de ochenta (80) horas de formacin terico
-prctica en mediacin, con el aval acadmico de una institucin
universitaria;
Certificacin emitida por el Consejo de la Judicatura de no haber
sido sancionado como mediador;
Aprobar la evaluacin terico prctica que rendir ante el Director
Nacional de Mediacin; y,
De haber actuado como mediador, acreditar tal experiencia.

DEFENSORA PBLICA
Art. 191. La Defensora Pblica es un rgano autnomo dela Funcin Judicial cuyo fin
es garantizar el pleno e igual acceso a la justicia de las personas que, por su
estado de indefensin o condicin econmica, social o cultural, no puedan
contratar los servicios de defensa legal para la proteccin de sus derechos.
La Defensora Pblica prestar un servicio legal, tcnico, oportuno, eficiente,
eficaz y gratuito, en el patrocinio y asesora jurdica de los derechos de las
personas, en todas las materias e instancias.
La Defensora Pblica es indivisible y funcionar de forma desconcentrada
con autonoma administrativa, econmica y financiera; estar representada
por la Defensora Pblica o el Defensor Pblico General y contar con
recursos humanos, materiales y condiciones laborales equivalentes a las de
la Fiscala General del Estado.

CONCORDANCIAS
El artculo 11, numeral 9 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador,
establece que el ms alto deber del Estado consiste en respetar y hacer
respetar los derechos .
El artculo 75 de la Constitucin indica que toda persona tiene derecho
al acceso gratuito a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita
de sus derechos e intereses, y que en ningn caso quedar en
indefensin.
artculo 76, numeral 7, literal a), establece que "nadie podr ser privado
del derecho a la defensa en ninguna etapa o grado del procedimiento; y,
en el literal g) del mismo artculo garantiza a toda persona el derecho a
ser asistida en los procedimientos judiciales por una abogada o abogado
de su eleccin, o por defensora o defensor pblico

CONCORDANCIAS
El Decreto Ejecutivo N563 del 17 de agosto de
2007 publicado en el Registro Oficial N158 de
29 de agosto del mismo ao, cre la Unidad
Transitoria de Gestin de Defensora Pblica Penal,
adscrita a la Presidencia de la Repblica, y
posteriormente se emite uno nuevo, el Decreto
Ejecutivo N 748, de 14 de noviembre de 2007,
publicado en el Registro Oficial N 220 de 27
de noviembre de 2007, adscribi la Unidad
Transitoria de Gestin de Defensora Pblica Penal al
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos,

ART. 192. La Defensora Pblica o Defensor Pblico General reunir los siguientes
requisitos:
Ser ecuatoriana o ecuatoriano y estar en goce de los derechos polticos.
Tener ttulo de tercer nivel en Derecho, legalmente reconocido en el pas,
y conocimientos en gestin administrativa.
Haber ejercido con idoneidad y probidad notorias la profesin de
abogada o abogado, la judicatura o la docencia universitaria por un lapso
mnimo de diez aos.
La Defensora Pblica o Defensor Pblico desempear sus funciones
durante seis aos y no podr ser reelegido, y rendir informe anual a la
Asamblea Nacional.
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 39, 283 Concordancia

PRIMERA AUTORIDAD (DR.

ERNESTO PAZMIO GRANIZO)

ART. 193. Las

facultades
de
Jurisprudencia,
Derecho o Ciencias Jurdicas de las
universidades,
organizarn
y
mantendrn servicios de defensa y
asesora jurdica a personas de escasos
recursos econmicos y grupos que
requieran atencin prioritaria.
Para que otras organizaciones puedan

SERVICIOS GRATUITOS
DEFENSA Y ASESORA EN CASOS
SOCIALES
Demandas de alimentos
Violencia intrafamiliar
Derechos laborales
Legalizacin de tierras no invadidas
Inquilinato (Asesora legal)

SERVICIOS GRATUITOS
DEFENSA Y ASESORA EN CASOS PENALES
Juicios penales
Jvenes, derechos y responsabilidades
HORARIO DE ATENCIN:

Lunes a viernes, de 08:00 a 17:00 (Oficinas a nivel nacional)

Todos los das, las 24 horas (Unidades de Flagrancia de la Funcin
Judicial)

La Defensora Pblica te ofrece orientacin, asistencia, asesora y

representacin judicial a las personas que no puedan acceder a ellos.
Defensa especializada para mujeres, nios y adolescente, vctimas de
violencia, nacionalidades, pueblos y comunidades indgenas.

COBERTURA GEOGRAFICA:
La Defensora Pblica tiene una cobertura a nivel
nacional, pues est presente en las 24 provincias, en 126
cantones y 175 oficinas a lo largo y ancho del territorio
nacional . El incremento de oficinas responde al nivel de
conflictividad de cada territorio, de esta manera, el
modelo de gestin se adeca a cada espacio territorial.
La Defensora Pblica tiene oficinas en cada cabecera
provincial, las oficinas ms grandes se corresponden a
las ciudades de mayor densidad poblacional. En el caso
de Guayas cuenta con 22 oficinas.

CONSULTORIOS JURIDICOS
GRATUITOS
La Defensora Pblica en cumplimiento a lo establecido en el
artculo 193 de la Constitucin, y, los artculos 286, numeral 9,
292, 293, y 294 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, y del
Reglamento de Acreditacin y Funcionamiento de los Consultorios
Jurdicos Gratuitos, tiene la facultad para normalizar, estandarizar,
controlar, evaluar, acreditar y autorizar el funcionamiento de todo
Consultorio Jurdico Gratuito.
Guayaquil: Universidad de Guayaquil, Direccin: Calle P. Icaza
430 y Crdova Telfono(s): 09 99304334 - 09 80787249. Correo(s)
electrnico(s):
jsotomayorunda@hotmail.com
Coordinador(a):
Jorge Arturo Sotomayor Unda.
Guayaquil: Universidad de Guayaquil, Direccin: Calles P. Icaza
430 y Crdova Telfono(s): 04 2311423 Correo(s) electrnico(s):

ART. 194
La Fiscala General del Estado es un rgano
autnomo de la Funcin Judicial, nico e
indivisible, funcionar de forma desconcentrada
y tendr autonoma administrativa, econmica y
financiera. La Fiscal o el Fiscal General es su
mxima autoridad y representante legal y
actuar
con
sujecin
a
los
principios
constitucionales, derechos y garantas del
debido proceso.

CONCORDANCIA
artculo 194 de la Constitucin tiene concordancia con el Art.
10 del mismo cuerpo legal en el numeral 9
De la misma forma lo estipulado en el Art. 76
numeral 2, 4 y 5

CRE los

Art. 76 CRE numeral 7 literal l

Art. 82 CRE
Estatuto
Orgnico
de
gestin
organizacional
por
procesos de la Fiscala General Del Estado donde establece
el Marco legal del mismo en el este cuerpo legal as en el
Art. 1.
Se determina de acuerdo a lo dispuesto en la Constitucin

QU ES LA FISCALA GENERAL D
EL ESTADO?
Es una Institucin de derecho pblico, nica
e indivisible, y autnoma de la Funcin
Judicial en lo administrativo, econmica y
financiero.
La Fiscala representa a la sociedad en la
investigacin y persecucin del delito y en la
acusacin penal de los presuntos infractores.

ART.

195

La Fiscala dirigir, de oficio o a peticin de parte,

la investigacin preprocesal y procesal penal; durante
el proceso ejercer la accin pblica con sujecin a los
principios de oportunidad y mnima intervencin penal,
con especial atencin al inters pblico y a los
derechos de las vctimas. De hallar mrito acusar a
los presuntos infractores ante el juez competente, e
impulsar la acusacin en la sustanciacin del juicio
penal.
Para cumplir sus funciones, la Fiscala organizar y
dirigir un sistema especializado integral de investigacin,
de medicina legal y ciencias forenses, que incluir un

CONCORDANCIAS
Los delitos de accin privada por su naturaleza quedan exentos de este anlisis
es decir los delitos de. Calumnia (Art. 182) 2. Usurpacin (Art. 200) 3. Estupro
(Art. 167) 4. Lesiones que generen incapacidad o enfermedad de hasta treinta
das, con excepcin de los casos de violencia contra la mujer o miembros del
ncleo familiar. (152 Nos. 1 y 2).
En el Art. 42 del COIP establece el principio de oportunidad en el cual el Fiscal o
la Fiscal se abstienen o desisten de una investigacin penal de acuerdo a los
siguientes casos:
Cuando se trate de una infraccin sancionada con pena privativa de libertad
de hasta cinco aosexcepcin de las infracciones que comprometen
gravemente el inters pblico y no vulneren a los intereses del Estado.
En aquellas infracciones culposas en las que el investigado o procesado
sufre un dao fsico grave que le imposibilite llevar una vida normal.

CONCORDANCIA
En el Art. 3 del COIP establece otro principio a
ser considerado por el Fiscal o la Fiscal en el
uso del poder punitivo ...Principio de mnima
intervencin.- La intervencin penal est
legitimada siempre y cuando sea estrictamente
necesaria para la proteccin de las personas
Constituye el ltimo recurso, cuando no son
suficientes los mecanismos extrapenales

ATRIBUCIONES Y
RESPONSABILIDADES DE LA
FISCALA GENERAL DEL ESTADO
Dirigir y promover, de oficio o a peticin de parte, la
investigacin pre procesal y procesal penal, de acuerdo con
el COIP y dems leyes
Dirigir y coordinar las actuaciones de la Polica Judicial
en las indagaciones previas y en las etapas del proceso
penal
Garantizar la intervencin de la defensa de los
imputados o procesados, en las indagaciones previas y
en las investigaciones procesales por delitos de accin
pblica
Ejercer durante el proceso penal, la accin pblica con
sujecin a los principios de oportunidad y mnima
intervencin penal

ART. 196. Ser ecuatoriana o ecuatoriano y estar en goce

de los derechos polticos.
Tener ttulo de tercer nivel en Derecho
legalmente reconocido en el pas y conocimientos
en gestin administrativa.
Haber ejercido con idoneidad y probidad
notorias la profesin de abogada o abogado, la
judicatura o la docencia universitaria en materia
penal por un lapso mnimo de diez aos.
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts.

PRIMERA AUTORIDAD (DR. GALO

CHIRIBOGA)

MODO DE ELECCIN
La designacin de esta autoridad corresponde al Consejo de
Participacin Ciudadana y Control Social y se har de
conformidad al procedimiento que establecen los artculos 209
y 210 de la Constitucin de la Repblica. La persona designada
se posesionar ante la Asamblea Nacional.
El perodo de funciones ser de seis aos, sin posibilidad
de reeleccin. Cumplido el perodo, la mxima autoridad
podr mantenerse en funciones prorrogadas hasta la
designacin de su reemplazo.
No podr ejercer su profesin ni ocupar otra funcin pblica o
privada, salvo la docencia universitaria que la ejercer fuera de
horario de trabajo.

COMPETENCIAS DE LOS FISCALES

DE ACUERDO A SU JERARQUA
Al Fiscal General del Estado, le compete
conocer los delitos de accin pblica, en los
que
pudieren
estar
involucrados
funcionarios que gozan de fuero de Corte
Suprema: Presidente y Vicepresidente de la
Repblica, Ministros de Estado, Magistrados
de la Corte Suprema de Justicia, Autoridades
de Control, Legisladores, entre otros.

DIVISIN DE LAS FISCALAS

Fiscalas Provinciales
Fiscalas Especializadas
Fidcalas

ART. 197.Se reconoce y garantiza la carrera fiscal,

cuyas regulaciones se determinarn en la
ley. La profesionalizacin con base en la
formacin continua, as como la evaluacin
peridica de sus servidoras y servidores,
sern condiciones indispensables para la
promocin y permanencia en la carrera
fiscal

CONCORDANCIA
En el artculo 42 de las Carreras de la Funcin Judicial Las servidoras y
servidores de la Funcin Judicial pertenecen a la carrera judicial, de acuerdo a
la siguiente clasificacin: numeral 3. Quienes prestan sus servicios como
fiscales pertenecen a la carrera fiscal
En concordancia con el Art. 46 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial seala
las categoras en la carrera fiscal En la Carrera Fiscal las categoras se
gradan en orden ascendente, desde el nmero uno hasta el diez. El ingreso a
la carrera fiscal se har a la categora uno, de agente fiscal o fiscal de
adolescentes infractores.
Art. 57 COFJAdems de reunir los requisitos generales, la o el postulante a
ingresar a las carreras judicial jurisdiccional, fiscal y de defensora pblica,
deber ser abogada o abogado con ttulo de tercer nivel legalmente reconocido
Art 35 COFJ.